Plats och tid Ånge kommunkontor, Flataklocken kl. 10:00 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Erik Rapp (S) (ordförande) Per-Anders Andersson (S) (vice ordförande) Ingeborg Torung (S) 148-151, 153-159, 161-173 Eva Mörk-Månsson (S) ersätter Jonas Berglund (C) Ulf Stecksén (S) ersätter Per-Arne Forsberg (VF) Tomas Jonsson (Bygg- och miljöchef) Eva-Lisa Westin (Byggnadsinspektör) 150-155, 159-160, 163-165 Mikael Grelsson (Byggnadsinspektör) 156-158, 162, 164-165 Leif Nilsson (Stadsarkitekt) Karin Engdahl (Sekreterare) Ulf Stecksén Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2016-06-21 09:00 Protokollet omfattar 148-173 Underskrifter Sekreterare... Karin Engdahl Ordförande.... Erik Rapp Justerande.... Ulf Stecksén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2016-06-17 Datum för anslags uppsättande 2016-06-22 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommuns centralarkiv protokollet Underskrift... Karin Engdahl 2016-07-13 1
ÄRENDELISTA 148 Kontroll av jäv/intressekonflikt 149 Verksamhetsinformation juni 150 Ensillre 4:70 Bygglov maskinhall 151 Gullgård 1:3 Bygglov telekommunikationsmast 152 Klöstre 2:53, bygglov carport 153 Leringen 1:158, ansökan strandskyddsdispens 154 Leringen 1:158, bygglov stuga 155 Lillboda 1:96 Bygglov ändrad användning husen B D samt F 156 Nordanede 1:306, strandskyddsdispens gäststuga 157 Nordanede 1:306, bygglov gäststuga 158 Nybo 1:17, strandskyddsdispens teknikbyggnad 159 Vassnäs 1:15 Ansökan om strandskyddsdispens 160 Vissland 2:44, bygglov carport 161 Ånge 31:77, strandskyddsdispens garage 162 Ön 6:16, bygglov fritidshus 163 Östernäset 2:66 Ansökan strandskyddsdispens 164 Delegeringsbeslut bygg juni 2016 165 Delgivningar bygg juni 2016 166 Uppföljning av beslut januari 2016 167 Revidering av delegationsordning PBL 168 Revidering av delegationsordning miljö och hälsoskydd 169 Tjänsteerbjudande bygg- och miljönämnden 170 Servicegarantier bygglov 171 Ekonomisk redovisning 2016 172 Redovisning av delegeringsbeslut miljö juni 2016 173 Redovisning av delgivningar miljö juni 2016 2
148 Kontroll av jäv/intressekonflikt (WIN 16/3) Ingeborg Torung (s) meddelar jäv 152 och 160 Ordförande ställer frågan om någon närvarande anmäler jäv. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år 2014. Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin beslutade kommunstyrelsen 2014-12-02, 187 att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas utgöra mig själv, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar 3
149 Verksamhetsinformation juni (WIN 16/173) Bygg- och miljönämnden tackar för lämnad information. Tomas redogjorde för kontorets verksamhet sedan senaste nämndsmötet. Bland annat har en revidering av tjänsteerbjudandet och servicegarantin genomförts, i syfte att göra den mer rättvisande och att kunna förlänga intervallen mellan nämndsmötena. Dessutom har revidering påbörjats av delegationsordning inom PBL samt miljö- och hälsoskydd. Dessa kräver dock ytterligare handpåläggning för att kunna presenteras vid nästa nämndssammanträde. Vidare redogjorde Tomas för sammanslagningsarbetet där målbilden nu är gemensam nämnd och förvaltning med Bräcke och att ett beslutsunderlag avses att presenteras under kvartal 3. En förutsättning för sammanslagning är digitalt stöd vilket medför investeringsbehov under 2017 och 2018. Detta är vidtalat respektive kommuns ekonomichef och planeras att föras in i investeringsbudgetarna. Med IT-stödet kommer sammanslagningen att underlättas, kvalitén förbättras och arbetstid lösgöras. Rekrytering av personal pågår för tillfället där intervjuer kommer att genomföras denna och nästkommande vecka. Om allt går som det är tänkt kommer vi att ha ytterligare en miljö- och hälsoskyddsinspektör på plats från september. 4
