Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 6 mars 2000, kl 19.00-20.30 Se bifogad närvarolista Kommunchef Eric Sörlin Kommunsekreterare Monica Lindwall Linnéa Nyman (s) och Lennart Edsparr (m) Kommunledningskontoret, Vallentuna 2000-03-13 Sekreterare Monica Lindwall Paragrafer 10-21 Ordförande Jan Birgersson, 10, 12-21 Ulf Nordlinder, 11 Justerande Linnéa Nyman Lennart Edsparr BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (1)
Innehållsförteckning: Interpellationer till kommunstyrelsens ordförande från Bo Eknert (mp) och Agneta Westerberg (s) om miljörevision i Vallentuna kommun...3 Interpellation till kommunfullmäktiges ordförande från Johan Enfeldt (fp) om förnyade arbetsformer i kommunfullmäktige....4 Anmälan av ny motion...5 Anmälningsärenden...6 Exploateringsavtal för Uthamra 1:135...7 Slutredovisning av investeringsprojekt...8 Behandling av motion om upprättande av busslinje mellan Vallentuna centrum och Kista centrum via Frestavägen (väg 265)...9 Behandling av motion om simhall i Vallentuna...11 Behandling av motion om att anpassa regler och riktlinjer för företagare inom förskola och skolbarnomsorg...14 Utbyte av kylmaskineri i Vallentuna ishall...16 Försäljning av del av Flattsta 2:1 Solbacka...18 Kvarstående och nya valärenden...19 Sid 2 (20)
Interpellationer till kommunstyrelsens ordförande från Bo Eknert (mp) och Agneta Westerberg (s) om miljörevision i Vallentuna kommun KF 10 Dnr 2000.042/037 410 Bo Eknert (mp) frågar kommunstyrelsens ordförande enligt följande: Miljörevisionen väcker ett antal frågor om kommunens framtida miljöarbete som bör diskuteras i kommunfullmäktige: - På vilket sätt är kommunledningen beredd att rätta till de brister i miljöarbetet som miljörevisionen visat på? - Hur ska en tydligare styrning av miljöarbetet åstadkommas? Är kommunledningen beredd att verka för att ett miljöledningssystem införs? - Miljörevisionen har visat på behovet av en central person med ansvar för sammanställning av miljöarbetet inom olika förvaltningar. Hur ska detta behov tillgodoses? - Hur kommer de åtgärdsförslag som redovisats i miljörevisionen att beaktas i budgetarbetet inför nästa års verksamhetsplan? Agneta Westerberg (s) frågar i sin tur kommunstyrelsens ordförande enligt följande: - Vilka åtgärder tänker kommunstyrelsen vidta med anledning av den genomförda miljörevisionen? - Hur tänker kommunstyrelsen fullfölja miljörevisionens förslag till åtgärder? Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Almlöf (m) besvarar interpellationerna muntligt och anför bl a att kommunstyrelsen beslutade 2000-02-21 att uttala hur angeläget det är att anta de fyra förslagen till åtgärder som Komrev angett i sitt yttrande och att dessa förslag skall tas upp till behandling vid budgetarbetet inför 2001. Miljöfrågorna är dock en fråga bland alla andra frågor och kommunen har ingen specifik tjänsteman enbart för dessa frågor. Kommunen måste göra en avvägning mellan primära och fundamentala behov utifrån de resurser som står till buds nu inför budgetarbetet för 2001. s beslut: Interpellationerna är besvarade. 3 (20)
Interpellation till kommunfullmäktiges ordförande från Johan Enfeldt (fp) om förnyade arbetsformer i kommunfullmäktige KF 11 Dnr 2000.043 101 Johan Enfeldt (fp) frågar kommunfullmäktiges ordförande enligt följande: --- Jag menar att ett steg mot att skapa ett större intresse för den lokala politiken vore att göra fullmäktiges debatter intressantare. Bland förslagen till förnyelse fanns: tydligare presentation av underlag för åhörare, planering av intressanta ärenden och utsättande av ungerfärliga klockslag så att åhörare vet när det ärende de är intresserade av väntas komma upp, ökade krav på nämndföreträdare att presentera förslag som berör den egna nämnden, debattrundor med tidsbegränsade inlägg i större frågor. Brevet utsändes också till gruppledarna för de övriga politiska partierna. Det har nu gått lång tid sedan brevet skrevs och hittills har varken konkreta förändringar av eller diskussion om arbetsformerna synts till. Med anledning av detta vill jag höra om kommunfullmäktiges ordförande ser något behov av att förnya arbetsformerna och i så fall när och på vilket sätt ett sådant arbete kan inledas. s ordförande Jan Birgersson (m) besvarar interpellationerna muntligt och anför bl a en sådan översyn som Johan Enfeldt förslår kommer att ske inför årets behandling av budget för 2001. Ordförandeskap Under detta ärende övertas ordförandeskapet av Ulf Nordlinder (s), fullmäktiges 1:e v ordförande. s beslut: Interpellationen är besvarad. 4 (20)
