Datum Plats och tid Sessionssalen Nya Rådhuset kl. 09:00-11:40 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Karl Pettersson (S), ersättare Anja Edvardsson (S), ersättare Nils-Evert Erlandsson (C), ersättare Lars Toftemar (S), ersättare Curt Hansson (M), ersättare 2-8 Nicklas Ljungström (MP), ersättare Paul Svensson (SD), ersättare Åsa Björkman Holmberg, sekreterare Jonas Rosenkvist, kommundirektör Hans Persson, budgetchef Cornelia Englén, kommunjurist 2-6 Roger Nilsson, IT-chef 1 Håkan Lindquist, E-strateg 1 Björn Berner, IT-strateg 1 Utses att justera Kristina Bendz (M) Justeringens plats och tid Paragrafer: 1-8 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Åsa Björkman Holmberg Kent Mårtensson (S) Kristina Bendz (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-02-01 Datum när anslaget tas ned 2016-02-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Nya Rådhuset i Ystad Underskrift... Åsa Björkman Holmberg 1
Beslutande Kent Mårtensson (S), ordförande Eva Bramsvik-Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Jan Erlandsson (C) Henrik Plantin (M), 2-8 Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Bo Sterner (M) ersättare för Hans Hulthén (L) Curt Hansson (M) ersättare för Henrik Plantin (M) 1 2
Ärenden vid dagens sammanträde med Paragraf Ärende Diarienr Sida 1 Information från IT-avdelningen 4 2 Redovisning av delegeringsbeslut 2015/4 5 3 Redovisning av meddelanden 2016/3 6 4 Revidering av riktlinjer för minnesgåva 2015/300 7 5 Budgetanvisningar 2017 2015/306 8-9 6 7 Initiativärende till kommunstyrelsen om Utställningen under Archeomusica Hantering av tillfälligt statligt stöd för att hantera rådande flyktingsituation 2016/20 10-11 2016/10 12-14 8 Information 15 3
KS 1 Information från IT-avdelningen beslutar tackar för informationen. IT-chef Roger Nilsson, E-strateg Håkan Lindquist och IT-strateg Björn Berner informerar bl.a. om följande: Organisation och leverans Informationssäkerhet Vad är det egentligen? Dataskyddsförordningen Identity Access Management (IAM) Digital livscykelhantering av våra användare! 4
KS 2 Dnr 2015/4 Redovisning av delegeringsbeslut beslutar godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Förslag till beslut Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut. s ordförande: 8. Tillförordnad kommundirektör och förvaltningschef under tiden 21 december 2015 till och med 3 januari 2016. Kanslichef: 6. Anställningsavtal vikarierande telefonist 1 januari-31 december 2016. Upphandlingschef: 1. Anställningsavtal verksamhetsutvecklare från den 1 november 2015. 2. Anställningsavtal inköpsstrateg från och med 15 februari 2016. 3. Anställningsavtal vikarierande kommunjurist under tiden 11 januari 2016 till 31 december 2016. Kommunjurist: 1. Svar på ansökan om antagning till Hemvärnet/Nationella skyddsstyrkorna. 5
KS 3 Dnr 2016/3 Redovisning av meddelanden beslutar godkänner redovisningen av meddelanden. Förslag till beslut Redovisningen av meddelanden godkänns. s arbetsutskott: Protokoll 13 januari 2016 1-7 s hamnutskott: Protokoll 9 december 2015 43-46 Socialnämnden: Protokollsutdrag 26 november 2015 175 Svar på granskningsrapport gällande Granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten, Skrivelse gällande åtgärder gällande granskningsrapporten, Granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten. Sydskånska gymnasiet: Direktionsprotokoll 15 december 2015 84-95 Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd: Protokoll 10 december 2015 16-21 6
KS 4 Dnr 2015/300 Revidering av riktlinjer för minnesgåva beslutar antar reviderade riktlinjer för minnesgåva enligt personalchefens förslag den 14 december 2015. Arbetsutskottet föreslår antar reviderade riktlinjer för minnesgåva enligt personalchefens förslag den 14 december 2015. Beslutsunderlag Förslag - Riktlinjer för minnesgåvor, Tjänsteskrivelse av personalchef Clas Martinsson 14 december 2015, Beslut s arbetsutskott 13 januari 2016, 5. Nuvarande riktlinjer är i behov av revidering i såväl rutin som värdet av minnesgåva. Beslut skickas till: Ledning o Utveckling, personalavdelningen 7
