FOLKTINGETS SESSION I BORGÅ 2015 ALLMÄNNA HANDLINGAR
FOLKTINGETS SESSION I BORGÅ 8-9 MAJ 2015 Plats: Konstfabriken, Västra Alexandersgatan 1 FREDAGEN DEN 8 MAJ LÖRDAGEN DEN 9 MAJ Ankomst till Borgå 9.30 Sessionen fortsätter, remissdebatten fortsätter 12.30 Lunch och anmälan 12.00 Lunch och utskottsarbete 14.00 Gruppmöten 15.00 Sessionen öppnas, Folktingets ordförande Christina Gestrin Borgå stads hälsning Godkännande av sessionens föredragningslista Konstituering Nomineringsdebatt Tillsättande av utskott Allmänpolitisk debatt Remissdebatt och remittering av ärenden till utskotten 14.00 Sessionen fortsätter i plenum Utskottsberedda ärenden behandlas 16.00 Val av ordföranden, styrelse, revisor och verksamhetsgranskare 17.00 Sessionen avslutas Buss avgår till Helsingfors 17.30 Sessionen ajourneras, busstransport till Haiko Gård 19.30 Middag ALLMÄNNA HANDLINGAR 3
FÖREDRAGNINGSLISTA vid Svenska Finlands folktings session den 8-9 maj 2015 i Konstfabriken i Borgå, Västra Alexandersgatan 1, med början den förstnämnda dagen klockan 15.00. 1 Öppnandet av sessionen Folktingets ordförande Christina Gestrin öppnar sessionen. 2 Sessionens stadgeenliga sammankallande och beslutförhet Enligt lagen om Svenska Finlands folkting (1331/2003) 5 och stadgarnas 5 sammanträder Folktinget årligen till ordinarie session före utgången av maj. Enligt stadgarnas 7 ska kallelsen till ordinarie och extra session sändas till ledamöterna senast trettio dagar före sessionen. Kallelse till ordinarie session, som ingår såsom bilaga 1, har utfärdats av styrelsen den 11 december 2014 och sänts till folktingsledamöterna per post. Sessionen konstateras vara stadgeenligt sammankallad och beslutförd 3 Namnupprop, konstaterande av närvaro- och rösträtt Yttrande-, förslags- och rösträtt har varje folktingsledamot som utsetts på det sätt som folktingslagens 4 föreskriver. Vid sessionen fattas enligt folktingslagens 5 och stadgarnas 5 besluten med flertalet av de avgivna rösterna. Vid lika röstetal är ordförandes röst utslagsgivande utom vid val, då valet avgörs genom lottning. För beslut som gäller ändring av stadgarna krävs emellertid minst två tredjedelars majoritet av de avgivna rösterna. Enligt Folktingets stadgar 8 2 punkt har Folktingets styrelseledamöter och deras ersättare, svenskspråkiga medlemmar av statsrådet och riksdagen liksom Finlands svenskspråkiga europarlamentariker samt Folktingets folktingssekreterare och övriga ombudsmän rätt att delta i sessionen och yttra sig, emellertid utan rösträtt. Enligt Folktingets stadgar 8 3 punkt är sessionen offentlig om inte Folktinget beslutar annorlunda. Vid fullmaktsgranskningen, som utfördes utanför sessionssalen i samband med anmälan, antecknades befullmäktigade folktingsledamöter. Styrelsen föreslår att också ordförandena för Folktingets utskott beviljas yttranderätt vid sessionen. Närvaro- och rösträtten konstateras. Sessionen är offentlig. 4 Sessionens föredragningslista och regler för sessionsarbetet Enligt Folktingets stadgar 6 ska på den årliga ordinarie sessionen behandlas följande ärenden: styrelsens berättelse över verksamheten föregående år, revisionsberättelsen, fastställandet av bokslut, beviljande av ansvarsfrihet, val av revisorer och deras ersättare, övriga ärenden som nämns i kallelsen Utöver dessa ärenden behandlas följande ärenden på den ordinarie sessionen vartannat år: verksamhetsplan för de kommande två åren, fastställande av antalet styrelseledamöter, val av styrelseledamöter och deras personliga ersättare, fastställande av antalet fasta utskott under den kommande verksamhetsperioden samt antalet medlemmar i dessa utskott Enligt Folktingets stadgar 7 ska i kallelsen till session nämnas de ärenden som styrelsen vill ta upp och de ärenden som enligt 6 i övrigt ska behandlas. I kallelsen till sessionen som utfärdades den 11 december 2014 konstateras att alla ärenden i stadgarnas 6 behandlas på sessionen 2015. I kallelsen konstateras även att eventuella motioner bör vara folktingskansliet tillhanda senast den 12 februari 2015. Regler för sessionsarbetet ingår som bilaga 2. Föredragningslistan och reglerna för sessionsarbetet godkänns i föreliggande form. 4 ALLMÄNNA HANDLINGAR
