Nr: 1/ sida: 1 Uppgifter om sammanträdet Tid Fredag 18.1. kl. 16.15-17.55 Plats Snäckan Närvarande ledamöter (samt anteckning om vem som fungerade som ordförande) * =närvarande ordinarie *Lars Mattsson, ordförande Gunnar Björklund, viceordförande Kaija Hilke *Linda Lindberg *Helena Lindroth Per-Ole Nordqvist Lola Leif Jensén ersättare Eddie Lundell *Mona Nygård Pia Karlsson Lasse Lindberg Åke Strandfelt Ann-Mari Söderlund Övriga närvarande *Bertil Åkerfelt, kommunfullmäktiges ordförande Mona Nygård, kommunfullmäktiges första viceordförande Gunnar Jonasson, kommunfullmäktiges andra viceordförande Christjan Brander, sekreterare Behandlade ärenden 1-19 Underskrifter Lars Mattsson Ordförande Christjan Brander Sekreterare Protokollet justerat Plats och tid Underskrifter Iniö Helena Lindroth Linda Lindberg Protokollet har varit allmänheten till påseende Plats och tid Intygas Kommunkansliet 28.1 Åsa Knuts
Nr: 1/ sida: 2 Ärenden som behandlas sida 1 Konstatera sammanträdets laglighet... 3 2 Val av protokolljusterare... 3 3 Verällande av fullmäktiges beslut (kfg 7/2007)... 4 4 Budget för år samt ekonomiplan 2009-2010, beslut om... 5 verällighet... 5 5 Tillsätta arbetsgrupp för att utreda alternativa platser och... 6 lösningar för simstrand... 6 6 Utlåtande om Egentliga Finlands landskapsplan... 7 7 Tillbyggandet av Aftonro-servicehuset... 8 8 Byggande av radhus i enlighet med budget... 9 9 Fastighetsöverlåtelser... 10 10 Anhållan om naturskyddsområde, utlåtande... 11 11 Val av städare och serviceman till Iniö kommun... 12 12 Ansökan om befrielse från avfallsavgift, Kerstin Sjöberg... 13 13 Samarbetsavtal för miljöhälsovård (miljöskydd) och... 14 veterinärvård... 14 14 Val av serviceman... 18 15 Val av ordförande samt vice ordförande för... 19 kommunfullmäktige.... 19 16 Kallelsen till kommunfullmäktiges sammanträden... 20 17 Kommunala tillkännagivanden... 21 18 Framläggande av protokoll till påseende... 22 19 Sammanträdets avslutande, nästa sammanträde... 23 Nämnd Fullmäktige
Nr: 1/ sida: 3 1 Konstatera sammanträdets laglighet Kommunstyrelsen är beslutför då minst hälften av medlemmarna är närvarande. Kallelsen har skickats till kommunstyrelsens medlemmar och kommunfullmäktiges presidium 14.1.. Kungörelse om sammanträdet har uppsatts på kommunens officiella anslagstavla 14.1 samt införts i medborgarnätet MEBBen 14.1. En kopia har skickats till Åselholm vänthus. Ordföranden konstaterar vilka som är närvarande samt huruvida sammanträdet är lagenligt sammankallat samt beslutfört. Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat samt beslutfört. 2 Val av protokolljusterare Protokollet justeras av två protokolljusterare som justerar protokollet före det framläggs till påseende. Kommunstyrelsen väljer två protokolljusterare. Till protokolljusterare valdes Helena Lindroth och Linda Lindberg.
