Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 1 (18) Plats och tid Kommunhuset rum 293, kl 13.15 15.30 Beslutande Emil Carlsson Catharina Fredriksson Torbritt Bökman Bodil Johansson Berit Karlsson Ove Björklund Sune Edström Lena Dovergård-Olsson Jan Sturfält (v) (s) (m) (s) (s) (s) (s) (fp) (m) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Martti Hyvönen Khalil Abadrabeh Hans-Olof Frängsmyr Gunilla Marklund Magdalena Nilsson, 95 Berndt Fager, 96 Christer Nyman, 97 Lars Jönsson, 98-104 Magnus Ledel, 98-104 (v) (s) (fp) Sekreterare Miljö- och hälsoskyddsinspektör Utredningschef Bygglovhandläggare Planerare Bygglovhandläggare Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 95-111 Organ Ordförande Justerande Gunilla Marklund 2003-09-17 Emil Carlsson Torbritt Bökman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande 2003-09-24 Datum för anslags nedtagande 2003-10-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret.. Agnetha West
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 Innehållsförteckning Ärenden MSN 95 Snödroppen 1, Frösängsvägen 6, förslag till beslut om miljösanktionsavgift MSN 96 Trafikseparering Baravägen, delen Lövgölet Peterslunds trafikplats (etapp I), ansökan om att starta arbete, utse entreprenör och ta budgeterade medel i anspråk MSN 97 Oxelö 7:50, Föreningsgatan 18, om- och tillbyggnad av kiosk, vitesföreläggande MSN 98 Detaljplan för del av fastigheten Stjärnholm 5:37, site 87805 A, Bara Industriområde i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län, överklagande MSN 99 Detaljplan för del av fastigheten Stjärnholm 5:37, site 87806 A, Vallsund parkmark i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län, överklagande MSN 100 Detaljplan för del av fastigheten Stjärnholm 5:37, site 40497, Peterslund i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län, överklagande MSN 101 Stjärnholm 5:37, Bara Industriområde, Site nr 87805-A, bygglov/ bygganmälan för uppförande av torn med tillhörande två (2) st teknikbodar MSN 102 Stjärnholm 5:37, Vallsund, Site nr 87806-A, bygglov/bygganmälan för uppförande av torn med tillhörande två (2) st teknikbodar MSN 103 Stjärnholm 5:37, Peterslund, Site 40497, rivningslov för rivning av radiotorn samt bygglov/ bygganmälan för uppförande av radiotorn och två teknikbodar MSN 104 Detaljplan för fastigheten Pilen 12, Gamla Oxelösundsvägen, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län MSN 105 Taxa för långtidsparkering 2004 MSN 106 Svar på Motion om fullmäktigeberedning för utvecklingsfrågor av regional karaktär (FUR) MSN 107 Delårsbokslut, januari augusti 2003 MSN 108 Delgivningar MSN 109 Anmälan delegationsbeslut MSN 110 Upphandling småbåtshamnar MSN 111 Extra nämndsammanträde
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 2 MSN 95 Dnr ECOS 2003-51 Snödroppen 1, Frösängsvägen 6, förslag till beslut om miljösanktionsavgift Enligt 11 och 16 Köldmediekungörelsen (SNFS 1992:16) skall alla stationära anläggningar som har en sammanlagd mängd av mer än 10 kg köldmedium årligen genomgå en obligatorisk kontroll av ett ackrediterat kontrollorgan. Resultatet från den återkommande kontrollen skall senast den 31 mars varje år rapporteras till Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret. I sammanlagd köldmediemängd inräknas inte enhetsaggregat med högst 3 kg köldmedium. Bilaga 5.6 till förordningen om miljösanktionsavgifter (1998:950) säger att en miljösanktionsavgift skall betalas av den näringsidkare som underlåter att genomföra föreskriven återkommande kontroll (11, SNFS 1992:16). Avgiftsbeloppet uppgår till 5 000 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Magdalena Nilsson 2003-09-03 att med stöd av 30 kap 3 miljöbalken (SFS 1998:808) och hänvisning till 30 kap 1 samma lag samt 1 förordningen om miljösanktionsavgift (1998:950) besluta att Lågprishandel AB, Oxelösund, 556592-0336, skall betala 5 000 kr i miljösanktionsavgift för att ha underlåtit att genomföra föreskriven återkommande kontroll, att avgiften ska betalas in till Kammarkollegiet, enligt särskild faktura som Kammarkollegiet skickar, senast den sista november 2003, att detta beslut får efter sista betalningsdag verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft enligt 30 kap 5 miljöbalken samt att om gäldenären önskar upprätta en amorteringsplan skall Kammarkollegiet kontaktas. att tillsynsavgift som fastställts av kommunfullmäktige utgår med 2240 kronor i samband med handläggningen av ärendet. Bilaga: Hur man överklagar Lågprishandel AB Kammarkollegiet
