2010-06-08 Sida 1 (21) Plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, tisdag den 8 juni 2010 kl. 15.15-16.55 Ajournering kl. 16:32-16:37 109 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Heléne Björklund, S, ordförande Per-Olov Larsen, S Jeppe Johnsson, M Bengt-Åke Karlsson, M Stig Jönsson, S Maria Knutsson, M Ewonne Månsson, S Alve Ohlsson, S Jimmie Åkesson, SD Sven-Inge Antonssons, C Peter Wald, S Emilie Pilthammar, M Willy Söderdahl, V Lars Lamberg, FP Bo Sandqvist, SP Elisabeth Jönsson, S Faire Baubec, S Therese Rosenqvist, S Hillevi Colliander, S Ingvar Karlsson, SD Asta Parkkinen-Hyttinen, V Dan Boberg, SP /i Nils-Gunnar Bergs, M frånvaro/ /i Christel Henningssons, KD frånvaro/ Övriga närvarande Roger Zetterqvist, kommundirektör Johan Braw, kanslichef/kommunjurist Monica Andersson, kommunsekreterare Thorwald Hasselbring, samhällsbyggnadschef Bo-Inge Nilsson, ekonomichef Cecilia Näslund, Länsstyrelsen 82 Stefan Boking, vd Sölvesborgs Energi och Vatten AB, 82 Mathias Jönsson, Sölvesborgs Energi och Vatten AB, 82 Tord Bergqvist, Sölvesborgs Energi och Vatten AB, 82 Justerare Jeppe Johnsson Justeringens plats och tid Stadshuset Sölvesborg, onsdag den 10 juni 2010. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 101-119 Monica Andersson Ordförande Heléne Björklund Justerare Jeppe Johnsson
2010-06-08 Sida 2 (21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNSTYRELSEN 2010-06-08 Datum då anslaget sätts upp 2010-06-11 Datum då anslaget tas ned 2010-07-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Monica Andersson
2010-06-08 Sida 3 (21) Ks 101 Information om Ramdirektivet för vatten Länsstyrelsen, Cecilia Näslund föredrar ärendet. BESLUT Informationen noteras till protokollet.
2010-06-08 Sida 4 (21) Ks 102 Dnr 182/2010 107 Utredning om en eventuell sammanslagning av kommunalförbunden Sambos och Gymnasieförbundet Bromölla-Sölvesborg Kommuncheferna i Bromölla och Sölvesborg fick av kommunfullmäktige Bromölla 67/2009 respektive Sölvesborg 93/2009 i uppdrag att göra en gemensam översyn av hur de två gemensamma kommunalförbunden lämpligast är organiserade från och med 2011. Kommuncheferna i Bromölla och Sölvesborgs utredning den 11 maj 2010. KsAu 131/2010. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar följande. Nuvarande Gymnasieförbundet Bromölla-Sölvesborg ska utgöra bas för ett nytt kommunalförbund innehållande verksamheten i nuvarande två kommunalförbund från och med den 1 januari 2011. Samverkansförbundets nuvarande direktion får i uppdrag att fungera som interimsdirektion i frågor som rör det nya förbundet fram till och med 2010-12-31. De båda kommuncheferna får i uppdrag att återkomma till respektive kommunfullmäktige i september med förslag till förbundsordning och reglemente för det nya förbundet. Det godkänns att nuvarande förbundschef för Samverkansförbundet anställs som förbundschef för det nya förbundet och att han ges i uppdrag att ta fram en administrativ organisation för det nya förbundet senast den 30 oktober och i övrigt göra nödvändiga administrativa förberedelser inför det nya förbundets start. I övrigt godkänns denna utredning.
