Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 1

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 1 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Moberg, Järnvägsgatan 28, Emmaboda, onsdagen den 9 februari 2011, kl 13.00-16.15 Per Sigvardsson (s), ordförande Annchristin Rosell (s) Stig Skruvik (s) Anders Fransson (s) Gabriela Håveland (s) Viktoria Svensson (mp) Berthold Andersson (m) Cecilia Thuresson (m) Bo Sunesson (c) Anja Granlund Karlsson (c) Mac Hellborg (kd) Gunnar Magnusson (s) Erling Karlsson, teknisk chef Jan Hagström, fritidschef Åsa Albertsson, avdelningschef Åke Petersson, föredragande 1 Utses att justera Annchristin Rosell Justeringens plats och tid 2011-02-15, kl 11.00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 1-15 Åsa Albertsson ordförande justerande Per Sigvardsson Annchristin Rosell ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2011-02-15 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, Emmaboda 2011-03-09 Underskrift Monica Areschoug

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 2 TFN 1 Dnr 2011.20 225 Energi effektivisering Enligt regerings målsättning har varje kommun fått i uppdrag att genomföre energi effektivisering på fastigheter och transporter. I Emmaboda kommun har det gjorts en nulägesanalys och därefter förslag på åtgärder som syftar till att minska energiförbrukningen och utsläppen från transporter.. Åke Peterson presenterar. Teknik och fritidsnämnden beslutar att anta handlingsplan och målsättning för Emmaboda kommuns fastigheter och transporter som syftar till 20% besparing av energin till år 2020 med 2009 som basår

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 3 TFN 2 Dnr 2009.2 041 Budget Erling Karlsson redogör för teknik och fritidsnämndens resultatredovisning per 2010-12-31 samt för pågående investeringsbudget 2010. Teknik och fritidsnämndens budgetram för 2011 är beslutad i KF 86 2010-11-29 till 64 569 tkr. Investeringsbudgeten för Teknik och fritidsnämnden för 2011 är beslutad i 86 2010-11-29 till 1 950 tkr. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att med godkännande anteckna om den preliminära bokslutsrapporten per 2010-12-31 till protokollet Teknik- och fritidsnämnden beslutar enligt ovanstående förslag samt att med godkännande anteckna om investeringsbudgeten per 2010-12-31 till protokollet.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 4 TFN 3 Dnr 2009.68 510 Bilpool 4-hjulsdrift Social nämnden har beslutat i 125 2010-12-22 att uppdra till socialchefen att inleda en diskussion med teknik och fritidsnämnden om att anskaffa bilar med 4 hjulsdrift som ska användas i Emmaboda kommuns hemtjänst. Socialnämnden framför att de har antagit Trafiksäkerhetsrutiner för socialnämnden 9 november 2009. Ett av målen i denna rutin är att se över riskerna att de anställda drabbar av ohälsa och olycksfall i sitt arbete. Anställda inom hemtjänsten och hälso- och sjukvården kör ofta bil i tjänsten för att träffa och vårda personer som bor hemma i ordinärt boende. Under de senaste åren har vi haft rikliga vintrar med snöiga och hala vägar. Detta gör att personalen utsätter sig för stora risker då man ska besöka dessa personer. Tekniska kontoret har förståelse för de besvärliga vintervägarna, som måste användas dagligen, och har i samråd med socialkontoret studerat olika 4-hjulsdrivna bilmodeller. Med anledning av de senaste vintrarna kan också utbildning, körning i vinterväglag, handhavande av befintlig utrustning med motorvärmare etc vara aktuell. Teknik- och fritidsnämnden har beslutat i 101 2004-11-10 att alla nyinköp av kommunens bilar till bilpoolen ska förses med alkolås. Teknik- och fritidsnämnden har också beslutat i 63 2005-09-07 att etanolbilar ska användas. Teknik och fritidsnämnden ställer sig positiv till förslaget men kommer vi detta inköp inte att följa beslutet beträffande etanoldrift. Teknik o fritidsnämnden beslutar att leasa 2 st fyrhjulsdrivna bilar för användning inom socialtjänstens hemtjänst och hälso- och sjukvård att uppdra till socialtjänsten att utvärdera hur dessa bilar fungerar för ändamålet.