KS 5 Dnr 2015/306 Budgetanvisningar 2017 beslutar antar anvisningarna inför upprättande av årsbudget för 2017. Reservation Kristina Bendz (M), Henrik Plantin (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M), Bo Sterner (M). Arbetsutskottet föreslår antar anvisningarna inför upprättande av årsbudget för 2017. Beslutsunderlag Övergripande anvisningar inför upprättande av årsbudget för år 2017 samt ekonomisk flerårsplan för 2018-2020, 11 januari 2016, Beslut s arbetsutskott 13 januari 2016, 6. Inför budgetarbetet 2017 har Ekonomiavdelningen upprättat följande anvisningar enligt Övergripande anvisningar inför upprättande av årsbudget för år 2017 samt ekonomisk flerårsplan för 2018-2020. Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde Kristina Bendz (M) återkommer med synpunkter i. Nicklas Ljungström (MP) återkommer med synpunkter i. Deltar inte i Arbetsutskottets beslut Kristina Bendz (M), Gunilla Andersson (M) och Nicklas Ljungström (MP). Förslag till beslut under s sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår att taxorna ska behandlas i samband med budgeten. Ingrid Ek (S) föreslår avslag på Kristina Bendz förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kristina Bendz (M) förslag mot varandra och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 8
KS 5 Dnr 2015/306 Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för arbetsutskottets förslag Nej-röst för Kristina Bendz förslag Omröstningsresultat Med åtta Ja-röster och sju Nej-röster beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Jan Erlandsson (C) Henrik Plantin (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Bo Sterner (M) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) 8 7 Beslut skickas till: Ledning o Utveckling, ekonomiavdelningen 9
KS 6 Dnr 2016/20 Initiativärende till kommunstyrelsen om Utställningen under Archeomusica beslutar beslutar att flytta dialogen med Kulturnämnden från juni till september. Beslutsunderlag Initiativärende till kommunstyrelsen om Utställningen under Archeomusica från Miljöpartiet. Marcus Bräutigam (MP) och Nicklas Ljungström (MP) har lämnat ett initiativärende till om Utställningen under Archeomusica. Under förberedelserna inför Kommunfullmäktige 21 januari 2016 har vi i miljöpartiet upptäckt att budgeten för projektet Archeomusica har stor risk för att inte hålla. Vi vill därför att omgående via sitt tillsynsansvar granskar projektet. Förslag till beslut under sammanträdet Roger Jönsson (S) föreslår avslag på initiativärendet. Ingrid Ek (S) föreslår avslag på initiativärendet. Eva Bramsvik Håkansson (C) föreslår avslag på initiativärendet. Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår att frågan utreds hur den avgiftsfria fredagen påverkar projektet. Ordföranden förtydligar att idag behandlar Miljöpartiets initiativärende. Eva Bramsvik Håkansson (C) föreslår att en redovisning sker till efter utställningstiden av Kulturnämnden. 10
KS 6 Dnr 2016/20 Marcus Bräutigam (MP) begär ajournering. tar en paus kl. 9:35. Sammanträdet fortsätter kl. 9:56. Marcus Bräutigam (MP) tar tillbaka att-satserna i initiativärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att att-satserna stryks och enas om att flytta dialogen med Kulturnämnden från juni till september. beslutar enligt ordförandens förslag. Beslut skickas till: Marcus Bräutigam (MP) Nicklas Ljungström (MP) 11
KS 7 Dnr 2016/10 Hantering av tillfälligt statligt stöd för att hantera rådande flyktingsituation beslutar föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna ovanstående disponering av det statliga stödet för att hantera rådande flyktingsituation, att uppdra åt kommunstyrelsen att fördela medel ur det statliga stödet enligt förslaget ovan. beslutar för egen del, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut ovan, att delegera till kommundirektören att disponera de medel som avsatts för integrationsfrämjande insatser. s arbetsutskott beslutar för egen del att uppdra åt kommundirektören