105 Plats och tid Björnekullasalen, 2008-09-17, kl. 18.30 21.30 ande Abrahamsson, Håkan (s), ordf 106-127 Malm, Arne (c), vice ordf 106-127 Bresman, Lennart (m) 106-127 Vernersson Persson, Christina (s) 106-127 Wahlström, Håkan (s) 106-127 Zäther, Sven Arne (m) 106-127 Lindberg, Peter (sd) 106-127 Ersättare Mattsson, Richard (sd) 106-127 Olsson, Bo-Göran (c) 106-127 Lindskog, Mats (fp) 106-127 Övriga närvarande Månsson, Anita förvaltningschef 106-127 Rönning, Lena, stadsarkitekt 106-127 Aronsson, Anders, miljöinspektör 106-114 Starek, Frank, byggnadsinspektör 106-127 Thuné, Jesper, nämndsekreterare 106-127 Justering Plats och tid Medborgarförvaltning, 2008-09-22 Justerade paragrafer 106-127 Underskrifter Sekreterare... /Jesper Thuné/ Ordförande... /Håkan Abrahamsson/ Justerare... /Christina Wernersson-Persson/ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bygg- och miljönämnden 2008-09-17 Datum då anslaget sätts upp 2008-09-23 Datum då anslaget tas ner 2008-10-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg- och miljönämndens arkiv. 105
106 B-Mn 106 Fastställelse av justerare och tid för justering av protokoll Christina Wernersson-Persson (s) föreslås som justerare och datum för justering föreslås till den 22 september. - att godkänna Christina Wernersson-Persson som justerare och att protokollet justeras den 22 september. 106
107 B-Mn 107 B-MnAu 157 Utredning, översyn och utveckling av Bygg- och miljönämndens mbk-verksamhet Stadsarkitekt Lena Rönning föredrar ärendet. Lena Rönning presenterar åtgärdsförslag, som presenterades för Bygg- och miljönämndens arbetsutskotts sammanträde den 3 september 2008, angående översyn och utveckling av kommunens mbk-verksamhet. Det skriftliga materialet, Dnr 2008-0362-2, omfattas 15 sidor och innehåller bland annat förklaringar, slutsatser samt finansieringsalternativ för en ny mbk-tjänst. - att utredningen skall delges kommunstyrelsens arbetsutskott - att utredningsarbetet gällande mbk-verksamheten fortsätter och att extra vikt läggs vid frågor kring kommunens situation gällande förrättningsarbete samt att möjlighet till samverkan med närbelägna kommuner på området undersöks. 107
108 B-Mn 108 B-MnAu 159 Verksamhetsplanering för Miljökontoret för 2009 Samordnande miljöinspektör Anders Aronsson föredrar ärendet. Inför verksamhets år 2009 behöver Bygg- och miljönämnden ta ställning till vilken inriktning miljökontoret ska arbeta med. Miljökontoret har ett mycket brett arbetsområde med tillsyn inom livsmedel, miljöskydd, hälsoskydd och naturvård. Miljökontoret kan även ha en strategisk funktion inom kommunen angående kommunens miljöarbete. Miljökontoret hinner inte med att arbeta fullt ut inom samtliga områden, därför behövs en prioritering göras vilken inriktning miljökontoret ska ha för 2009. Personalen på miljökontoret föreslår att minst en halv dag avses för genomgång av miljökontorets uppgifter samt vilken prioritering som ska göras inför 2009. Vid detta tillfälle kan hela nämnden vara närvarande. - att Bygg och miljönämndens sammanträde den 22 oktober flyttas fram en dag till den 23 oktober och att verksamhetsplanering för miljökontoret förläggs till samma dag, den 23 oktober. 108
109 B-Mn 109 B-MnAu 160 Information om pågående bottenfaunaundersökning i Kölebäcken Samordnande miljöinspektör Anders Aronsson föredrar ärendet Anders Aronsson redovisar för pågående undersökning av Kölebäcken. De provtagningar som hitintills genomförts är vid tidpunken för sammanträdet belagda med sekretess av miljöåklagare i Helsingborg vilket nämndens ledamöter informeras om. - att lägga informationen till handlingarna 109