Anmälan av ny motion KF 12 Från centerpartiet i Vallentuna finns motion om planskild korsning Roslagsbanan väg 268. s beslut: Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 5 (20)
Anmälningsärenden KF 13 Från Länsstyrelsen I Stockholms Län finns protokoll 2000-02-21 om sammanräkning för att inkalla efterträdare i kommunfullmäktige efter Ingrid Rost (mp). Till ny ordinarie ledamot i kommunfullmäktige har Jonas Lundgren (mp) utsetts under resterande del av innevarande mandatperiod. Till ny ersättare i kommunfullmäktige för miljöpartiet har utsetts Anders Hård (mp) under resterande del av innevarande mandatperiod. Från Länsstyrelsen I Stockholms Län finns 2000-03-01 protokoll daterat 2000-02-10 från inspektion enligt 20 förmynderskapsförordningen hos överförmyndaren i Vallentuna kommun. beslutar: Anmälningsärendena är bekantgjorda. 6 (20)
Exploateringsavtal för Uthamra 1:135 KF 14 KS 26 AU 5 Dnr 2000.009 251 Tekniska kontoret har upprättat förslag till exploateringsavtal för Uthamra 1:135 mellan kommunen och Myresjö Mark AB. Fastigheten ingår i detaljplan för Uthamra 1:22 och 1:135; detaljplanen handläggs med sk enkelt planförfarande, dvs den antas av byggnadsnämnden sedan exploateringsavtalet godkänts. Exploatören skall bekosta fastighetsbildningen för Uthamra 1:135. Exploateringsbidrag till kommunen uppgår till 156 945:- avseende gatukostnadsersättning samt 201 764:- avseende anläggningsavgift exklusive moms. Dessutom skall exploatören erlägga plan- och administrationskostnader enligt separat planavtal. Tekniska kontorets förslag: godkänner ett mellan Myresjö Mark AB och kommunen upprättat exploateringsavtal för Uthamra 1:135 i Vallentuna. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. s beslut: Enligt kommunstyrelsens förslag. 7 (20)
Slutredovisning av investeringsprojekt KF 15 KS 28 AU 9 Dnr 2000.008 043 Tekniska nämnden har sammanställt de slutliga utgifterna för investeringskonton och överlämnat sammanställning till kommunfullmäktige för godkännande. Projekt: Om- och tillbyggnad av Karby daghem. Om- och tillbyggnad av Karbyskolans kök. Ombyggnad av torghuset. Skyltar i samband med Vallentuna 800 år. Ombyggnad av hus B och F Hammarbacksskolan. Ombyggnad av paviljong A, D och hus 5 Ekebyskolan. Nybyggnad av paviljong E Ekebyskolan. Nybyggnad av gruppbostad Västanberga. Nybyggnad av gatukök och offentlig toalett. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska nämndens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. s beslut: Enligt kommunstyrelsens förslag. 8 (20)
Behandling av motion om upprättande av busslinje mellan Vallentuna centrum och Kista centrum via Frestavägen (väg 265) KF 16 KS 29 AU 14 Dnr 1999.145 531 Agneta Bergström (s) föreslår i motion 1999-09-21 att verka för upprättandet av en busslinje mellan Vallentuna centrum och Kista centrum via Frestavägen (väg 265). Kommunstaben Under 1997 arbetspendlade, enligt SCB, knappt 12 000 Vallentuna- 1999-12-22 bor till andra kommuner. Av dessa pendlade 280 personer till Kista. 340 Vallentunabor arbetade i Sollentuna. Hur många av de drygt 100 Vallentunabor som studerar vid Kungliga Tekniska Högskolan under 1997/1998 och som har studierna förlagda till Kista har staben ingen uppgift på. Den av motionären föreslagna busslinjen skulle emellertid kunna ge drygt 600 personer förbättrade möjligheter till kollektivresor. För de Vallentunabor som idag vill åka kollektivt från Vallentuna station till Kista centrum är restiden drygt 50 minuter, med byte till buss 683 vid Mörby station/danderyds sjukhus. Motsvarande resa till Sollentuna tar också drygt 50 minuter med byte vid Danderyds sjukhus till buss 607. Bussen fortsätter också till Karolinska sjukhuset. SL och Vallentuna kommun har varje år ett samråd om kollektivtrafiken. Detta sker dels genom ett samrådsmöte där politiker och tjänstemän från SL och kommunen träffas och dels genom att kommunstyrelsen yttrar sig om SL:s utkast till utbudsplan för nästkommande år. Kommunstyrelsen har i detta sammanhang framfört önskemål om en busslinje mellan Täby Kyrkby och Sollentuna som skulle fortsätta till Karolinska sjukhuset. Vid kommunsamrådet 1999-04-28 framförde SL att en sådan busslinje inte kan genomföras då det inte finns tillräckligt med resandeunderlag för att få ekonomi i detta. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka motionen. Fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att vid nästa samråd med SL föra fram förslaget om en ny busslinje från Vallentuna station till Kista centrum via Sollentuna och Frestavägen (väg 265). Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. 9 (20)
Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. s beslut: bifaller motionen. ger kommunstyrelsen i uppdrag att vid nästa samråd med SL föra fram förslaget om en ny busslinje från Vallentuna station till Kista centrum via Sollentuna och Frestavägen (väg 265). 10 (20)
Behandling av motion om simhall i Vallentuna KF 17 KS 30 AU 15 Dnr 1999.188 822 Socialdemokratiska partiet i Vallentuna föreslår i motion 1999-11-14 att kommunstyrelsen ges i uppdrag: att utarbeta ett förslag till byggande av simhall, att utreda minst två alternativ vad avser simhallens läge, att belysa olika driftformer t ex kommunal drift alt föreningsdrift eller entreprenad. Kommunstaben har vid två tillfällen 1999 behandlat frågan om 2000-01-19 anslag till byggande av simhall i Vallentuna. Vid båda tillfällena har kommunfullmäktige avslagit yrkandena om att medel skall anvisas med hänvisning till kommunens ekonomiska situation. Mot bakgrund av kommunfullmäktiges nyligen fattade beslut anser kommunstaben det inte vara motiverat att utarbeta förslag till byggande av simhall med utredning av alternativa placeringar och driftformer. Kommunens ekonomiska situation kan knappast komma att förbättras de närmaste åren. Det omfattande investeringsprogram som antagits enligt KP 2000-2003 kommer i stället att innebära en kraftig påfrestning på kommunens driftresultat. För genomförandet av en utredning enligt motionen förslag erfordras konsultmedverkan, vilket leder till en inte obetydlig kostnad, som ytterligare försämrar den redan ansträngda ekonomin. Kommunstaben föreslår därför att motionen skall avslås. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning yrkar Hans Strandin (s) bifall till motionen. Birgitta Almlöf (m) yrkar avslag på motionen enligt kommunstabens förslag. Propositionsordning 1. Birgitta Almlöfs yrkande enligt kommunstabens förslag. 2. Hans Strandins yrkande. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. 11 (20)
Reservation Mot arbetsutskottets beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s) i första hand att motionen remitteras till berörda nämnder och i andra hand bifall till motionen. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller remitteras till berörda nämnder och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets förslag innebärande avslag på motionen och Hans Strandins yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag innebärande avslag på motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna och till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. s överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkanden: Bifall till motionen från Hans Strandin (s), med instämmande från Lars Carlsson (c), Lena Lundgren (v), Bo Eknert (mp) och Lars Barkström (m). Avslag på motionen från Birgitta Almlöf (m). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag innebärande avslag på motionen och Hans Strandins m fl bifallsyrkande till motionen och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag. 12 (20)
Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag innebärande avslag på motionen. Nej-röst för bifall till Hans Strandins m fl bifallsyrkande till motionen. Omröstningsresultat Med 21 ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag mot 19 nejröster för bifall till Hans Strandins m fl bifallsyrkande till motionen avslår kommunfullmäktige motionen. Se omröstningsbilaga. s beslut: avslår motionen. 13 (20)