150 Ensillre 4:70 Bygglov maskinhall (WIN 16/145) Bygglov beviljas Peter Jansson (600726-7831) för maskinhall 9,6 meter bred, 22,8 meter lång och höjd 6,0 6,4 meter på fastigheten Ensillre 4:70. Förslag på kontrollansvarig ska lämnas in till bygg- och miljönämnden. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen krävs. Startbesked lämnas tidigast efter det tekniska samrådet. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 6 869:- (Faktura skickas separat.) Upplysningar Byggnaden får inte tas i bruk förrän slutbesked har erhållits. Slutbesked kan ges när fastställd kontrollplan signerats och skickats in till bygg- och miljökontoret. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Peter Jansson, Ensillre 356, 841 92 Ånge ansöker om bygglov för maskinhall på fastigheten Ensillre 4:70. Maskinhallen är tänkt att bli 9,6 meter bred och 22,8 meter lång. Höjden till nock beräknas till 6,0 6,4 meter. Byggnaden är tänkt att placeras ca 25 meter från riksväg 83, vilket Trafikverket har lämnat sitt godkännande till. Berörda grannar har haft möjlighet att yttra sig i ärendet. Ingen erinran har kommit in till bygg- och miljönämnden. Förslag till beslut 5
Expedieras till Sökande, rågrannar, sakägare och poit sunderlag Ensillre 4:70 - Situationsplan och fasader 6
151 Gullgård 1:3 Bygglov telekommunikationsmast (WIN 16/174) srätten I ärendet delegeras till byggnadsinspektören under förutsättning att inga rågrannar eller sakägare har något att invända i ärendet. Timrå Telecom AB (556778-4268), Mogatan 10, 860 30 Sörberge ansöker om bygglov för ny telekommunikationsmast på fastigheten Gullgård 1:3 (på Getbergets topp). Den gamla masten är enligt sökanden i eftersatt kondition och har inte samma säkerhet och kapacitet som en ny har. Masten är tänkt att flyttas ca 10 meter längre västerut och blir 72 meter hög över markytan. Rågrannar, Luftfartsverket samt Totalförsvaret har hörts. Expedieras till Sökande, rågrannar och sakägare 7
152 Klöstre 2:53, bygglov carport (WIN 16/194) Liten avvikelse medges från detaljplanen enligt plan- och bygglagens 9 kap. 31b då föreslagen åtgärd anses vara förenlig med planens syfte. Rätten att besluta om bygglov i ärendet delegeras till byggnadsinspektören om inte någon erinran kommer in till bygg- och miljönämnden. Besvärshänvisning bifogas. smotivering Området är i planen markerat med A som innebär att området ska användas för allmänt ändamål. Området är sedan tidigare ianspråktaget för parkeringsändamål eftersom motorvärmarstolpar finns monterade där. Carporten är tänkt att användas av kommunens fastighetsbolags hyresgäster vilket kan sägas stämma överens med planens syfte. Ånge Fastighets- och Industri AB, Box 5, 841 21 Ånge ansöker om bygglov för carport på fastigheten Klöstre 2:53. Carporten är tänkt att nyttjas av boende på fastigheterna på Järnbruksgatan och Herrgårdsgatan. Dessa fastigheter ägs också av sökanden. Fastigheten är belägen inom detaljplan. Åtgärden stämmer inte helt med planen. 8
153 Leringen 1:158, ansökan strandskyddsdispens (WIN 16/205) Med stöd av 7 kap 18b miljöbalken beviljas Linda Mattsson Bolin (740510-7942) och Magnus Bolin (680510-7817) dispens från förbudet i 7 kap 15 för byggande av fritidshus inom strandskyddsområde på fastigheten Leringen 1:158. Dispens medges enligt 7 kap 18c punkt 1, dvs. området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. smotivering På fastigheten finns idag en gammal stuga som sökandena vill byta ut pga. ålder och slitage. Fastighetsägarna vistas ofta i stugan och området kan därför anses som redan ianspråktaget. Fastigheten ligger dessutom inom LIS-område. Tomtplatsavgränsning Dispensen avser hela fastigheten (ca 2 200 kvm). Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 3 544:- (Faktura skickas separat.) Upplysningar om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärden som dispensen gäller inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag då beslutet inkom till Länsstyrelsen. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överprövning. Linda Mattsson Bolin och Magnus Bolin, Fränstavägen 292, 840 12 Fränsta ansöker om strandskyddsdispens för att ersätta gammalt och slitet fritidshus med ett nytt. För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 i miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Ansökan om bygglov har lämnats in till bygg- och miljönämnden. 9