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 5 TFN 4 Dnr 2009.68 510 Kommunens bilpool - höjning av milpriset 2011 Tekniska kontoret ansvarar för kommunens bilpool. Tabellen nedan visar antal körda mil i bilpoolen de senaste tre åren Verksamhet 2008 2009 2010 Socialtjänsten 77200 67527 66592 Övrigt 17800 20911 19016 SUMMA 95000 88438 85608 Teknik- och fritidsnämnden anser att det är positivt med minskad bilkörning. Eftersom bilflottan i stora delar är leasad finns betydande fasta kostnader för bilarna. Under 2010 har dessutom utgifterna för reparation, reservdelar och självrisk ökat väsentligt, samtidigt som drivmedelskostnaderna ökar stadigt. För att teknik- och fritidsnämnden ska få balans i bilpoolens ekonomi, behövs en höjning av milpriset med 2 kronor år 2011. Debitering av milpriset 2010 har varit mellan 29:- - 38:- per mil. Förvaltningarna kan gärna komma med förslag till olika åtgärder som gör att teknik- och fritidsnämnden kan minska fordonsflottan som leder till att totalkostnaderna kan minska. Teknik- och fritidsnämnden beslutar höja milkostnaden med 2 kronor år 2011 för att täcka nämndens bilkostnader.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 6 TFN 5 Dnr 2010.84 450 Riskklassning av gamla deponier Länsstyrelserna i Sverige har utfört en kartläggning av potentiellt förorenade områden i landet. I Kalmar län finns det idag ca 4000 identifierade områden som misstänks vara förorenade eller där föroreningar har konstaterats. Av dessa objekt är ca 300 stycken deponier (soptippar). Dessa deponier kan bidra till spridning av föroreningar och ska därför riskklassas enligt Naturvårdsverket. I Emmaboda kommun har det identifierats 7 stycken; Vissefjärda nedlagd tipp på fastigheten Törestorp 2:1, Lindås nedlagd tipp på fastigheten Emmabo 1:71, Lindås nedlagd tipp på fastigheten Emmabo 1:459, Långasjö nedlagd tipp på fastigheten Strängsmåla 1:63, Långasjö nedlagd tipp bakom f d Pingstkyrkan, Broakulla nedlagd tipp på fastigheten Suttarekulla 1:46 och Algutsboda nedlagd tipp på fastigheten Algutsboda 3:1. Bygg o Miljönämnden har i beslut 102 den 2010-12-16 begärt av Teknik och fritidsnämnden att dessa gamla deponier ska riskklassas enligt MIFO fas 1. För att samordna detta i länet har miljösamverkan och regionförbundet tagit initiativet att göra en gemensam upphandling av dessa tjänster. Teknik och fritidsnämnden beslutar att gå med i den gemensamma upphandlingen för att utföra risklassning enligt MIFO fas 1 med ovanstående 7 deponier.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 7 TFN 6 Dnr 2011.10 043 Fördelning av bidrag 2011- enskilda vägar I teknik och fritidsnämndens budget 2011 finns 2,4 miljoner kronor avsatt till drift och underhåll samt investering i kommunens enskilda vägar. Tilldelning av drift. Och underhållsbidrag genomförs enligt beslut 2008-12- 10 bestämmelser för anslag och bidrag till enskild väghållning Investeringsutrymmet blir år 2011 393 055 kronor. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att ersätta vägföreningarna med 2 006 945 för drift och underhåll enligt redovisning och att avsätta 393 055 kr till investeringar 2011. Bo Sunesson (c) deltar inte i beslutet av detta ärende p g a jäv.