Gunilla Olsson (S), Carl-Axel Johansson (KD)

Transkript

1 Datum Plats och tid Knutssalen Gamla Rådhuset 18:00-20:45 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lykke Palme (M), Paula Larsson Jarl (M), Fredrik Bothén (M), Urban Fasth (FP), Mårten Mårtensson (S), Doris Möller (S), Mike Enocksson (S), Lena Andersson (S), Thomas Micha (S), Kailey Miller Hansson (S), Fredrik Ellberg (MP), Leif Olsson-Svensson (SD) Utses att justera Gunilla Olsson (S), Carl-Axel Johansson (KD), ersättare Jan Erlandsson (C) Justeringens Nya Rådhuset 25 augusti 2015, kl. 14:00 plats och tid Paragrafer: Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Göran Sundberg Kaj Jönsson (S) Gunilla Olsson (S), Carl-Axel Johansson (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Nya Rådhuset i Ystad Underskrift... Göran Sundberg 1

2 Beslutande Kaj Jönsson (S) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Henrik Plantin (M) Kristina Bendz (M) Tommy Andersson (M) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Curt Hansson (M) Gunilla Olsson (S) Lars Wollin (S) Lisbeth Karlsson (S) Jasenka Mauzer Åkerlund (S) Stefan Malmberg (S) Roger Jönsson (S) Ingrid Ek (S) Kent Mårtensson (S) Katarina Johansson (M) Lennart Johansson (M) Christian Persson (M) Bo Sterner (M) Karin Olsson Lindström (FP) Hans Hulthén (FP) Carl-Axel Johansson (KD) Lars-Håkan Hansson (S) Ros-Marie Johansson (S) Adrian Magnusson (S) Anja Edvardsson (S) Karl Pettersson (S) Shukrije Rama-Pllashniku (S) Berth Andersson (S) Terese Gran (S) Jan-Åke Isaksson (SD) Paul Svensson (SD) Göran Björk (SD) Robert Bodnar (-) Klas Nilsson (SD) Nicklas Ljungström (MP) Saga Bitkover-Norman (MP) Inga-Lill Ek (V) Börje Andersson (C) Anna-Lena Weberup (C) Jan Erlandsson (C) Eva Bramsvik-Håkansson (C) Lilian Borén (S) Magnus Holst (S) Bertil Borgström (M), Nemat Salehi (M), Marcus Bräutigam (MP), Anna Sjöland (SD), ersättare för Cecilia Fahlborg (M) ersättare för Charlotte Åhman Persson (M) ersättare Magnus Hörnblad (MP) ersättare för Simona Svensson (SD) 2

3 Ärenden vid dagens sammanträde med Paragraf Ärende Diarienr Sida Återkallande av Motion - Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse Svar på motion om att revidera föreskrifterna i Stiftelsen Ystad-Österlen filmfonds stadgar Svar på motion om volontärverksamhet inom hemtjänst och skola Svar på motion om "Dammsug Ystad" för en ökad befolkningstillväxt 2015/ / / / Svar på motion om Ge ungdomar en framtidsmöjlighet 2014/ Motion om volontärverksamhet inom äldrevården 2015/ Redovisning av inkomna medborgarförslag 2015/ Plan för lika rättigheter och möjligheter / Omdisponering från kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov Budget 2016 samt ekonomiplan för 2017, 2018 och / / VA-taxa för brukningsavgifter / Taxor för Ystad Arenas badhus samt utvärdering 2015/ Taxor och avgifter 2016 Ystad Arena och sporthallar 2015/ Nya avgiftsnivåer i maxtaxan /

4 KF 101 Dnr 2015/20 Återkallande av Motion - Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse beslutar skriver av ärendet från vidare handläggning. Förslag till beslut skriver av ärendet från vidare handläggning. Beslutsunderlag Carl-Axel Johanssons (KD) motion den 15 januari Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse s beslut den 15 januari /2015 Carl-Axel Johanssons (KD) återkallelse den 20 juni 2015, Socialnämndens beslut den 25 juni 2015, 110 Sammanfattning av ärendet Carl-Axel Johansson (KD) har den 15 januari 2015 lämnat in en motion Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse och har den 20 juni återkallat motionen. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen, Carl-Axel Johansson (KD) 4

5 KF 102 Dnr 2014/246 Svar på motion om att revidera föreskrifterna i Stiftelsen Ystad- Österlen filmfonds stadgar beslutar beslutar att avslå motionen. Förslag till beslut under kommunfullmäktiges sammanträde Kent Mårtensson (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att avslå motionen. Henrik Plantin (M) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att besvara motionen med vad Ledning o Utveckling anför. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunstyrelsen beslutat att avslå motionen. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning. JA för att bifalla Kent Mårtenssons (S) yrkande, NEJ för att bifalla Henrik Plantins (M) yrkande. Omröstningen utfaller i enlighet med vad som framgår av bilagd voteringslista, prot. bil KF 102/1. Med 30 JA-röster mot 19 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Kent Mårtenssons (S) yrkande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutsunderlag Bo Lönnerblads (M) motion den 13 november 2014, Stiftelsen Ystad-Österlen Filmfonds stadgar, s beslut den 20 november 2014, 138, Tjänsteskrivelse av kommunjuristen 29 maj 2015, Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 10 juni 2015, 60, Kommunstyrelsen beslut 22 juni 2015,

6 KF 102 Dnr 2014/246 Sammanfattning av ärendet Bo Lönnerblad (M) har i en motion föreslagit att filmfondens stadgar ska ändras så att dess styrelsemedlemmar också ska vara skyldiga att vara medlemmar i stiftelsen. Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen. Ingrid Ek (S) föreslår avslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Arbetsutskottet beslutar avslå motionen. Reservation Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M) reserverar sig. Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen. Ingrid Ek (S), Hans Hulthén (FP) och Marcus Bräutigam (MP) föreslår avslag på motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunstyrelsen beslutat att avslå motionen. Reservation Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M) reserverar sig. Beslut skickas till: Bo Lönnerblad (M) 6

7 7

8 8

9 KF 103 Dnr 2014/174 Svar på motion om volontärverksamhet inom hemtjänst och skola beslutar skriver av motionen från vidare handläggning. Förslag till beslut under kommunfullmäktiges sammanträde Paul Svensson (SD) återkallar motionen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå besvara motionen med socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens yttrande. Beslutsunderlag Motion från Jan-Åke Isaksson (SD) och Paul Svensson (SD) 9 juli 2014, s beslut 21 augusti , Socialnämndens beslut 26 februari , Barn- och Utbildningsnämndens beslut 23 april , Tjänsteskrivelse av kanslichefen 26 mars 2015, Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 juni 2015, 58 Sammanfattning av ärendet Jan-Åke Isaksson (SD) och Paul Svensson (SD) föreslår i motion att kommunen ser positivt på att volontärsverksamhet påbörjas inom hemtjänst och skola. Volontärverksamhet innebär att frivilliga personer inom Ystads kommun hjälper till med sådana arbetsuppgifter som personalen är förhindrad eller inte har tid att utföra inom de ramar personalen har att följa. Exempel på volontärverksamhet kan vara att gå ut med brukarna, umgås med de gamla, vara ute på raster i skolan för att motverka mobbing eller verka för att generationsklyftorna minskar mellan ungdomar och äldre i samhället och skolan. Ärendet har remitterats till Socialnämnden och Barn- och Utbildningsnämnden. 9