Expedieras till Sökandena, Länsstyrelsen 10
154 Leringen 1:158, bygglov stuga (WIN 16/165) Rätten att besluta i ärendet delegeras till byggnadsinspektören om ingen rågranne har något att invända mot åtgärden. Linda och Magnus Bolin ansöker om att bygga nytt fritidshus som ersättning för ett som ska rivas på fastigheten Leringen 1:158. Enligt bygg- och miljönämndens bedömning ligger fastigheten utanför sammanhållen bebyggelse. Bygglov och rivningslov har sökts hos bygg- och miljönämnden. Expedieras till Sökanden, rågrannar, poit 11
155 Lillboda 1:96 Bygglov ändrad användning husen B D samt F (WIN 16/118) Liten avvikelse medges från detaljplanen enligt plan- och bygglagens 9 kap. 31b då föreslagen åtgärd anses vara förenlig med planens syfte. Bygglov beviljas Heblico AB (556608-0932) för ändrad användning från asylboende till asylboende/ hotell för byggnaderna B-D amt F på fastigheten Lillboda 1:96. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen krävs inte. Michael Berggren godkänns som kontrollansvarig. Arbetet får påbörjas (startbesked lämnas härmed). Observera att bygglovsbeslutet ska ha vunnit laga kraft innan åtgärden kan påbörjas. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 10 607:- (Faktura skickas separat.) Kostnad för Räddningstjänstens yttrande tillkommer. smotivering Byggnaderna, som nu är aktuella för asylboende/ hotell, uppfördes ursprungligen för internatboende vid riksyrkesskolan. Asylboende/hotell kan i viss mån jämställas med elevboende. Syftet med planen stämmer överens med åtgärden. Upplysningar Slutbesked kan ges när fastställd kontrollplan signerats och skickats in till bygg- och miljökontoret tillsammans med erforderliga intyg. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Heblico AB, Småbovägen 3A, 840 13 Torpshammar ansöker om bygglov för ändrad användning från asylboende till asylboende/hotell för hus B-D samt hus F på fastigheten Lillboda 1:96. Fastigheten är belägen inom detaljplan. Åtgärden är inte helt förenlig med planen eftersom området i planen är betecknat B (bostäder). 12
Expedieras till Sökande, rågrannar, michael.berggren@stadsbron.se, poit 13
156 Nordanede 1:306, strandskyddsdispens gäststuga (WIN 16/192) Med stöd av 7 kap 18b Miljöbalken beviljas Urban Albertsson (540726-1014) dispens från förbudet i 7 kap 15 Miljöbalken för nybyggnad av gäststuga inom strandskyddsområde på fastigheten Nordanede 1:306. Dispens medges enligt MB 7 kap 18 c punkt 1 och 7 kap 18 d, d.v.s. området är redan ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och det ingår i ett s.k. LIS-område där åtgärden kan anses bidra till utvecklingen av landsbygden. Hela fastigheten får tas i anspråk. Avgift: 3 544:- (Faktura skickas separat.) smotivering För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 Miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Som särskilt skäl för strandskyddsdispens får enligt 7 kap 18c Miljöbalken beaktas om den plats dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS) får man enligt MB 7 kap 18 d som särskilt skäl för strandskyddsdispens beakta om ett strandnära läge bidrar till utvecklingen av landsbygden. I detta fall är hela fastigheten en redan etablerad tomtplats och det finns därför ett särskilt skäl för strandskyddsdispens. Dessutom finns det mellan denna tomt och stranden redan ett flertal byggnader på andra tomter som gör att denna etablering inte försämrar allmänhetens tillgång till strandområdet. Alla tillkommande bostäder, även om de bara nyttjas under en begränsad tid, ger ett ökat underlag för service i närliggande orter. Detta kan anses utvecklande för landsbygden vilket är ett skäl för dispens i ett LIS-område. På den aktuella platsen finns inga kända naturvärden eller fornminnen. et grundar sig på ansökan, kartmaterial, platsbesök och foton. 14
