Tanums energi- och klimatmål 2020 förslag från Tekniska nämnden
Älgafallet, januari 2009
Energifrågan i fokus Tanums kommun har beslutat att bidra till ett långsiktigt uthålligt samhälle. I sin miljöpolicy slår kommunen fast att den i all verksamhet och i alla beslut ska verka för att miljösituationen förbättras. Särskilt prioriterade är frågor som rör energi, transporter och livsmedel. För att främja hushållningen med energi och verka för en säker och tillräcklig energitillförsel, arbetar Tanums kommun med att utforma en energi- och klimatplan. Framtagandet av det här förslaget till energi- och klimatplan har skett inom ramen för Innovative Thinking. Ett EU-projekt med syfte att skapa en mer hållbar utveckling genom att effektivisera energianvändningen och ställa om till förnybar energi. Så skapar vi en hållbar energiförsörjning: Minskar den totala användningen av energi genom energihushållning och energieffektivisering. Minskar användningen av fossilbaserad energi genom en energiomställning. Minskar sårbarheten i energiförsörjningen genom lokal energiproduktion och eget ägande av produktionsenheter. Att upprätta en energiplan Varje svensk kommun måste enligt lag ha en aktuell energiplan för att främja hushållningen med energi samt verka för en säker och tillräcklig energitillförsel. Planen beskriver hur energin ska skapas, fördelas och användas inom kommunen. Till grund för planen och dess mål ligger kommunens miljöpolicy och de nationella och regionala miljömål som finns och som är anpassade till internationella överenskommelser. För att uppfylla målen i energiplanen måste det beslutas om ett antal åtgärder och aktiviteter. Åtgärder ska innehålla uppgifter om miljökonsekvenser, ekonomi, tidplan och ansvarig. Uppföljning av beslutade och genomförda åtgärder bör ske årligen. På följande uppslag redovisas de mål som har antagits av Tanums Tekniska nämnd och som ska vara uppfyllda 2020.
Kommunalt mål 2020 Mål inom riket eller EU Kommentar Den totala användningen av energi i kommunen, exklusive transporter, ska ha minskat med 10 procent, räknat per person jämfört med år 2000. EU:s mål är att minska den totala användningen av energi med 20 procent till 2020 jämfört med 1990. Nationellt ökade energiförbrukningen med ca 10 procent mellan år 2000 och 2006. Den största ökningen är inom transportsektorn. Tanums mål som är exklusive transporter (transittrafik inom kommunen) bedöms därför som realistiskt. De totala utsläppen av växthusgaser i kommunen, exklusive transporter, ska ha minskat med 40 procent jämfört med år 2000. EU:s klimatmål är att utsläppen av växthusgaser ska minska med 20 procent till 2020 jämfört med 1990. Målet kan komma att höjas till 30 procent om fler länder följer med Tanums mål är realistiskt, både för att kommunen har goda möjligheter att använda bioenergi och för att transporterna är exkluderade. Tanums utsläpp minskade med ca 30 procent mellan år 2000 och 2006. Kollektivtrafikresandet i kommunen ska ha ökat med 10 procent jämfört med år 2000. Cykelvägnätet ska ha byggts ut med motsvarande 20 km jämfört med år 2000. Västtrafiks målsättning är att öka det kollektiva resandet i hela regionen med 75 procent till år 2020 jämfört med 2005. Tanums mål för kollektivtrafiken är lågt i jämförelse med Västtrafiks mål, eftersom den största ökningen av kollektivtrafiken spås ske i storstadsregionerna. Målet om utbyggnad av cykelvägnätet nås med nuvarande utbyggnadstakt på motsvarande 1 km/år. Målet bör ses som en lägsta nivå. 80 procent av Tanums kommunala fordon ska släppa ut mindre än 95 gram CO 2 /km EU:s mål är att 2020 ska nya bilar släppa ut högst 95 gram CO 2 /km. Tanums kommun kan genom en medveten upphandling styra vilken typ av bilar som ska ingå i den egna fordonsparken. Målet är realistiskt med hänsyn till den fordonspark som behövs för verksamheten.