2010-06-08 Sida 5 (21) Ks 103 Dnr 209/2010 100 Förslag till beslut om underskriftsbemyndigande för Sölvesborgs kommun Kommunstyrelsen beslutade 8/2009 om nytt underskriftsbemyndigande. Vissa kompletteringar har gjorts och förslag till nytt beslut om underskriftsbemyndigande för Sölvesborgs kommun har tagits fram. Kanslichef/kommunjuristens skrivelse den 25 maj 2010. KsAu 142/2010. BESLUT Kommunstyrelsen fastställer underskriftsbemyndigande för Sölvesborgs kommun, bilaga. Exp. Ledningsgruppen Kommunkansliet
2010-06-08 Sida 6 (21) Ks 104 Dnr 206/2010 160 Avsiktsförklaring för lokalt samarbete mot organiserad brottslighet Polismyndigheten i Blekinge län har i samarbete med Länsstyrelsen, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Kriminalvården, Åklagarkammaren, Tullverket, Kustbevakningen, Försäkringskassan och Migrationsverket tagit fram en avsiktsförklaring för lokalt samarbete mot organiserad brottslighet. Sekreterare i BRÅ Ann-Charlott Anderssons skrivelse den 24 maj 2010. KsAu 143/2010. BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom avsiktsförklaring för lokalt samarbete mot organiserad brottslighet i Blekinge län, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avsiktsförklaringen. Exp. Sekreterare i BRÅ, Ann-Charlott Andersson
2010-06-08 Sida 7 (21) Ks 105 Dnr 233/2010.1266 Strategiskt energieffektiviseringsarbete Regeringen satsar på att förstärka det lokala och regionala energi- och klimatarbetet. Kommuner och landsting som åtar sig att arbeta aktivt med energieffektivisering kan ansökan om ett årligt ekonomiskt stöd. Kommunledningsförvaltningen, Stab:s skrivelse den 1 juni 2010. KsAu 144/2010. BESLUT Kommunstyrelsen beslutar ansöka stöd från Energimyndigheten till energieffektiviseringsarbetet. Samhällsbyggnadschef och Kommundirektör får i uppdrag att arbeta vidare med frågan och hitta en lösning för det fortsatta arbetet. Exp. Samhällsbyggnadschef Verksamhetsutvecklare
2010-06-08 Sida 8 (21) Ks 106 Dnr 231/2010 049 Förslag till beslut om godkännande av bankgaranti; Visit Sölvesborg Kommunstyrelsen har under 40/2009 godkänt agentavtal med Amente AB, innebärande att Medborgarkontoret som återförsäljare ska marknadsföra blekingska paketresor på sin hemsida för bolagets räkning. Konceptet kallas Visit Sölvesborg och är en del av ett större koncept: Visit Blekinge. Alla kommuner i länet har ingått sådant avtal med bolaget. Kommunledningsförvaltningen, Medborgarkontorets skrivelse den 1 juni 2010. KsAu 145/2010. BESLUT Kommunstyrelsen godkänner att Sölvesborgs kommun ställer en resegaranti till Kammarkollegiet på 50 000 kr gällande från och med 2010-06-01 och tills vidare. Kostnaden ska belasta Kommunstyrelsens anslag för turism. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Amente AB att Kommunen emotser översyn av parternas avtal så att avtalet motsvarar parternas förväntningar av avtalet. Fritids- och kulturkontoret får i uppdrag att i dialog med Amente AB aktivt se över förutsättningarna för att i påtagligt större omfattning använda Visit Blekinge/Visit Sölvesborg som en effektiv kommunikationskanal inom turism. Exp. Kanslichef Kristin Forsberg, samordnare Fritids- och kultur kontoret
2010-06-08 Sida 9 (21) Ks 107 Dnr 214/2010 106 Översyn av förbundsordningen för Region Blekinge Region Blekinge 2010+./. Regionfullmäktige har vid sammanträde 8/2010 beslutat att till medlemmarna översända förslag till reviderad förbundsordning att gälla från och med 2011-01-01. Förslaget innebär att Region Blekinge omvandlas till ett kommunalförbund enligt direktionsmodellen, där direktionen benämns regionstyrelsen. Denna består av 23 ledamöter och 23 ersättare, där varje medlem utser minst 2 ledamöter och två ersättare, Sammansättningen ska också återspegla det samlade resultatet i 2010-års