Upplysningar om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökande upplyses om att länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag beslutet inkommit till länsstyrelsen. Sökande uppmanas avvakta tiden för överprövning. Bygglov eller marklov kan krävas. Arbete i vatten kan också kräva anmälan till Länsstyrelsen alternativt tillstånd för vattenverksamhet. Kontakta Länsstyrelsen om du ska utföra åtgärder i vattenområdet. För att utföra ett planerat arbete som beviljats strandskyddsdispens ska man ha mark- och vattenägarens tillstånd. Sökanden och/eller fastighetsägaren ska själv informera grannar samt övriga som berörs av åtgärden. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga. Urban Albertsson, Varggropsvägen 23, 187 29 Täby ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av en gäststuga på fastigheten Nordanede 1:306. Sökanden avser att bygga en gäststuga på fastigheten som ska vara ett komplement till sitt fritidshus på grannfastigheten, Nordanede 1:307. Det är två små fastigheter och fastigheterna används idag som en tomtplats. Mellan dessa fastigheter och stranden finns ett flertal andra byggnader. Bygglov är sökt. sunderlag Nordanede 1:306, Karta Nordanede 1:306, Översiktskarta Bilder 15
157 Nordanede 1:306, bygglov gäststuga (WIN 16/160) anderätten delegeras till byggnadsinspektör under förutsättning att inga negativa synpunkter inkommer. Urban Albertsson, Varggropsvägen 23, 187 69 Täby ansöker om bygglov för att bygga en gäststuga på fastigheten Nordanede 1:306. Urban äger två små fastigheter bredvid varandra, Nordanede 1:306 och 1:307. På 1:307 finns ett litet fritidshus och 1:306 obebyggd. Eftersom gäststugan blir första byggnad på fastigheten kan inte gäststugan räknas som komplementbyggnad även om den byggs i nära anslutning till fritidshuset. Enligt bygg- och miljönämndens bedömning ligger fastigheten utanför sammanhållen bebyggelse. Strandskyddsdispens är sökt. sunderlag Nordanede 1:306, Karta 16
158 Nybo 1:17, strandskyddsdispens teknikbyggnad (WIN 16/206) Med stöd av 7 kap 18b Miljöbalken beviljas Trafikverket (202100-6297) dispens från förbudet i 7 kap 15 Miljöbalken för nybyggnad av en teknikbyggnad inom strandskyddsområde på fastigheten Nybo 1:17. Dispens medges enligt 7 kap 18 c punkt 4 d.v.s. området behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området. Endast den yta som byggnaden upptar på marken får tas i anspråk för ändamålet. Avgift: 3 544:- (Faktura skickas separat). smotivering För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 i Miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Som särskilt skäl för strandskyddsdispens får enligt 7 kap 18c Miljöbalken beaktas om den plats dispensen avser behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området. I detta fall kan inte teknikbyggnaden placeras i ett annat område då den måste byggas där järnvägen och befintlig anläggning är placerad. Den har ingen privatiserande verkan och ska placeras så att fri passage lämnas till stranden. Allmänhetens långsiktiga tillgång till strandområdet kommer fortsättningsvis att tillgodoses. Strandskyddsdispens kan därför beviljas. På den aktuella platsen finns inga kända naturvärden eller fornminnen. et grundar sig på ansökan och kartmaterial. Upplysningar om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. 17
Sökande upplyses om att länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag beslutet inkommit till länsstyrelsen. Sökande uppmanas avvakta tiden för överprövning. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga. Trafikverket, Box 809, 971 25 Luleå ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av en teknikbyggnad på fastigheten Nybo 1:17. Sökande avser att uppföra teknikbyggnaden i samband med en modernisering av detektoranläggningen för hjulskade- och tjuvbromssystem i området. Denna teknikbyggnad ska ersätta två befintliga teknikbyggnader som ska rivas. Byggnaden kommer att placeras 6,5 m från järnvägen och ca 50 m från stranden enligt den situationsplan sökanden inlämnat. Bygglov är sökt för teknikbyggnaden. 18