10 KF 103 Dnr 2014/174 Socialnämnden ställer sig positiv till att ett arbete med volontärverksamhet organiseras. Arbetet måste organiseras utifrån hemtjänstens verksamhet. En samordnare på 50 % tjänst måste tillsättas för att skapa och bygga upp verksamheten mot brukarna och de ideella föreningar som är intresserade av att arbeta med volontärverksamhet. I samordnarens ansvar bör ingå att organisera och skapa kontakter med ideella föreningar och enskilda personer. Genomförandet av volontärverksamheten kan påbörjas under 2015 men för att detta ska kunna genomföras behöver Social omsorg tilldelas medel med 300 tkr för samordnaren inkl. omkostnader. Barn- och Utbildningsnämnden anger i sitt yttrande över motionen att volontärverksamhet inte ska vara en organiserad verksamhet inom förskola och skola. Volontärverksamhet ryms inte inom skolans uppdrag och regelverk. Svårigheter gällande bestämmelser att alla inom verksamheten ska ha ett godkännande ur belastningsregistret är en omständighet som gör det komplicerat för volontärer att finnas i skolan. Ideella föreningar och organisationer kan bjudas in och medverka inom delar av skolornas verksamheter för att bredda kunskaper och få en tydligare samhällsanknytning, men då är det utifrån skolornas perspektiv och ansvar. Barn- och Utbildningsnämnden är positiv till frivilliginsatser, dock inte inom förskola/skola. En viktig princip är att volontärer inom offentlig sektor inte ska ersätta en anställd. Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde Kristina Bendz (M) återkommer med förslag till kommunstyrelsens sammanträde. Deltar inte i beslutet Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M). Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår bifall. Kristina Bendz (M) Moderaterna deltar inte i dagens beslut. Hans Hulthén (FP) deltar inte i dagens beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer ordförandens och Isakssons förslag mot varandra och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för ordförandens förslag. Nej-röst för Isakssons förslag. 10

11 KF 103 Dnr 2014/174 Omröstningsresultat Med nio Ja-röster, en Nej-röst och fem som avstår beslutar Kommunstyrelsen enligt ordförandens förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Kristina Bendz (M) X Ingrid Ek (S) X Roger Jönsson (S) X Cecilia Magnusson-Svärd (S) X Stefan Malmberg (S) X Lisbeth Karlsson (S) X Karl Pettersson (S) X Henrik Plantin (M) X Per-Einar Larsson (M) X Gunilla Andersson (M) X Hans Hulthén (FP) X Marcus Bräutigam (MP) X Jan-Åke Isaksson (SD) X Anja Edvarsson (S) Eva Bramsvik-Håkansson (C) X X Deltar inte i beslutet Kristina Bendz (M), Henrik Plantin (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M) och Hans Hulthén (FP). Reservation Jan-Åke Isaksson (SD) reserverar sig. Beslut skickas till: Jan-Åke Isaksson (SD) Paul Svensson (SD) 11

12 KF 104 Dnr 2013/124 Svar på motion om "Dammsug Ystad" för en ökad befolkningstillväxt beslutar besvarar motionen med att fokus lagts på befolkningsökning 1 % som ett strategiskt mål där nämnder, styrelser och bolag gemensamt ska bidra till att kommunen uppnår målet genom att ta fram åtaganden och aktiviteter som löpande följs upp under året. Förslag till beslut under kommunfullmäktiges sammanträde Kent Mårtensson (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besvara motionen med att fokus lagts på befolkningsökning 1 % som ett strategiskt mål där nämnder, styrelser och bolag gemensamt ska bidra till att kommunen uppnår målet genom att ta fram åtaganden och aktiviteter som löpande följs upp under året. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besvara motionen med att fokus lagts på befolkningsökning 1 % som ett strategiskt mål där nämnder, styrelser och bolag gemensamt ska bidra till att kommunen uppnår målet genom att ta fram åtaganden och aktiviteter som löpande följs upp under året. Beslutsunderlag Motion från Roger Jönsson (S) och Kent Mårtensson (S) 23 maj 2013, s beslut 19 juni , Samhällsbyggnadsnämndens beslut 21 augusti , Tjänsteskrivelse av kanslichefen 26 maj 2015, Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 10 juni 2015, 59, Kommunstyrelsen 22 juni 2015, 136. Sammanfattning av ärendet Roger Jönsson (s) och Kent Mårtensson (s) föreslår i motion att ett samarbetsprojekt startas upp mellan Ystads kommun, byggbolag, fastighetsbolag, andra företag och privatpersoner för att hitta ett sätt att få fram boende som är snabbproducerat och särskilt riktar sig till nyinflyttade. I motionen föreslås att inbjudan skickas till alla fastighetsbolag i kommunen och utvalda byggbolag som har möjlighet att snabbproducera bostäder och att annonsera med hänvisning till andra företag och privatpersoner för deltagande i projektet. 12

13 KF 104 Dnr 2013/124 Motionen har remitterats till Samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Av svaret framgår att samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar med olika åtgärder för att skapa möjligheter till fler bostäder. Ett stort antal detaljplaner antas varje år. Fastighetsavdelningen har kontakt med olika byggbolag och privatpersoner för att hitta intressenter för planlagd bostadsmark. Kommunen marknadsför ledig bostadsmark och länkar även till pågående bostadsprojekt i privat regi. Samtidigt som det är viktigt att få fram bostäder är det viktigt att ta hänsyn till exempelvis kulturhistoriska byggnader, arkitektturkvalitet och tillgänglighet för funktionsnedsatta. Glöms dessa frågor bort för att snabbt skapa billiga bostäder finns risk att hus byggs som inte lockar nya människor till Ystad utan att vi istället bygger bort de värden som finns i staden och riskerar att skapa segregerade stadsdelar. Plan-och bygglovsavdelningen arbetar kontinuerligt med processarbete för att snabba upp bygglovsprocessen. Ett tydligare samarbete med bostadsbolag och byggbolag som bygger på information och kommunikation vore dock positivt. har fastställt strategiska mål för Under det övergripande målet 1 % befolkningsökning finns som strategiskt mål Ökat bostadsbyggande - Halverad bostadskö Nämnder, styrelser och bolag har brutit ner de övergripande målen, om de är relevanta för verksamheten, till årliga åtaganden och aktiviteter som ska uppnås under året. På detta sätt måste alla nämnder och styrelser överväga hur de kan bidra till befolkningsökning. Samhällsbyggnadsnämnden har exempelvis som åtagande att ta fram 7 antagna/godkända detaljplaner och möjliggöra 150 nya bostäder per år under mandatperioden. Prioriterade detaljplaner för ökad bostadsproduktion är bl a Dammhejdan, Västra sjöstaden etapp 3 och Kokillen. Ystadbostäder har som åtagande att tillskapa 55 bostadslägenheter i genomsnitt per år under perioden Genom den nya mål- och resultatstyrningsprocessen kommer stort fokus att läggas på att löpande följa upp hur kommunen lyckas uppnå de fastställda målen. Beslut skickas till: Roger Jönsson (S), Kent Mårtensson (S) 13

14 KF 105 Dnr 2014/33 Svar på motion om Ge ungdomar en framtidsmöjlighet beslutar besvarar motionen med att arbetet med frågor kring ungdomsarbetslösheten pågår inom ramen för gymnasienämndens ansvarsområde men även inom respektive nämnd och styrelse genom de strategiska mål som beslutats av kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besvara motionen med att arbetet med frågor kring ungdomsarbetslösheten pågår inom ramen för gymnasienämndens ansvarsområde men även inom respektive nämnd och styrelse genom de strategiska mål som beslutats av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Motion från Roger Jönsson (S) och Kent Mårtensson (S) om att ge ungdomar en framtidsmöjlighet 4 februari 2014, Komunfullmäktiges beslut 20 februari Barn- och Utbildningsnämndens beslut 24 april , Tjänsteskrivelse av kanslichefen 27 maj 2015, Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 10 juni 2015, 61, Kommunstyrelsen beslut 22 juni 2015, 137. Sammanfattning av ärendet Roger Jönsson (S) och Kent Mårtensson (S) föreslår i motion att kommunfullmäktige fattar beslut om kommunala ungdomsanställningar senast på kommunfullmäktiges möte i maj Vidare föreslås att kommunen inför kommunala ungdomsanställningar och att de börjar senast 1 november 2014 samt att Ystads kommun samarbetar med Arbetsförmedlingen för att kunna förverkliga kommunala ungdomsanställningar. Motionen remitterades till Barn- och Utbildningsnämnden för yttrande. Nämnden ställer sig positiv till motionen och fortsätter samarbetet med arbetsförmedlingen och övriga förvaltningar för att kunna anställa ungdomar med hjälp av statliga pengar och inom befintliga ramar. 14

