Plats och tid Måndag 15 juni 2015 kl. 18.00 21.00, Svenljungasalen, kommunhuset Svenljunga ande Ledamöter Bertil Hagström (LBPO), ordförande Rune Peterson (C), 1:e vice ordförande Dag Forsström (S), 2:e vice ordförande Övriga ledamöter Se sidan 2 Tjänstemän Ida Josefsson, kommunsekreterare Magnus Nilsson, kommunchef Magnus Fleischer, ekonomichef Justering Justerare Plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 17 juni 2015 kl. 13.30 Paragrafer 95-111 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Ida Josefsson Bertil Hagström Margaretha Bjälkemo Kerstin Göss Lindh Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum 95-111 Anslagsdatum 2015-06-18 Datum för anslagets nedtagande 2015-07-14 Protokollet finns på Kanslienheten Underskrift
Svenljunga kommun........................................ ande Ledamöter M Johan Björkman Tjänstgörande ersättare M M M M C C C C C FP FP KD S S S S S S S S S S MP SD Roger Axelsson Urban Nylén Margaretha Bjälkemo Daniel Karlsson Eva Johansson ej 106 (jäv) Anders Selfors Rune Peterson Barbro Johansson Petra Ojala Owe Lundin Peter Kobbe Stig Nilsson Per Andersson Stefan Carlsson Gunnel Johansson Kerstin Göss-Lindh Dag Forsström Ann-Marie Franzén Molin Cornelia Forsström Peter Bouvin Ragnhild Hellström Peder Järlefjord Lars Engström Vakant SD Anna-Karin Örni frånvarande från 107 SD SD LBPO LBPO LBPO LBPO LBPO Christer Schönander Kjell Persson Ionel Barbos Monica Björsell Anders Leijionhielm Maria Dale Andersen Bertil Hagström Kjell Persson (M) för Urban Nylén (M) Birgitta Boo (S) för Per Andersson (S) Mary-Ann Brimstedt (S) för Gunnel Johansson (S) Torsten Lindh (S) för Peter Bouvin (S) Susanna Johansson Ny (LBPO) för Ionel Barbos (LBPO) Justerandes signatur 2 (26)
Svenljunga kommun........................................ Innehållsförteckning 95 Godkännande av dagordning... 4 96 Kommunchefen informerar... 5 97 Anmälan om inkomna ärenden, motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor... 6 98 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående Överlida Fjärrvärme AB... 9 99 Svar på enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande om tillgänglighet och jämställdhet... 10 100 Svar på enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande om planering av renovering av kommunens fastigheter... 11 101 Svar på enkel fråga till styrelseordföranden i de kommunala bolagen om byggande i kommunen... 12 102 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om integration... 13 103 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden... 14 104 Delårsrapport april 2015 kommunen som helhet... 15 105 Begäran om investeringsmedel för kontor på Klockaregården... 17 106 Konvertering av värmekälla för kommunens lokaler i Överlida... 19 107 Svar på motion Grön flagg... 21 108 Svar på motion Gula villan... 23 109 Årsredovisning Boråsregionen... 24 110 Val av nämndeman... 25 111 Trevlig sommar... 26 Justerandes signatur 3 (26)
95 Godkännande av dagordning godkänner den föreslagna dagordningen med det tillagda ärendet. Sammanfattning Ordföranden föreslår att ett extra valärende, Val av nämndeman, läggs till dagordningen. 4 (26)
96 Kommunchefen informerar Information Kommunchef Magnus Nilsson informerar om följande; Migrationsverkets öppnande av asylboende i Överlida Kulturskolan bäst i Sjuhärad Premiär för skattekollen på Svenljungas webb Evenemangskalendern på webben 5 (26)
97 Anmälan om inkomna ärenden, motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor 2015.133 231 Medborgarförslaget godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. 2015.142 829 Medborgarförslaget godkänns och överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. 2015.173 026 Frågan godkänns och besvaras på sammanträdet. 2015.174 011 Frågan godkänns och besvaras på sammanträdet. 2015.175 011 Interpellationen godkänns och besvaras på dagens sammanträde. 2015.176 011 Motionen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 2015.196 011 Frågan godkänns och besvaras på sammanträdet. 2015.205 009 Motionen godkänns och överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. 2015.208 156 Frågan godkänns och besvaras på fullmäktiges nästa sammanträde. 2015.209 822 Motionen godkänns och överlämnas till barn- och utbildningsnämnden för beredning. 6 (26)