159 Vassnäs 1:15 Ansökan om strandskyddsdispens (WIN 16/184) Med stöd av 7 kap 18b miljöbalken beviljas Nybo Östavalls S-kvinnor dispens från förbudet i 7 kap 15 för byggande av stuga inom strandskyddsområde på fastigheten Vassnäs 1:15. Dispens medges enligt 7 kap 18c punkt 1 dvs. området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 3 544:- (Faktura skickas separat.) smotivering Nybo Östavalls S-kvinnor vill bygga upp den stuga som vid ett blixtnedslag fattade eld och brann ner till grunden. Stugan är tänkt att byggas upp på samma ställe och på samma grund som den nedbrunna stugan stod. På platsen finns även ett stall och ett utedass. Stugan påverkar inte den allemansrättsliga tillgången till stranden utan är tvärtom till för allmänheten som vandrare och fiskare. Eftersom befintlig grund ska nyttjas blir åtgärderna på marken obetydliga. Tomtplatsavgränsning Endast den yta som byggnaden upptar på marken får tas i anspråk för ändamålet. Upplysningar om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärden som dispensen gäller inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag då beslutet inkom till Länsstyrelsen. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överprövning. Nybo Östavalls S-kvinnor, Juånäsvägen 39, 841 93 Östavall ansöker om strandskyddsdispens för att timra upp en nerbrunnen stuga (den s.k. Flarkenkojan) på fastigheten Vassnäs 1:15. För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 i miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. 19
Sökanden har markägarens tillstånd för åtgärden. Expedieras till Sökanden, Länsstyrelsen sunderlag Vassnäs 1:15, översikt Vassnäs 1:15, sit.plan 20
160 Vissland 2:44, bygglov carport (WIN 16/195) Rätten att besluta i ärendet delegeras till byggnadsinspektören såvida ingen erinran kommer in till bygg- och miljönämnden. Ånge Fastighets- och Industri AB, Box 5, 841 21 Ånge ansöker om bygglov för carport på fastigheten Vissland 2:44. Carporten ska användas av hyresgästerna på Visslandsgatan. Fastigheten är belägen inom detaljplan. Åtgärden överensstämmer med planen för området. 21
161 Ånge 31:77, strandskyddsdispens garage (WIN 16/207) Med stöd av 7 kap 18b Miljöbalken beviljas Kenneth Lindström (610520-7812) dispens från förbudet i 7 kap 15 Miljöbalken för uppförande av ett garage inom strandskyddsområde på fastigheten Ånge 31:77. Dispens medges enligt MB 7 kap 18 c punkt 1 d.v.s. området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får tas i anspråk. Avgift: 3 544:- (Faktura skickas separat.) smotivering För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 Miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Som särskilt skäl för strandskyddsdispens får enligt 7 kap 18c Miljöbalken beaktas om den plats dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. I detta fall är hela fastigheten en redan etablerad tomtplats och det finns därför ett särskilt skäl för strandskyddsdispens. Dessutom avskiljer en mindre väg fastigheten från stranden. På den aktuella platsen finns inga kända naturvärden eller fornminnen. et grundar sig på ansökan, kartmaterial, platsbesök och foton. Upplysningar om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökande upplyses om att länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag beslutet inkommit till länsstyrelsen. Sökande uppmanas avvakta tiden 22
för överprövning. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga. Kenneth Lindström, Södra Borgsjövägen 30, 841 34 Ånge ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av ett garage på fastigheten Ånge 31:77. Hela fastigheten är en redan etablerad tomtplats och den ligger nära kanalen som leder till Forsöns kraftverk. En liten väg avskiljer fastigheten från kanalen. Garaget är tänkt att byggas ca 45 m från kraftverkskanalen. Bygglov är sökt för garaget. sunderlag Ånge 31.77, Karta Ånge 31.77, Bilder 23
162 Ön 6:16, bygglov fritidshus (WIN 16/119) anderätten delegeras till byggnadsinspektör under förutsättning att inga negativa synpunkter inkommer från grannhörandet. Johan Eriksson, Västanå 110, 841 97 Erikslund ansöker om bygglov för ett fritidshus på fastigheten Ön 6:16. Det gamla fritidshuset har rivits och ska ersättas med ett nytt större på 52 kvadratmeter. Strandskyddsdispens för hela fastigheten har erhållits. Enligt bygg- och miljönämndens bedömning ligger fastigheten utanför sammanhållen bebyggelse. 24