Behandling av motion om att anpassa regler och riktlinjer för företagare inom förskola och skolbarnomsorg KF 18 KS 31 AU 16 Dnr 1999.148 910 Gunnel Orselius-Dahl (fp) och Johan Enfeldt (fp) föreslår i motion 1999-09-13 att fullmäktige beslutar att ge samtliga nämnder i uppdrag att skyndsamt se över vilka regler och riktlinjer för den egna verksamheten som idag saknar skrivningar om företagare, att skyndsamt återkomma till kommunfullmäktige med förslag till reviderade regler och riktlinjer (eller motsvarande) som förutom anställda och studerande omfattar även företagare. Förskolenämnden Förskolenämnden yrkar bifall till motionen då förskolenämnden 1999-12-09 redan idag har som praxis att begära in F-skattesedel från egna företagare. Förskolenämnden beslutar också om ett tillägg till Regler och riktlinjer punkt 4.1 med lydelsen att F-skattesedel för egna företagare måste lämnas när föräldern tackar ja till plats. Grundskolenämndens Grundskolenämnden finner att regler och riktlinjer för kommunalt au:s förslag fritidshem i Vallentuna inte innehåller något hinder för egenföretagare 2000-01-11 med F-skattesedel. Det finns därför inte någon anledning att ändra nuvarande regler och riktlinjer för kommunalt fritidshem i Vallentuna. Kommunstabens förslag till beslut: bifaller motionen. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning yrkar Hans Strandin (s) avslag på motionen och bifall till Karin Dahl-Strandins (s) yrkande i förskolenämnden innebärande att inga intyg eller F-skattesedel ska lämnas. Birgitta Almlöf (m) yrkar bifall till motionen enligt kommunstabens förslag. Propositionsordning 1. Birgitta Almlöfs yrkande enligt kommunstabens förslag. 2. Hans Strandins yrkande. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. 14 (20)
Reservation Mot arbetsutskottets beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s) avslag på motionen och bifall till Karin Dahl-Strandins (s) yrkande i förskolenämnden innebärande att inga intyg eller F-skattesedel ska lämnas. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och Hans Strandins yrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag innebärande bifall till motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. s överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framför följande yrkanden: Avslag på motionen från Hans Strandin (s), med instämmande från Lena Lundgren (v) och Karin Dahl-Strandin (s). Bifall till motionen från Johan Enfeldt (fp), med instämmande från Lars-Bertil Ohlsson (kd). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag innebärande bifall till motionen och Hans Strandins m fl avslagsyrkande på motionen och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag. s beslut: bifaller motionen. 15 (20)
Utbyte av kylmaskineri i Vallentuna ishall KF 19 KS 32 AU 17 Dnr 1999.186 821 I samband med att kommunfullmäktige fastställde KP 2001-2003 antog man ett investeringsprogram som bl a innehåller 3,5 mkr år 2001 för utbyte av kylanläggningen i Vallentuna ishall. Beloppet baseras på en kostnadsuppskattning från våren 1998. Fritidsnämnden beslutade 1999-11-16: att fritidsnämnden hos kommunfullmäktige hemställer om att beviljade medel för byte av kylmaskineri i fritidsnämndens investeringsplan för år 2001 flyttas till år 2000. Motivet är att man befarar en risk för kostnadsökning om man väntar med bytet till 2001. Det kommer att vara många ishallsanläggningar som måste byta köldmedium innan 2002 då påfyllning av freon blir förbjuden. Kommunstaben Det är olyckligt att fritidsnämndens hemställan kommer efter det att kommunfullmäktige just har fastställt kommunplanen. Kommunstaben konstaterar att kommunen för de närmaste åren har ett mycket omfattande investeringsprogram som kommer att innebära en avsevärd finansiell och resultatmässig belastning. Ur denna synpunkt är det angeläget att lägga alla investeringar så sent som möjligt och det talar för att inte medge någon tidigareläggning. Det är vidare oklart hur mycket lägre investeringen skulle bli vid en tidigareläggning ett år. Fritidsförvaltningen uppger att det finns två alternativa köldmedia som kan användas. Beloppet i investeringsplanen avser det dyrare alternativet. En kalkyl över kostnaden enligt det billigare alternativet kan komma att föreligga till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstabens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte medge någon tidigareläggning av investeringsanslag för byte av kylmaskineri i Vallentuna ishall. Arbetsutskottets förslag: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut i avvaktan på kompletterande information. 16 (20)
Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar ordföranden att kommunfullmäktige bifaller fritidsnämndens hemställan att 3,5 mkr för projektet tidigareläggs till år 2000. Uppkommande kapital- och driftkostnader som följd av tidigareläggning skall täckas inom fritidsnämndens ordinarie budget. Projektet Ungdomens hus om 1,0 mkr senareläggs från år 2000 till 2001. Johan Enfeldt (fp) yrkar att till protokollet få avge särskilt yttrande. Kommunstyrelsens förslag: Enligt ordförandens förslag. Särskilt yttrande Johan Enfeldt (fp) medges att till protokollet få avge särskilt yttrande enligt bilaga. s beslut: bifaller fritidsnämndens hemställan att 3,5 mkr för projektet tidigareläggs till år 2000. Uppkommande kapital- och driftkostnader som följd av tidigareläggning skall täckas inom fritidsnämndens ordinarie budget. Projektet Ungdomens hus om 1,0 mkr senareläggs från år 2000 till 2001. 17 (20)
Försäljning av del av Flattsta 2:1 Solbacka KF 20 KS 34 AU 6 Dnr 1999.137 261 Tekniska kontoret har upprättat förslag till avtal om försäljning av cirka 10,7 hektar av fastigheten Flattsta 2:1 med tillhörande vattenområde i Garnsviken till nuvarande arrendator av del av området. Arrendatorn äger fastigheten Flattsta 2:4, som ligger inom det aktuella området, och till denna fastighet avses området överföras genom fastighetsreglering. Köpeskillingen uppgår till 446 000 kr. I samband med tillträdesdagen upphör två arrendeavtal om sex hektar respektive 1000 kvm av Flattsta 2:1 att gälla. Ett servitutsavtal har upprättats för att säkra kommunens rätt till infart och parkeringsplats intill befintlig brygga vid kommunens campingplats, uppläggningsplats för båtar vid Garnsviken samt möjlighet att ordna gångstig längs stranden. Tekniska kontorets förslag till beslut: godkänner föreliggande förslag till köpavtal varigenom kommunen säljer 10,7 hektar av Flattsta 2:1 för en köpeskilling om 446 000 kr med tillträde 2000-04-03. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. s beslut: Enligt kommunstyrelsens förslag. 18 (20)
Kvarstående och nya valärenden KF 21 Dnr 2000.001 113 beslutade 2000-01-31, 9, att, frågan om: vice ordförande i byggnadsnämnden, ersättare i byggnadsnämnden efter Carina Winza-Deshayes (m), skall avgöras vid dagens sammanträde. Nya avsägelser Stina Bengs (v) anhåller om entledigande från uppdragen som ordinarie ledamot i socialnämnden och ersättare i kommunfullmäktige. Gunilla Gröndahl (v) anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Sven-Olof Nilsson (s) anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden. beslutar: Till vice ordförande i byggnadsnämnden utses Lage Jansson (m) under resterande del av innevarande mandatperiod. Frågan om ersättare i byggnadsnämnden efter Carina Winza- Deshayes (m), bordläggs till fullmäktiges nästa sammanträde 2000-04-10. Stina Bengs beviljas begärt entledigande. Till ny ordinarie ledamot i socialnämnden utses Christine Nerelius (v) under resterande del av innevarande mandatperiod. Till ny ersättare i socialnämnden utses Gunilla Gröndahl (v) under resterande del av innevarande mandatperiod. Länsstyrelsen I Stockholms Län tillskrivs om utseende av ny ersättare för vänsterpartiet i kommunfullmäktige efter Stina Bengs. Gunilla Gröndahl beviljas begärt entledigande. Till ny ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utses Åke Jonsson (v) under resterande del av innevarande mandatperiod. Sven-Olof Nilsson beviljas begärt entledigande. 19 (20)
Frågan om ny ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Sven- Olof Nilsson (s), bordläggs till fullmäktiges nästa sammanträde 2000-04-10. 20 (20)