110 B-Mn 110 B-MnAu 161 Förslag till revidering av Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö Miljökontoret har framtagit en revidering av de lokala föreskrifter som rör skydd av människors hälsa och miljö. Vid Bygg- och miljönämndens arbetsutskotts sammanträde den 3 september beslutades att föreslå Bygg- och miljönämnden att överlämna förslag om reviderade föreskrifter till Kommunfullmäktige - att överlämna förslag om reviderade föreskrifter till Kommunstyrelsen - att information om föreskrifterna, efter eventuellt beslut i Kommunstyrelsen, utannonseras i lokalpress i kortare form samt med hänvisning till kommunens hemsida 110
111 B-Mn 111 B-MnAu 162 Förslag till uppsägning av avtal mellan Åstorps kommun och Charlotte Lundberg Dåvarande Miljönämnden i Åstorps kommun undertecknade 2006-03-31 ett avtal med Charlotte Lundberg, Stubbaröd, 260 23 Kågeröd, i avtalet benämnd leverantör. Avtalet innebär att leverantören skall tillhandahålla tjänster i form av naturvårdsplanering och Agenda 21-verksamhet. Avtalstiden omfattar 2006-04-01 2009-03-31 och förlängs automatiskt med ett år i taget om det inte sägs upp 6 månader innan avtalstidens utgång. Verksamheten har delvis finansierats med statliga projektmedel som beräknas täcka kostnaderna fram till avtalstiden upphör. Det övergripande och strategiska miljöarbetet i kommunen är i behov av förnyelse. Ställningstagande till förnyade strategier och översyn av det finansiella utrymmet i kommunen är frågor som behöver diskuteras inför nästkommande budgetår 2010.I avvaktan på detta arbete föreslås att det aktuella avtalet sägs upp. Vid Bygg- och miljönämndens arbetsutskotts sammanträde den 3 september beslutades att föreslå Bygg- och miljönämnden att avtalet från 2006-03-31 mellan Åstorps kommun och Charlotte Lundberg sägs upp i sin helhet att Charlotte Lundbergs uppdrag i Åstorps kommun därmed upphör 2009-03-31 - att avtalet från 2006-03-31 mellan Åstorps kommun och Charlotte Lundberg sägs upp i sin helhet - att Charlotte Lundbergs uppdrag i Åstorps kommun därmed upphör 2009-03-31 111
112 B-Mn 112 Detaljplan för del av Hyllinge 36:3 Lydinge golfbana, Åstorps kommun Stadsarkitekt Lena Rönning informerar om att detaljplan för del av Hyllinge 36:3 Lydinge golfbana, Åstorps kommun nu vunnit laga kraft. Detaljplanen överklagades 2005-01-12 och översändes till Länsstyrelsen. Någon rättidsprövning gjordes emellertid inte av kommunen då. Den fastighetsägare som överklagade detaljplanen flyttade sedermera och nuvarande fastighetsägare har skriftligen avsagt sig rätten att överklaga. Kommunstyrelsen i Åstorps kommun beslutade i efterhand, 2008-01-09, att överklagan kommit in i rätt tid. Ärendet har därefter handlagts på Länsstyrelsens rättssektion, som bekräftar att tiden för överklagande har gått ut och att planen har vunnit laga kraft. - att med godkännande lägga informationen till handlingarna 112
113 B-Mn 113 Information om bullervallar i Hyllinge och Broby Samordnande miljöinspektör Anders Aronsson föredrar ärendet Anders Aronsson informerar om händelser som rör vallarna i Hyllinge och Broby. Arbete med att gräva ut befintliga jordmassor för ersättning med lera vid vallarna i Hyllinge kommer att påbörjas inom kort och utföras av Samhällsbyggnadskontoret. Anders Aronsson redovisar för pågående samarbete med miljöjurist Magnus Berg vid Nordic Law i Malmö. Magnus Berg kommer att undersöka möjligheterna för Åstorps kommun att erhålla pengar från en saneringsförsäkring genom försäkringsbolaget Zurich. Arbetet kommer att utföras under hösten 2008 och kommer att omfatta cirka tjugo timmar. Anders Aronsson informerar om att det finns möjlighet att ansöka om utdömande av vite i två fall, Dnr: 2005-0115-39 och 2005-0115-43, till Miljödomstolen. Miljökontoret ställer frågan till Bygg- och miljönämnden om Miljökontoret skall ansöka om utdömande av vite med tanke på att det aktuella företaget är försatt i konkurs. - att med godkännande lägga informationen till handlingarna - att uppdra åt Miljökontoret att vid Miljödomstolen ansöka om utdömande av vite i två ärenden, Dnr: 2005-0115-39 samt 2005-0115-43 113