163 Östernäset 2:66 Ansökan strandskyddsdispens (WIN 16/190) Med stöd av 7 kap 18b miljöbalken beviljas Lars Toivonen (661103-7836) dispens från förbudet i 7 kap 15 för byggande av gäststuga inom strandskyddsområde på fastigheten Östernäset 2:66. Dispens medges enligt 7 kap 18c punkt 1 dvs. området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 3 544:- (Faktura skickas separat.) smotivering På fastigheten finns redan flera byggnader. Väg med parkering är också utfört på fastigheten. Hela fastigheten är belägen inom strandskyddsområde, varför det är svårt att bygga en gäststuga utanför strandskyddsområdet. Stugan kommer att placeras i nära anslutning till den befintliga parkeringen. Tomtplatsavgränsning Endast den yta som byggnaden upptar på marken får tas i anspråk för ändamålet. Upplysningar om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärden som dispensen gäller inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag då beslutet inkom till Länsstyrelsen. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överprövning. Lars Toivonen, Näset 911, 841 97 Erikslund ansöker om strandskyddsdispens för att bygga en gäststuga på fastigheten Östernäset 2:66. För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 i miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Bygglov har sökts för gäststuga. 25
sunderlag Foton Östernäset Toivonen Situationsplan för gäststuga 26
164 Delegeringsbeslut bygg juni 2016 (WIN 16/1) Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut bygg juni 2016 D 101 Ärende: Bygglov, nybyggnad, kiosk, startbesked 2016-05-24 Fastighet: Ånge 31:94 Win 16/178 Intressent: Föreningen Vojenprojektet, Håkansvägen 7B 841 31 Ånge D 102 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-05-24 Fastighet: Vassnäs 1:23 Win 16/100 Intressent: Ingemar Lindgren, Viken 258, 841 93 Östavall D 103 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-05-25 Fastighet: Tivvsjön 1:3 Win 16/56 Intressent: Lars Bergman, Tivsjön 417, 840 13 Torpshammar D 104 Ärende: Anmälan trapphiss, startbesked 2016-05-25 Fastighet: Fränsta 2:26 Win 16/185 Intressent: Anders Mikaelsson, Fränstavägen 264 C, 840 12 Fränsta D 105 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-05-25 Fastighet: Fränsta 1:43 Win 16/155 Intressent: Larry Poromaa, Gissjögatan 503, 840 12 Fränsta D 106 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-05-25 Fastighet: Tirsta 9:2 Win 16/162 Intressent: Lasse Edlund, Gim 114, 840 13 Torpshammar D 107 Ärende: Bygglov,tillbyggnad, överklagande 2016-05-25 Fastighet: Nybo 6:26 Win 16/116 Intressent: Peter Thor, Bobergsvägen 61, 841 32 Ånge D 108 Ärende: Torpshammars Herrgård användning, överklagan 2016-05-25 Fastighet: Klöstre 2:64 Win 16/14 Intressent: Torpshammars Herrgård AB, Torpshammarsvägen 10, 840 13 Torpshammar D 109 Ärende: Nybyggnad carport/garage, slutbesked 27
2016-05-25 Fastighet: Gubbyn 3:8 Win 12/258 Intressent: Daniel Löfstrand, Gubbyn 350, 841 96 Erikslund D 110 Ärende: Ansökan, bygglov fritidshus, startbesked 2016-05-25 Fastighet: Östernäset 1:34 Win 16/103 Intressent: Niclas Öhlund Fridgårdsgatan 4 A, 831 48 Östersund D 111 Ärende: Bygglov, tillbyggnad garage, startbesked 2016-05-25 Fastighet: Borgsjöbyn 3:18 Win 16/123 Intressent: Thomas Pettersson, Borgsjöbyn 537, 841 97 Erikslund D 112 Ärende: Bygglov, ändrad användning, asylboende/hotell, interimiskt slutbesked, hus E 2016-05-27 Fastighet: lillboda 1:96 Win 15/264 Intressent: Helblico AB, Småbovägen 3, 840 13 Torpshammar D 113 Ärende: Bygglov, ändrad användning, interimistiskt 2016-05-30 Fastighet: Ångebyn 1:92 Win 15/13 Intressent: Cityhus i Landvetter,Snåkeredsväg 9, 438 91 Landvetter D 114 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-05-31 Fastighet: Boltjärn 1:84 Win 16/48 Intressent: Sture Persson, Boltjärn 129, 841 92 Ånge D 115 Ärende: Anmälan installation trapphiss, startbesked 2016-05-31 Fastighet: Västanå 5:2 Win 16/196 Intressent: Tord Persson, Västanå 251, 841 97 Erikslund D 116 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked 2016-06-01 Fastighet: Munktorp 1:9 Win 16/18 Intressent: Joakim Lindström, Munktorp 285, 840 13 Torpshammar D 117 Ärende: Biljettkur, interimistiskt slutbesked 2016-06-01 Fastighet: Ångebyn 1:9 Win 16/140 Intressent: Tallbackens vänner, Norra Järnvägsgatan 4, 840 10 Ljungaverk D 118 Ärende: Bygglov fritidshus, interimistiskt slutbesked 2016-06-02 Fastighet: Östernäset 3:3 Win 15/199 Intressent: Ragnar Andersson, Ragvaldsgatan 21, 118 46 Stockholm D 119 Ärende: Bygglov timmerstuga. föreläggande 2016-06-09 Fastighet: Vallen 4:1 Win 16/181 Intressent: Gunnar Karlsson, Vallen 320, 841 93 Östavall 28
