Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 1 (8) Plats och tid Stora sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18.00 20.30 Beslutande Förteckning sida 2 Övriga närvarande Britt Sonesson (M), ers. Uno Törringer (C), ers. Kristoffer Daag (FP), ers. Anders Brännström (FP), ers. Malihe Hajizadeh (S), ers. Arne Andersson (S), ers. Zita Petersson (S), ers. Leo Harvigsson (S), ers. Gun Larshag (S), ers. Sven Jönsson (SD), ers. Doris Brunstorp (SD), ers. Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Utses att justera Lisbeth Jönsson och Inger Borgenberg Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli 2014-12-02 Paragrafer 100 101 Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerande Charlotta Wemme Dehlin Vlado Somljacan Lisbeth Jönsson Inger Borgenberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Anslaget uppsatt den 2014-12- Anslaget tas ner den 2014-12- Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift _ Nima Khojasteh
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 2 (8) Närvarolista Kommunfullmäktige i Burlövs kommun 2014-11-24 Ledamöter Närvaro Ersättare Katja Larsson (S) Lars-Anders Espert (SD) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Lisbeth Jönsson (SD) Inger Borgenberg (S) Nils Holmqvist (M) Kent Wollmér (S) Vlado Somljacan (MP), ordf. Christer Swahn (SD) Mats Lithner (FP) Petra Malmquist (S) Sara Stanojevic (M) Kerstin Lidén (V) Bengt Åström (S) Rolf Hagmann (SD) Margareta Abelsson (S) Carl Ahrling (M) Roland Bäck (SD) Carl-Olof Landgren (S) Rolf Bengtsson (MP) - Ove Johansson Anneli Kihlstrand (C) Mia Eldh-Holmqvist (M) Lisbeth Jensen (S) Lina Gellerhorn (SD) - Ingalill Melcher Lars-Erik Wollmér (S) Marie Wahlgren (FP) Richard Pehrson (SD) - Magnus Almroth Josef Janosi (M) - Sven Sonesson Vlasta Ekman (S) Bo Lindquist (V) Jonas Lyberg (S) Ingvar Olsson (SD) Amelie Gustafsson (M) Petra Ekström (S) Armin Memic (MP) Tommy Andersson (SD) Jan Hansson (S) 100, delar av överläggningen Lars-Olle Olsson 100, delar av överläggningen samt beslut, samt 101 Patrik Selimson (M) - Håkan Dahlgren Tina Pettersson (S) Ruth Palm (SD)
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 3 (8) 100 Val av justerande samt bestämmande av tid för justering Enligt företaget upprop beslutar kommunfullmäktige att utse Lisbeth Jönsson (SD) och Inger Borgenberg (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Justeringen kommer att äga rum den 2 december 2014 på kommunkansliet.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 4 (8) 101 Budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 KS/2014:2 Sammanfattning Från kommunledningskontoret föreligger förslag till budget 2015 och flerårsplan 2016 2017. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Från Vision Burlöv (M+FP) föreligger förslag till ändringar inom drifts- och investeringsbudgeten år 2015 2017. Yrkanden Lars Johnson (M), med instämmande av Mats Lithner (FP), yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut samt yrkar vidare särskilt beslut av kommunstyrelsen om bifall till Vision Burlövs ändringsförslag. Lars-Anders Espert (SD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. Proposition För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunstyrelsen den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Beslut kommunledningskontorets förslag Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att följa kommunledningskontorets förslag i ärendet. Beslut Lars Johnsons tilläggsyrkande enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Lars Johnsons tilläggsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Votering Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som avslår Lars Johnsons yrkande. NEJ röstar den som bifaller Lars Johnsons yrkande. Med 6 JA-röster mot 4 NEJ-röster och 1 som avstår finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår Lars Johnsons tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att av nämnderna antagna verksamhetsplaner samt av beredningen föreslagna ändringar (kap. 11 17) skall utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2015, forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 5 (8) Forts. 101 att uppmana nämnderna att i sina verksamhetsplaner/interna budgetar anta nämndsmål som är mätbara enligt principen SMART:a mål, specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta mål, att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt ärendebilaga 1, att anslagsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt anslå medel enligt ärendebilaga 2, att bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2015 ta upp lån, dvs. öka kommunens skulder, med totalt 50 miljoner kronor, samt omsätta lån motsvarande beloppet för lån som förfaller till betalning under året, att tekniska nämndens mål och medel för 2015 skall disponeras av kommunstyrelsen, att kultur- och fritidsnämndens mål och medel för 2015 skall förfogas av utbildningsoch kulturnämnden, att fastställa skattesatsen för år 2015 till 20:09 kr per skattekrona, samt att i övrigt fastställa i ärendet redovisat förslag till budget för 2015 och flerårsplan för 2016 2017. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson och Mats Lithner till förmån för framställt men ej bifallet tilläggsyrkande. Fullmäktiges presidiums beredning av revisionens budgetframställan Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla revisionens budgetäskande för 2015 i enlighet med i ärendet redovisat förslag. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Föreligger kommunstyrelsens förslag till beslut enligt ovan samt förslag från kommunfullmäktiges presidium enligt ovan att bifalla revisionens begäran om anslag för 2015. Beslut presidiets förslag till beslut Mats Lithner, med instämmande av Lars Johnson och Lars-Anders Espert, yrkar att uppräkning av revisionens budget för 2015 endast skall ske med 0,2 %. forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 6 (8) Forts. 101 Proposition Ordförande ställer Mats Lithners yrkande emot presidiets förslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med presidiets förslag. Votering Votering begärs och verkställs. Fullmäktige beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller presidiets förslag. NEJ röstar den som bifaller Mats Lithners yrkande. Med 21 JA-röster mot 20 NEJ-röster finner ordföranden att fullmäktige beslutar i enlighet med presidiets förslag. Beslut kommunstyrelsens förslag till beslut Yrkande Marie Wahlgren (FP) yrkar att ärendet skall bordläggas med hänvisning till att Vision Burlövs vid kommunstyrelsens sammanträde framlagda men ej bifallna förslag till ändringar inom drifts- och investeringsbudgeten år 2015 2017 inte finns med i handlingarna. Ajournering Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras 17.40 18.00. Proposition När överläggningen har återupptagits tas det under överläggningen framställda formella yrkandet upp för avgörande. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Beslut etra sammanträde Kommunfullmäktige beslutar att budget skall behandlas vid ett etrainsatt sammanträde måndagen den 24 november kl 18.00. Kommunfullmäktige beslutar således sammanfattningsvis att bifalla revisionens budgetäskande för 2015 i enlighet med i ärendet redovisat förslag, att i övriga delar bordlägga ärendet, samt att ärendet skall behandlas vid ett etrainsatt sammanträde måndagen den 24 november kl 18.00. forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 7 (8) Forts. 101 Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls gruppreservation av M, FP och SD till förmån för av Mats Lithner framställt men ej bifallet yrkande. Kommunfullmäktiges fortsatta behandling av ärendet Yrkanden Hans-Åke Mårtensson (S), med instämmande av Katja Larsson (S), Lars Johnson (M), Anneli Kihlstrand (C), Lars-Anders Espert (SD), Kerstin Lidén (V), Armin Memic (MP) och Ove Johansson (MP), yrkar särskilt beslut av kommunfullmäktige om att bevilja kultur- och fritidsnämnden ett investeringsanslag om 400 tkr för inventarier. Katja Larsson (S), med instämmande av Lars Johnson (M), Anneli Kihlstrand (C), Kerstin Lidén (V), Armin Memic (MP) och Ove Johansson (MP), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars Johnson (M), med instämmande av Anneli Kihlstrand (C), Mats Lithner (FP), Amelie Gustafsson (M), Kerstin Lidén (V), Armin Memic (MP) och Marie Wahlgren (FP), yrkar särskilt beslut av kommunfullmäktige om att bevilja tekniska nämnden ett investeringsanslag om 1 000 tkr för att möjliggöra laddning av kommunens elbilar. Lars Johnson (M) yrkar vidare, med instämmande av Mats Lithner (FP), Amelie Gustafsson (M), Marie Wahlgren (FP) och Sven Sonesson (M), bifall till Vision Burlövs tillläggsyrkande enligt ovan. Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras 19.25 19.35. När överläggningen har återupptagits godkänner kommunfullmäktige för beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Beslut kommunstyrelsens förslag med Hans-Åke Mårtenssons tilläggsyrkande enligt ovan Ordförande finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag samt Hans-Åke Mårtenssons tilläggsyrkande. Beslut Vision Burlövs tilläggsyrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Vision Burlövs tilläggsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Votering Votering begärs och verkställs. Fullmäktige beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller Vision Burlövs tilläggsyrkande. NEJ röstar den som avslår detsamma. forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-11-24 Sida 8 (8) Forts. 101 Med 10 JA-röster mot 31 NEJ-röster finner ordföranden att fullmäktige avslår Vision Burlövs tilläggsyrkande. Beslut Lars Johnsons tilläggsyrkande enligt ovan Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Lars Johnsons tillläggsyrkande. Kommunfullmäktige beslutar sammanfattningsvis att av nämnderna antagna verksamhetsplaner samt av beredningen föreslagna ändringar (kap. 11 17) skall utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2015, att uppmana nämnderna att i sina verksamhetsplaner/interna budgetar anta nämndsmål som är mätbara enligt principen SMART:a mål, specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta mål, att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt ärendebilaga 1, att anslagsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt anslå medel enligt ärendebilaga 2, med följande tillägg; av Hans-Åke Mårtensson under överläggningen föreslaget tillägg om 400 tkr till kultur- och fritidsnämnden för inventarier samt av Lars Johnson under överläggningen föreslaget tillägg om 1 000 tkr för att möjliggöra laddning av kommunens elbilar, att bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2015 ta upp lån, dvs. öka kommunens skulder, med totalt 50 miljoner kronor, samt omsätta lån motsvarande beloppet för lån som förfaller till betalning under året, att tekniska nämndens mål och medel för 2015 skall disponeras av kommunstyrelsen, att kultur- och fritidsnämndens mål och medel för 2015 skall förfogas av utbildningsoch kulturnämnden, att fastställa skattesatsen för år 2015 till 20:09 kr per skattekrona, samt att i övrigt fastställa i ärendet redovisat förslag till budget för 2015 och flerårsplan för 2016 2017. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls gruppreservation av M och FP till förmån för av Vision Burlöv framställt men ej bifallet tilläggsyrkande.