15 KF 105 Dnr 2014/33 Till ärendet kan tillföras att arbetsmarknadsenheten på Forum Ystad arbetar tillsammans med arbetsförmedlingen för att erbjuda ungdomar sysselsättning. I januari 2015 anställdes 9 ungdomar i åldern år på nystartjobb inom skola/förskola under 6 månader. Anställningen är på 75 %. Samtidigt har ungdomarna erbjudits att träffa studie- och yrkesvägledare för att göra upp individuella studieplaner eller annan planering för framtiden. Några av ungdomarna kommer troligen att få förlängd anställning i kommunen. I mars månad anställde 10 ungdomar i åldern år på yrkesintroduktionsanställning inom vård och omsorg under 12 månader. Även denna anställning är på 75 %. Utöver detta studerar ungdomarna en dag per vecka. Samtliga ungdomar har valts ut efter sedvanlig rekryteringsprocess. En gymnasienämnd har inrättats fr.o.m. 1 jan Nämnden har ansvar för gymnasieverksamhet, kommunal vuxenutbildning och arbetsmarknadsfrågor. I det senare uppdraget ingår att vara ett stöd till bolag/förvaltningar i arbetet med att skapa sysselsättningstillfällen i kommunen genom information och samordning om rådande möjligheter till sysselsättningsstöd för de som står utanför arbetsmarknaden med fokus främst på ungdomar. har i november 2014 som ett övergripande strategiskt mål fastställt att ungdomsarbetslösheten ska minska. Varje nämnd ska bryta ner mål som är relevanta för nämnden till åtaganden och aktiviter. Med inrättandet av gymnasienämnd och övergripande strategiskt mål om att ungdomsarbetslösheten ska minska har kommunen satt fokus på arbetet mot ungdomsarbetslösheten. Uppföljningen av målen sker varje tertialrapport vilket gör att arbetet mot ungdomsarbetslösheten kommer att återrapporteras tre gången om året. Beslut skickas till: Roger Jönsson (S), Kent Mårtensson (S) 15

16 KF 106 Dnr 2015/198 Motion om volontärverksamhet inom äldrevården beslutar Motionen tas upp och remitteras till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Göran Björks (SD), Klas Nilssons (SD), Paul Svenssons (SD), Jan-Åke Isakssons (SD), Anna Sjölands och Leif Olsson-Svenssons (SD) motion den 20 augusti Sammanfattning av ärendet Göran Björk (SD), Klas Nilsson (SD), Paul Svensson (SD), Jan-Åke Isaksson (SD), Anna Sjöland (SD) och Leif Olsson-Svensson (SD) har i en motion föreslagit att Ystads kommun ska anordna volontärverksamhet inom äldrevården. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen 16

17 KF 107 Dnr 2015/1 Redovisning av inkomna medborgarförslag beslutar beslutar med stöd av 5 kap. 25 andra stycket kommunallagen (1991:900) att överlåta till respektive nämnd/styrelse att beslut i ärenden som väckts genom medborgarförslag enligt nedan angiven förteckning Förslag till beslut beslutar med stöd av 5 kap. 25 andra stycket kommunallagen (1991:900) att överlåta till respektive nämnd/styrelse att beslut i ärenden som väckts genom medborgarförslag enligt nedan angiven förteckning. Sammanfattning av ärendet Följande medborgarförslag har lämnats in till kommunkansliet och föreslås överlåtas till nämnd/styrelse enligt nedan: Medborgarförslag Överlåts till Fredrik Rebert: fler utegym i Ystad Samhällsbyggnadsnämnden Mattie Berntsson: bygga en parkour Samhällsbyggnadsnämnden Tobias Olsson: mer staket till beach Samhällsbyggnadsnämnden fotbollsplanerna Lars Nilsson: tillåta bad vid Marinan Gudrun Ejlertsson: sätta upp förbudsskyltar mot att ha hundar på badstränder i kommunen Per-Ola Westerdahl: bygga en permanent scen i "dammen" Sven Nilsson: anlägga en ställplats med alla faciliteter såsom tömning av latrin/gråvattentank och färskvattenpåfyllning för husbilar och husvagnar Stig Olsson: sätta upp staty föreställande tre handbollspelare i nya sporthallen Anke Bergbom: inga motordrivna trädgårdsredskap på söndagar Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Beslut skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden 17

18 KF 108 Dnr 2015/95 Plan för lika rättigheter och möjligheter beslutar beslutar att fastställa Planen för lika rättigheter och möjligheter Förslag till beslut under kommunfullmäktiges sammanträde Kent Mårtensson (S), Nicklas Ljungström (MP), Ingrid Ek (S), Karin Olsson-Lindström (FP), Teres Gran (S) och Eva Bramsvik-Håkansson (C) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att fastställa Planen för lika rättigheter och möjligheter Paul Svensson (SD) och Jan-Åke Isaksson (SD) yrkar att kommunfullmäktige ska fastställa Planen för lika rättigheter och möjligheter med den justeringen att man på sidan 4 under rubriken kommunens arbetsförhållande ska lämpa sig för alla arbetstagare oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning skall följande punkt utgå Diskussionsunderlag Anledningen till detta är att vi anser att all rekrytering ska ske efter kompetens och inte efter hur många av varje kön som jobbar på en arbetsplats. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Mårtenssons (S) m.fl. yrkande. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning. JA för att besluta i enlighet Kent Mårtenssons (S) m.fl. yrkande. NEJ för att besluta i enlighet med Paul Svenssons (SD) m.fl. yrkande. Omröstningen utfaller i enlighet med vad som framgår av bilagd voteringslista, prot. bil. KF 108/1. Med 43 JA-röster mot 6 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Kent Mårtenssons (S) yrkande. Reservationer Ledamöterna från Sverigedemokraterna reserverar i enlighet med inlämnad skriftlig reservation prot. bil. KF 108/2. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fastställa Planen för lika rättigheter och möjligheter

19 KF 108 Dnr 2015/95 Beslutsunderlag Bilaga 1: Plan för lika rättigheter och möjligheter , Bilaga 2: Utvärderingsrapport av plan för lika rättigheter och möjligheter , Bilaga 3: Fackliga organisationer och representanter från arbetsgivarens medverkan vid mötena 25 november 2014 samt 13 februari 2015, Tjänsteskrivelse av personalkonsult Cornelia Pamp 23 mars Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 april 2015, 32, Återremitterad Plan för lika rättigheter och möjligheter 22 april 2015, Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 juni 2015, 55, Beslut Kommunstyrelsen 22 juni 2015, 138. Sammanfattning av ärendet Enligt Diskrimineringslagen (SFS 20019:567) 3 kap. 13 skall varje arbetsgivare med minst 25 anställda vart tredje år ta fram en jämställdhetsplan/plan för lika rättigheter och möjligheter. Ledning o Utveckling har under hösten 2014 utvärderat den dåvarande planen genom diskussioner, enkäter osv, och slutligen i samverkan med fackliga organisationer arbetat fram förslag ny plan för lika rättigheter och möjligheter som föreslås gälla under planperioden Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 8 april 2015, 32, återremittera ärendet. Beslut skickas till: Samtliga nämnder, styrelser och bolag. 19

20 20

21 21

22 22

23 KF 109 Dnr 2015/169 Omdisponering från kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov beslutar beslutar att från kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov omdisponera tkr till Kommunstyrelsen Ledning och utveckling, tkr till Barn- och utbildningsnämnden, 310 tkr till Kulturnämnden, 390 tkr till Gymnasienämnden, 99 tkr till Myndighetsnämnden, tkr till Samhällsbyggnadsnämnden, tkr till Socialnämnden, 6 tkr till Revisionen och 30 tkr till Ystad Sjöbo överförmyndarnämnd. Finansieringen sker genom att minska kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov med tkr. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att från kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov omdisponera tkr till Kommunstyrelsen Ledning och utveckling, tkr till Barn- och utbildningsnämnden, 310 tkr till Kulturnämnden, 390 tkr till Gymnasienämnden, 99 tkr till Myndighetsnämnden, tkr till Samhällsbyggnadsnämnden, tkr till Socialnämnden, 6 tkr till Revisionen och 30 tkr till Ystad Sjöbo överförmyndarnämnd. Finansieringen sker genom att minska kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov med tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av budgetchef Hans Persson 16 juni 2015, Kommunstyrelsen 22 juni 2015, 124. Sammanfattning av ärendet I kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov finns medel till beräknade löneökningar och kompensation till alternativa driftsformer. Det totala anslaget för oförutsedda behov är tkr. Enligt praxis så ska nämnderna bli kompenseras för de ökade lönekostnaderna enligt de centrala avtalen. I förslaget finns också en uppräkning för ersättning till politikerna på totalt 121 tkr. Uppräkningen följer förändringen av inkomstbasbeloppet. Kompensationen till nämnderna föreslås med tkr. Kvar på anslaget finns då tkr. 23