D 120 Ärende: Bygglov skyltar, startbesked 2016-06-02 Fastighet: Ånge 31:94 m.fl Win 16/179 Intressent: Grannsamverkan / Bengt Ahnlund, Bergsgatan 3, 841 33 Ånge D 121 Ärende: Bygglov skyltar, startbesked 2016-06-02 Fastighet: Ånge 31:94 m.fl Win 16/199 Intressent: Grannsamverkan/Magnus Gerling, Ringvägen 12, 841 31 Ånge D 122 Ärende: Bygglov, Inglasad veranda, startbesked 2016-06-04 Fastighet: Hallsta 1:103 Win 16/142 Intressent: Oskar Lövgren, Hallsta 367, 841 92 Ånge D 123 Ärende: Tillbyggnad farstukvist, startbesked 2016-06-04 Fastighet: Klöstre 4:109 Win 16/156 Intressent: Ulf Andersson, Klöstre 216, 840 13 Torpshammar D 124 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked 2016-06-07 Fastighet: Ånge 62:17 Win 16/200 Intressent: Hans Månthén, Västra Skolgatan 7, 841 33 Ånge 29
165 Delgivningar bygg juni 2016 (WIN 16/2) Godkänna redovisningen av delgivningar och lägga den till handlingarna från Länsstyrelsen Dispensbeslut överprövas ej Strandskyddsdispens Backen 5:81 från Länsstyrelsen Dispensbeslut överprövas ej Strandskyddsdispens Västerede 2:44 För kännedom från Länsstyrelsen Västernorrland Överlämnande Länsstyrelsen överlämnar överklagandet till mark- och miljödomstolen avseende byggsanktionsavgift Ekebydalsborgen AB 30
166 Uppföljning av beslut januari 2016 (WIN 16/5) Godkänna uppföljningen och lägga den till handlingarna Bygglov ändrad användning, 4 st: Fränsta 12:22 (WIN 15/308) Nuläge: Startbesked erhållet Hjältan 4:11 (WIN 16/12) Nuläge: Slutbesked erhållet Naggen 1:42 (WIN 15/301) Nuläge: Startbesked erhållet Västerhångsta 33:2 (WIN 15/293) Nuläge: Ansökan om slutbesked för brandåtgärder inlämnad 160524 till bygg- och miljönämnden Tillfälligt bygglov för ändrad användning, 1 st Hålsnäset 1:34 (WIN 15/277) Nuläge: Tidsbegränsat bygglov erhållet Detaljplanefråga, 1 st Klöstre 2:64 (WIN 16/14) Nuläge: Överklagan avseende nämndbeslut 160429 vidaresänd till Länsstyrelsen Strandskyddsdispens, 1 st Turingen 6:75 (WIN 16/17) Nuläge: Länsstyrelsen har godkänt strandskyddsdispensen Yttrande överklagat bygglov, 1 st Ånge 31:96 (WIN 15/292) Nuläge: Länsstyrelsen har avslagit överklagan Byggsanktionsavgift, 2 st 31
Ånge 58:9 (WIN 15/270) Nuläge: att ej ta ut byggsanktionsavgift (med reservationer) Ångebyn 1:92 (WIN 15/309) Nuläge: Firmatecknare saknas varvid delgivning ej kunde genomföras och ärendet avslutades 32
167 Revidering av delegationsordning PBL (WIN 16/209) Ärendet återremitterras till bygg- och miljönämndens sammanträde 2016-08-26. Förändringar och tillägg i lagar medför att delegeringsordningen måste revideras. 33
168 Revidering av delegationsordning miljö och hälsoskydd (WIN 16/210) Ärendet återremitteras till bygg- och miljönämndens sammanträde 2016-08-26. Förändringar och tillägg i lagar medför att delegeringsordningen måste revideras. 34
169 Tjänsteerbjudande bygg- och miljönämnden (WIN 16/202) Bygg- och miljönämnden antar reviderat tjänsteerbjudande för bygg- och miljökontoret. Antal sammanträden för bygg- och miljönämnden kommer att minska vilket innebär att nuvarande tjänstegaranti kan uppfyllas. sunderlag Tjänsteerbjudande revidering 160603 35
170 Servicegarantier bygglov (WIN 16/201) Bygg- och miljönämnden antar förslag på reviderad servicegaranti för bygglov. Bygg- och miljönämnden lämnar förslag på reviderad servicegaranti för bygglov på grund av ändrat antal bygg- och miljönämndssammanträden. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag Servicegarantier i Ånge kommun revidering 160603 36
