LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 58 Byggnads- och miljönämnden TID 15.05.2012 kl. 17:30-18:45 PLATS Tekniska centralen, Drottninggatan 15 B, 3 vån. NÄRVARANDE Kauppinen Eeva ordförande Illman Lars viceordförande Bengts Christer Grundström Maria Grönqvist Charlotta Huuhtanen Tapani Laukas Gunnel Lönnfors Kristina Rahkonen Erkki Kopiloff Pauli ersättare ÖVRIGA Isotalo Arja stadsstyr.ordförande Liljestrand Tom stadsstyr.repr. Johansson Willy ungdomsfullmäktige Skogberg Rolf led.byggn.insp/föredr ag. Östman Maud miljöv.sekr./ föredrag. Sivén Hanna miljöv.insp. Juvankoski Annastiina miljöv.insp. Törnblom Gunilla sekreterare FRÅNVARANDE Pajari Kristina Rinne Jens UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Eeva Kauppinen BEHANDLADE ÄREND. 33-39 Gunilla Törnblom JUSTERING AV Lovisa 21.5.2012 PROTOKOLLET PROTOKOLLET TILL PÅSEENDE Maria Grundström Tapani Huuhtanen Lovisa 31.5.2012 Tekn.centralen (Drottninggatan 15 B, 2 vån) Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 59 Byggnads- och miljönämnden FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 33 Mötets laglighet och beslutförhet 60 34 Protokolljusterare 61 35 Godkännande av föredragningslistan 62 36 Hävning av fridlysningen av naturminnesmärke 63 37 Miljöskyddsföreskrifter för Lovisa stad: programmet för deltagande och bedömning samt utkastet sätts till påseende 65 38 Tjänsteinnehavarbeslut 67 39 För kännedom 68
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 60 Byggnads- och miljönämnden 33 15.05.2012 Mötets laglighet och beslutförhet BYMIN 33 Beslut: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Möteskallelsen har sänts per post 8.5.2012. De närvarande konstaterades: ordförande, 8 ordinarie mar, 1 ersättare och ungdomsfullmäktige. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört.
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 61 Byggnads- och miljönämnden 34 15.05.2012 Protokolljusterare BYMIN 34 Beslut: Maria Grundström och Tapani Huuhtanen väljs till protokolljusterare. Pro tokolljustering måndagen 21.5.2012. Maria Grundström och Tapani Huuhtanen valdes till protokolljusterare. Pro to kolljustering måndagen 21.5.2012.
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 62 Byggnads- och miljönämnden 35 15.05.2012 Godkännande av föredragningslistan BYMIN 35 Beslut: Ärendelistan som delats ut med möteskallelsen, godkänns som föredrag ningslista för mötet. Ärendelistan som delats ut med möteskallelsen, godkändes som föredrag ningslista för mötet.
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 63 Byggnads- och miljönämnden 36 15.05.2012 Hävning av fridlysningen av naturminnesmärke 298/11.05.02/2012 BYMIN 36 Beredning och föredragning: miljövårdssekreterare Maud Östman, tfn 0440 555 413 Beslutet att fridlysa de träd som har funnits på lägenheten Koivula 434-455-4-27 på Pernå område ska hävas, eftersom de skyddade träden inte längre finns. Länsstyrelsen har fattat skyddsbeslutet 30.12.1948 nr 5644 om ett naturminnesmärke som har omfattat 1 tall, 6 granar, 3 björkar och 6 klib balar. Genom sitt beslut 21.12.1961 nr 8068 har länsstyrelsen senare hävt en del av beslutet, d.v.s. till tre granars del på lägenheten Koivula 434-455-4-27. Till övriga delar är beslutet i kraft. Delägaren till fastigheten har 9.3.2012 kontaktat staden och frågat hur det servitut på ett naturminnesmärke som finns i delägarens fastighetsregiste rutdrag kan uppdateras. De skyddade träden i fråga har inte funnits på tom ten på årtionden. Miljövårdssekreteraren har besökt platsen 29.3.2012 och konstaterat att de träd som avses i skyddsbeslutet inte längre finns på tom ten. Enligt 28 i naturvårdslagen kan kommunen på ansökan av ägaren häva fridlysningen av ett naturminnesmärke om det inte längre finns grund för fridlysningen. Närings-, trafik- och miljöcentralens utlåtande om ansökan ska begäras. Närings-, trafik- och miljöcentralen har i sitt utlåtande (13.4.2012) konstaterat att fridlysningen kan hävas, eftersom de träd som avses i fridlysningen inte längre finns på lägenheten. Bilaga (karta) 24 Byggnads- och miljönämnden beslutar häva Nylands länsstyrelses skydds beslut (30.12.1948 nr 5644) som gäller lägenheten Koivula 434-455-4-27 om ett naturminnesmärke som omfattar 1 tall, 3 granar, 3 björkar och 6 klib balar. Motiveringen till hävningen av beslutet är att de träd som avses i fridlysnin gen inte längre finns på lä genheten. Beslut: Byggnads- och miljönämnden beslöt att häva Nylands länsstyrelses skydds beslut (30.12.1948 nr 5644) som gäller lägenheten Koivula 434-455-4-27 om ett naturminnesmärke som omfattar 1 tall, 3 granar, 3 björkar och 6 klibbalar.