24 KF 109 Dnr 2015/169 Löneökning Entrep. Summa Kommunstyrelse - Ledning o Utveckling Barn- och utbildningsnämnd Kulturnämnd Gymnasienämnd Myndighetsnämnd Samhällsbyggnadsnämnd Socialnämnd Revisionen Ystad och Sjöbo överförmyndarnämnd SUMMA BUDGETFÖRSTÄRKNING s oförutsedda SUMMA FINANSIERING RESULTATPÅVERKAN Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Kristina Bendz (M) föreslår bifall. Beslut skickas till: Ledning o Utvecklings ekonomiavdelning 24

25 KF 110 Dnr 2015/108 Budget 2016 samt ekonomiplan för 2017, 2018 och 2019 beslutar beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till budget med den justeringen att samhällsbyggnadsnämnden tillförs ett tilläggsanslag på 1,6 mkr för att möjliggöra uppförandet av en ny tillbyggnad på Parkskolan. Yrkanden Ordföranden redogör för yrkandena i sak sådana de framställdes vid föregående sammanträde då ärendet bordlades. Här redogörs för yrkandena sådana de nu slutligt framställts. Budgetförslag i sin helhet Kent Mårtensson (S), Eva Bramsvik-Håkanssons (C), Roger Jönsson (S), Ingrid Ek (S), Karl Pettersson (S), Jan Erlandsson (C), Anja Edvardsson (S) och Stefan Malmberg (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till budget med den justeringen att samhällsbyggnadsnämnden tillförs ett tilläggsanslag på 1,6 mkr för att möjliggöra uppförandet av en ny tillbyggnad på Parkskolan. Kristina Bendz (M), Hans Hulthén (FP), Curt Hansson (M), Gunilla Andersson (M), Cecilia Fahlborg (M), Carl-Axel Johansson (KD) och Karin Olsson Lindström (FP) föreslår bifall till Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraternas gemensamma förslag till budget med den justeringen att samhällsbyggnadsnämnden tillförs ett tilläggsanslag på 1,6 mkr för att möjliggöra uppförandet av en ny tillbyggnad på Parkskolan. Nicklas Ljungström (MP) och Saga Bitkover-Norman (MP) föreslår bifall till budgetförslag från Miljöpartiet De Gröna med den justeringen att samhällsbyggnadsnämnden tillförs ett tilläggsanslag på 1,6 mkr för att möjliggöra uppförandet av en ny tillbyggnad på Parkskolan. Jan-Åke Isaksson (SD) och Paul Svensson (SD) föreslår bifall till budgetförslag från Sverigedemokraterna med den justeringen att samhällsbyggnadsnämnden tillförs ett tilläggsanslag på 1,6 mkr för att möjliggöra uppförandet av en ny tillbyggnad på Parkskolan. Inga-Lill Ek (V) föreslår bifall till budgetförslag från Vänsterpartiet. Respektive nämnds område Barn- och utbildningsnämnden Curt Hansson (M) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att nettokostnadsramen för Barn- och utbildningsnämnden utökas med en halv miljon kronor i förhållande till Kommunstyrelsens förslag. 25

26 KF 110 Dnr 2015/108 Ingrid Ek (S) och Karl Pettersson (S) föreslår avslag på Curt Hanssons tilläggsförslag. Gymnasienämnden Carl-Axel Johansson (KD) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att gymnasienämndens ram utökas till 134,3 mnkr, det vill säga 5 mnkr mer än övriga partiers, samt att ramen för oförutsett utökas med 5 mnkr avseende löner för pedagogisk personal. Anja Edvardsson (S) föreslår avslag på Carl-Axel Johanssons (KD) tilläggsförslag. Samhällsbyggnadsnämnden Gunilla Andersson (M) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att Samhällsbyggnadsnämnden ges ett tilläggsanslag på 2 mnkr för gym/utbildningslokal för handbollsgymnasiet. Stefan Malmberg (S) föreslår avslag på Gunilla Anderssons (M) tilläggsförslag. Nicklas Ljungström (M) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från MP bifalles, att Samhällsbyggnadsnämndens investering för kollektivtrafik ökas med 1 mnkr årligen till 2 mnkr per år. Stefan Malmberg (S) föreslår avslag på Nicklas Ljungströms (MP) tilläggsförslag. Socialnämnden Cecilia Fahlborg (M) och Karin Olsson Lindström (FP) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att Socialnämndens ram för 2016 ska ökas med 2 mnkr utöver Kommunstyrelsens förslag. Nicklas Ljungström (MP) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från MP bifalles, att Socialnämndens ram stärks med ett tilläggsanslag på 3 mnkr i förhållande till det budgetförslag som presenterats av S+C. Roger Jönsson (S) föreslår avslag på Cecilia Fahlborgs (M) och Nicklas Ljungströms (MP) tilläggsförslag. Beslutsgång Ordföranden ställer först budgetsförslagen i sin helhet mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kent Mårtenssons (S) m.fl. yrkande. Votering begärs. För att utröna vilket av den kvarvarande förslag som ska utgöra motförslag till Kent Mårtenssons (S) yrkande ställer ordföranden dessa mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande till motförslag till Kent Mårtenssons (S) m.fl. yrkande. Votering begärs. 26

27 KF 110 Dnr 2015/108 För att utröna vilket av den kvarvarande förslag som ska utgöra motförslag till Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande ställer ordföranden dessa mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Jan-Åke Isakssons (SD) m.fl. yrkande till motförslag till Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande. Votering begärs. För att utröna vilket av den kvarvarande förslag som ska utgöra motförslag till Jan-Åke Isaksson (SD) m.fl. yrkande ställer ordföranden dessa mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Nicklas Ljungströms (MP) m.fl. yrkande till motförslag till Jan-Åke Isakssons (SD) m.fl. yrkande. godkänner följande voteringsordning vid voteringen i fråga om Jan- Åke Isakssons (SD) m.fl. eller Nicklas Ljungströms (MP) m.fl. yrkande ska utgöra motförslag till Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande: JA för att utse Jan-Åke Isakssons (SD) m.fl. yrkande till motförslag till Kristina Bendz (M) yrkande. NEJ för att utse Nicklas Ljungströms (MP) m.fl. yrkande till motförslag till Kristina Bendz (M) yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/1. Med 6 JA-röster mot 5 NEJ-röster och 38 som avstår beslutar kommunfullmäktige således att utse Jan-Åke Isakssons (SD) m.fl. yrkande till motförslag till Kristina Bendz (M) yrkande. godkänner följande voteringsordning vid voteringen i fråga om Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande eller Jan-Åke Isakssons (SD) m.fl. yrkande ska utgöra motförslag till Kent Mårtenssons (S) yrkande: JA för att utse Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande till motförslag till Kent Mårtenssons (S) yrkande. NEJ för att utse Jan-Åke Isakssons (SD) m.fl. yrkande till motförslag till Kent Mårtenssons (S) yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/2 Med 16 JA-röster mot 6 NEJ-röster och 27 som avstår beslutar kommunfullmäktige således att utse Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande till motförslag till Kent Mårtenssons (S) m.fl. yrkande. godkänner följande voteringsordning vid huvudvoteringen i fråga om huvudförslagen till budget: JA för att bifalla Kent Mårtenssons (S) m.fl. yrkande. 27