kommunoch landstingsval i Blekinge. KsAu 146/2010. Yrkande Per-Olov Larsen, S, och Jimmie Åkesson, SD: bifall till arbetsutskottets förslag. Willy Söderdahl, V, och Bo Sandqvist, SP: avslag på arbetsutskottets förslag med hänvisning till eget yttrande. Lars Lamberg, FP: bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Allmänheten skall beredas möjlighet att ställa frågor vid sammanträde med regionstyrelsen. I kungörelse till sammanträde skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Under frågestunden får någon debatt mellan styrelsens medlemmar ej förekomma. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Per-Olov Larsens m fl. yrkande och Willy Söderdahls m fl. yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifallit Per-Olov Larsens yrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på Lars Lambergs tilläggsyrkande och finner att Kommunstyrelsen avslagit tilläggsyrkandet. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar tillstyrka Region Blekinges förslag till förbundsordning, bilaga. Skriftlig reservation av beslutet är inlämnad från ledamoten Willy Söderdahl, V, till förmån för eget yrkande. Bilaga. Ledamoten Lars Lamberg, FP reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
2010-06-08 Sida 10 (21) Ks 108 Dnr 216/2010 189 Förslag till Krisledningsplan och Riktlinjer för kriskommunikation Kommunfullmäktige beslutade 23/2003 om en ledningsplan för kommunen att använda vid extraordinära händelser samt vid höjd beredskap och 1997 en Informationsplan för kommunal beredskap som senast reviderades 2000. Kommunledningsförvaltningen, Stab:s skrivelse den 27 maj 2010. KsAu 147/2010. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige beslutar fastställa Krisledningsplan och Riktlinjer för kriskommunikation. Kommunfullmäktiges tidigare Ledningsplan, antagen 23/2003 och Kommunal Beredskap Informationsplan, upprättad 1997 och reviderad 2000 upphör att gälla.
2010-06-08 Sida 11 (21) Ks 109 Dnr 234/2010 002 Revidering av plan för delegation av kommunfullmäktiges beslutanderätt i ärende rörande strandskyddsdispenser Riksdagen beslutade 2009 att i miljöbalkens 7 kap och i förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken mm., (SFS 2009:622) behöver kommunen ändra sin delegationsordning för handläggning av strandskyddsdispenser. Byggnadsnämndens skrivelse den 19 maj 2010. Bn 417/2010. KsAu 148/2010. Yrkande Peter Wald, S: Kommunfullmäktige delegerar kommunens beslutanderätt gällande strandskydd till Kommunstyrelsen. Willy Söderdahl, V, Jimmy Åkesson, SD, Lars Lamberg, FP, Bo Sandqvist, SP, Jeppe Johnsson, M, och Sven-Inge Antonsson, C: beslutanderätten ska inte delegeras från Kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsens bifallit Willy Söderdahls, V, m fl. yrkande. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige ska besluta om strandskyddsdispenser.
2010-06-08 Sida 12 (21) Ks 110 Dnr 224/2010 779 Förslag till beslut om länsgemensam samverkan avseende medicinska hjälpmedel För närvarande försörjs såväl landstinget som kommunerna i Blekinge med medicinska hjälpmedel från landstingets central i Karlskrona. Kanslichef/kommunjuristens skrivelse den 31 maj 2010. KsAu 149/2010. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige tillstyrker att en gemensam nämnd med kommunerna och landstinget i Blekinge per 2011-01-01 skapas i syfte att samordna anskaffning och hantering av medicinska hjälpmedel för landstingets och kommunernas verksamheter. Nämnden ska ha landstinget som värdkommun. Kommundirektör Roger Zetterqvist får i uppdrag att i samverkan med kommundirektörer, kommunchefer och landstingsdirektör i Blekinge ta fram förslag till reglemente och avtal avseende den gemensamma hjälpmedelsnämnden för beslut av respektive huvudman senast 2010-10-31.