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 3 MSN 96 Dnr MSN 041/03 Trafikseparering Baravägen, delen Lövgölet Peterslunds trafikplats (etapp I), ansökan om att starta arbete, utse entreprenör och ta budgeterade medel i anspråk Arbete pågår med att upprätta handlingar för att skicka ut för anbudsinfordran. Vi räknar med att få in anbuden i slutet av september och i mitten av oktober kan arbetet beställas under förutsättning av positivt beslut (starttillstånd) i kommunstyrelsen. Utgiften för aktuellt arbete är upptagen i budget 2003 till 850 tkr varav 425 tkr är statsbidrag. Utgiften är översiktligt bedömd till att överskrida den budgeterade summan, varför även del av medel för gc-väg Båggatan (kommunens budget 175 tkr) föreslås frigöras till detta arbete. Definitiva utgifter kan utvärderas efter att anbud har erhållits. Gc-väg Båggatan kommer att startas tidigast 2005 då Vägverket/Länsstyrelsen ej beviljat bidrag till detta objekt under 2003. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Gunilla Marklund och Berndt Fager 2003-09-03 att föreslå kommunstyrelsen besluta att arbetet får starta att budgeterade medel, netto 425 tkr får nyttjas att även medel för gc-väg Båggatan, netto 75 tkr får utnyttjas. att beredningen får i uppdrag utse entreprenör för arbetet. Ks Berndt Fager
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 4 MSN 97 Dnr C 80.2003 Oxelö 7:50, Föreningsgatan 18, om- och tillbyggnad av kiosk, vitesföreläggande 2002-12-16 beviljade Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret bygglov för en tillbyggnad under befintligt skärmtak (7.3 m 2 ) med träpanel upp till en höjd av 0.9 m samt glaspartier upp till takfot allt utfört på tre sidor. Byggnaden var vid besiktning i april utförd med tät vägg med en dörr och två fönster med galler ut mot Föreningsgatan och taket var utfört med en högre resning. Miljö och Samhällsbyggnadsnämnden uppmanade sökanden att ändra det utförda så att det stämmer överens med tidigare beviljat bygglov. Vid besiktning på platsen 2003-08-20 var det olovligt utförda ej åtgärdat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Christer Nyman 2003-09-02 att med stöd av 10 kap 14 och 18 PBL förelägga Mohammad Qamar, 580217-1792, ägaren till Zuby 91 att vid vite av 30 000 kronor snarast dock senast 2003-12-31 ändra det utförda att tillbyggnaden under skärmtaket skall utföras med glaspartier på tre sidor, med utvändig bröstpanel till en höjd av 0.9 m enligt fasadritning med revideringsdatum 2002-11-20 med ändring till liggande bröstpanel. Bilaga: Hur man överklagar. Mohammad Qamar
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 5 MSN 98 Dnr C 3/2003 Detaljplan för del av fastigheten Stjärnholm 5:37, site 87805 A, Bara Industriområde i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län, överklagande 3GIS har inkommit med överklagan av nämndens beslut den 11 juni 2003, MSN 70, att förslag till att upprätta detaljplan för rubricerat område avslås. 3GIS AB har inte vidare utvecklat talan, Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret kan således inte bemöta överklagandet. Nämnden förordar att en samlokalisering av master ska ske samt att parkmark inte ska tas i anspråk för master. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Lars Jönsson 2003-09-09. att överklagandet inkommit i rätt tid att vidhålla sitt beslut den 11 juni 2003 att översända ärendet till länsrätten för fortsatt handläggning. 3G Infrastucture Service AB Länsrätten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 6 MSN 99 Dnr C 4/2003 Detaljplan för del av fastigheten Stjärnholm 5:37, site 87806 A, Vallsund parkmark i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län, överklagande 3GIS har inkommit med överklagan av nämndens beslut den 11 juni 2003, MSN 71, att förslag till att upprätta detaljplan för rubricerat område avslås. 3GIS AB har inte vidare utvecklat talan, Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret kan således inte bemöta överklagandet. Nämnden förordar att en samlokalisering av master ska ske samt att parkmark inte ska tas i anspråk för master. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Lars Jönsson 2003-09-09. att överklagandet inkommit i rätt tid att vidhålla sitt beslut den 11 juni 2003 att översända ärendet till länsrätten för fortsatt handläggning. 3G Infrastucture Service AB Länsrätten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 7 MSN 100 Dnr C 5/2003 Detaljplan för del av fastigheten Stjärnholm 5:37, site 40497, Peterslund i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län, överklagande Aktelo AB har inkommit med överklagan av nämndens beslut den 11 juni 2003, MSN 72, att förslag till att upprätta detaljplan för rubricerat område avslås. Aktelo AB menar i sin talan att deras åtgärd är att betrakta som en mindre avvikelse från detaljplan med hänvisning till befintligt torn. Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret finner att åtgärden inte är en mindre avvikelse med hänvisning till befintligt torn, då det nya tornet skulle vara mer än dubbelt så högt som det befintliga. Tornet är placerat 60 m från en för-, låg- och mellanstadieskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Lars Jönsson 2003-09-09. att överklagandet inkommit i rätt tid. att vidhålla sitt beslut den 11 juni 2003 att översända ärendet till länsrätten för fortsatt handläggning. Aktelo AB Länsrätten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 8 MSN 101 Dnr C 200.2002 Stjärnholm 5:37, Bara Industriområde, Site nr 87805-A, bygglov/bygganmälan för uppförande av torn med tillhörande två (2) st teknikbodar 3GIS har i bygglovansökan ansökt om bygglov för uppförande av ett torn med en bygghöjd av 48 meter samt två teknikbodar motsvarande en yta av totalt 15 m 2. Samrådsbeslut med Länsstyrelsen i Södermanlands län i enlighet med 12 kap 6 Miljöbalken och 2 kap 10 Kulturminneslagen har genomförts med bifallsbeslut meddelat 2003-07-15. Mastetableringen har prövats mot gällande detaljplan varvid befunnits att planen inte medger föreslagen byggnation i enlighet med vad som följer av regeringsrättens dom av den 26 september 2002. Planområde anger parkmark varför ny detaljplan måste upprättas för att medge föreslagen byggnation. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslöt vid sitt sammanträde per den 11 juni 2003, MSN 70, att ej upprätta detaljplan för aktuell byggnation. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Magnus Ledel 2003-09-05 att avslå framställan gällande bygglov för uppförande av ett torn med en bygghöjd av 48 m samt två teknikbodar enär gällande detaljplan för aktuellt parkområde ej medger sådan etablering/byggnation. att ta ut en prövningsavgift på 1 080 kronor. Bilaga: Hur man överklagar. Sökanden
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 9 MSN 102 Dnr C 201.2002 Stjärnholm 5:37, Vallsund, Site nr 87806-A, bygglov/bygganmälan för uppförande av torn med tillhörande två (2) st teknikbodar 3GIS har i bygglovansökan ansökt om bygglov för uppförande av ett torn med en bygghöjd av 40 meter samt två teknikbodar motsvarande en yta av totalt 15 m 2. Samrådsbeslut med Länsstyrelsen i Södermanlands län i enlighet med 12 kap 6 Miljöbalken och 2 kap 10 Kulturminneslagen har genomförts med bifallsbeslut meddelat 2003-07-15. Mastetableringen har prövats mot gällande detaljplan varvid befunnits att planen inte medger föreslagen byggnation i enlighet med vad som följer av regeringsrättens dom av den 26 september 2002. Planområde anger parkmark varför ny detaljplan måste upprättas för att medge föreslagen byggnation. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslöt vid sitt sammanträde per den 11 juni 2003, MSN 71, att ej upprätta detaljplan för aktuell byggnation. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Magnus Ledel 2003-09-05 att avslå framställan gällande bygglov för uppförande av ett torn med en bygghöjd av 40 m samt två teknikbodar enär gällande detaljplan för aktuellt parkområde ej medger sådan etablering/byggnation. att ta ut en prövningsavgift på 1 080 kronor. Bilaga: Hur man överklagar Sökanden
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 10 MSN 103 Dnr C 83.2003 Stjärnholm 5:37, Peterslund, Site 40497, rivningslov för rivning av radiotorn samt bygglov/ bygganmälan för uppförande av radiotorn och två teknikbodar Aktelo AB har i bygglovansökan ansökt om bygglov för uppförande av ett torn med en bygghöjd av 48 meter samt två teknikbodar motsvarande en yta av totalt 23 m 2. Samrådsbeslut med Länsstyrelsen i Södermanlands län i enlighet med 12 kap 6 Miljöbalken och 2 kap 10 Kulturminneslagen har genomförts med bifallsbeslut meddelat 2003-07-15. Mastetableringen har prövats mot gällande detaljplan varvid befunnits att planen inte medger föreslagen byggnation i enlighet med vad som följer av regeringsrättens dom av den 26 september 2002. Planområde anger parkmark varför ny detaljplan måste upprättas för att medge föreslagen byggnation. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslöt vid sitt sammanträde per den 11 juni 2003, 72 att ej upprätta detaljplan för aktuell byggnation. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Magnus Ledel 2003-09-05 att avslå framställan gällande bygglov för uppförande av ett torn med en bygghöjd av 48 m samt två teknikbodar enär gällande detaljplan för aktuellt parkområde ej medger sådan etablering/byggnation. att ta ut en prövningsavgift på 1 080 kronor. Bilaga: Hur man överklagar Sökanden