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 8 TFN 7 Dnr 2011.7 300 Medborgarförslag - djurkyrkogård Ett medborgarförslag har inkommit där man vill att det byggs en djurkyrkogård för våra kära husdjur i Emmaboda. En plats där man kan komma och hedra de kära. Teknik och fritidsnämnden har 2007-09-12 beslutat att ön i ER-sjön ska anvisas som minneslund för spridande av aska efter avlidna sällskapsdjur. Information om detta och hur man går tillväga finns på Emmaboda kommuns hemsida. www.emmaboda.se. För invånare/djurskydd Teknik- och fritidsnämnden beslutar att avslå förslaget om djurkyrkogård med hänvisning till att det finns en minneslund för avlidna husdjur i Emmaboda.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 9 TFN 8 2011.15 434 Arbetsrutiner och ersättning för skadedjursskyttar Bygg o Miljönämnden arbetar med att ta fram arbetsrutiner och ersättning för skadedjursskytte. Arbetet har inletts med möte med skyttarna och också en dialog med andra kommuner i området hur de gör. Förslaget är nu ute på kommunicering med aktuella skadedjursskyttar och markägaren, teknik och fritidsnämnden. Förslaget bygger på att Bygg o miljönämndens fastställer arbetsrutiner och ersättningar för uppdrag av skyddsjakt som utförs inom detaljplanelagda områden, samt i tätbebyggt område som inte omfattas av detaljplan i Emmaboda kommun. Teknik o fritidsnämnden beslutar att med anledning av ovanstående upphäva beslutet i TFN 21 2010-03-03 i den delen som lyder om efterfrågan finns på avskjutning av skadedjur et cetera ska ersättning betalas ut per timma enligt Emmaboda kommun fastställda kommunarvode för förtroendevalda.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 10 TFN 9 Dnr 2011.17 119 Val till gruppen Hållbar Hälsa och Miljö Gruppen hållbar Hälsa och miljö uppkom som ett resultat av en sammandragning av de tvåpolitiska styrgrupperna Agenda 21 och folkhälsofrågor. Inför mandatperioden 2002-2006 jobbade an arbetsgrupp fram ett förslag för hur Hållbar Hälsa och miljö skulle organiseras. Arbetet baserades på den mandatfördelning som rådde efter 2002 år val. För mandatperioden 2011-2014 har kommunstyrelsen behandlat frågan i 6 2011-01-11. Hållbar Hälsa och Miljö ska bestå av sju ledamöter och sex ersättare. Målet skall vara att samtliga partier i kommunfullmäktige är representerade i gruppen, antingen med ledamot eller med ersättare. Kommunstyrelsen har beslutat att kommunens nämnder ska inkomma med förslag på ledamöter och ersättare för gruppen Hållbar hälsa och miljö för perioden 2011-2014. Enligt fördelningen har teknik o fritidsnämnden att utse en ledamot och en ersättare. Teknik- och fritidnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att tillsätta Annchristin Rosell som ledamot och Anja Granlund Karlsson som ersättare till gruppen Hållbar Hälsa och miljö för perioden 2011-2014.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 11 TFN 10 Dnr 2011.18 043 Ansökan om investeringsbidrag - Vissefjärda Crossklubb Vissefjärda Crossklubb bildades 1994 efter att dåvarande motorklubb gått i konkurs. Den nybildade föreningen förvärvade den gamla och anrika motoranläggningen Rövardalen som då befanns i nerslitet skick. Idag utgörs anläggningen av en huvudarena, mindre barn-slinga, klubbhus med dusch och garage, depå och parkeringsområde, spolplatta med miljöbod. Klubben har ca 250 medlemmar. Genom en medvetet stor satsning på ungdom finns för närvarande 55 barn/ungdomar aktiva inom olika körgrupper. Flera av de investeringar som klubben genomfört har bekostats genom egen ekonomi och ideella arbetskrafter över tid. Nu står klubben inför en alltför stor ekonomisk utgift genom förvärvande av en ny lastmaskin som ska ersätta den gamla och utslitna. Den beräknade förvärvskostnaden är 300 000 kr plus moms. Vissefjärda crossklubbs ansöker om bidrag till investering av lastmaskin. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att ställa sig positiv till förslaget och att bidra med 25 000kr i nuläget till investering av lastmaskin.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 12 TFN 11 Dnr 2011.13 043 Bromboda bygdegård komunalt bidrag till standardhöjande renovering Bromboda bygdegårdsförening ansöker härmed om kommunalt bidrag till standardhöjande renovering av Bromboda bygdegård. Bygdegården är bra tilläggsisolerad efter renovering år 2004. Fönstren är däremot från 1964 och de är i dåligt skick och släpper ut mycket värme. Förutom en mindre luftvärmepump och värmefläktar i serveringsrummet består uppvärmningen av luftburen oljepanna. Efter rådfrågning kring detta har man kommit fram till att värmepumpar är det bästa alternativet för att få ner energiförbrukningen. Föreningen har ansökt om bidrag från Boverket. Följande åtgärder med kostnadsberäkning söker föreningen bidrag för. Byggmästeri inkl material 161000:- Målning 10000:- 3 st luftvärmepumpar inkl installation 65000:- Elinstallation 5000:- Administration 1000:- Räntor och kreditiv 4000:- Moms 52250:- SUMMA 298250:- Teknik- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bevilja bidrag med 30% av Boverkets bidragsunderlag till Bromboda bygdegård under förutsättning att Boverket beviljar bidrag.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 13 TFN 12 Dnr 2011.21 822 En bad- och vattensäker kommun Emmaboda kommuns handlingsplan för en bad o vattensäker kommun inom ramen för lagen om skydd mot olyckor har uppdaterats. Arbete med vattensäkerhetsfrågor skalla var en prioriterad fråga för Emmaboda kommun, då alltför många människor omkommer genom drunkning. För att få ner antalet drunkningstillbud ska simundervisning och information om vattensäkerhet förbättras. Räddningstjänsten tillsammans med teknikoch fritidsnämnden ska ta stor del i att främja detta arbete och stödja de olika aktörerna. Människor ska kunna vistas i och i kring vatten utan att skadas eller omkomma genom drunkning. Då dödsfall genom drunkning är ungefär lika vanligt som dödsfall vid bränder bör informations och utbildningsresurser läggas på denna verksamhet i syfte att minska riskerna för drunkning. Teknik och fritidsnämnden beslutar att anta det reviderade programmet daterat 2011-02-09 för en bad och vattensäker kommun i Emmaboda.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 14 TFN 13 Dnr 2011.23 290 Lokalfrågan på Skatan, Långasjö skola Långasjö föräldrastyrelse har till bildningsnämnden lämnat in en skrivelse beträffande förskolan Skatans lokaler i Långasjö. 2007 flyttade dåvarande förskolan Korallen från fd vårdhemmet till skolan. När nu barnantalet för inskrivning till förskolan ökat så anser man att lokalerna är för trånga. Styrelsen anser att såväl ytterliggare lekytor som personallokaler behöver tillskapas. Erling Karlsson och Ingrid Bruze som fick uppdraget av bildningsnämnden att hitta en snabb respektive. en långiktig lösning på problemet, har ombesörjt den snabba lösningen inför vårterminen. Erling Karlsson anser att den långsiktiga lösningen bör studeras lite mer i detalj, varför en enkel projektering krävs för att belysa åtgärdsbehovet. Dessutom ska en inventering av barnantal per m 2 göras för samtliga förskolor i kommunen. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att genomföra en enkel projektering för att visa på en långsiktig lösning på problemet.