2010-06-08 Sida 13 (21) Ks 111 Dnr 222/2010 133 Mottagande och boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande asylsökande barn Kommunstyrelsen beslutade 172/2007 ställa sig positiv till att Vårdförbundet Blekinge undersöker möjligheterna till ett samordnat mottagande av ensamkommande asylsökande barn i Blekinge. Kommundirektörens tjänsteskrivelse den 31 maj 2010. KsAu 150/2010. Yrkande Per-Olov Larsen, S, Willy Söderdahl, V, Lars Lamberg, FP, Sven-Inge Antonsson, C, och Jeppe Johnsson, M: bifall till arbetsutskottets förslag. Jimmie Åkesson SD: avslag på arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsens bifallit Per-Olov Larsens, S, m fl. yrkande. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige beslutar att kommunen tecknar överenskommelse med Migrationsverket om mottagande och boende för så kallade ensamkommande asylsökande barn. Kommunen uppdrar åt Vårdförbundet Blekinge att samordna mottagandet och boendet för de ensamkommande asylsökande barnen i enlighet med förbundets utredning. Kommunfullmäktiges beslut i detta ärende gäller under förutsättning av att Ronneby och Olofströms kommuner fattar motsvarande beslut. Ledamoten Jimmie Åkesson, SD reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
2010-06-08 Sida 14 (21) Ks 112 Dnr 225/2010 732 Förslag till beslut om godkännande av avtal om övergång av ansvar för hemsjukvård De fem kommunerna samt landstinget i Blekinge har under de senare åren fört diskussioner om förutsättningarna för att kommunerna från landstinget ska ta över hemsjukvården. Kanslichef/kommunjuristens skrivelse den 1 juni 2010. KsAu 151/2010. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtal med Landstinget Blekinge samt med Karlshamns kommun, Karlskrona kommun, Olofströms kommun och Ronneby kommun om övertagande av ansvar för vissa hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende, bilaga.
2010-06-08 Sida 15 (21) Ks 113 Dnr 23572010 022 Inrättande av tjänst med anledning av projektet Socionom i öppenvård Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2008-01-23 att inrätta en projektanställning som socionom med inriktning på öppenvårdsarbete gällande barn, unga och deras föräldrar. Barn- och utbildningsnämnden föreslår nu att en heltidstjänst inrättas. Kommundirektör Roger Zetterqvist föreslår att nämnden ska ges rätt att fortsätta anställningen 2010 ut, och att frågan om inrättande av tjänsten får hanteras i budgetberedningen för 2010. Individ- och familjeomsorg chefs skrivelse den 12 april 2010. Bun 53/2010. KsAu 152/2010. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar att Barn- och utbildningsnämnden ges rätt att fortsätta anställningen 2010 ut, och att frågan om inrättande av tjänsten får hanteras i budgetberedningen för 2011.
2010-06-08 Sida 16 (21) Ks 114 Dnr 43/2010 041 Delårsrapport 1 Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport 1 för perioden januari april 2010 inklusive bokslutsprognos. Delårsrapporten visar på ett prognostiserat budgetöverskott på ca 11 mkr och ett resultat per den 30 april på 10 mkr. KsAu 153/2010. FÖRSLAG KF Delårsrapporten läggs till handlingarna.
2010-06-08 Sida 17 (21) Ks 115 Dnr 43/2010 041 Kompletteringsbudget 1/2010. Ekonomikontoret har sammanställt kompletteringsbudget 1/2010 per den 1 maj 2010. Till kompletteringsbudgeten har fogats ny resultat- och kassaflödesbudget. Nytt resultat efter förslag till kompletteringsbudget 1, blir 7,7 mkr. KsAu 154/2010. Yrkande Heléne Björklund, S, och Willy Söderdahl, V: bifall till arbetsutskottets förslag. Jeppe Johnsson, M, och Sven-Inge Antonsson, C: bifall till arbetsutskottets förslag med det tillägget att vht 444 skolans stödinsatser slopas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen bifallit Heléne Björklunds, S, yrkande. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige godkänner majoritetens förslag till kompletteringsbudget 1/2010.