5 Sessionens konstituering Enligt stadgarnas 8 väljer Folktinget vid varje session ett presidium som be står av en talman och två vice talmän. Presidiet leder arbetet på sessionen i enlighet med lag och dessa stadgar. Talmannen utser sekreterare och bestämmer om övriga praktiska angelägenheter på sessionen. 1. Val av talmän för sessionen Till talman väljs Till I vice talman väljs Till II vice talman väljs 2. Meddelande om sekreterare för sessionen Talmannen meddelar att följande personer fungerar som sekreterare för sessionen: 3. Protokolljustering Talmännen justerar protokollet. 4. Val av rösträknare De gjorda nomineringarna antecknas för kännedom som vägkost åt valutskottet. Samtidigt konstateras att valutskottet har rätt att föreslå andra kandidater. 7 Tillsättande av utskott på sessionen Enligt stadgarnas 9 tillsätter Folktinget nödvändiga utskott för att bereda ärenden som skall avgöras på sessionen. Utskotten består av ordförande och åtta medlemmar om sessionen inte beslutar annorlunda. Utskotten kan vid behov höra sakkunniga. 1. Valutskott För att bereda fastställandet av antalet styrelseledamöter val av styrelseordförande val av två vice ordförande för styrelsen valet av styrelseledamöter och deras personliga ersättare val av revisor och verksamhetsgranskare och deras personliga ersättare till medlemmar i utskottet väljs följande personer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Till utskottets ordförande väljs: 6 Nomineringsdebatt Enligt 7 i lagen om Svenska Finlands folkting har Folktinget en styrelse som består av en ordförande, två viceordförande samt minst 5 och högst 15 medlemmar samt personliga ersättare för dessa. Styrelsen väljs vartannat år vid ordinarie session. Den nu sittande styrelsen valdes år 2013. Styrelsens mandatperiod upphör när den session som följande gång besluter om val av styrelse avslutas. Nomineringen av kandidater till folktingsstyrelsen pågår till klockan 17.00 fredagen den 8 maj 2015 Nomineringsdebatt av kandidater till folktingsstyrelsen 2. Beredningsutskott För att avge yttrande om styrelsens berättelse över verksamheten föregående år revisionsberättelsen fastställande av bokslut beviljande av ansvarsfrihet verksamhetsplan för 2015-2016 ALLMÄNNA HANDLINGAR 5
fastställandet av antalet fasta utskott under den kommande verksamhetsperioden samt antalet medlemmar i dessa utskott till medlemmar i utskottet väljs följande personer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Till utskottets ordförande väljs: d) Till utskottets sekreterare utses Markus Österlund d) 3. Resolutionsutskott för beredning av resolution till medlemmar i utskottet utses följande personer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Till utskottets ordförande utses: Till utskottets ordförande väljs: d) Till utskottets sekreterare utses Johanna Lindholm d) 8 Remissdebatter 1. Allmänpolitiska läget Inledning Remissdebatt Sessionen antecknar inledningen och den förda remissdebatten för kännedom samt remitterar de förslag som framkommit under diskussionen till resolutionsutskottet 2. Verksamhetsberättelsen Folktingets ordförande Christina Gestrin presenterar verksamhetsberättel sen, som även omfattar redo görelse för Folktingets ekonomi, revisions berättelse och berättelsen över inlämnade motioner samt åtgärder som föranletts av dessa Remissdebatt om verksamhetsberättelsen Debatten remitteras till beredningsutskottet d) Till utskottets sekreterare utses Kristina Beijar 4. Motionsutskott för beredning av motion nr 1-4 till medlemmar i utskottet väljs följande personer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 3. Verksamhetsplan Folktingets ordförande Christina Gestrin presenterar förslaget till verksamhetsplan för 2015-2016 Remissdebatt om förslaget till verksamhetsplan för 2015-2016 Debatten remitteras till beredningsutskottet 6 ALLMÄNNA HANDLINGAR