114 B-Mn 114 Angående digitala utskick till förtroendevalda inför sammanträden i Bygg- och miljönämnden Ordförande Håkan Abrahamsson informerar om man i IT-rådet, som består av Håkan samt Pontus Pålsson, diskuterat möjligheterna att använda sig av e-post vid utskick inför sammanträden. En av anledningarna till detta är det ökade materialet vilket inneburit ökade kostnader för såväl porto som utskrifter. Förlag har framtagits om att man i Bygg- och miljönämnden på prov skall använda sig av digitalt utskick under några tillfällen hösten 2008. Anledningen är att utvärdera hur väl detta fungerar och om det på sikt är möjligt för andra nämnder att ersätta utskick i brev med elektroniskt utskick. Håkan Abrahamsson informerar om att de ledamöter som ej önskar digitalt utskick fortfarande kommer att kunna får det i pappersform. - att på försök använda sig av digitalt utskick inför nämndens sammanträde från och med sammanträdet den 23 oktober 114
115 B-Mn 115 Övrigt Förvaltningschef Anita Månsson informerar om att en energi- och klimatrådgivare anställts inom samarbetet för detta mellan Åstorps, Höganäs, Bjuvs kommuner samt Helsingborgs stad. Energi- och klimatrådgivaren kommer att vara placerad i Helsingborg men vara tillgänglig för samtliga medverkande kommuner. För Åstorps kommuns del bekostas samarbetet med ett statsbidrag som löper över tre år. - att med godkännande lägga informationen till handlingarna 115
116 B-Mn 116 Delgivningar Inbjudan. Nyheter i PBL nya utredningsförslaget i juni 2008. Kommunförbundet Skåne Bygg- och miljönämnden tillstår att information om utredningsförslaget är av vikt och att det är av intresse för såväl förtroendevalda som tjänstemän. - att undersöka möjligheten med en gemensam utbildningsdag tillsammans med kringliggande kommuner där man bjuder in en extern föreläsare 116
117 B-Mn 117 Angående konferens i byggteknik Arne Malm (c) ställer en förfrågan till Bygg- och miljönämnden om ekonomiskt bidrag för deltagande i Byggteknikdagen den 16 oktober 2008. Vid konferensen skall bland annat utredningen om nya PBL. Arne Malm deltar ej i överläggning om beslut - att bevilja Arne Malm ekonomiskt bistånd med två tusen kronor avseende deltagande i Byggteknikdagen 117
118 B-Mn 118 Diskussion om vindkraftspolicy På grund av pågående ansökningar om etablering av vindkraft samt förfrågningar från allmänhet och andra intressenter reses frågan om en eventuell översyn av gällande översiktsplan avseende vindkraftsanläggningar. - att uppdra åt Bygg- och miljönämndens arbetsutskott att påbörja en översyn av nuvarande vindkraftspolicy med avsikt att klarlägga behovet av eventuell revidering av densamma - att föreslå Kommunstyrelsen att kartlägga möjligheterna att erhålla bidrag inom vindkraftsområdet. 118
119 B-Mn 119 B-MnAu 165 Mindre avvikelse från detaljplan för nya friliggande enbostadshus Kvidinge 7:115 m. fl. Det finns en fortsatt efterfrågan för att bosätta sig i Kvidinge. Detaljplan från 1991-01-28, 11-KVS-50/49, medger bostadsutveckling för friliggande villor öster om Söderåsvägen alldeles nor om befintlig gång- och cykelväg. Husföretaget A-hus har option på sju tomter i området, kommunen förfogar själv över tre tomter och privat fastighetsägare, fastigheten 118:1, har möjlighet att sälja tre tomter för enbostadshus. För att få en god fastighetsbildning med fungerande lokalgata krävs att några mindre delar med prickmark övergår till kvartersmark och att beslut tas om mindre avvikelse enligt plan- och bygglagen kap 8 11 från detaljplan enligt bifogad illustration, bilaga 1 1. Den mindre avvikelsen är förenlig med planens syfte. Vid Bygg- och miljönämndens arbetsutskotts sammanträde den 3 september beslutades att föreslå Bygg- och miljönämnden att små områden med prickmark enligt bilaga 1 övergår till kvartersmark som en mindre avvikelse från detaljplan. - att små områden med prickmark enligt bilaga 1 övergår till kvartersmark som en mindre avvikelse från detaljplan 1 För bilaga; se sista sida detta protokoll 119