Nr: 1/ sida: 4 3 Verällande av fullmäktiges beslut (kfg 7/2007) Kommunallagen 56: Finner kommunstyrelsen att ett beslut av fullmäktige har kommit till i oriktig ordning eller att fullmäktige har överskridit sina befogenheter eller att beslutet annars strider mot lag, skall kommunstyrelsen vägra verälla beslutet. Ärendet skall utan dröjsmål föreläggas fullmäktige på nytt. Vidhåller fullmäktige sitt beslut skall kommunstyrelsen föra frågan om det föreligger lagliga hinder för verälligheten av beslutet till länsrätten för avgörande. Länsrätten får inte avgöra ärendet förrän tiden för anförande av besvär över beslutet har gått ut. kd Kommunstyrelsen tar del av besluten enligt kommunfullmäktiges protokoll 7/07 samt beslutar med beaktande av kommunallagens 56 verälla dem. Beträffande 57 gällande budget och ekonomiplan fattas beslut som skilt ärende. 1/
Nr: 1/ sida: 5 4 Budget för år samt ekonomiplan 2009-2010, beslut om verällighet Kommunstyrelsen tar del av fullmäktiges behandling av budget och ekonomiplan. Kommunstyrelsen beslutar verälla budgeten utgående från kommunfullmäktiges beslut, dock sålunda att den riktgivande fördelning av anslag på momentnivå som behandlades vid kommunstyrelsens budgetmöte i december 2007 fortfarande gäller som utgångspunkt för användning av anslag. Detta för att beakta den osäkerhet som finns beträffande budgetens inkomstsida. Kommunstyrelsen följer med inkomst- och utgiftsutvecklingen under året och ger hösten vid behov nya direktiv beträffande budgetens verällande. Investeringsbudgeten får omedelbart verällas. 1/
Nr: 1/ sida: 6 5 Tillsätta arbetsgrupp för att utreda alternativa platser och lösningar för simstrand Hänvisas till investeringsdelen i budget och ekonomiplanen för - 2010. Behovet av allmän simstrand i Iniö har länge påtalats och anslag för påbörjande av projektet har funnits under de senaste åren i kommunens budget. Eftersom kommunen inte äger stränder är det dock svårt att komma vidare i frågan utan medverkan av både markägare och eventuella övriga intressenter. Vid budgetsammanträdet framfördes tanken på att en arbetsgrupp tillsätts för att föra frågan vidare. Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp bestående av 3-5 personer med uppdrag att utreda alternativa platser och lösningar för att åstadkomma en allmän simstrand i Iniö. 1/ Kommunstyrelsen valde en arbetsgrupp enligt följande: Linda Lindberg, ordförande Gustav Hult, medlem Tove Brander, medlem
Nr: 1/ sida: 7 6 Utlåtande om Egentliga Finlands landskapsplan Hänvisas till utkastet till landskapsplan som finns till påseende i kommunkansliet under tiden 2.1-31.1. samt Egentliga Finlands Förbunds begäran om utlåtande senast 15.2.. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande: (Frågan diskuteras på mötet) 1/ Kommunstyrelsen beslöt enhälligt bordlägga ärendet.
Nr: 1/ sida: 8 7 Tillbyggandet av Aftonro-servicehuset I budgeten för finns anslag för tillbyggnad av Aftonro med fyra nya servicebostäder i enlighet med den skiss och kostnadsberäkning som kommunstyrelsen har tagit del av. Kommunstyrelsen godkänner att planeringsarbetet beställs som tilläggsarbete av Turun Rakennussunnittelu oy som planerat övriga delar av huset. 1/
Nr: 1/ sida: 9 8 Byggande av radhus i enlighet med budget I budgeten för finns anslag för byggande av ett radhus Norrby. Kommunstyrelsen beslutar att planeringen omedelbart får inledas och föreslår för fullmäktige att huset byggs på den s.k. Källaråkern invid hälsohuset. Kommunstyrelsen diskuterar även husets tekniska lösningar (värme mm) samt gör förslag till fullmäktige. 1/ Kommunstyrelsen godkände enhälligt förslaget och föreslår att fullmäktige beslutar enligt följande: Huset planeras utgående från det tidigare byggda radhuset, dock så att det nya omfattar två bostäder med tre rum och kök (ca 80 kvm) och en bostad med två rum och kök (ca 60 kvm). Yttrerligare föreslås att huset uppvärms med jordvärme och att bostäderna inte förses med kakelugnar och att det placeras på den s.k. Källaråkern vid hälsohuset.