2015.210 111 Motionen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 2015.211 000 Motionen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 2015.212 000 Motionen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 2015.213 459 Motionen godkänns och överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Sammanfattning 2015.133 231 Medborgarförslag från Lise-Lotte Isaksson om bostadsbyggande i Hillared. 2015.142 829 Medborgarförslag från Maria Rapp om byggande av skateboardpark i Svenljunga. 2015.173 026 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande från Barbro Johansson (C). 2015.174 011 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande från Barbro Johansson (C). 2015.175 011 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande från Barbro Johansson (C). 2015.176 011 Motion om strategisk plan för personalförsörjning från Barbro Johansson (C). 2015.196 011 Enkel fråga till styrelseordföranden för de kommunala bolagen från Lars Engström (MP). 2015.205 009 Motion om kostenhetens verksamhet från Margaretha Bjälkemo (M). 2015.208 156 Enkel fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande från Anders Selfors (C). 2015.209 822 Motion om återinförande av simundervisning från Johan Björkman (M). 2015.210 111 Motion om sänkt åldersgräns för rösträtt i Svenljunga kommun från Lars Engström (MP). 7 (26)
2015.211 000 Motion om namnskyltar till medarbetare i Svenljunga kommun från Lars Engström (MP). 2015.212 000 Motion om tillgänglig kommunal anslagstavla från Lars Engström (MP). 2015.213 459 Motion om Håll Sverige Rent stiftelsens skräpmätningsmetod från Lars Engström (MP). 8 (26)
98 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående Överlida Fjärrvärme AB Diarienummer: 2015.172 107 Lägger interpellationen och svaret till handlingarna. Sammanfattning Lars Engström (MP) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande, Stefan Carlsson (S). Interpellationen besvaras muntligt och skriftligt på dagens sammanträde. 9 (26)
99 Svar på enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande om tillgänglighet och jämställdhet Diarienummer: 2015.173 026 Lägger frågan och svaret till handlingarna. Sammanfattning Barbro Johansson (C) har ställt en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande, Stefan Carlsson (S). Frågan besvaras muntligt och skriftligt på dagens sammanträde. 10 (26)
100 Svar på enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande om planering av renovering av kommunens fastigheter Diarienummer: 2015.174 011 Lägger frågan och svaret till handlingarna. Sammanfattning Barbro Johansson (C) har ställt en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande, Stefan Carlsson (S). Frågan besvaras muntligt och skriftligt på dagens sammanträde. 11 (26)
101 Svar på enkel fråga till styrelseordföranden i de kommunala bolagen om byggande i kommunen Diarienummer: 2015.196 011 Lägger frågan och svaret till handlingarna. Sammanfattning Lars Engström (MP) har ställt en enkel fråga till styrelseordföranden i de kommunala bolagen, Owe Lundin (FP). Frågan besvaras muntligt och skriftligt på dagens sammanträde. 12 (26)
102 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om integration Diarienummer: 2015.175 011 Lägger interpellationen och svaret till handlingarna. Sammanfattning Barbro Johansson (C) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande, Stefan Carlsson (S). Frågan besvaras muntligt och skriftligt på dagens sammanträde. 13 (26)
