Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Sammanträdesdatum Nr Sida 2013-11-05 8 1(19) Plats och tid Koltrasten sammanträdesrum, Järpen kl 09.00-16.30 Beslutande Mikael Sundman, VV, ordförande Leif Lundholm, S Anders Eriksson, FP Roine Lang C ers Astrid Lilliestråle C Lars-Gunnar Nilsson, M Björn Eriksson, M Sven Moe, S Karina Göransson S ers Björn Lindqvist S Sten Jansson MP Övriga närvarande Tobias Arvidsson kontorschef Ulla Nordqvist nämndsekreterare Karin Breidfors ekonom 133-136 Josefin P Jonsson miljöchef 133-141 Maria Hellblom livsmedelsinspektör 133-137 Per Breidfors byggchef 133-137, 143, 145 Pål Anders Stensson planchef 133-135, 138, 146 Callis Blom räddningschef 133-135, 144 Karin Estensson trafikhandläggare 143 Hanna Lättström miljöinspektör 138-141 Jasna Lindberg, Katarina Bixo miljöinspektör 139-140 Lars-Erik Eriksson teknisk chef 140-141 David Pellén, Pelle Nilsson skorstensfejarmästare 144 Kent Eriksson brandmästare 144 Ola Ohlin planarkitekt 138 Roine Lang utsågs till reflektor Utses att justera Leif Lundholm Justeringens tid och plats Åre Gymnasieskola 2013-11-07. Underskrifter... Paragraf 133-149 Sekreterare: Ulla Nordqvist... Ordförande: Mikael Sundman... Justerare: Leif Lundholm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Miljö- bygg- och räddningsnämnden 2013-11-05 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2013-11-07 2013-11-28 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadskontoret, Kommunkontoret.... Sekreterare: Ulla Nordqvist
2013-11-05 2(19) Protokollsregister Budgetuppföljning 2013-10-31...3 Utvecklingsplan 2014 - detaljbudget - information...4 Nya och ändrade taxor från 2014 - timtaxa planavdelningen...5 Taxa - avgifter för den kommunala livsmedelskontrollen - revidering...6 Taxa - avgifter för kontroll enligt Miljöbalken för miljö- och hälsoskyddstillsyn - revidering...7 Rev policy för motorbanor...8 Tillsyn av campingplatser...9 Kommunala-, enskilda- och avlopp i gemensamhetsanläggningar - information...10 Redovisning av underhålls- och tidsplaner för kommunala vaanläggningar/nätverk - redovisning...11 Ordförandeberedningen informerar...12 Hastigheter på E 14 - remiss...13 Sotningsverksamhet - information...14 Ansökan om lokaliseringsprövning för tre bostadstomter på del av fastigheten Så 1:61, Såå Åre...15 Detaljplan för bostäder, förtätning i Tottentorpet/Årekompa-niet Totten 1:68, Totten 15:28, Totten 15:42-47 m fl, Åre - programsamråd och behovsbedömning...16 Meddelanden...17 Delegationsrapporter...18 Taxa - avgifter för trafikärenden...19
2013-11-05 3(19) MBR 133 Dnr 2012.34/DIA Budgetuppföljning 2013-10-31. Tidigare beslut:: Mbr 137, 2012 utv.plan 2013-16. Mbr 178, 2012. Mbr 2, 2013-01-31 info process utv.plan. Mbr 35, 2013-04-04 delgivning Vid sammanträde den 16 maj 2013 ska en kostnadsredov av Rödkulle-projektet presenteras tillsammans med tertialbokslutet. Mbr 51, 2013-05-16 Tertialrapport 2013-04-30 och bokslutsprognosen godkänns men skall kompletteras med en detaljerad åtgärdsplan för negativa avvikelser. Åtgärdsplanen ska redovisas vid nästa sammanträde i juni. Kostnadsredovisning för Rödkulleprojektet godkänns men skall kompletteras och redovisas vid nästa sammanträde i juni. Mbr 74 och 92, 2013 delgivning. Mbr 117, 2013-10-03 M h t föreslagna åtgärder per avdelning och förändring av taxorna anser nämnden att verksamheterna har förutsättningar att komma i ram 2014. Delårsbokslut per den 31 aug 2013 godkänns därmed med stöd av tjänsteyttrande 2013-09-11. Samhällsbyggnadschef Tobias Arvidsson föredrar ärendet tillsammans med ekonom Karin Breidfors. Delgivningen godkänns.