4. Motionerna 1-4 4.1. Motion 1 om tidigareläggning av undervisningen i det andra inhemska språket Folktingets ordförande Christina Gestrin föredrar motion 1 Remissdebatt om motion 1 Debatten remitteras till motionsutskottet 4.2. Motion 2 om tvåspråkiga utbildningsanordnare på andra stadiet Folktingets ordförande Christina Gestrin föredrar motion 2 Remissdebatt om motion 2 Debatten remitteras till motionsutskottet 4.3. Motion 3 om missbrukarvård på svenska Folktingets ordförande Christina Gestrin föredrar motion 3 Remissdebatt om motion 3 Debatten remitteras till motionsutskottet 4.4. Motion 4 om svenskan i kommersiella sammanhang Folktingets ordförande Christina Gestrin föredrar motion 4 Remissdebatt om motion 4 Debatten remitteras till motionsutskottet 9 Behandling av utskottsberedda ärenden 1. Resolutionen Ordföranden för resolutionsutskottet föredrar utskottets förslag till resolution Diskussion Resolutionsutskottets förslag godkänns 2. Verksamhetsberättelsen för år 2014 Ordföranden för beredningsutskottet föredrar utskottets yttrande om verksamhetsberättelsen Diskussion Beredningsutskottets förslag godkänns 3. Bokslutet för år 2014 samt revisorns och verksamhetsgranskarens utlåtande Ordföranden för beredningsutskottet föredrar utskottets yttrande om bokslutet för år 2014 samt revisorns och verksamhetsgranskarens utlåtande Diskussion Beredningsutskottets förslag godkänns 4. Beviljande av ansvarsfrihet Efter att verksamhetsberättelsen och bokslutet för år 2014 har godkänts och revisorns och verksamhetsgranskarens utlåtande har delgetts kan frågan om ansvarsfrihet för styrelsen och andra redovisningsskyldiga behandlas. Ordföranden för beredningsutskottet föredrar utskottets utlåtande om ansvarsfrihet för styrelsen och andra redovisningsskyldiga. Diskussion Beredningsutskottets förslag godkänns ALLMÄNNA HANDLINGAR 7
5. Verksamhetsplan för 2015-2016 Ordföranden för beredningsutskottet föredrar utskottets utlåtande om verksamhetsplanen Diskussion Beredningsutskottets förslag godkänns 6. Motionerna 6.1. Motion 1 om tidigareläggning av undervisningen i det andra inhemska språket Ordföranden för motionsutskottet föredrar utskottets yttrande om motion 1 Diskussion Motionsutskottets förslag godkänns 6.2. Motion 2 om tvåspråkiga utbildningsanordnare på andra stadiet Ordföranden för motionsutskottet föredrar utskottets yttrande om motion 2 Diskussion Motionsutskottets förslag godkänns 6.3. Motion 3 om missbrukarvård på svenska Ordföranden för motionsutskottet föredrar utskottets yttrande om motion 3 Diskussion Motionsutskottets förslag godkänns 6.4. Motion 4 om svenskan i kommersiella sammanhang Ordföranden för motionsutskottet föredrar utskottets yttrande om motion 4 Diskussion Motionsutskottets förslag godkänns 7. Fastställa antalet styrelseledamöter Ordföranden för valutskottet föredrar utskottets förslag om antalet styrelseledamöter Diskussion Valutskottets förslag godkänns 8. Val av styrelseordförande Ordföranden för valutskottet föredrar utskottets förslag till styrelseordförande Diskussion Valutskottets förslag godkänns 9. Val av två vice ordförande Ordföranden för valutskottet föredrar utskottets förslag till två vice ordförande Diskussion Valutskottets förslag godkänns 8 ALLMÄNNA HANDLINGAR
10. Val av styrelseledamöter och ersättare Ordföranden för valutskottet föredrar utskottets förslag till styrelseledamöter och ersättare Diskussion Valutskottets förslag godkänns 11. Fastställa antalet fasta utskott under den kommande verksamhetsperioden samt antalet medlemmar i dessa utskott Ordföranden för beredningsutskottet föredrar utskottets förslag till antalet fasta utskott under den kommande verksamhetsperioden samt antalet medlemmar i dessa utskott Diskussion Beredningsutskottets förslag godkänns 12. Val av revisor och verksamhetsgranskare Ordföranden för valutskottet föredrar utskottets förslag till revisor och verksamhetsgranskare och deras ersättare Diskussion Valutskottets förslag godkänns 10 Sessionen avslutas Sessionen avslutas klockan 17.00 ALLMÄNNA HANDLINGAR 9