103 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden Lägger meddelandena till handlingarna. Meddelande Samhällsbyggnadsnämnden 56/2015: avseende medborgarförslag om asfaltering av gångar i grönområdet bakom Klockaregården. Förvaltningsrätten i Jönköping: Överklagat beslut, Anmodan att inkomma med handlingar till Förvaltningsrätten. Deloitte/Förtroendevalda revisorerna: Granskningsrapport Uppföljning av rapport avseende granskning av delegationsrätt vid överklagande av beslut tagna av kommunfullmäktige 14 (26)
104 Delårsrapport april 2015 kommunen som helhet Diarienummer: 2015.156 042 Godkänner delårsrapporten 2015-01-01 2015-04-30. För barn- och utbildningsnämnden gäller att under de förutsättningar som angivits i delårsrapporten, gällande tillkommande barn, i möjligaste mån minimera underskottet. Övriga nämnder anmodas att arbeta för att i möjligaste mån skapa överskott i verksamheten. Samhällsbyggnadsnämndens tilläggsäskande om 108 000 kr för 2015, och 76 000 kr som är ramhöjande, beviljas. Medel tas från gemensamma posten ramjusterande investeringar. Reservation C-gruppen (Eva Johansson, Anders Selfors, Rune Peterson, Petra Ojala och Barbro Johansson), M-gruppen (Johan Björkman, Roger Axelsson, Kjell Persson, Margaretha Bjälkemo och Daniel Karlsson), Lars Engström (MP), Stig Nilsson (KD) och SD-gruppen (Anna-Karin Örni, Christer Schönander och Kjell Persson) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Ärendet föredras av ekonomichef Magnus Fleischer. Förslag till beslut på sammanträdet Eva Johansson (C): Föreslår förändring av skrivningen från kommunstyrelsen För barnoch utbildningsnämnden gäller att under de förutsättningar som angivits i delårsrapporten, gällande tillkommande barn, i möjligaste mån minimera underskottet till Barn- och utbildningsnämnden anmodas anpassa verksamheten till beslutad budgetram. Stefan Carlsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Monica Björsell (LBPO): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Johan Björkman (M): Bifall till Johanssons förslag. Peter Kobbe (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Schönander (SD): Bifall till Johanssons förslag. 15 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 104........................................ Lars Engström (MP): Bifall Johanssons förslag. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Eva Johanssons förslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Johanssons förslag Omröstningsresultat Med 16 ja-röster för kommunstyrelsens förslag, 15 nej-röster för Johanssons förslag och 1 ledamot frånavarande utan ersättare, beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Protokoll kommunstyrelsen 96, 2015-06-01 Protokoll arbetsutskottet 113, 2015-05-21 Rapport Delårsrapport april 2015 et expedieras till Ekonomichef Nämnderna 16 (26)
105 Begäran om investeringsmedel för kontor på Klockaregården Diarienummer: 2015.150 041 Beviljar socialnämnden investeringsmedel upp till 700 000 kr för iordningsställande av kontor på Klockaregården Svenljunga. Medel tas ur eget kapital. Fortsättningsvis ska checklista inför investering bifogas vid begäran om investeringsmedel. Sammanfattning av ärendet I samband med den stora renoveringen av Klockaregården valdes att inte renovera befintliga kontor på vindsvåningen. Under det senaste året har behov av fler kontor vuxit fram i verksamheten då det uppstått kontorsbrist i kommunhuset. Detta har lett till att två anhörigrådgivare och en assistent numera tillfälligt har kontor i Furubergsgården, vilka hyrs av en extern fastighetsägare. Sedan flera år tillbaka har trygghetsgruppen för demenssjuka inte haft en tillfredsställande kontorslösning. De vistas nu i en källarlokal utan fönster på Klockaregården. Vid ett iordningsställande av vindsvåningen på Klockaregården kan fem kontor skapas för ovanstående funktioner. Socialnämnden begär investeringsmedel om 610 876 kr för iordningsställande av kontor på Klockaregården Svenljunga. Kommunstyrelsen föreslår dock att bevilja investeringsmedel till socialnämnden upp till 700 000 kr. Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Carlsson (S): Bifall kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 99, 2015-06-01 Arbetsutskottets protokoll 106, 2015-05-11 Socialnämndens protokoll 68/2015 Sammanställning av kostnader Underlag från entreprenörer Tjänsteskrivelse, 2015-03-31 17 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 105........................................ et expedieras till Socialnämnden Ekonomienheten 18 (26)