28 KF 110 Dnr 2015/108 NEJ för att bifalla Kristina Bendz (M) m.fl. yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/3. Med 26 JA-röster mot 15 NEJ-röster och 8 som avstår beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Kent Mårtenssons (S) m.fl. yrkande. Respektive nämnds område Barn- och utbildningsnämnden Ordföranden ställer proposition på de framställda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ingrid Eks (S) m.fl. yrkande. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning. JA för att bifalla Ingrid Eks (S) m.fl. yrkande. NEJ för att bifalla Curt Hanssons (M) yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/4. Med 25 JA-röster mot 15 NEJ-röster och 9 som avstår beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Ingrid Eks (S) m.fl. yrkande. Gymnasienämnden Ordföranden ställer proposition på de framställda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Anja Edvardssons (S) m.fl. yrkande. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning. JA för att bifalla Anja Edvardssons (S) m.fl. yrkande. NEJ för att bifalla Carl-Axel Johanssons (KD) yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/5. Med 25 JA-röster mot 15 NEJ-röster och 9 som avstår beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Anja Edvardssons (S) m.fl. yrkande. Samhällsbyggnadsnämnden Ordföranden ställer proposition på Gunilla Anderssons (M) yrkande mot Stefan Malmbergs (S) yrkande om avslag på samma yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande. Votering begärs. 28

29 KF 110 Dnr 2015/108 godkänner följande voteringsordning. JA för att bifalla Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande. NEJ för att bifalla Gunilla Anderssons (M) yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/6. Med 25 JA-röster mot 15 NEJ-röster och 9 som avstår beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på Nicklas Ljungströms (MP) yrkande mot Stefan Malmbergs (S) yrkande om avslag på samma yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande. JA för att bifalla Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande. NEJ för att bifalla Nicklas Ljungströms (MP) yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/7. Med 25 JA-röster mot 4 NEJ-röster och 20 som avstår beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Stefan Malmbergs (S) m.fl. yrkande. Socialnämnden Ordföranden ställer proposition på de framställda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Roger Jönssons (S) m.fl. yrkande. Votering begärs. För att utröna vilket av de kvarvarande yrkandena som ska utgöra motförslag till Roger Jönssons (S) yrkande ställer ordföranden proposition på dessa och finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Cecilia Fahlborgs (M) m.fl. yrkande till motförslag. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning. JA för att utse Cecilia Fahlborgs (M) m.fl. yrkande till motförslag. NEJ för att utse Nicklas Ljungströms (MP) yrkande till motförslag. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/8. Med 16 JA-röster mot 4 NEJ-röster och 29 som avstår beslutar kommunfullmäktige således att utse Cecilia Fahlborgs (M) m.fl. yrkande till motförslag till Roger Jönssons (S) yrkande. godkänner härefter följande voteringsordning. JA för att bifalla Roger Jönssons (S) m.fl. yrkande. 29

30 KF 110 Dnr 2015/108 NEJ för att bifalla Cecilia Fahlborgs (M) m.fl. yrkande. Voteringen utfaller i enlighet med vad som framgår av prot. bil. KF 110/9. Med 25 JA-röster mot 4 NEJ-röster och 20 som avstår beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Roger Jönssons (S) m.fl. yrkande. Reservationer Ledamöterna från Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig till förmån för de egna yrkandena. Ledamöterna från Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för de egna yrkandena. Ledamöterna från Miljöpartiet reserverar sig till förmån för de egna yrkandena. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta framlagt förslag till driftbudget och investeringsbudget enligt redovisat förslag. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för kommunstyrelsen (exklusive hamnverksamhet, räddningsverksamhet och miljöförbund) medges med 59,2 mkr för 2016 samt med 59,2 mkr vardera för åren Investeringar medges i enlighet med bilaga till förslaget. Kommunstyrelsen medges dessutom att såsom nämndsinvestering förbruka maximalt 0,5 mkr under Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för hamnverksamheten medges med -8,0 mkr för 2016 samt med -8,0 mkr vardera för åren Investeringar medges i enlighet med bilaga till förslaget. Nettokostnadsram för räddningsverksamheten medges med 21,2 mkr för 2016 samt med 21,2 mkr vardera för åren Nettokostnadsram för miljöförbund medges med 3,4 mkr för 2016 samt med 3,4 mkr vardera för åren Nettokostnadsram för kommungemensam verksamhet medges med 27,2 mkr för 2016, 29,8 mkr för 2017, 35,0 mkr för 2018 samt med 38,2 mkr Överförmyndarnämnd Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för överförmyndarverksamheten medges med 2,8 mkr för 2016 samt med 2,8 mkr vardera för åren

31 KF 110 Dnr 2015/108 Barn- och Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för barn- och utbildningsnämnden medges med 464,8 mkr för 2016, samt med 464,8 mkr vardera för åren Investeringar medges i enlighet med bilaga till förslaget. Barn- och utbildningsnämnden medges dessutom att såsom nämndsinvestering förbruka maximalt 1,5 mkr under Kulturnämnden Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för kulturnämnden medges med 28,2 mkr för 2016 samt med 28,2 mkr vardera för åren Investeringar medges i enlighet med bilaga till förslaget. Kulturnämnden medges dessutom att såsom nämndsinvestering förbruka maximalt 0,5 mkr under Gymnasienämnden Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för gymnasienämnden medges med 129,3 mkr för 2016 samt med 129,3 mkr vardera för åren Investeringar medges i enlighet med bilaga till förslaget. Myndighetsnämnden Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för myndighetsnämnden medges med 2,9 mkr för 2016 samt med 2,9 mkr vardera för åren Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för den affärsdrivande avfallsverksamheten medges med 0,0 mkr för 2016 samt med 0,0 mkr vardera för åren Nettokostnadsram för den affärsdrivande VA-verksamheten medges med 0,0 mkr för 2016 samt med 0,0 mkr vardera för åren Nettokostnadsram för samhällsbyggnadsnämndens övriga verksamheter medges med -32,1 mkr för 2016 samt med -32,1 mkr vardera för åren Investeringar medges i enlighet med bilaga till förslaget, som bifogas beslutet. Samhällsbyggnadsnämnden medges dessutom att såsom nämndsinvestering förbruka maximalt 8,0 mkr under

32 KF 110 Dnr 2015/108 Socialnämnden Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för socialnämnden medges med 552,4 mkr för 2016, samt med 552,4 mkr vardera för åren Investeringar medges i enlighet med bilaga till förslaget. Socialnämnden medges dessutom att såsom nämndsinvestering förbruka maximalt 1,5 mkr under Revision Kommunstyrelsen föreslår: Nettokostnadsram för revisionen medges med 1,2 mkr för 2016 samt med 1,2 mkr vardera för åren Oförutsedda behov Kommunstyrelsen föreslår: För oförutsedda behov ska avsättas 24,4 mkr för 2016, 48,3 mkr för 2017, 75,2 mkr för 2018 samt 105,2 mkr för Kostnadsuppräkning Kostnadsuppräkning medges med 0,5 % för köp av varor och tjänster för år 2016 Övrigt Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. såsom för egen skuld ingå borgen för Ytornet AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 30 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader, 2. såsom för egen skuld ingå borgen för Ystad Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 192 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader, 3. såsom för egen skuld ingå borgen för Ystads Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 10 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader, 4. såsom för egen skuld ingå borgen för AB Ystadbostäders låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 75 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader, 5. såsom för egen skuld ingå borgen för Ystads Saltsjöbad AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 10 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 6. såsom för egen skuld ingå borgen för Ystads Teater AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 6 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 32

33 KF 110 Dnr 2015/108 Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Besluten ovan ersätter tidigare fattade beslut avseende borgensåtaganden för kommunens företag. 7. kapitalkostnaderna för de investeringar som respektive nämnd själv beslutar om, (så kallade nämndsinvesteringar), ska redovisas i internbudgetmaterialet på ett sådant sätt att de framgår av tilldelad ram, 8. det kommunala partistödet ska utgå med två grundbelopp på vardera kr till i kommunfullmäktige representerat parti och därutöver med kr per mandat i kommunfullmäktige, 9. förvaltningarna ges möjlighet att omdisponera medel, på grund av förändrade kostnader/intäkter som inte påverkar kommunens totala resultat, mellan nämnderna 10. eventuella överskott respektive underskott för kommunstyrelsens hamnverksamhet, med avdrag för kalkylerade ränte- och andra interna kostnader, ska fonderas respektive disponeras och internränteberäknas med samma räntesats som gäller för övriga anläggningstillgångar, 11. eventuellt tillskott för ökat underhåll omfördelas mellan samhällsbyggnadsnämnden och övriga nämnderna, 12. kommunstyrelsen för hamnverksamheten får göra de omfördelningar mellan olika investeringsanslag som ur ekonomisk och effektivitetssynpunkt är motiverade, 13. effektuering av de ospecificerade investeringarna för hamnutbyggnad ska, vid belopp överstigande 5 mkr, beslutas av kommunstyrelsen, 14. investeringsanslag som avser ny/till eller ombyggnad överförs från respektive facknämnd till samhällsbyggnadsnämnden, 15. respektive nämnd beslutar om taxe- och avgiftsförändringar enligt index, övriga förändringar hanteras av kommunfullmäktige, 16. kommunstyrelsen under 2016 har rätt att uppta nya lån med 312,9 mkr varav 158,5 mkr avser nyupplåning för investeringar i kommunens bolag, 17. kommunstyrelsen under 2016 medges rätt att omsätta redan befintliga lån som förfaller under år 2016, 33