2013-11-05 4(19) MBR 134 Dnr 2013.27/DIA Utvecklingsplan 2014 - detaljbudget - information Tidigare beslut:: Mbr 178, 2012. Mbr 2, 2013-01-31 info process utv.plan. Mbr 36, 2013-04-04 Beredningsunderlaget godkänns för det fortsatta arbetet med utvecklingsplan 2014-2017. Mbr 118, 2013-10-03 utvecklingsplan 2014. Förändringar i nämndens effektmål och kommentarer till dessa godkänns. Föreliggande driftsbudget på avdelningsnivå godkänns. Slutgiltig detaljbudget på verksamhetsnivå jämte ev omfördelningar mellan av delningarna behandlas på nästa sammanträde den 5 november Samhällsbyggnadskontoret har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-10-22. Samhällsbyggnadschef Tobias Arvidsson föredrar ärendet tillsammans med ekonom Karin Breidfors. Delgivningen godkänns.
2013-11-05 5(19) MBR 135 Dnr 2013.59/DIA Nya och ändrade taxor från 2014 - timtaxa planavdelningen Ekonom Karin Breidfors informerar om den strategi som har användas för att uppnå självfinansieringsgraden inom nämndens verksamheter, idag upplevs nivån som låg. Taxan har diffirensieras mellan olika kategorier och kostnaderna särredovisas för verksamheterna redan i bokföringen för en tydligare kostnadstäckning. Beloppen höjs därefter årligen och efter något år indexregleras. Förslag till de nya och ändrade taxorna bör godkännas av nämnden vid dagens sammanträde i samband med detaljbudgeten, för att antas av kf i december och träda ikraft fr o m årsskiftet. Tidigare beslut:: Mbr 68, 2012-04-12 återremiss. Mbr 47, 2013-04-04 återremiss. Mbr 119, 2013-10-03 delgivningen godkänns. Karin Breidfors som tillsammans med samhällsbyggnadskontoret tagit fram förslag till timtaxor inom delar av nämndens verksamheter föredrar ärendet tillsammans med samhällsbyggnadschef Tobias Arvidsson. Underlaget har sammanställts i tjänsteyttrande 2013-10-21. Besluta att särredovisa avgifts- respektive skattefinansierad verksamhet Balansera över- och underskott i ny räkning med 3 årscykel Besluta i enlighet med föreslagen ny plantaxa 910 kr/tim och planchefstaxa 1100 kr/tim. Taxan ska årligen uppräknas med SCB: arbetskostnadsindex (AKI) med basmånad oktober 2013. Hos kommunfullmäktige hemställa om godkännande av nämnda taxor att gälla fr o m år 2014. Expedieras till: ks/kommunfullmäktige.
2013-11-05 6(19) MBR 136 Dnr 2013.1045/M Taxa - avgifter för den kommunala livsmedelskontrollen - revidering Tidigare beslut: Mbr 75, 2011-04-28.Kf 41, 2011-06-22. Mbr 67, 2012-04-12. Kf 53, 2012-09-26. Miljöavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-10-22. Miljöchef Josefin P Jonsson föredrar ärendet tillsammans med livsmedelsinspektör Maria Hellblom. Hos kommunfullmäktige hemställa om att anta den reviderade taxan för livsmedelskontroll och en avgift på 1020 kr/tim samt en avgift på 845 kr/tim för extra offentlig kontroll, att gälla fr o m 1 jan 2014 med stöd av miljöavdelningens tjänsteyttrande 2013-10-21. Tidigare taxa upphävs därmed. Taxan ska årligen uppräknas med SCB: arbetskostnadsindex (AKI) med basmånad oktober 2013. Expedieras till: ks/kf
2013-11-05 7(19) MBR 137 Dnr 2013.246/MILJÖ Taxa - avgifter för kontroll enligt Miljöbalken för miljö- och hälsoskyddstillsyn - revidering Tidigare beslut: Kf 54, 1999-10-18. Kf 64, 2003-11-24. Kf 81, 2010-11-25. Mbr 47, 2013 återremiss. Denna taxa gäller avgifter för kommunens kostnader för prövning och tillsyn enligt miljöbalken och EUs förordningar inom naturvård, miljöfarlig verksamhet, förorenade områden, vattenverksamhet, täkter, hälsoskydd, kemiska produkter samt avfall- och producentansvar. Miljöavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-10-21. Miljöchef Josefin P Jonsson föredrar ärendet tillsammans med livsmedelsinspektör Maria Hellblom. Hos kommunfullmäktige hemställa om att anta den reviderade taxan enligt Miljöbalken och en avgift på 910 kr/tim, att gälla fr o m 1 jan 2014 med stöd av miljöavdelningens tjänsteyttrande 2013-10-21. Tidigare taxa upphävs därmed. Taxan ska årligen uppräknas med SCB: arbetskostnadsindex (AKI) med basmånad oktober 2013. Expedieras till: ks/kf
2013-11-05 8(19) MBR 138 Dnr 2013.883/MILJÖ Rev policy för motorbanor Tidigare beslut: Mbr 149, 2010-06-22 Ärenden som avser ansökningar för motorbanor på sjöisar förutom Åresjön, Kallsjön och Gulåviken skall beslutas av nämnden. Miljöpolicyn antas. Nämnden har uppdragit till miljö- och byggavdelningarna att se över och uppdatera policyn för motorbanor dels för sjöis, dels för terräng och dels för asfalterad bana. Miljöchef Josefin P Jonsson redovisar förändringar i motorbanepolicyn som skall användas som ett styrdokument. Den reviderade policyn antas som styrdokument vid handläggning av motorbaneärenden. Nästa uppdatering bör ske inom en 4 års intervall (mandatperiod). Expedieras till: berörda handläggare på miljö- och byggavdelningarna.