106 Konvertering av värmekälla för kommunens lokaler i Överlida Diarienummer: 2015.155 370 Godkänner Svenljunga Verksamhetslokaler AB:s preliminära beräkning vid konvertering till VP-anläggningar i Överlida. Reservation Lars Engström (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Jäv Eva Johansson (C) anmäler jäv i ärendet och deltar inte i handläggningen av ärendet. Sammanfattning av ärendet VD för Svenljunga Verksamhetslokaler AB Hans-Erik Olofsson presenterar en kostnadskalkyl för konvertering från fjärrvärme till värmepumps-anläggningar för kommunens lokaler i Överlida. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Engström (MP): Återremiss Rune Peterson (C): Avslag Stefan Carlsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag Christer Schönander (SD): Bifall till Petersons förslag. sgång Ordföranden ställer först återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för att ärendet avgörs idag Nej-röst för Engströms förslag om återremiss Justerandes signatur 19 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 106........................................ Omröstningsresultat Med 21 Ja-röster för att ärendet ska avgöras idag, 9 Nej-röster för Engströms förslag om återremiss, 1 ledamot frånvarande utan ersättare och 1 ledamot som anmäler jäv utan ersättare beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag. sgång Ordföranden ställer därefter kommunstyrelsens förslag mot Petersons förslag om avslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Petersons förslag om avslag Omröstningsresultat Med 21 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag, 9 Nej-röster för Petersons förslag om avslag, 1 ledamot frånvarande utan ersättare och 1 ledamot som anmäler jäv utan ersättare beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. sunderlag Protokoll kommunstyrelsen 94, 2015-06-01 Protokoll arbetsutskottet 112, 2015-05-11 Preliminär beräkning vid konvertering till VP-anläggningar i Överlida, 2015-05-11 et expedieras till Svenljunga Verksamhetslokaler AB Ekonomichef 20 (26)
107 Svar på motion Grön flagg Diarienummer: 2014.365 600 Förskolor och skolor fortsätter att arbeta enligt läroplanernas mål. Härmed är motionen besvarad. Motivering Utdrag ur läroplanerna för skola respektive förskola. Skolan: Genom ett miljöperspektiv får eleverna både ta ansvar för den miljö de själva direkt kan påverka och skaffa sig ett personligt förhållningssätt till övergripande och globala miljöfrågor. Undervisningen ska belysa hur samhällets funktioner och vårt sätt att leva och arbeta kan anpassas för att skapa hållbar utveckling. Förskolan: Förskolan ska lägga stor vikt vid miljö- och naturvårdsfrågor. Ett ekologiskt förhållningssätt och en positiv framtidstro ska prägla förskolans verksamhet. Verksamheten ska hjälpa barnen att förstå hur vardagsliv och arbete kan utformas så att det bidrar till en bättre miljö både i nutid och i framtid. Sammanfattning En motion rörande Grön Flagg har kommit från John Wright, Miljöpartiet de gröna. På fullmäktigemötet 2014-11-24 framförde ordinarie ledamot från Miljöpartiet de gröna att Svenljunga måste bli en av landets mest hållbara kommuner. I hållbarhetsbegreppet ingår ekonomisk hållbarhet, social hållbarhet och ekologisk hållbarhet och det är bara när dessa tre aktörer samverkar på ett jämnbördigt sätt som vi kan bygga en kommun som står sig stark i framtiden, en långsiktig kommun. Kommunens vision lyder Svenljunga här finns det godaste livet Förslagsställaren anser att Grön flagg ger stöd i att arbeta med hållbarhetsarbete kopplat till läroplanerna i förskola och skola och att certifiering ger möjlighet till erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande. Förslagsställaren föreslår att Svenljunga kommun utreder möjligheten: Att förskolor och skolor i Svenljunga kommun certifieras enligt grön flagg och att verksamheterna därefter börjar arbeta med verktyget omgående. Efter mailkontakt med rektorer och förskolechefer framkommer att det finns en stor medvetenhet om hållbarhetsarbete i förskolor och skolor. Justerandes signatur 21 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 107........................................ Mårdaklev, Torsgården och Landbo är redan certifierade. I Östra Frölunda arbetar man i perioder med grön Flagg men är inte certifierade. Alla förskolor och skolor arbetar med hållbarhetsarbete enligt läroplanerna och förskolan strävar efter att barnen utvecklar intresse och förståelse för naturens olika kretslopp och för hur människor, natur och samhälle påverkar varandra. Undervisningen i skolan ska belysa hur samhällets funktioner och vårt sätt att leva och arbeta kan anpassas för att skapa hållbar utveckling. Det finns dock ingen gemensam strategi utan det är upp till varje förskola och skola att bestämma hur arbetet läggs upp. Förslag till beslut på sammanträdet Eva Johansson (C): Bifall till motionen. Johan Björkman (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Johanssons och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Johanssons förslag Omröstningsresultat Med 22 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag, 8 Nej-röster för Johanssons förslag om bifall till motionen och 2 ledamöter frånvarande utan ersättare beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 101, 2015-06-01 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 104, 2015-05-11 Arbetsutskottets protokoll 11/2015 Tjänstutlåtande daterat 2015-03-02 Motion från John Wright (MP), 2014-12-12 Expedieras till Barn- och utbildningsnämnden Miljöpartiet 22 (26)
108 Svar på motion Gula villan Diarienummer: 2014.319 009 Att inte tillmötesgå motionärens yrkande om att renovera Gula Villan. Motionen avslås härmed. Motivering Gula Villan är inte lämpad till skolverksamhet på grund av låg takhöjd och brister som rör brandsäkerhet, tillgänglighet och ventilation. Sammanfattning En motion Renovering av Gula villan i Svenljunga har inkommit från Lars Engström, Miljöpartiet de Gröna i Svenljunga. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 102, 2015-06-01 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 105, 2015-05-11 Arbetsutskottets protokoll 10/2015 Tjänsteutlåtande daterad 2015-02-23 Motion från Lars Engström (MP), 2014-10-31 Expedieras till Barn- och utbildningsnämnden Lars Engström Justerandes signatur 23 (26)
109 Årsredovisning Boråsregionen Diarienummer: 2015.125 042 Årsredovisningen för Boråsregionen 2014 godkänns. Förbundsdirektionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Sammanfattning av ärendet Svenljunga kommun har att ta ställning till Boråsregionens (Sjuhärads kommunalförbunds) årsredovisning för 2014. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 104, 2015-06-01 Protokoll från arbetsutskottet 109, 2015-05-11 Årsredovisning 2014 samt revisorsberättelse et expedieras till Boråsregionen (Sjuhärads kommunalförbund) Justerandes signatur 24 (26)
110 Val av nämndeman Diarienummer: 2015.001 102 Entledigar Anette Almgren från uppdraget som nämndeman vid Borås Tingsrätt. Ärendet om val av ny nämndeman för mandatperioden tas upp på fullmäktiges nästa sammanträde. Sammanfattning av ärendet Anette Almgren har begärt entledigande från sitt uppdrag som nämndeman vid Borås Tingsrätt, vilket beviljats av tingsrätten 2015-06-03. Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Carlsson (S): Föreslår att ärendet tas upp igen på nästa sammanträde. sunderlag Protokoll från Borås Tingsrätt, 2015-06-03 et expedieras till Anette Almgren Borås Tingsrätt Justerandes signatur 25 (26)
111 Trevlig sommar Ordföranden Bertil Hagström önskar fullmäktiges ledamöter en trevlig sommar. Förste vice ordföranden Rune Peterson önskar ordföranden detsamma. Justerandes signatur 26 (26)