171 Ekonomisk redovisning 2016 (WIN 16/4) Godkänna ekonomiska redovisningen och lägga den till handlingarna. Bygg- och miljöchefen redogör för ekonomin t o m 2016-05-31 som en del av internkontrollen samt redovisar stickprov i Agresso. sunderlag Ekonomisk redovisning maj 2016 37
172 Redovisning av delegeringsbeslut miljö juni 2016 (WIN 16/6) Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut miljö juni 2016 D 58 Ärende: Anmälan miljöfarlig verksamhet bergvärme 2016-05-30 Fastighet: Hallsta 1:144 2016-000197 Intressent: David Pettersson, Hallsta 335, 841 92 Ånge D 62 Ärende: Extra offentlig kontroll uppföljning av avvikelser Positivum Ånge 2016-04-06 Fastighet: Ångebyn 1:92 2016-000179 Intressent: Mitt Gastronomi AB, Russvägen 20, 857 52 Sundsvall D 63 Ärende: Inplacering i riskklass och antal kontrolltimmar/år för livsmedelskontrollen 2016-05-26 Fastighet: Ångebyn 1:92 2016-000180 Intressent: Mitt Gastronomi AB, Russvägen 20, 857 52 Sundsvall D 64 Ärende: Extra offentlig kontroll uppföljning av avvikelser Torpshammars Herrgård 2016-06-08 Fastighet: Klöstre 2:64 2016-000181 Intressent: Torpshammars Herrgård, Torpshammarsvägen 10, 840 13 Torpshammar 38
173 Redovisning av delgivningar miljö juni 2016 (WIN 16/8) Godkänna redovisning av delgivningar miljö och lägga den till handlingarna. 1. 2016-000181 Rapport livsmedelskontroll Extra kontroll Torpshammars herrgård 2. 2016-000222 Rapport livsmedelskontroll Inspektion Kordelias kök i Erikslund 3. 2016-000182 Rapport livsmedelskontroll Inspektion Furubacken avd. Ljungaverk, Fränsta och Torpshammar 4. 2016-000179 Rapport livsmedelskontroll Extra offentlig kontroll Positivum i Ånge Mitt Gastronomi AB 5. 2016-000203 Skrivelse Bekräftelse om upphörande av livsmedelsanläggning Ljungaverkskiosken 6. 2016-000202 Skrivelse Bekräftelse om upphörande av livsmedelsanläggning Biztro i Ånge 7. 2016-000211 Registrering av livsmedelsanläggning Porkys Ljungaverk 8. 2016-000213 Registrering av tillfällig livsmedelsanläggning Café Mittpunkten 39
9. 2012-000123 Mailkonversation Karta över projekt Bäråsen 10. 2012-000124 Mail Remiss avseende ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för uppförande och drift av maximalt 13 vindkraftverk på fastigheterna Hedsjö 6:5, 9:1 och S:2 i Ljusdals kommun. 11. 2012-000125 Mail Remiss avseende ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för uppförande och drift av maximalt 93 vindkraftverk vid Björnberget, Ånge kommun. 12. 2010-000395 Mail Remiss avseende ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för uppförande och drift med högst 35 vindkraftverk med tillhörande anläggningar. 13. 2016-000199 Mailkonversation Angående anmälan om utsläpp Ånge godsbangård Åtgärder vidtagits - Ärendet avslutas 14. 2005-000050 Mailkonversation Kisaskdeponin Ljungaverk GROT-hantering 15. 2016-000217 Mailsvar Bygg- och miljönämnden har inga synpunkter angående planerat biotopskydd på fastigheterna Magdbyn 1:56 och Byn 1:9 16. 2016-000214 från Länsstyrelsen Västernorrland om statsbidrag till fiskevårdsåtgärder 17. 2016-000205 Information från Länsstyrelsen Västernorrland Information om tillsynskampanj 18. 2005-000050 Årsrapport för Ljungaverks avslutade kisaskedeponi, år 2015 40
19. 2015-000200 Dom från Östersunds Tingsrätt, mark- och miljödomstolen Godkännande av åtgärder på damm tillhörande Borgsjö kraftverk i Ånge kommun. 20. 2015-000061 För kännedom från Länsstyrelsen Västernorrland Överlämnande Länsstyrelsen överlämnar överklagandet till mark- och miljödomstolen avseende byggsanktionsavgift Ekebydalsborgen AB 21. 1998-000144 Skrivelse Förlängning av tillstånd till sommarbete för häst del av fastighet Ånge 31:28, östra delen 22. 2015-000050 Föreläggande från mark- och miljödomstolen inkomma med handling som visar att Ånge Tekniska förvaltning, behörligen delgetts vitesföreläggande enl. 37 23. 2016-000196 Ansökan Transport och hantering av avfall Nolbergs Skogsentreprenad 24. 2004-000208 Skrivelse Samråd enligt Sevesolagen för Leringen 1:21 och 1:22 25. 2016-000138 Mail Vindkraft i Bräcke kommun Samrådshandlingar vindkraft förlängd remisstid 41