Yttrande över motion om rätt till boende

Relevanta dokument
Resultat av nationella brukarundersökningen inom äldreomsorgen 2016

Social- och äldrenämndens behov av platser och lokaler

BEHOVSANALYS SOCIAL- OCH OMSORGSKONTORET

Resultat från Socialstyrelsens brukarundersökning - så tycker de äldre om äldreomsorgen 2018.

Delrapport från Äldreboendeutredningen

Social- och äldrenämndens delegationsförteckning

Delrapport från Äldreboendeutredningen Remissvar

Förvaltningens förslag till beslut

Konkurrensutsättningsplan Social- och äldrenämnden

23 Dnr Vo Handlingar - Förvaltningens utredning Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar

Förslag om införande av lagen om valfrihet (LOV) inom vård- och omsorgsboende

Öppna jämförelser inom äldreomsorgen 2015

Konkurrensutsättningsplan social- och äldrenämnden

Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/Datum Gäller från datum. Riktlinje Riktlinjer för parboende i Haninge kommun

ANGÅENDE REMISSEN OM INRÄTTANDE AV TRYGGHETSBOENDE I STOCKHOLM STAD

BOENDEPLANERING FÖR ÄLDRE 2014, MED UTBLICK MOT Östra Söderort

Redovisning av verksamhetsuppföljning inom äldreomsorgen 2014

Planering för boenden för äldre i Stockholms stad - svar på remiss

Äldreomsorg. Ålder w år Behov 3,2% Kapacitet Differens

Ny särskild boendeform för äldre. Bo Engström, Avd chef Strategi och plan, Äldreförvaltningen

Information om ej verkställda beslut

Riktlinjer för handläggning av taxor och avgifter inom omsorgen om äldre och funktionshindrade

Förslag på ersättningsmodell för basservice i vård- och omsorgsboende för medflyttande make/maka som inte har några omvårdnadsbehov.

KIRUNA KOMMUN Socialförvaltningen VÅRD- OCH OMSORGSBOENDEN I KIRUNA KOMMUN

Hemtjänst i egen regi inom Älvsjö stadsdelsområde verksamhetsbeskrivning

Förvaltningen kommer regelbundet att ge dig aktuell information och svara på de frågor som ställts av boende och anhöriga.

Social- och äldrenämndens delegationsförteckning 2017

Tillämpningsanvisningar för köhanteringssystem inom äldreomsorgens vård- och omsorgsboenden

Kundval inom äldreboenden i Huddinge kommun, förslag till rutiner

Riktlinjer för köhantering inom äldreomsorgens vård- och omsorgsboenden

Förslag till ersättningsmodell i vård- och omsorgsboende i samband med parboendegaranti inom äldreomsorgen

Avveckling av Axelsbergs servicehus för omvandling till seniorboende Genomförandeärende

Lägesrapport om mottagande av ensamkommande barn och unga

Strategisk lokalförsörjningsplan för äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning samt individ- och familjeomsorg

Förslag till riktlinjer för köhanteringssystem inom äldreomsorgens vård- och omsorgsboenden Remiss från kommunstyrelsen

Redovisning av beslut och domar om särskilt boende 2018

Vård- och omsorgsboende för äldre i Falu kommun

Förslag till Vision Järva 2030

Vård och omsorg. Äldreomsorg, handikappomsorg, hälso- och sjukvård

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

motion om att Västervik bör arbeta för fler trygghetsboenden och en ökad valfrihet.

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Upplands Väsby_Edsby slott (minst 7 svarande) Särskilt boende

Så tycker de äldre om äldreomsorgen Resultat för Upplands Väsby_Edsby slott (minst 7 svarande) Särskilt boende

Riktlinjer för ledsagning och ledsagarservice

Upprustning och omstrukturering av Fruängsgårdens servicehus A-huset

Ombyggnad och omstrukturering av Edö vård- och omsorgsboende och servicehus Inriktningsbeslut

Servicegarantier inom socialtjänst/lss

1 Värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Tyresö kommun

Service- och värdighetsgarantier

1 Sammanfattning av framtida boendebehov Det finns behov av fler boenden och bostäder för olika grupper som socialnämnden har ett ansvar för.

Mysinge VÅRD- OCH OMSORGSBOENDEN I KIRUNA KOMMUN

Vi är tillgängliga Du behöver bara ringa ett samtal till individ- och familjeomsorgen för att komma i kontakt med en person som kan hjälpa dig.