att som ett led i ärendets fortsatta beredning begära in uppgifter om kostnader och satsningar från nämnder och förvaltningar. Reservation Sverigedemokraterna lämnar följande reservation: Då vårt tilläggsyrkande inte vann gehör angående skydd av kvinnor med 6,6 miljoner från det tillfälliga stödet för att hantera flyktingsituationen, reserverar vi oss. Kvinnorna i kommunen och Sverige där alltför många redan har utsatts med direkta sexuella trakasserier behöver vårt tänkta skydd för att kunna medverka i samhållet utan att känna obehag och välja automtiskt bort miljöer de har rätt att vistas i. Sverigedemokraterna står upp för ett samhälle där respekten till varandra aldrig ifrågasätts och där ingen ser sig har rätten över någon annans kropp. Ledning o Utvecklings förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna ovanstående disponering av det statliga stödet för att hantera rådande flyktingsituation, att uppdra åt kommunstyrelsen att fördela medel ur det statliga stödet enligt förslaget ovan. beslutar för egen del, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut ovan, att delegera till kommundirektören att disponera de medel som avsatts för integrationsfrämjande insatser. 12
KS 7 Dnr 2016/10 s arbetsutskott beslutar för egen del att uppdra åt kommundirektören att som ett led i ärendets fortsatta beredning begära in uppgifter om kostnader och satsningar från nämnder och förvaltningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av ekonomichef Petter Hansson 21 januari 2016. Regeringen beslutade i mitten av november om en proposition om ändringar i statens budget för 2015. För att hantera den rådande flyktingsituationen med ett stort antal asylsökande och minska trycket på den kommunala ekonomin, beslutade regeringen ett tillfälligt stöd om sammanlagt 8,3 mdkr till Sveriges kommuner. För Ystads del uppgår stödet till 34,8 mkr för disponering för åren 2015 och 2016. Förslag till beslut under s sammanträde Jan-Åke Isaksson (SD) begär ajournering. tar en paus kl. 11:15. Sammanträdet fortsätter kl. 11:20. Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår ett tilläggsyrkande med 6,6 miljoner kronor om förebyggande skydd av kvinnor i kommunen på offentliga platser. Ordföranden föreslår avslag på Jan-Åke Isakssons förslag. Ingrid Ek (S) föreslår bifall till Ledning o Utvecklings förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Ledning o Utvecklings förslag mot Jan-Åke Isakssons förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ledning o Utvecklings förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Ledning o Utvecklings förslag Nej-röst för Jan-Åke Isakssons förslag 13
KS 7 Dnr 2016/10 Omröstningsresultat Med fjorton Ja-röster mot en Nej-röst beslutar enligt Ledning o Utvecklings förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik Håkansson (C) Kristina Bendz (M) Ingrid Ek (S) Roger Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Stefan Malmberg (S) Lisbeth Karlsson (S) Jan Erlandsson (C) Henrik Plantin (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Bo Sterner (M) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) 14 1 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 14
KS 8 Information beslutar godkänner informationen. Kommundirektör Jonas Rosenkvist informerar om följande: Lönesamtalen börjar nu. Nya löner betalas ut i april. Inget avtal i nuläget med Kommunal. Simrishamns, Sjöbo och Ystads kommuner träffas den 29 januari 2016 med anledning av Tomelilla kommuns uppsägning av säkerhetssamarbetet. Ett rekryteringsföretag kommer att bistå med rekryteringen av ny Vd till Ystadbostäder. Kommundirektören kommer att ingå i rekryteringsprocessen. En grupp inom kommunen kommer att ha fortlöpande kontakt med representanter från Kenya om bl.a. praktisk utbildning och översiktsplan. Ordföranden Kent Mårtensson informerar om följande: En påminnelse om Barnombudsmannens besök den 9 februari 2016. Inbjudan till en träff med de bäst rankade kommunerna KFUM Sveriges Ungdomskommunrankning 2015 den 29 januari 2016. 15