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 64 Byggnads- och miljönämnden 36 15.05.2012 Motiveringen till hävningen av beslutet är att de träd som avses i fridlysnin gen inte längre finns på lägenheten. Bilaga 24 För kännedom: Sökande NTM-centralen
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 65 Byggnads- och miljönämnden 37 15.05.2012 Miljöskyddsföreskrifter för Lovisa stad: programmet för deltagande och bedömning samt utkastet sätts till påseende 295/11.00/2012 BYMIN 37 Beredning: miljövårdssekreterare Maud Östman och miljövårdsinspektörer na Hanna Sivén och Annastiina Juvankoski I enlighet med 19 i miljöskyddslagen kan kommunfullmäktige, för verks tälligheten av miljöskyddslagen, utfärda sådana allmänna föreskrifter som är påkallade av de lokala förhållandena och som gäller kommunen eller nå gon del av den. Föreskrifterna får dock inte gälla verksamhet som kräver tillstånd enligt miljöskyddslagen eller verksamhet som berör exceptionella situationer, verksamhet som kräver anmälan eller försvarsmaktens verksam het. Kommunens miljövårdsmyndighet övervakar dessa föreskrifter. Målet med miljöskyddsföreskrifterna är att med beaktande av de lokala för hållandena förebygga att miljön förorenas samt avhjälpa och minska skador som förorsakas av förorening. I Lovisa finns specialområden där förhin drande, avlägsnande och minskande av förorening av miljön förutsätter strängare föreskrifter. Dessa är tätbebyggda områden, grundvattenområden och strandområden. Miljöskyddsföreskrifterna tillämpas vid sidan om övriga kommunala före skrifter och vid behov samtidigt med dem. Övriga föreskrifter är bland an nat byggnadsordningen, avfallshanteringsbestämmelserna och till vissa de lar planbestämmelserna. Beredningsarbetet för miljöskyddsföreskrifterna för nya Lovisa har hittills gjorts på tjänstemannanivå. Inofficiella diskussioner om innehållet har förts med grannkommunernas miljövårdstjänstemän och också med andra myn digheter. I samband med beredning har flera lagändringar som skett under de två senaste åren beaktats. Nämnden godkände 12.4.2012 programmet för deltagande och bedömning. Bilaga 25 Föredragning: miljövårdssekreterare Maud Östman, tfn 0440 555 413 Byggnads- och miljönämnden framlägger det godkända programmet för deltagande och bedömning samt utkastet till miljöskyddsföreskrifterna till påseende för allmänheten 22.5-21.6.2012 på stadens anslagstavla. Därtill begär nämnden
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 66 Byggnads- och miljönämnden 37 15.05.2012 utlåtande om miljöskyddsföreskrifterna av Nylands NTM -central, kommunförbundet och grannkommunerna. Behandling: Efter diskussionen gjorde fördragaren ett tillägg till förslaget: Därtill begärs utlåtande av Borgå stads hälsoskydd, Östra Ny lands Rädd nings verk och Lovisa stads landsbygdsenhet. Program met för del ta gande och bedömning kompletteras med dessa tillägg om begäran av utlåtan de. Beslut: Byggnads- och miljönämnden framlägger det godkända programmet för deltagande och bedömning samt utkastet till miljöskyddsföreskrifterna till påseende för allmänheten 22.5-21.6.2012 på stadens anslagstavla. Därtill begär nämnden utlåtande om miljöskyddsföreskrifterna av Nylands NTM -central, kommunförbundet, grannkommunerna, Borgå stads hälsoskydd, Östra Nylands Räddningsverk och Lovisa stads landsbygdsenhet. Programmet för deltagan de och bedömning kompletteras med dessa tillägg om begäran av utlåtande. Bilaga 25