34 KF 110 Dnr 2015/108 Sammanfattning av ärendet Budgetarbete hittills Kommunstyrelsen har 28 januari 2015 beslutat om budgetanvisningar och tidplan för arbetet. Kommunstyrelsens beslut var: Kommunstyrelsen beslutar att fastställa framlagda budgetförutsättningar, allmänna budgetanvisningar och tidplan för arbetet med budget 2016 och plan Internräntan för år 2016 fastställs till 2,4 %. Kompensation för löneökningar avsätts i kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov. Kostnadsuppräkning medges med 1,0 % för köp av varor och tjänster för år Budgetberedningen har haft budgetupptakt 23 januari Ekonomichefen presenterade material omfattande prognos beträffande resultat- och finansieringsbudgeten utifrån liggande plan, skattemässiga förutsättningar samt övergripande ekonomiska mål. Även material kring omvärlden presenterades. Budgetberedningen har haft analysdagar 26 mars 2015 och 27 mars 2015 då förvaltningschefer och ekonomer presenterade nämndernas budgetäskande för driftbudgetramarna och för investeringsramarna. Nämndernas material överlämnades till de politiska grupperna för hantering. Förslag till beslut under Arbetsutskottets sammanträde Kristina Bendz (M) Moderaterna deltar inte i beslutet. Oppositionen lämnar eget förslag. Nicklas Ljungström (MP) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar föreslå att anta förslag till årsbudget för 2016 samt ekonomiplan för 2017, 2018 och Deltar inte i beslutet Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M) deltar inte i beslutet. Nicklas Ljungström (MP) deltar inte i beslutet. Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna lämnar ett gemensamt förslag vid dagens sammanträde. Lars Toftemar (V) Vänsterpartiet har inte varit med i budgetprocessen och kommer att lämna ett eget förslag inför kommunfullmäktige. 34

35 KF 110 Dnr 2015/108 Jan-Åke Isaksson (SD) Sverigedemokraterna lämnar eget förslag inför kommunfullmäktige och deltar inte i dagens beslut. Marcus Bräutigam (MP) Miljöpartiet lämnar ett eget förslag vid dagens sammanträde. Eva Bramsvik-Håkansson (C) föreslår bifall till majoritetens förslag. Kristina Bendz (M) föreslår bifall till eget förslag. Marcus Bräutigam (MP) föreslår bifall till eget förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller majoritetens förslag. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att majoritetens förslag är huvudförslag. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: 1. Bendz och Bräutigams förslag ställs mot varandra för att utse motförslag till huvudförslaget. 2. Majoritetens förslag ställs mot det förslag som kommunstyrelsen utser till motförslag. Ja-röst för Bendz förslag Nej-röst för Bräutigams förslag Omröstningsresultat Med fem Ja-röster, en Nej-röst och nio som avstår finner kommunstyrelsen att Bendz förslag utses till motförslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Eva Bramsvik-Håkansson (C) X Kristina Bendz (M) X Ingrid Ek (S) X Roger Jönsson (S) X Karl Pettersson (S) X Stefan Malmberg (S) X Lisbeth Karlsson (S) X Nils-Evert Erlandsson (C) X Henrik Plantin (M) X Per-Einar Larsson (M) X Gunilla Andersson (M) X Bo Sterner (M) X Marcus Bräutigam (MP) X Jan-Åke Isaksson (SD) Kent Mårtensson (S) X X

36 KF 110 Dnr 2015/108 Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller majoritetens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för majoritetens förslag Nej-röst för Bendz förslag Omröstningsresultat Med åtta Ja-röster, fem Nej-röster och två som avstår beslutar kommunstyrelsen enligt majoritetens förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Eva Bramsvik-Håkansson (C) X Kristina Bendz (M) X Ingrid Ek (S) X Roger Jönsson (S) X Karl Pettersson (S) X Stefan Malmberg (S) X Lisbeth Karlsson (S) X Nils-Evert Erlandsson (C) X Henrik Plantin (M) X Per-Einar Larsson (M) X Gunilla Andersson (M) X Bo Sterner (M) X Marcus Bräutigam (MP) X Jan-Åke Isaksson (SD) X Kent Mårtensson (S) X Reservation Kristina Bendz (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Förslag till beslut under s sammanträde Budgetförslag i sin helhet Kent Mårtensson (S), Eva Bramsvik-Håkanssons (C), Roger Jönsson (S), Ingrid Ek (S), Karl Pettersson (S), Jan Erlandsson (C), Anja Edvardsson (S) och Stefan Malmberg (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag (S+C budgetförslag). Kristina Bendz (M), Hans Hulthén (FP), Curt Hansson (M), Gunilla Andersson (M), Cecilia Fahlborg (M) och Karin Olsson Lindström (FP) föreslår bifall till budgetförslag från M+FP+KD. 36

37 KF 110 Dnr 2015/108 Carl-Axel Johansson (KD) föreslår i första hand att ärendet bordläggs och i andra hand bifall till budgetförslaget från M+FP+KD. Ingrid Ek (S), Roger Jönsson (S) och Hans Hulthén (FP) föreslår avslag på bordläggning. Nicklas Ljungström (MP) och Saga Bitkover-Norman (MP) föreslår bifall till budgetförslag från MP. Nicklas Ljungström (MP) föreslår bifall till bordläggningsyrkandet. Jan-Åke Isaksson (SD) och Paul Svensson (SD) föreslår bifall till budgetförslag från SD. Inga-Lill Ek (V) föreslår bifall till budgetförslag från V. Respektive nämnds område Barn- och utbildningsnämnden Curt Hansson (M) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att nettokostnadsramen för Barn- och utbildningsnämnden utökas med en halv miljon kronor i förhållande till Kommunstyrelsens förslag. Ingrid Ek (S) och Karl Pettersson (S) föreslår avslag på Curt Hanssons tilläggsförslag. Gymnasienämnden Carl-Axel Johansson (KD) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att gymnasienämndens ram utökas till 134,3 mnkr, det vill säga 5 mnkr mer än övriga partiers, samt att ramen för oförutsett utökas med 5 mnkr avseende löner för pedagogisk personal. Anja Edvardsson (S) föreslår avslag på Carl-Axel Johanssons tilläggsförslag. Samhällsbyggnadsnämnden Gunilla Andersson (M) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att Samhällsbyggnadsnämnden ges ett tilläggsanslag på 2 mnkr för gym/utbildningslokal för handbollsgymnasiet. Stefan Malmberg (S) föreslår avslag på Gunilla Anderssons tilläggsförslag. Nicklas Ljungström (M) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från MP bifalles, att Samhällsbyggnadsnämndens investering för kollektivtrafik ökas med 1 mnkr årligen till 2 mnkr per år. 37

38 KF 110 Dnr 2015/108 Socialnämnden Cecilia Fahlborg (M) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från M+FP+KD bifalles, att Socialnämndens ram för 2016 ska ökas med 2 mnkr utöver Kommunstyrelsens förslag. Karin Olsson Lindström (FP) föreslår bifall till Cecilia Fahlborgs tilläggsförslag. Nicklas Ljungström (MP) föreslår som tillägg, om inte budgetförslaget från MP bifalles, att Socialnämndens ram stärks med ett tilläggsanslag på 3 mnkr i förhållande till det budgetförslag som presenterats av S+C. Roger Jönsson (S) föreslår avslag på Cecilia Fahlborgs och Nicklas Ljungströms tilläggsförslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på huruvida ärendet ska avgöras idag eller bordläggas och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag Nej-röst för bordläggning Omröstningsresultat Vid härefter verkställd omröstning avges enligt bilaga till protokollet, 27 ja-röster och 22 nej-röster. Med mer än en tredjedel av de närvarande ledamöterna beslutar att bordlägga ärendet. beslutade den 17 juni 2015, 97, att bordlägga ärendet. Beslut skickas till: Samtliga nämnder, styrelser och bolag Ledning o Utvecklings ekonomiavdelning 38