120 B-Mn 120 B-MnAu 166 Begäran om avstyckning för ny fastighetsbildning Sönnarslöv 4:3 Fastighetsägaren till Sönnarslöv 4:3 har begärt avstyckning av rubricerad fastighet. Lantmäterimyndigheten begär därför bygg- och miljönämnden ställningstagande i ärendet. På grund av att den föreslagna fastigheten inte kan komma att utgöra en god fastighetsbildning bedöms en eventuell strandskyddsdispens ej vara möjlig att pröva. Vid Bygg- och miljönämndens arbetsutskotts sammanträde den 3 september beslutades att föreslå Bygg- och miljönämnden att avslå begäran om avstyckning - att avslå begäran om avstyckning 120
121 B-Mn 121 B-MnAu 163 Ansökan om bygglov avseende nybyggnation av garage Hyllinge 39:1, Fasangatan 1 Ansökan har inkommit till Bygg- och miljönämnden avseende nybyggnad av garage. Sökanden bedriver verksamhet i form av verkstad och garage på fastigheten under en icke bekräftad tidsperiod. Sökanden har fått avslag, från arbetsutskottets sammanträde 2006-09-04 65, gällande ansökan för nybyggnation av verkstad och kontor. Sökanden hänvisar till ritning från detta ärende. Planförhållande Detaljplanen för området är fastställd 1991-08-26. Området betecknat med B är avsedd för bostäder och inte för verksamhet. Inga grannar är hörda Vid Bygg- och miljönämndens arbetsutskotts sammanträde den 3 september beslutades att föreslå Bygg- och miljönämnden att avslå ansökan om bygglov med motivering att avsedd byggnation ej är förenlig med gällande detaljplan - att avslå ansökan om bygglov med motivering att avsedd byggnation ej är förenlig med gällande detaljplan 121
122 B-Mn 122 Ansökan om marklov för anläggning av vindvall Sånna 32:1, Sånna byväg 35 Ansökan har inkommit till Bygg och Miljönämnden avseende uppförande av jordvall för skydd av växthus. Jordvallen skall skydda växthus i hela sin längd dvs. ca 200m, vallen kommer att vara ca 2,5-3,0 m hög. Bygg och Miljökontoret bedömer att platsen för en sådan vall är inte störande för någon. Fastighetsägare uppger att åtgärden innebör en besparing på 128 000 kwh/år. Planförhållanden Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Sakägare Inga grannar är berörda av ovannämnd åtgärd Förslag till beslut Bygg- och miljökontoret föreslår Bygg- och miljönämnden besluta att meddela marklov. - att bevilja marklov avseende vindvall 122
123 B-Mn 123 Ansökan om bygglov för nybyggnation av enbostadshus m.m. Åstorp 113:201, Stenåldersvägen 9 Ansökan har inkommit till Bygg och Miljönämnden avseende nybyggnad av enbostadshus och carport/garage. Sökanden har för avsikt att ha taklutning på 22 grader. Bygg och Miljökontoret bedömer att den begränsade planavvikelse är att betrakta som mindre. Planförhållanden Taklutning skall vara mellan 23 och 45 grader. Sakägare Berörda grannar har hörts och har inga erinringar. Förslag till beslut Bygg- och miljökontoret föreslår Bygg- och miljönämnden besluta att bevilja bygglov med mindre avvikelse från detaljplan. - att bevilja bygglov med mindre avvikelse från detaljplan 123
124 B-Mn 124 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för beviljade bygglov, bygganmälningar, rapport över godkända kvalitetsansvariga och brandfarlig vara samt slutintyg - att med godkännande lägga informationen till handlingarna 124
125 B-Mn 125 Rapport över byggsamråd - att med godkännande lägga informationen till handlingarna 125
126 B-Mn 126 Statisktik över bygglov, byggsamråd och besiktningar - att med godkännande lägga informationen till handlingarna 126
127 B-Mn 127 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut från miljökontoret Bygg- och miljönämnden beslutar - att med godkännande lägga informationen till handlingarna 127