Välkommen till äldreomsorgen i Karlskrona kommun

Redovisning av biståndsbedömda insatser - svar på skrivelse från (V)

Tillämpningsanvisningar för köhanteringssystem. vård- och omsorgsboenden

5. Omedelbar justering

Förslag till planering för boenden för äldre i Stockholms stad

Riktlinje. modell plan policy program. regel. rutin strategi taxa. för biståndsbedömt stöd till äldre/funktionsnedsatta utöver hemtjänst ...

Handläggare. Inga-Lena Palmgren

Planering för Axelsbergs servicehus Inriktningsärende

Förslag till revidering av riktlinjer för handläggning inom socialtjänstens äldreomsorg

Plan för uppföljning av äldreomsorgen 2014

Dnr 2017/150 Avgiftsbefriad avlösning för anhörigvårdare förslag till politiker

Taxor och avgifter inom äldre- och handikappomsorg 2017

Beställning av lokaler utifrån ett utökat behov i förskola och skola

Blackebergs vård- och omsorgsboende ersätts med ett ombyggt vård- och omsorgsboende inom en del av Tranebergs servicehus (A-huset) Inriktningsärende

Verksamhetsuppföljningar av vård- och omsorgsboende på entreprenad och i privat regi med ramavtal 2012 Rapport

Dnr /2018. Äldrenämndens beslut

Boendeplan för vård och omsorg

Riktlinjer för parboende i särskilt boende inom äldreomsorgen

Barbro Wallin (M) Kommunkontoret Djurås , kl. 16:45 1. Margareta Marjeta. Ann-Gret Olsson (S) Barbro Wallin (M)

Eksjö kommun. Granskning om planeringen av särskilt boende för äldre. Revisionsrapport. KPMG AB 14 januari 2011

Om förenklat beslutsfattande och särskilda boendeformer

Rätten att åldras tillsammans - parboendegaranti

Anvisningar. Tillämpningsanvisningar för köhanteringssystem inom vård- och omsorgsboende inom LOV Upplands-Bro kommun

Äldreprogram för Sala kommun

Handläggare Inga-Lena Palmgren

Sammanslagen riktlinje för vård- och omsorgsboende, hemtjänst och korttid samt regler för hemvårdsbidrag

Översyn av anhöriganställningar inom hemtjänsten Dnr SN17/

Sammanträdesprotokoll. Social- och äldrenämnden

Information om hjälp i hemmet, äldreboende och anhörigstöd

Internkontrollplan 2017 för socialnämnden

Plan för hållbart boende

Information om bistånd enligt Socialtjänstlagen 4 kap. 1

Värdighets- och servicegarantier för Omsorgsnämndens verksamhetsområden

Boendeplanering för äldre i regionen Västra Söderort reviderad 2014

10 förslag för bättre boende för seniorer

Antagen av vård- och omsorgsnämnden 11 december 2013, reviderad och antagen på nytt

Framtidens äldreomsorg

Bo för att leva seniorbostäder och trygghetsbostäder

Verksamhetsuppföljningar 2017 inom äldreomsorg egen regi och entreprenad.

Lag om valfrihet - tillämpning i Stockholms stads äldreomsorg

Ds 2017:12 Om förenklat beslutsfattande och särskilda boendeformer för äldre

Utredning Boende för äldre

Riktlinje för parboende i Hjo kommuns äldreboenden

Effektivare användning av äldreboenden -svar på skrivelse

Namnge det ifyllda remissunderlaget, spara det på din dator och skicka som bifogad fil till adressen nedan.

Förslag till beslut Äldrenämnden godkänner rapporten.

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Nya riktlinjer för ledsagning och ledsagarservice

Transkript:

Tjänsteutlåtande Handläggare 2016-11-10 Sandra Odenberg 08-590 972 77 Dnr: Sandra.Odenberg@upplandsvasby.se SÄN/2016:263 20354 Yttrande över motion om rätt till boende Förslag till beslut 1. Social- och äldrenämnden antar yttrandet. 2. Yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen. Social- och äldrenämnden Sammanfattning av ärendet Enligt inkommen motion (KS/2016:194) föreslås Upplands Väsby kommun se över områden för boendealternativ inom äldreomsorgen för att möta framtidens behov. Till detta efterfrågas en handlingsplan från 2016 och framåt för utvecklingsområden för äldreboenden, seniorboenden och servicehus. I utredningen om rätt till boende enligt motion framkommer att flera privata aktörer håller på, eller planerar för att bygga i Upplands Väsby. Social- och omsorgskontorets bedömning är att behovet av vård- och omsorgsboenden kan tillgodoses genom plats hos kommunens egna boenden samt privata utförare enligt lagen om valfrihet, LOV. Dock måste utvecklingen följas noggrant. Vad gäller seniorboenden är det i huvudsak kontoret för samhällsbyggnad som ser över behovet då de ansvarar för stadsplaneringen. Det planeras för seniorboenden i projektet Fyrklövern och Väsbyhem har 403 lägenheter för seniorboenden. Det kan komma att bli aktuellt även i kommande byggprojekt i Väsby entré och Infracity. Ekonomiska konsekvenser I och med att befolkningen och antalet äldre ökar kommer det innebära ökade kostnader inom äldreomsorgen. 1