2010-06-08 Sida 18 (21) Ks 116 Dnr 41/2010 041 Budget 2011 - Ramar Ramberedningen har vid sammanträde den 19-21 maj 2010 haft överläggningar med representanter från kommunens olika nämnder. Ekonomikontoret redovisar majoritetens förslag till ramar för 2011 enligt bilaga. KsAu 155/2010. Yrkande Per-Olov Larsen, S Willy Söderdahl, V och Bo Sandqvist, SP: bifall till arbetsutskotts förslag. Jeppe Johnsson, M, Sven-Inge Antonsson, C, och Lars Lamberg, FP: avslag till arbetsutskotts förslag och bifall till eget yrkande. Jimmy Åkesson, SD: avslag till arbetsutskottets förslag och bifall till eget yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifallit Per-Olov Larsens yrkande. FÖRSLAG KF Ramarna för budget 2011 fastställs enligt majoritetens förslag. Ledamöterna för M, C, FP reserverar sig mot beslutet till förmån för Jeppe Johnssons m fl. yrkande. Ledamoten Jimmie Åkesson, SD reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
2010-06-08 Sida 19 (21) Ks 117 Dnr 124/210 045 Inbjudan att teckna förlagslån i Kommuninvest ekonomisk förening Kommuninvest ekonomisk förening har inkommit med inbjudan att teckna en del i föreningens förlagslån. Erbjudandet kan endast utnyttjas av medlemmarna. Ekonomichefens skrivelse den 21 maj 2010. KsAu 156/2010. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige beslutar genom förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening, låna ut högst 3 mkr på de villkor som framgår i Ekonomichefens skrivelse den 21 maj 2010.
2010-06-08 Sida 20 (21) Ks 118 Anmälan av delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut fattade vid arbetsutskottets sammanträde den 27 april och den 11 maj 2010 105 beslut angående avtal för städning av del av Norje by under och efter Sweden Rock Festival 2010; Sölvesborgs KFUK-KFUM Scoutkår. 106 beslut angående nyttjanderättsavtal för del av Sölvesborg 4:5; Lotta Södergren. 118 beslut angående lägenhetsarrende för del av Sölvesborg 3:1; Paul Weise. 2. Delegationsbeslut fattade vid näringslivsutskottets sammanträde den 24 april och den 25 maj 2010 39 Bidrag till Ung Företagsamhet i Blekinge 2010. 47 Utmärkelserna Årets nybyggare och Årets pionjär. 3. Delegationsbeslut fattade vid personalutskottets sammanträde den 18 maj 2010 21 Uppsägning på grund av personliga förhållanden. 22 Löneöversyn 2010 prioriteringar. 23 Ändring av FFM-tiden Lärarförbundet. 24 Sommarjobb för ungdomar. BESLUT Erhållen anmälan läggs till handlingarna.
2010-06-08 Sida 21 (21) Ks 119 Meddelande 1. Byggnadsnämndes fattade beslut gällande samrådsredogörelser och utsällningshandlingar vid sammanträde den 21 april 2010-285 Detaljplan för del av Sölvesborg 5:53 Nya bostäder väster om Harstigen och Hjortronstigen. - 286 Detaljplan för Sissebäck 1:3 m fl. (Gröndal) - 287 Detaljplan för Sölvesborg 3:11 m fl. Svarta Hejan (f.d. Bernalyckan norr) - 288 Detaljplan för Hosaby 16:22 m fl. (Mjällby) - 289 Detaljplan för del av Siretorp 4:14 m fl. (NV) - 290 Detaljplan för Siretorp 3:33 och 5:5 m fl. 2. Dnr 200/2010 214 Stadsarkitektavdelningen den 20 maj 2010 Samrådsredogörelse och utställningashandlingar gällande detaljplan för Hosaby 16:22 m fl. Gränsbo. 3. Dnr 41/2010 041 Omsorgsnämndens protokollsutdrag den 22 april, 32/2010, rambudget 2011. 4. Dnr 41/2010 041 Gymnasieförbundet Bromölla Sölvesborg direktionens protokollsutdrag den 29 april, 18/2010, rambudget 2011. 5. Dnr 41/2010 041 Fritids- och kulturnämndens protokollsutdrag den 12 maj 29/2010, rambudget 2011. 6. Dnr 43/2010 041 Fritids- och kulturnämndens protokollsutdrag den 12 maj 28/2010, delårsrapport och kompletteringsbudget 1/2010. BESLUT Meddelanden läggs till handlingarna.