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 15 TFN 14 Dnr 2011.4 002 Delegationsbeslut Parkeringstillstånd nr 043-046 Yttrande till Emmaboda IS angående avstängning av gator, disponera mark för marknad i Emmaboda 9-10 september 2011. Ingen erinran. Dnr 2011.8 Yttrande till Polismyndigheten i Kalmar län: *Mobilt poliskontor vid Centrumtorget helgfria torsdagar, ojämna veckor under år 2011. Ingen erinran. Dnr 2010.9 *Tältmöte och torgmöte Långasjö-Emmaboda Pingstförsamling. Ingen erinran. Dnr 2011.9 Teknik- och fritidsnämnden beslutar anteckna om ovanstående delegationsbeslut till protokollet

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 16 TFN 15 Dnr 2011.1 300 Meddelanden Skrivelse från miljöenheten - Långasjö 4:21, Långasjö serviceområde. Kontroll av verksamhetens egenkontroll med inriktning på de boendes inomhusmiljö. Dnr 2010.1 Skrivelse från miljöenheten Tallbacken 1. Esplanadens serviceområde. Kontroll av verksamhetens egenkontroll med inriktning på de boendes inomhusmiljö. Dnr 2010.1 Skrivelse från miljöenheten Algutsboda 3:31. Algutsboda serviceområde. Kontroll av verksamhetens egenkontroll med inriktning på de boendes inomhusmiljö. Dnr 2010.1 Skrivelse från miljöenheten Vissefjärda 1:176. Vissefjärda serviceområde. Kontroll av verksamhetens egenkontroll med inriktning på de boendes inomhusmiljö. Dnr 2010.1 Skrivelse till en fastighetsägare som klagat på sin granne beträffande träd som växer över tomtgränsen. Dnr 2010.1 Aktuellt om gator och trafik Vägs ände för kommunernas väghållning. Dnr 2010.1 Skogsstyrelsen med avverkningsanmälan beträffande Vissefjärda-Lindehult 2:2. Dnr 2010.1 Skogsstyrelsen med beslut Ansökan om att få påbörja föryngringsavverkning tidigare än sex veckor efter det att anmälan gjorts Skutaryd 2:8 Dnr 2010.1 Trafikverket med sammanställning av allmänna vägar och andra viktigare vägar samt bärighetsklasser i Kalmar län år 2010. Dnr 2010.1 KF 105/2010 Höjning av taxor för vatten och avlopp samt latrintömning för 2010. Dnr 2010.1 KF 80/2010 Förslag till val till lediga uppdrag i kommunen m m från 2011. Dnr 2010.1 KF 97/2010 Komplettering Val till lediga uppdrag i kommunen m m från 2011. Dnr 2010.1 KS 146/2010 Höjning av nätavgifter för Emmaboda elnät 2011. Dnr 2010.1

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 17 Sveriges Kommuner och Landsting med Indexserier av kommunalt intresse 2011-01-14. Dnr 2011.1 KS 13/2011 Samråd om förslaget Unga i samverkan 2011-2013. Dnr 2011.1 KF 103/2010 Ansökan om investeringsbidrag allmänna samlingslokaler Broakulla Folkets Husförening. Dnr 2008.52 Förvaltningsrätten i Linköping med dom angående överklagat beslut av teknik- och fritidsnämnden 2009-11-04, 59 beträffande jakt. Överklagandet avslås. Dnr 2009.60 Synpunktshantering: Dnr 2010.11 * Klagomål Stort hål i asfalten på Envägen, Broakulla. * Synpunkt Snöröjningen på Lodjursvägen * Klagomål Snöröjningen på Grimmansmålaområdet * Klagomål Snöröjningen på Älg-, Varg- och Bävervägen m fl. Synpunktshantering: Dnr 2011.11 * Klagomål Dålig sandning KF 106/2010 Antagande av Detaljplan för utökning av kv Blåsippan. Dnr 2010.16 Länsstyrelsen i Kalmar län med beslut Bidrag till administration, spridningskontroll och effektuppföljning i samband med kalkning av sjöar och vattendrag under 2010. Dnr 2010.22 KF 83/2010 Besvarande av motion Emmaboda en cykelvänlig kommun. Dnr 2010.46 KF 100/2010 Besvarande av medborgarförslag större lekplats vid Änglamark i Lindås. Dnr 2010.53 KF 88/2010 Antagande av nytt arkivreglemente. Dnr 2010.54 KS 12/2011 Remissvar Granskningsrapport kommunens arkivhantering uppföljning granskning. Dnr 2010.54 KF 101/2010 Besvarande av medborgarförslag cykelväg Esplanaden och Bokvägen. Dnr 2010.73 KS 11/2011 Remissvar granskning av målstyrning enligt god ekonomisk hushållning i Emmaboda, Lessebo och Uppvidinge kommuner. Dnr 2010.75

Teknik- och fritidsnämnden 2011-02-09 18 KS 126/2010 Upprätta överenskommelse om ett mottagande av ensamkommande asylsökande ungdomar. Dnr 2010.80 Samrådshandlingar Detaljplan för Förlångskvarn 1:86. Dnr 2010.82 Emmaboda IS med ansökan om tillstånd för avstängning av gator och disponering av mark för marknad 9-10 september. Dnr 2011.8 Teknik- och fritidsnämnden beslutar anteckna om ovanstående meddelanden till protokollet.