39 39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 44

45 45

46 46

47 47

48 48

49 49

50 50

51 51

52 52

53 53

54 54

55 55

56 56

57 Reservation Miljöpartiet de gröna i Ystad reserverar oss till förmån för vårt eget budgetförslag. Samt våra egna yrkanden. När man läser alla partiers budgetförslag ser man snabbt att det finns en majoritet i för att öka anslagen till Socialnämnden vilket verkligen behövs. Men två partier (sd och v) röstar inte i voteringen så att den majoriteten får igenom denna ökning. Vilket vi anser anmärkningsvärt och värt att komma ihåg. Detta innebär att deras förslag bara varit ett spel för att få uppmärksamhet och inte ett verkligt försök att förändra prioriteringarna i budgeten. Vi vill också påpeka att det inte är riktigt bra ur demokratisynpunkt att runda hela beredningsprocessen genom att kasta in ett nytt äskande efter att debatterat klart och efter två månaders bordläggning. vilket innebär att förslaget inte varit med under budgetberedningen och partiernas prioriteringsdiskussioner. Vi har inget emot utbyggnaden av Parksolan den behövs men det borde tagits upp som ett tilläggsanslag och på så sätt gått igenom hela beredningstvånget genom Kommunstyrelsen före beslut i. Ystad tisdagen den 25 augusti 2015 Nicklas Ljungström Gruppledare Miljöpartiet de gröna Ystad Telefon: Epost: [email protected] 57

58 KF 111 Dnr 2015/125 VA-taxa för brukningsavgifter 2016 beslutar beslutar att fastställa en höjning av VA-taxan för brukningsavgifter att gälla från och med den 1 januari 2016 enligt följande: Finansiering av ökade driftkostnader och kapitalkostnader för aktiverade investeringar år 2015 för ombyggnad av Nedraby vattenverk och om- och tillbyggnaden av avloppsreningsverket i Ystad görs genom att den fasta delen av brukningsavgiften för vatten och avlopp höjs med 63 kronor inklusive moms per abonnemang och år, samt att den rörliga delen höjs med 63 öre inklusive moms och kubikmeter Förslag till beslut under kommunfullmäktiges sammanträde Kent Mårtensson (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att fastställa en höjning av VA-taxan för brukningsavgifter att gälla från och med den 1 januari 2016 enligt följande: Finansiering av ökade driftkostnader och kapitalkostnader för aktiverade investeringar år 2015 för ombyggnad av Nedraby vattenverk och om- och tillbyggnaden av avloppsreningsverket i Ystad görs genom att den fasta delen av brukningsavgiften för vatten och avlopp höjs med 63 kronor inklusive moms per abonnemang och år, samt att den rörliga delen höjs med 63 öre inklusive moms och kubikmeter. Jan-Åke Isaksson (SD) yrkar att kommunfullmäktige ska återremittera ärendet till kommunfullmäktige med uppdraget att justera taxan på så vis att den rörliga avgiften höjs mer än den fasta. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Jan-Åke Isaksson (SD) återremissyrkande mot avslag på detsamma yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå återremissyrkandet. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning. JA för att avslå Jan-Åke Isakssons (SD) återremissyrkande. NEJ för att bifalla Jan-Åke Isakssons (SD) återremissyrkande. Omröstningen utfaller i enlighet med vad som framgår av bilagd voteringslista, prot. bil. 1 KF 111/1. 58

59 KF 111 Dnr 2015/125 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa en höjning av VAtaxan för brukningsavgifter att gälla från och med den 1 januari 2016 enligt följande: Finansiering av ökade driftkostnader och kapitalkostnader för aktiverade investeringar år 2015 för ombyggnad av Nedraby vattenverk och om- och tillbyggnaden av avloppsreningsverket i Ystad görs genom att den fasta delen av brukningsavgiften för vatten och avlopp höjs med 63 kronor inklusive moms per abonnemang och år, samt att den rörliga delen höjs med 63 öre inklusive moms och kubikmeter. Beslutsunderlag Protokoll från Samhällsbyggnadsnämnden , 83, Tjänsteskrivelse av VA-chefen , Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 13 maj 2015, 48, Kommunstyrelsens beslut 27 maj 2015, 102, s beslut 17 juni 2015, 98. Sammanfattning av ärendet Brukningsavgiften ska täcka VA-verksamhetens totala kostnader för drift, underhåll och kapitaltjänstkostnader för investeringar. Höjning av brukningsavgiften behövs för att finansiera ökade driftkostnader tillföljd av investering i Nedraby vattenverk med slutkostnadsprognos på 210 mkr samt om- och tillbyggnad av avloppsreningsverket i Ystad med investeringsbudget på 185,5 mkr. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta om en höjning av VA-taxa genom att den fasta delen av brukningsavgiften för vatten och avlopp höjs med 63 kr inklusive moms per abonnemang och år, samt att den rörliga delen höjs med 63 öre inklusive moms och kubikmeter. Höjningen av VA-taxan för brukningsavgifter föreslås gälla från och med den 1 januari Förslag till beslut under Kommunstyrelsens sammanträde Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår att den rörliga avgiften höjs mer än den fasta och föreslår återremiss. Kristina Bendz (M) föreslår bifall till förslag till beslut. 59

60 KF 111 Dnr 2015/125 Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Reservation Jan-Åke Isaksson (SD) reserverar sig och lämnar följande protokollsanteckning: Vi vill se ett mer ansvarstagande av förbrukningen av vårt livsviktiga livsmedel vattnet! För att nå detta är det en väg att gå med att belasta den rörliga avgiften mer än den fasta delen av brukningsavgiften. Av detta yrkar vi på att en ny rörlig avgift beräknas fram på den av vårt föreslagna endast 40 kronor höjning av den fasta avgiften. Förslag till beslut under s sammanträde Carl-Axel Johansson (KD) föreslår att ärendet bordläggs till dess att budgetärendet vid dagens sammanträde behandlats. Stefan Malmberg (S) och Gunilla Andersson (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår att den rörliga avgiften höjs mer än den fasta och föreslår därför återremiss. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer först proposition på huruvida ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för att avgöra ärendet idag Nej-röst för återremiss Omröstningsresultat Vid härefter verkställd omröstning avges enligt bilaga till protokollet 30 ja-röster och 6 nej-röster medan 13 ledamöter avstår från att rösta. beslutar således att avgöra ärendet idag. Reservation Ledamöterna från Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. 60

61 KF 111 Dnr 2015/125 Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på huruvida ärendet ska avgöras idag eller bordlägga ärendet och finner att beslutar att bordlägga ärendet. beslutade den 17 juni 2015, 98, att bordlägga ärendet tills efter det att budgetärendet behandlats av. Beslut skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Ledning o Utvecklings ekonomiavdelning 61

62 62

63 63

64 KF 112 Dnr 2015/166 Taxor för Ystad Arenas badhus samt utvärdering beslutar beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till taxa. Förslag till beslut under kommunfullmäktiges sammanträde Ingrid Ek (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till taxa. Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår att årskorten familjebad ska vara kronor för barn och kronor för vuxna. Marcus Bräutigam (MP) föreslår att pensionärsrabatten utgår från 67 år. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Ingrid Eks (S) yrkande mot Jan-Åke Isakssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ingrid Eks (S) yrkande. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning. JA för att bifalla Ingrid Eks (S) yrkande. NEJ för att bifalla Jan-Åke Isakssons (SD) yrkande. Omröstningen utfaller i enlighet med vad som framgår av bilagd voteringslista, prot. bil KF 112/1. Med 43 JA-röster mot 6 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Ingrid Eks (S) yrkande. Ordförandens ställer därefter proposition på Ingrid Eks (S) yrkande mot Marcus Bräutigams (MP) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ingrid Eks (S) yrkande. Omröstningen utfaller i enlighet med vad som framgår av bilagd voteringslista, prot. bil KF 112/2. Med 45 JA-röster mot 4 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige således i enlighet med Ingrid Eks (S) yrkande. 64