Kommunalt mål 2020 Mål inom riket eller EU Kommentar Användningen av energi i de kommunala fastigheterna ska ha minskat med 20 procent räknat per kvadratmeter uppvärmd yta jämfört med år 2000. EU:s mål är att minska den totala användningen av energi med 20 procent till 2020 jämfört med 1990. Nationellt har trenden varit en svagt ökande energiförbrukning. Kommunens förbrukning minskade däremot med drygt 10 procent mellan år 2000 och 2007. För att klara målet krävs långsiktiga strategier, energieffektivisering och investeringar i energibesparande lösningar. Tillförd energi för uppvärmning av de kommunala fastigheterna ska vara 100 procent förnybar. EU:s har föreslagit ett obligatoriskt mål på 20 procent för andelen förnybar energi i EU:s energiförbrukning år 2020, och ett obligatoriskt mål på 10 procent för biobränslen. Redan idag sker uppvärmningen till 95 procent med förnybar energi (inräknad s.k. Grön el). Användningen av fossil energi har minskat med närmare 90 procent och används bara som spets/reservenergi i vissa fastigheter. Tanums kommun ska äga enheter som producerar förnybar energi motsvarande 50 procent av de kommunala fastigheternas elförbrukning. Att äga enheter som producerar förnybar energi (solceller, vindkraftverk, vågkraftverk, biogas) är ett sätt att klara av framtida energiprishöjningar och möjliggöra målet att 100 procent av uppvärmningen sker med förnybar energi. Målet innebär med nuvarande elförbrukning en produktion motsvarande ett vindkraftverk på ca 2 MW Ekologiska livsmedel ska utgöra 50 procent inom de kommunala tillagningsköken. Det nationella målet är att 25 procent av offentligt inköpta livsmedel ska vara ekologiska 2010. För Tanums kommun kommer målet om 25 procent att vara uppfyllt 2010. För att nå målet krävs en medveten strategi för upphandling och sannolikt en förändring av matsedelns innehåll.
Så skyddar vi oss Det blir inte bara varmare Dagens energianvändning med stor andel fossila bränslen påverkar miljön på flera sätt. Påverkan sker i alla led från utvinning till konsumtion och resthantering. Vid förbränning av fossila bränslen frigörs kol som varit bundet och undangömt under en lång tid. Detta tillskott av kol höjer koldioxidhalten i atmosfären och bidrar till växthuseffekten. Vi hör så gott som dagligen om de konsekvenser den för med sig. De senaste åren har forskarna till exempel lagt märke till att haven inte längre förmår absorbera mer koldioxid utan att vattnet där blir allt surare, något som påverkar det marina livet negativt. Ökad sårbarhet Klimatförändringarna vi nu ser har ekonomiska och sociala effekter både lokalt och globalt. Det förändrade klimatet ändrar också förutsättningarna för tillförsel och användning av energi. För vår del handlar det om varmare somrar, blötare, mildare vintrar och fler extrema vädersituationer. Detta förändrar det årliga mönstret för energianvändningen och ökar risken för störningar i energidistributionen. Effektivisering och förnybar energi En långsiktigt hållbar energianvändning innebär att den är hållbar ur ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt perspektiv. Energiförsörjningen behöver både effektiviseras och konverteras. En hållbar energiförsörjning innebär att energin ska räcka till alla och att förnybar energi används. Lokal produktion Lokal produktion av el, samt uppvärmningssystem som inte är beroende av tillförsel från det nationella elnätet, minskar risken för allvarliga konsekvenser vid strömavbrott. Lokal produktion av el kan bland annat innebära satsningar på solceller, vindkraft, vågkraft och biogas kopplat till lokala distributionsnät. Lokalt producerad värmeenergi innebär att bioenergi i olika former nyttjas, liksom solvärme och spillvärme.
Hållbar utveckling är en ledstjärna i Sverige och i EU. Hur kan vi bidra? Vad kan kommunen, företagen, fastighetsägarna, lantbrukarna, barnen och föräldrarna göra? Kort sagt alla som vistas i kommunen, hur kan vi tillsammans arbeta för ett minskat beroende av fossila bränslen och en reducering av koldioxidutsläppen? EU har slagit fast målet att minska kolidioxidutsläppen med 20 procent fram till 2020. Vilka lokala mål ska vi ha i Tanums kommun? Vilken miljö ska vi lämna till våra barn? Hur ska vi arbeta lokalt och regionalt med processer och information? Detta är några av frågeställningarna som projektet Innovative Thinking arbetat med. Projektet delfinansierades till hälften av EU, Programmet för Intelligent Energi, och pågick från december 2006 till maj 2009. Projektets deltagare var energibyråer, kommuner och regioner från Bulgarien, England, Italien, Lettland, Nederländerna, Spanien och Sverige. Den svenska representationen utgjordes av Dals-Eds kommun, Tanums kommun samt Energiråd Väst. Dals-Ed är projektets koordinator och svarar för alla kontakter och rapportering till EU. Du som har synpunkter på det fortsatta arbetet med Tanums kommuns energiplan, eller tankegångar om de mål som föreslås, kan kontakta: Hans Wikström, hans.wikstrom@tanum.se eller Andreas Roos, andreas.roos@tanum.se Vill du veta mera om EU-projektet Innovative Thinking, kan du kontakta projektledaren: Christian Nilsson, christian.nilsson@dalsed.se, tel. 0534-19054 Hemsida: www.innovativethinking.eu Ansvaret för innehållet i den här publikationen ligger hos författarna. Det återspeglar inte nödvändigtvis den Europeiska Unionens ståndpunkt. Europakommissionen är inte ansvarig för hur denna information används.