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 11 MSN 104 Dnr C 10/2003 Detaljplan för fastigheten Pilen 12, Gamla Oxelösundsvägen, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Ägaren till rubricerade fastighet har i brev daterat 2003-06-20 anhållit om upprättande av detaljplan för att tillskapa möjligheten att bedriva vandrarhemsverksamhet. Nu gällande detaljplan av den 1961-06-02 anger för det aktuella området bostadsändamål, fristående hus i två våningar. Vandrarhemsverksamhet kan inte betecknas som en mindre avvikelse från gällande planbestämmelser varför planändring erfordras för att möta planerad verksamhet. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Magnus Ledel 2003-09-05. att uppdra till Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan för rubricerade verksamhet och område samt att uppdra till Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret att teckna planavtal med fastighetsägaren där fastighetsägaren åtar sig att ersätta Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret för dessa plankostnader. Sökanden
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 12 MSN 105 Dnr MSN 031/03 Taxa för långtidsparkering 2004 Taxa för långtidsparkering föreslås bli enligt bilaga 1, 2003-09-02. Förslaget innebär att den enskilde (inklusive moms) får samma hyra för de typer av platser som finns både hos Kustbostäder och kommunen. Detta innebär en sänkning av kommunens avgifter. För de större husvagnsplatserna som endast finns hos kommunen föreslås uppräkning ske med samma procentsats som hyran för Kustbostäders platser höjs med. För inhägnande platser föreslås avgiften ökas med 10 % 2004. Kommande år föreslås höjning med samma procentsats som övriga platser räknas upp med. Grusade platser föreslås få en hyra motsvarande 85 % av motsvarande asfalterad plats. Taxa för buss- och lastbilsplatser föreslås utgå, då dessa platser inte finns kvar. Beräkningarna av förslaget bygger på antalet uthyrda platser i augusti 2003 plus en viss ökning. Intäkten beräknas bli 136 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Gunilla Marklund och Annika Hansson 2003-09-02. att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa taxa för långtidsparkering enligt förslag daterat den 2 september 2003 att avgifterna ska gälla från den 1 januari 2004. Ks/Kf
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 13 MSN 106 Dnr MSN 034/03 Svar på Motion om fullmäktigeberedning för utvecklingsfrågor av regional karaktär (FUR) Dnr KS 090/03 Yrkande Gunnar Söderberg (mp) har i motion yrkat att en fullmäktigeberedning för regionala utvecklingsfrågor inrättas beredningen får representation från alla fullmäktigeparterna beredningens arbete påbörjas snarast, dock senast i september 2003. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Gunilla Marklund 2003-09-03. att föreslå kommunstyrelsen besluta att frågor av regional karaktär behandlas i kommunfullmäktige i vägledningsdebatt. Presidiet till Kommunfullmäktige beslutar vilka vägledningsdebatter som ska genomföras efter framskrivning till presidiet att därmed anse motionen besvarad. Ks
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 14 MSN 107 Dnr MSN 037/03 Delårsbokslut, januari augusti 2003 En kortfattad verksamhetsberättelse lämnas till nämnden med ekonomiskt utfall till och med augusti 2003. Nyckeltal för motsvarande period redovisas för nämnden. att godkänna rapporten. Ks
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 15 MSN 108 Dnr MSN 002/03 Delgivningar Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden delges från: Räddningsverket 2003-07-14 Beslut överklagan, avveckling av skyddsrum Idegranen 1 Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-08-14 Beslut tillstånd att sätta upp tavlor för valaffischering 2003 Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-08-21 Beslut ang tillstånd enligt miljöbalken till återvinning av avfall på fastigheten Oxelö 7:67, Kuusakoski Sverige AB Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-08-21 Beslut överklagan, Dubbeltrasten 13 Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-08-25 Beslut överklagan, Stocken 7 att redovisad delgivning läggs till handlingarna.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 16 MSN 109 Dnr MSN 003/03 Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden Från Berndt Fager 2003-09-08 Markupplåtelse: Från Gunilla Marklund 2003-09-08 Miljöärenden: Från Patrik Holmer 2003-09-08 Magdalena Nilsson Peter Lantz Bygg- och planärenden: Från Christer Nyman 2003-09-08 Magnus Ledel att redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 17 MSN 110 Dnr MSN 042/03 Upphandling småbåtshamnar Nämnden har begärt in anbud för drift av småbåtshamnar, fiskehamn samt sommarsjötrafik. Utvärdering av inkomna anbud pågår. Arbetet är inte slutfört. att återremittera ärendet till kontoret för fortsatt handläggning.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17 18 MSN 111 Dnr MSN 032/02 Extra nämndsammanträde att med anledning av pågående budgetöverläggningar ha ett extra nämndsammanträde den 29 september kl 16.00 i rum 292.