Bilaga 1 KALLELSE Härmed sammankallas Svenska Finlands folkting till årlig session (stadga 5) 8-9 maj 2015 kl. 15.00 på Konstfabriken i Borgå (Västra Alexandersgatan 1). På sessionen år 2015 behandlas: Verksamhetsberättelsen Revisionsberättelsen Fastställande av bokslut Beviljande av ansvarsfrihet Verksamhetsplanen för de kommande två åren Fastställande av antalet styrelseledamöter Val av styrelseledamöter och deras personliga ersättare Val av revisorer och deras ersättare Fastställande av antalet fasta utskott under den kommande verksamhetsperioden samt antalet medlemmar i dessa utskott Resolution Motioner Motionerna bör vara folktingskansliet tillhanda senast torsdagen den 12 februari 2015. I fall Du är förhindrad att delta är det viktigt att du så fort som möjligt meddelar Folktingets kansli om detta, tfn 09-6844 250 eller e-post folktinget@folktinget.fi. Samtransport ordnas till och från sessionen från Helsingfors (se bifogade tidtabell). Ledamöterna ombeds att boka sina övriga tåg- eller bussresor själva och resorna ersätts mot uppvisande av kvitto. Sessionshandlingarna skickas ut i god tid före sessionen. Helsingfors den 11 december 2014 Enligt uppdrag, Markus Österlund folktingssekreterare Bilaga 2 REGLER FÖR SESSIONSARBETET Hur man anmäler sig Alla deltagare anmäler sig till sessionskansliet. Ledamöternas anmäler sig på sessionsdagen klockan 12.30 14.45. Efter detta inlämnas anmälan till sessionens presidium. Sessionskansliet bistår med råd och information i alla frågor som berör sessionsdeltagandet. Hur man begär ordet Ordet begärs skriftligen av ordförande med den blankett som alla med yttranderätt får sig tilldelade. På blanketten antecknas eget namn och parti, samt ärendet (punkten på föredragningslistan) i vilket man begär ordet. Blanketten inlämnas till presidiet innan diskussionen i ärendet har förklarats avslutad. Hur man yttrar sig Alla yttranden görs från talarstolen. Den som yttrar sig presenterar sig med sitt eget namn och parti. Tiden för inlägg i debatten är högst 3 minuter och för gruppanföranden 5 minuter. Detta gäller inte referenterna eller de som presenterar utskottens betänkanden. Hur man gör förslag Alla förslag (nomineringar undantagn görs muntligen från talarstolen. Dessutom inlämnas förslagen skriftligt till presidiet (med de blanketter med vilka man begär ordet). Då man understöder ett förslag gör man på samma sätt. Hur man nominerar Nomineringen av sessionens talmän och medlemmar i utskotten sker från talarstolen vid behandlingen av ärendet i fråga och förslagen inlämnas skriftligt till presidiet. Nomineringen av kandidater för de val som förrättas inleds efter det att sessionen godkänt föredragningslistan och avslutas på fredagen kl. 17.00. Nomineringarna görs skriftligen (med användande av de blanketter med vilka man begär ordet) och inlämnas till presidiet. Namnet på den som gör nomineringen bör framgå ur blanketten. Remittering av ärende Alla förslag framförda i sessionssalen remitteras till respektive utskott före slutlig behandling i salen. 10 ALLMÄNNA HANDLINGAR
Modersmålets sång Text och musik av Johan Fridolf Hagfors Hur härligt sången klingar på älskat modersmål! Han tröst i sorgen bringar, han skärper sinnets stål. Vi hört den sången ljuda i ljuvlig barndomstid, och en gång skall han bjuda åt oss i graven frid! Du sköna sång, vårt bästa arv från tidevarv till tidevarv: ljud högt, ljud fritt från strand till strand i tusen sjöars land! Vad ädelt fädren tänkte, vad skönt de drömt en gång, Det allt de åt oss skänkte i modersmålets sång. Hur våra öden randas den sången är oss kär. Vår själ i honom andas, vår rikedom han är! Du sköna sång, vårt bästa arv från tidevarv till tidevarv: ljud högt, ljud fritt från strand till strand i tusen sjöars land!
SNELLMANSGATAN 13 A, 00170 HELSINGFORS TFN +358 (9) 6844 250 FOLKTINGET@FOLKTINGET.FI www.folktinget.fi