65 KF 112 Dnr 2015/166 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fastställa taxor för Ystad Arenas badhus enligt följande: Motionssim Pris Rabattkort 12 ggr Barn 0 3 år 0 kr Barn 4 18 år 40 kr 400 kr Vuxen 55 kr 550 kr Årskort kr Familjebad Pris mån tors Pris mån tors från kl. 14:00 Rabattkort före kl. 14:00 samt fre sönd 12 ggr Barn 0 3 år 0 kr 0 kr Barn 4 18 år 50 kr 60 kr 600 kr Vuxen 70 kr 90 kr 900 kr Grupp (4 varav 1 2 vuxna) 200 kr 260 kr Personligt årskort för motionssim i kombination med familjebad Barn 4 18/65+ Vuxna Pris kr kr Beslutsunderlag Kalkyl nytt årskort Familjebad, 7 maj 2014, HID Ks Tjänsteskrivelse av chefen för bad- och fritidsanläggningar 7 maj 2014, Beslut Barn- och utbildningsnämnden 28 maj , Beslut Kommunstyrelsen 22 juni 2015, 114. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden behandlade taxorna för Ystad Arenas badhus den 24 oktober 2013 ( 93). Enligt beslutet ska en utvärdering av taxorna göras sommaren Prislistan togs fram med hjälp av marknadsundersökningar av andra motsvarande badanläggningar i Sverige samt kalkyler av driftskostnaderna för den nya badanläggningen i Ystads kommun. Det har kommit in synpunkter och förslag till förbättringar och utveckling av badkonceptet. Framförallt kom det synpunkter om den prislista som anläggningen tillämpade enligt Barn- och utbildningsnämndens beslut den 24 oktober 2013 ( 93). 65

66 KF 112 Dnr 2015/166 Förvaltningen har tagit del av synpunkterna. Utvärderingen av badhusets taxor har resulterat i att förvaltningen tagit fram ett förslag på årskort till familjebadet i kombination med motionsbad. Förvaltningens förslag har tagits fram med hjälp av besöksstatistik och det genomsnittliga entrépriset med årskortentré till motionsbadet, beräknat på att besöksmönstret ser likadant ut i de två avdelningarna. Övriga justeringar av prislistan har denna utvärdering inte funnit någon grund för. Nämnden har tidigare tillgodosett en del önskemål och synpunkter då de beslutade om en tilläggsbiljett till familjebadet för årskortsinnehavare (27 november 2014, 90). Vid samma tillfälle ändrades klippkort för vattengymnastik från 10 till 12 besökstillfälle utan prisjustering, vilket gav en lägre aktivitetsavgift för vattengymnastiken. Förslag till beslut under sammanträdet Kristina Bendz (M) föreslår bifall. Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår att årskorten familjebad ska vara kronor för barn och kronor för vuxna. Marcus Bräutigam (MP) föreslår att pensionärsrabatten utgår från 67 år. Ordföranden föreslår avslag på Jan-Åke Isakssons (SD) förslag och Marcus Bräutigams (MP) förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Isakssons och ordförandens förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Isakssons förslag. Ordföranden ställer Bräutigams och ordförandens förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Bräutigams förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar om föreslagna taxor i sin helhet. Reservation Jan-Åke Isaksson (SD) reserverar sig. Beslut skickas till: Barn o Utbildningsnämnden 66

67 67

68 68

69 69

70 70

71 KF 113 Dnr 2015/167 Taxor och avgifter 2016 Ystad Arena och sporthallar beslutar beslutar att anta barn- och utbildningsnämndens förslag till taxa. Förslag till beslut Ingrid Ek (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att anta barn- och utbildningsnämndens förslag till taxa. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår en taxehöjning enligt förslag till beslut, alternativ 2: Ystad Arena , exkl moms 2015 Alt. 2 Träning m.m. per tim registrerad förening A,B,C Träning m.m. per tim enskild/privat */Idrottsarrangemang hyra i % på bruttointäkterna 20% 20% Landskamper hyra i % på bruttointäkterna 10% 10% Övriga arrangemang hyra i % på bruttointäkterna 25% 25% Arrangemang utan entré på egen träningstid Tr.hyra Tr.hyra Arrangemang utan entré på annan träningstid Min.hyra Min.hyra Seniormatch inkl. Korp, A-hall, min Seniormatch inkl. Korp, B-hall, min Ungdomsmatch/övriga matcher A-hall min Ungdomsmatch/övriga matcher B-hall min Övriga idrottsarrangemang per påbörjad tim A-hall Övriga idrottsarrangemang per påbörjad tim B-hall Utställning eller dyl. per dag A-hall Utställning eller dyl. per dag B-hall Konferens-, klubb- och pressrum reg. fören. per tim Konferens-, klubb- och pressrum ej reg. fören. per tim Blockerad tid per tim registrerad förening Blockerad tid per tim ej registrerad förening Seniormatch ej registrerad arrangör Lån av byggställning per dygn Lån, utläggning och intagning av hel skyddsmatta Lån av hel skyddsmatta för golvtäckning Lån av stolar per st. och dygn 5 6 Lån av hel scen per dygn Avgift per anslutning till uttag för dator per dygn

72 KF 113 Dnr 2015/167 Special Arrangemang Förhandl Förhandl Beslutsunderlag Taxor och avgifter 2016 idrottsanläggningar bilaga 1 och 2, Tjänsteskrivelse av ekonom Adnan Elkaz 21 maj 2015, Beslut Barn- och utbildningsnämnden 28 maj 2015, 73, Beslut Kommunstyrelsen 22 juni 2015, 115. Sammanfattning av ärendet Nu gällande taxor och avgifter har rått, med något undantag, sedan 2006 enligt Kulturoch Fritidsnämndens beslut 21 juni 2006, 52. Förslaget innebär höjningar som bedöms rimliga för de föreningar som är berörda. Förvaltningen lämnar tre olika förslag till ny taxa och planhyra, 5 %, 10 % respektive 20 % höjning av nuvarande taxa/planhyra. Beslut skickas till: Barn- och utbildningsnämnden 72

73 KF 114 Dnr 2015/170 Nya avgiftsnivåer i maxtaxan 2015 beslutar Kommunstyrelsen föreslår besluta att behålla samma avgiftsreduktion som tidigare med justerat maxbelopp i enlighet med skolverkets föreskrifter. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att behålla samma avgiftsreduktion som tidigare med justerat maxbelopp i enlighet med skolverkets föreskrifter. Beslutsunderlag Meddelande från Skolverket om nya avgiftsnivåer i maxtaxan 2015, Förslag på nya avgiftsnivåer i maxtaxan 2015, 20 maj 2015, Tjänsteskrivesle av utbildningschefen 13 maj 2015, Beslut Barn- och utbildningsnämnden 28 maj 2015, 71, Beslut Kommunstyrelsen 22 juni 2015, 116. Sammanfattning av ärendet Det är kommunen eller den som anordnar verksamheten som bestämmer hur mycket en plats i förskola ska kosta. I skollagen står att avgiften ska vara skälig, alltså rimligt hög. För höstterminen det år barnet fyller tre år och fram till skolstarten har barn rätt till 525 avgiftsfira timmar per år. Skolverket har sedan 2002 fördelat statsbidrag för maxtaxa och kvalitetssäkrande åtgärder inom maxtaxan. I dag använder alla kommuner ett system med maxtaxa. Maxtaxan innebär att ett tak sätts för hur hög avgiften får bli för olika familjer. Det är frivilligt för kommunerna att använda maxtaxa men de som gör det har rätt till statsbidrag som kompensation för förlorade intäkter. Ersättningen betalas ut automatiskt två gånger per år. Maxtaxa har gällt när hushållet har en bruttoinkomst på kronor eller mer. Inkomsttaket i maxtaxan höjs från och med den 1 juli Det innebär att exempelvis den högsta avgiftsnivån höjs från 1260 kronor till 1287 kronor. För Ystad kommuns del handlar det om kronor i minskat statsbidrag. Staten har räknat med att kommunen har möjlighet att med förändrat regelverk öka sina intäkter med kronor. Beslut skickas till: Barn- och utbildningsnämnden 73