I behovsanalysen för social- och omsorgskontoret visas en trend som innebär att fler bor hemma i det egna boendet längre. Oavsett hur Upplands Väsby kommun kommer att tillgodose behovet av platser på äldre- och omsorgsboenden kommer det att innebära ökade kostnader då antalet äldre över 65 år beräknas öka från 7340 personer till 8 375 personer till år 2026. Ökningen är hos äldre från 80 år och uppåt. Antalet äldre mellan 65-79 år kommer att minska. Barnrättsperspektivet Barn är inte berörda av förslaget. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Beslutsunderlag 1. Social- och äldrenämndens tjänsteutlåtande 2016-10-25, Dnr SÄN/2016:263 2. Motion om rätt till boende (KS/2016:194) 3. Social- och äldrenämndens behov av platser och lokaler 2017-2026 (SÄN/2016:87) Ärendet i sin helhet Bakgrund Enligt inkommen motion (KS/2016:194) föreslås Upplands Väsby kommun se över områden för boendealternativ inom äldreomsorgen för att möta framtidens behov. Centerpartiet efterfrågar att äldre ska ha rätt till boende om det inte räcker med hemtjänstinsatser eller att den enskilde inte anser sig klara ett eget boende. Vidare efterfrågar Centerpartiet att Upplands Väsby kommun ska se över och utöka platser för att bygga i samarbete med externa vårdleverantörer. Till detta efterfrågas en handlingsplan från 2016 och framåt för utvecklingsområden för äldreboenden, seniorboenden och servicehus. Definitioner Seniorboende Ett seniorboende innebär att en viss del i ett bostadsområde är avsett för personer i samma ålder. 2

Boendeformen seniorboende är inte biståndsbedömd. Det är den ordinarie bostadsmarknaden som tillhandahåller seniorboenden. Hur seniorboenden är utformade samt åldersgränser varierar mycket. Servicehus Servicebostad innebär att lägenheter belägna i ett hus som har tjänsterna hemtjänst, sjuksköterska, arbetsterapeut samt sjukgymnast. Det finns även ett larm som den äldre kan ringa på vid behov. I vissa servicehus finns även gemensam restaurang samt utrymme för aktiviteter. Servicebostad är en biståndsbedömd insats. I dagsläget finns det inte några servicebostäder i Upplands Väsby kommun. Vård- och omsorgsboende Det finns personal på plats under hela dygnet. Förutom omsorgspersonal finns en sjuksköterska, arbetsterapeut samt sjukgymnast på plats. På ett vård- och omsorgsboende bor personer som har omfattande stöd- och hjälpbehov. Vård- och omsorgsboende är en biståndsbedömd insats. Social- och omsorgskontorets yttrande Hur ser det ut i Upplands Väsby kommun? Seniorboenden Väsbyhem har totalt 403 senior- och trygghetslägenheter. Dessa lägenheter är belägna på Runbyvägen, Dragonvägen, Sandavägen samt Vilundavägen. JM seniorgården byggde i början av 2000-talet cirka 30-35 seniorbostäder i korsningen av Dragonvägen och Centralvägen. Kontoret för samhällsbyggnad i Upplands Väsby kommun har ansvar för kommunens stadsplanering. I centrala Upplands Väsby har projektet Fyrklövern startat. Inom Fyrklövern planerar Silverlife bygga 100 hyresoch bostadsrätter för ordinärt boende med tillhörande service. Seniorgården planerar för 44 bostadsrätter. Bonum, ett företag som bygger seniorboenden, planerar för 72 bostadsrättslägenheter. I övrigt så planeras stora byggprojekt av Upplands Väsby kommun som Väsby entré och Infracity. Byggnadsprojekten kommer att innehålla cirka 1000 lägenheter vardera. Det innebär att det kan komma att bli aktuellt för seniorboenden även där. Då projekten endast är i planeringsfasten är detta ännu inte fastställt. 3