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 67 Byggnads- och miljönämnden 38 15.05.2012 Tjänsteinnehavarbeslut BYMIN 38 Beredning och föredragning: ledande byggnadsinspektör Rolf Skogberg, tfn 0440 555 411 1. Byggnadsinspektörernas beslut 31.3-7.5.2012. Bilaga 26 Beslut: Byggnads- och miljönämnden antecknar tjänsteinnehavarbesluten för kän ne dom. Byggnads- och miljönämnden antecknade tjänsteinnehavarbesluten för kän nedom. Bilaga 26
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 68 Byggnads- och miljönämnden 39 15.05.2012 För kännedom BYMIN 39 1. Närings-, trafik- och miljöcentralens i Nyland beslut 29.3.2012 (UUDE LY/933/07.00/2011): sanering av förorenad jordmån, Pasikasvägen 10. 2. Närings-, trafik- och miljöcentralens i Nyland beslut 3.4.2012 (UUDE LY/75/07.02/2010): övervakningsplan i anknytning till byggandet av Tessjö broar. 3. Närings-, trafik- och miljöcentralens i Nyland beslut 4.4.2012 (UUDE LY/180/07.01/2012) om att grunda ett naturskyddsområde: Lökberget vid Marknadsbacken i Lovisa. 4. Regionförvaltningsverket i Södra Finlands beslut 4.4.2012 (ESA VI/581/04.09/2010) enligt vattenlagen: byggande av en underhavskabel till Finlands ekonomiska zon och tillstånd att inleda arbetet. 5. Regionförvaltningsverket i Södra Finlands beslut 5.4.2012 (ESA VI/145/04.09/2011) enligt vattenlagen: muddring av Skeppsbrons små båtshamn och farleden till småbåtshamnen samt tillstånd att inleda arbetet. 6. Regionförvaltningsverket i Södra Finlands beslut 30.4.2012 (ESA VI/124/04.08/2010): miljötillståndssansökan för mottagning, lagring och behandling av elektronik-, metall- och plastskrot har förkastats. 7. Helsingfors förvaltningsdomstols beslut 27.4.2012 (Dnr 00928/12/4114): behandlingen av ärendet gällande Asunto Oy Kabböle upphävs, p.g.a. att besväret dragits bort. 8. Miljövårdssekreterarens ställningstagande om de av Östra Nylands Av falls service Ab föreslagna öppethållningstiderna på lördagar på Lovisa småav fallsstation. 9. Morenia Oy:s anmälan 2.5.2012 om att påbörja tagande av havssand (par ti på 5000 m3) från Lovisa havsområde. Årsrapporter/Miljövårdens sammandrag: 10. Utsläppskontroll av avstjälpningsplatsgaser och vattnen på Essobackens stängda avstjälpningsplats: årssammandrag 2011 11. Neste Markkinointi Oy:s servicestation, Västersvängen 3: årssamman drag 2011
LOVISA STAD PROTOKOLL 4/2012 69 Byggnads- och miljönämnden 39 15.05.2012 12. Fiskeriekonomisk egenkontroll för Rödmossen 2011. 13. Ekonomiöversikt Antecknas för kännedom. Beslut: Utöver punkterna 1-13 antecknades för kännedom punkterna 14-16: 14. Ett meddelande från riksdagens justitieombudsmans kansli, angåen de Anet te Jo hans sons besvärsskrivelse.( 2.2.2012, dnro 2190/4/11). 15. Ett meddelande från riksdagens justitieombudsmans kansli, angående Beatrice Grandells besvärsskrivelse.(7.5.2012, dnro 1316/4/12). 16. Ett seminarium om Lovisa byggnadsorning ordnas för nämnden 29.5.2012, kl 14.00-17.00.