Nr: 1/ sida: 10 9 Fastighetsöverlåtelser Kopia av offentliga köpvittnets anmälan om fastighetsöverlåtelse bifogas. Kommunstyrelsen tar del av bifogad anmälning om fastighetsöverlåtelse i Iniö och beslutar att kommunen inte utnyttjar eventuell rätt till förköp. 1/
Nr: 1/ sida: 11 10 Anhållan om naturskyddsområde, utlåtande Sydvästra Finlands miljöcentral har begärt kommunens utlåtande om Maria Halls ansökan om att inrätta ett naturskyddsområde på Keistiö (Keistiö fladan). kd Kommunstyrelsen beslutar förorda ansökan. 11/2007
Nr: 1/ sida: 12 11 Val av städare En städarbefattning med uppgift att även fungera som värdinna i allaktivitetshuset Snäckan har enligt kommunstyrelsens beslut varit lediganslagen. Ansökningstiden utgår 14.1.. Följande ansökningar har inkommit: Städarbefattningen: Maria Mattsson kd Kommunstyrelsen väljer Maria Mattsson. 11/2007 Lön fastställdes enligt följande: 08S11012 städare: grundlön 1600,00+ erfarenhetst. 10% + pers.tillägg (värdinna,snäckan) 40.
Nr: 1/ sida: 13 12 Ansökan om befrielse från avfallsavgift, Kerstin Sjöberg Hänvisas till bifogad ansökan. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja befrielse eftersom fastigheten inte har varit i användning under år 2007. Befrielsen gäller dock inte den s.k. ekoavgiften som alla fastigheter ålägges att betala. Beslutet gäller för åren 2007 och. 1/
Nr: 1/ sida: 14 13 Samarbetsavtal för miljöhälsovård (miljöskydd) och veterinärvård Iniö kommun köper dag miljöhälsoskydd och veterinärvård av Pargas stad. Frågan om alternativ för de fortsatta verksamheten utgående från statsrådets principbeslut har behandlats i samarbetskommissionen för den nya kommunen Väståboland. Oganisationskommissionen 44 / 12.12.2007 : Statsrådet fastslog i ett principbeslut redan 30.10.2003 riktlinjerna för hur den livsmedelstillsyn, övrigt miljöhälsoskydd och veterinärvård som kommunerna ansvarar för, skall utvecklas. Målsättningen var att kommunerna via frivilliga samarbetsavtal, från dåvarande 276 kommunala enheter, skulle bilda ett lämpligt antal tillräckligt stora regionala tillsynsenheter som kan garantera företagare och kommuninvånare god service. I januari 2006 inleddes diskussioner om ett omfattande regionalt samarbete inom miljöhälsoskydd och veterinärvård mellan Pargas (tillsammans med skärgårdskommunerna i västra Åboland), Kaarina- Piikkiö terveyskeskus ky, Paimion- Sauvon kansanterveys ky, Härkätien ky, Pöytyän ktt ky och Loimaan seudun ktt ky. Representanter för ovan nämnda delområden bildade en arbetsgrupp som utarbetade ett förslag till en samarbetsmodell. Eftersom kommun- och servicestrukturreformen inverkat på tidtabellen för miljöskyddssamarbetet, har modellen under ledning av Lundo kommun under 2007 kunnat bearbetats vidare, som ett konsultuppdrag i samarbete med berörda tjänsteinnehavare inom samarbetsområdet. Nuläge och målsättning Det regionala samarbetsprojektet har nu nått fram till ett skede där projektets styrgrupp för sin del godkänt föreliggande förslag till samarbetsavtal (bilaga), liksom en budget för åren -2009 (bilaga). Över samarbetet har uppgjorts en strategibaserad verksamhetsplan (bilaga). Beslutsfattare och personal i samarbetsområdet har fått ta del av planerna, såväl under arbetets gång som via ett allmänt informationsmöte 18.10.2007 i Lundo.