Servicehus Upplands Väsby kommun har i dagsläget inte något servicehus. Att bo i servicehus innebär att den enskilde har en egen lägenhet med trygghetslarm. Det finns tillgång till en viss gemensam service och gemensamma lokaler. Servicehus har tillgång till legitimerad personal såsom sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast. När den enskilde är i behov av stöd går det att ansöka om hemtjänst. Det är inte möjligt att välja hemtjänstutförare enligt LOV, lagen om valfrihet, som äldre kan göra i vanligt boende. Det är då en hemtjänstutförare kopplad till servicehuset. Servicehus är en biståndsbedömd insats. Vård- och omsorgsboenden Det är fler privata aktörer som planerar för att bygga vård- och omsorgsboende i Upplands Väsby. Attendo Care AB bygger i området Fresta ett vård- och omsorgsboendet som heter Fresta Södra Allé. Fresta Södra Allé kommer att innefatta 54 lägenheter. I projektet Fyrklövern planerar Silverlife 54 lägenheter för att bli biståndsbedömda vård- och omsorgslägenheter. Sedan 2014 har Upplands Väsby kommun ingått i LOV, lagen om valfrihet, för vård- och omsorgsboenden. Det innebär att äldre, efter att ha beviljats bistånd, själva väljer var de vill bo utifrån de utförare som kommunen har avtal med. Vid särskilda behov köper kommunen upp enstaka platser hos privata utförare. Aktuella och kommande behov I Upplands Väsby kommun följs behovet inom äldreomsorgen noggrant, vilket redovisas i social- och äldrenämndens behov av platser och lokaler för perioden 2017-2026. I den redovisas en befolkningsprognos tillsammans med en prognos för de äldres behov under en tio års period. Prognosen är att behovet av vård- och omsorgsboende kommer att öka med 80 platser till ett totalt behov av 314 boendeplatser fram till 2026. Kommunen har idag en kapacitet av 190 platser som beräknas ändras till 160 platser till och med 2026. I och med detta har Upplands Väsby kommun behov av ytterligare 154 platser fram till 2026. Inom kommunens kapacitet räknas den kommunala utföraren, utförare på entreprenad samt boenden inom kommungränsen med avtal enligt LOV. Vård- och omsorgsboende med abonnemangsplatser på Edsby Slott räknas inte in då gällande avtal upphör i slutet av 2017 vilket förklarar kapacitetens minskning med 30 platser. 4

Juridiska aspekter behovsbedömning Inom äldreomsorgen i Sverige förhåller sig kommuner till socialtjänstlagen som utgör grunden för all verksamhet inom äldreomsorg, omsorg om funktionsnedsatta samt inom individ- och familjeomsorg. Socialtjänstlagen reglerar vilka aspekter som ska beaktas vid en behovsbedömning, det vill säga de livsområden som ska utredas. Därmed innebär det att när en äldre person ansöker om exempelvis ett vårdoch omsorgsboende utreder en biståndshandläggare om behoven kan tillgodoses på annat sätt. Det är först när möjligheten är uttömd att tillgodose den äldres behov som det kan bli aktuellt med en boendeinsats. I förslaget beskrivs att den enskilde ska erbjudas vård- och omsorgsboende då den enskilde anser sig inte längre kunna klara av ett eget boende. Detta är därmed inte möjligt då det är en biståndsbedömd insats. Analys Det är flera privata aktörer som håller på, eller planerar för att bygga i Upplands Väsby. I social- och äldrenämndens behovsanalys framkommer att social- och omsorgskontorets bedömning är att behovet av vård- och omsorgsboenden kan tillgodoses genom plats hos privata utförare enligt lagen om valfrihet, LOV. Dock måste utvecklingen följas noggrant. Vad gäller seniorboenden är det i huvudsak kontoret för samhällsbyggnad som ser över behovet då de ansvarar för stadsplaneringen. Det planeras för seniorboenden i projektet Fyrklövern och Väsbyhem har 403 lägenheter för seniorboenden. Det kan komma att bli aktuellt även i kommande byggprojekt i Väsby entré och Infracity. En handlingsplan för planering av behov av insatser och för att eventuellt bygga fler boenden blir aktuellt när ett beslut och direktiv för detta är antaget. Planering för kommande behov finns i social- och äldrenämndens behov av platser och lokaler som är en strategisk lokalförsörjningsplan som revideras varje år. Social- och omsorgskontoret Barbro Johansson Socialchef Mona Lindgren Verksamhetschef Bilagor: 1. Motion om rätt till boende (KS/2016:194) 2. Social- och äldrenämndens behov av platser och lokaler 2017-2026 (SÄN/2016:87) 5