Älvdalens kommun Box 100 796 22 ÄLVDALEN kommun@alvdalen.se Beslut efter riktad tillsyn inom området särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter i Älvdalens kommun
Särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter 1 (2) Riktad tillsyn inom området särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter i Älvdalens kommun Helhetsbedömning och beslut Skolinspektionens riktade tillsyn inom området särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter syftar till att granska om de kommuner som ingår i de tre förvaltningsområdena informerar språkbärarna om rätten till plats i förskoleverksamhet där hela eller delar av den bedrivs på minoritetsspråken och om kommunerna erbjuder plats i förskoleverksamhet där hela eller delar av den bedrivs på minoritetsspråken. Skolinspektionen ska bedöma om kommunen uppfyller författningarnas krav i det avseendet. Bestämmelserna om särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter finns i lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (SFS 2009:724) och i skollagen (SFS 1985:1100). Den nya skollagen trädde ikraft den 1 augusti 2010 och ska tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2011. 1985 års skollag ska fortsätta att gälla för utbildning och annan verksamhet till utgången av juni 2011. I Älvdalens kommun finns en samordnare med särskilt ansvar för att samordna kommunens insatser i frågor om nationella minoriteters rätt till bland annat plats i samiskspråkig förskoleverksamhet. Kommunen har, via möten och kontakter med samer i kommunen, inventerat vilket behov som finns av förskoleverksamhet bedriven på samiska språket. Av dessa möten och kontakter framkommer att det i dagsläget inte finns någon efterfrågan av förskoleverksamhet där hela eller delar av verksamheten bedrivs på samiska språket. Älvdalens kommun erbjuder således ingen sådan förskoleverksamhet vid tillsynstillfället. En handlingsplan för att kunna täcka kommande behov och efterfrågan är dock under utarbetande. Information om rätten till plats i förskoleverksamhet där hela eller delar av verksamheten bedrivs på samiska språket ges på flera olika sätt. Exempelvis via kommunens hemsida och olika informationsmöten anordnade av kommunen. Kommunen har även tagit fram en folder med information om nationella minoriteter och deras rättigheter som delas ut till alla hushåll i kommunen. Möjligheten att kommunicera med kommunen på samiska språket ges till vårdnadshavare i kommunen. Skolinspektionen, Box 3177, 903 04 Umeå, Besöksadress: Nygatan 18-20 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 08 www.skolinspektionen.se
Särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter 2 (2) Skolinspektionen har i tillsynen av Älvdalens kommun inte identifierat några brister inom kommunens ansvarsområden som måste åtgärdas. I ärendets slutliga handläggning har utredaren Mirzet Tursunovic samt utredaren/juristen Magnus Jonasson deltagit. På Skolinspektionens vägnar Joakim Blomberg Enhetschef Veronica Bonivart Säfström Föredragande/undervisningsråd Bilagor: Bilaga 1 Bilaga 2 Allmänt om tillsynen Beskrivning av Älvdalens kommun Skolinspektionen, Box 3177, 903 04 Umeå, Besöksadress: Nygatan 18-20 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 08 www.skolinspektionen.se
Skolinspektionen Bilaga 1 1 (1) Allmänt om den riktade tillsynen De nationella minoriteterna är judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar och de nationella minoritetsspråken är finska, jiddisch, meänkieli, romani chib och samiska. För tre av de nationella minoritetsspråken, finska, meänkieli och samiska, har språkbärarna mer långtgående rättigheter inom särskilda geografiska förvaltningsområden. Till dessa rättigheter hör att angivna kommuner inom förvaltningsområdena ska erbjuda vårdnadshavare som begär det plats i förskoleverksamhet där hela eller delar av verksamheten bedrivs på finska, meänkieli respektive samiska. I den riktade tillsynen inom området särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter tittar Skolinspektionen på ett avgränsat område som undersöks i ett begränsat antal kommuner. Tillsynen fokuserar i den riktade tillsynen på regelefterlevnad. Bestämmelserna om särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter finns i lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (SFS 2009:724) och i skollagen (SFS 1985:1100). Den nya skollagen trädde ikraft den 1 augusti 2010 och ska tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2011. 1985 års skollag ska fortsätta att gälla för utbildning och annan verksamhet till utgången av juni 2011. Målet med denna riktade tillsyn är att bedöma om kommuner som ingår i de tre förvaltningsområdena uppfyller författningarnas krav med avseende på särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter. De frågeställningar som ska besvaras inom ramen för den riktade tillsynen är följande. Ges informationen också på minoritetsspråken om rätten till plats i förskoleverksamhet där hela eller delar av verksamheten bedrivs på finska, meänkieli respektive samiska? Har kommunerna inventerat vilket behov det finns av förskoleverksamhet bedriven på minoritetsspråken? Har kommunerna möjlighet att kommunicera med vårdnadshavare, om de begär det, på finska, meänkieli respektive samiska? Erbjuder kommunerna förskoleverksamhet där hela eller delar av verksamheten bedrivs på finska, meänkieli respektive samiska? Älvdalens kommun ingår i Skolinspektionens riktade tillsyn inom området särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter. Den riktade tillsynen omfattar samtliga 47 kommuner i de tre förvaltningsområdena. Tillsynen kommer att resultera i dels en övergripande rapport, dels ett beslut med bedömningar för respektive kommun där Skolinspektionen bland annat tar ställning till om författningarnas krav uppfylls. Underlaget för Skolinspektionens bedömningar är enkätsvar från kommunen. Företrädare för kommunen har tagit del av och givits möjlighet att lämna synpunkter på sakuppgifter i detta beslut.
Skolinspektionen Bilaga 2 1 (1) Beskrivning av Älvdalens kommun Älvdalens kommun ingår sedan år 2010 i förvaltningsområdet för samiska. I kommunen finns en samordnare med särskilt ansvar för att samordna kommunens insatser i frågor om nationella minoriteters rätt till bland annat plats i samiskspråkig förskoleverksamhet.