Nr: 1/ sida: 15 Kommunstyrelsen i Lundo godkände 29.10 för sin del samarbetsavtalet och budgeten för åren -2009. n har fört ärendet för beslut i fullmäktige, förutsatt att besluten i de övriga kommunerna gör det möjligt att förverkliga planerna. Målsättningen är att verksamheten inom denna regionala enhet skall inledas 1.1.2009. Innehåll Avtalets innehåll framgår av bilagan, men går i korthet ut på att miljöhälsoskydd och veterinärvård i fortsättningen produceras av en regional enhet. Samarbetet organiseras enligt en modell med Lundo som värdkommun. Verksamhetsställen upprätthålls även i Pargas och i Loimaa, för vetrinärerna kvarstår tillsvidare samtliga nuvarande verksamhetsställen. I värdkommunen grundas en miljöhälsonämnd till vilken kommunerna utser sina representanter. Miljöhälsoskyddspersonalen (hälsoinspektörer, veterinärer och kanslipersonal) övergår i värdkommunens tjänst och underställs den gemensamma miljöhälsonämnden. Miljöhälsovården indelas i tre resultatenheter: miljöhälsoskydd, veterinärvård och förvaltning. Som föredragande i nämnden och som förman för personalen fungerar en nyinrättad heltidsanställd chef för miljöhälsoskyddet. Kostnader Kostnadskalkylen har gjorts upp utgående från respektive samarbetsparters bokförda kostnader för 2006. År 2009 fördelas kostnaderna så att en 20 % grunddel fördelas enligt invånarantal och 80 % enligt en kostnadsfördelning baserad på respektive områdes/kommuners 2007- års bokslut för verksamheten inom miljöhälsovård. Från år 2010 fördelas kostnaderna så att grunddelen 20 % fördelas enligt invånarantal och 80 % uppgiftsbaserat enligt respektive områdes behov av prestationer. Förberedelser för verksamheten inleds i liten skala under hösten, vilket kommer att medföra vissa kostnader för samarbetskommunerna redan under inkommande år. Språk I verksamhetsplanen konstateras att vikten av service på svenska skall noteras inom all service. För Åbolands del är det av vikt att en tvåspråkig service även i framtiden kan garanteras. Övriga samarbetsalternativ Pargas har även utrett möjligheterna till ett miljöhälsoskyddssamarbete österut, att tillsammans med Kimiotoön bilda ett samarbetsområde med
Nr: 1/ sida: 16 Raseborg som värdkommun. Alternativet har utretts eftersom kommunerna i denna region har mycket gemensamt; en liknande företags- och samhällsstruktur, skärgårdsanknytning med betoning på aktivt fritidsboende och ett ökat servicebehov under sommarhalvåret, kulturella likheter och en liknande språkfördelning med ett behov av likvärdig, fungerande tvåspråkig service. Alternativet har utvärderats och ett utkast till strategiplan över samarbetet inom miljöhälsovård för Raseborg, Väståboland, Kimitoön och Ingå från år 2009 har gjorts upp. Då parterna sammanträffade i Kimito 30.11.2007, konstaterades dock att samarbetet försvåras av att en fungerande modell för veterinärvården inte står till buds. Man kunde även konstatera att en dejoursring för veterinärerna inte kan fås att fungera inom ett så geografiskt vidsträckt samarbetsområde. Det finns för tillfället inte tid och möjligheter att utreda huruvida det utgående från Raseborgsalternativet vore möjligt att etablera separat veterinärsamarbete med närliggande områden. Den nu föreliggande kostnadskalkylen förefaller även ge något högre totalkostnader för Raseborgsalternativet. Tidtabell Kommunstyrelsen i Lundo vill att kommunerna inom samarbetsområdet senast 15.12 2007 skulle tillställa Lundo sina fullmäktigebeslut om samarbetsavtalet, budgeten för åren -2009 samt om den strategibaserade verksamhetsplanen. Dessutom bör kommunerna ta ställning till huruvida Kimitoön kan godkännas som medlem i den föreslagna regionala samarbetsenheten. Organisationskommissionen beslutar att för Väståbolands del förorda förslagen till samarbetsavtal, budget för -2009 och verksamhetsplan för det regionala samarbetsprojektet inom miljöhälsovård med Lundo som värdkommun. Samarbetskommissionen för Väståboland vill ännu poängtera behovet av att en fungerande tvåspråkig service garanteras inom all den service som samarbetsenheten producerar. Kommissionen förordar även att de nuvarande kommunerna inom den blivande kommun Kimitoön godkänns som fullvärdiga medlemmar i den blivande regionala samarbetsenheten för miljöhälsovård. ---
Nr: 1/ sida: 17 kd Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige: 1. Antecknar organisationskommissionens beslut till kännedom. 2. Besluter att godkänna förslagen till samarbetsavtal, budget för -2009 och verksamhetsplan för det regionala samarbetsprojektet inom miljöhälsovård med Lundo som värdkommun.. 3. Poängterar behovet av att en fungerande tvåspråkig service garanteras inom all den service som samarbetsenheten producerar. Fullmäktige förutsätter att den blivande kommun Kimitoön godkänns som fullvärdiga medlem i den blivande regionala samarbetsenheten för miljöhälsovård. 1/
Nr: 1/ sida: 18 14 Val av serviceman Befattningen som serviceman för kommunens fastigheter har varit lediganslagen med 14.1. som sista ansökningsdag. Sökande: Harry Tulonen kd Kommunstyrelsen diskuterar ansökan samt beslutar bordlägga ärendet till nästa möte. 1/
Nr: 1/ sida: 19 15 Val av ordförande samt vice ordförande för kommunfullmäktige. kd Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige väljer ordförande samt en eller två viceordföranden. 1/
Nr: 1/ sida: 20 16 Kallelsen till kommunfullmäktiges sammanträden Kallelse till kommunfullmäktiges sammanträden utfärdas enligt stadganden i 54 i KomL och fullmäktiges arbetsordning. kd Kommunstyrelsen föreslå för kommunfullmäktige att kallelsen till kommunfullmäktiges sammanträden år förutom att den skickas till kommunfullmäktiges medlemmar och kommunstyrelsens medlemmar, delges i enlighet med 64 i kommunallagen på anslagstavlan för offentliga kungörelser samt om möjligt i Radio Iniö och på kommunens hemsidor. Kopia av kallelsen skickas även till Åselholm vänthus. 1/
Nr: 1/ sida: 21 17 Kommunala tillkännagivanden KomL: 64 Kommunala tillkännagivanden Kommunala tillkännagivanden skall göras kända genom att de sätts upp på anslagstavlan för offentliga kungörelser samt vid behov på något annat sätt som kommunen har fattat beslut om. kd Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att kommunala tillkännagivanden under år görs kända genom att de sätts upp på anslagstavlan för offentliga kungörelser invid Iniö lanthandel i Norrby. Tillkännagivanden av större allmänt intresse publiceras om möjligt även i Radio Iniö och Iniö Info samt på kommunens hemsidor. En kopia av de viktigaste kungörelserna skickas till Åselholm vänthus. 1/ Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens förslag.
Nr: 1/ sida: 22 18 Framläggande av protokoll till påseende KomL 63: Fullmäktiges, kommunstyrelsens och nämnders protokoll jämte därtill fogad anvisning om rättelseyrkande eller besvärsanvisning hålls efter justeringen offentligt framlagda så som meddelats på förhand. Andra myndigheters protokoll hålls framlagda på motsvarande sätt, om myndigheten anser det vara behövligt kd A) Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens protokoll offentligen framlägges till påseende den tionde dagen efter sammanträdesdagen och om denna är en lördag, söndag eller annan helgdag, därpå följande vardag. B) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige besluter att fullmäktiges protokoll offentligen framlägges till påseende den tionde dagen efter sammanträdesdagen och om denna är en lördag, söndag eller annan helgdag, därpå följande vardag. 1/
Nr: 1/ sida: 23 19 Sammanträdets avslutande, nästa sammanträde Beslut Ordföranden avslutade sammanträdet kl. 17.55.