2013-11-05 9(19) MBR 139 Dnr 2013.1034/MILJÖ Tillsyn av campingplatser Under sommaren 2013 har miljöavdelningen utfört tillsyn enligt Miljöbalken för campingplatser Miljöavdelningen har sammanställt projektet i tjänsteyttrande 2013-10-18. Miljöinspektörer Jasna Lindberg och Katarina Bixo föredrar ärendet. Projektet är genomfört och redovisningen godkänns Expedieras till: miljöavdelningen
2013-11-05 10(19) MBR 140 Dnr 2013/MILJÖ Kommunala-, enskilda- och avlopp i gemensamhetsanläggningar - information Miljöchef Josefin P Jonsson och miljöinspektör Hanna Lättström informerar om tilltagande problem med dagvattenhantering, funktionsbrister i kommunala (21), enskilda (ca 2500) och gemensamma anläggningar (ca 70), tillsyn, resursbrist, avsaknad av vaplan m m. Delgivningen godkänns. Expedieras till: Josefin P Jonsson.
2013-11-05 11(19) MBR 141 Dnr 2011.1207/MILJÖ Redovisning av underhålls- och tidsplaner för kommunala vaanläggningar/nätverk - redovisning Tidigare beslut: Mbr 150, 2011-08-18 Uppdrar till förvaltningschef O Wallgren att till nästa nämnd den 22 sept 2011 redovisa antal breddningar i kommunens avloppsreningsverk och orsaker till dessa avvikelser samt resultat från provtagningar i Indalsälven. Mbr 153, 2011-09-22 redovisningen av avvikelser och orsaker m m godkänns, uppdrar till förv chef Olof Wallgren att till nästa sammanträde kalla tekniske chefen för att informera om underhålls- och tidsplaner för kommunens va-nät. Mbr 176, 2011-10-27 Redovisningen godkänns, återrapportering för helheten förväntas vid nämnden sammanträde i maj 2012. Mbr 111, 2012-06-14 delgivning Mbr 181, 2012-12-12-06 redovisning Tekniska avdelningens chef Lars-Erik Eriksson informerar om de åtgärds-/projektplaner som ligger för uppdatering för att forts åstadkomma rättelser och underhåll av kommunens va-anläggningar. Redovisningen godkänns. Expedieras till: Lars-Erik Eriksson.
2013-11-05 12(19) MBR 142 Ordförandeberedningen informerar Tidigare information mbr 89, 91 och 121, 2013. Nämndens protokoll från torsdag den 3 okt 2013 justerades tisdag den 8 oktober 2013. Vid Shellmacken i Järpen kommer en cistern med diseltillsats att uppföras så att Euro 5-motorer i lastbilar (Addblue) och bussar bättre kan uppfylla miljökraven. Den 4 okt hölls ett informationsmöte om Rödkulleprojeket av Skistar AB och Björn Dälie. Område 4 besöktes. Den 8 okt hölls ett möte med Skistar AB, Mats Orrjes ang planering av ombyggnad av VM arenan med bl a mediacenter inför VM 2019. Ett antal möten har hållit med Åre Destination ang disponering/planering av Åre Torg. Möte hölls i Holiday Club Åre ang gränshandel med etableringar av nya handelsområden, konkurrens, arbetstillfällen etc. Åredagen, med fokus på Åre den 18 okt. Den 12 nov vill kommunens revisorer träffa presidiet. Den 22 jan -14 har inbjudan till VA-dagen skickats. Rekrytering av ny kommunchef har påbörjats.
2013-11-05 13(19) MBR 143 Dnr 2013.63/DIA Hastigheter på E 14 - remiss Trafikverkets förslag på nya hastigheter på E 14 har remitterats till Länsstyrelsen som i sin tur remitterat ärendet till kommunen. Trafikhandläggare Karin Estensson har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-11-05 och föredrar detsamma. Samhällsbyggnadskontorets tjänsteyttrande 2013-11-05 antas som nämndens eget. Expedieras till: Länsstyrelsen
2013-11-05 14(19) MBR 144 Dnr 2011.174/DIA 174 Sotningsverksamhet - information Skorstensfejarmästare David Pellén och Pelle Nilsson, Åresotarna AB informerar om sotningsverksamhet, avtal med kommunen, taxor m m. Delgivningen godkänns.
2013-11-05 15(19) MBR 145 Dnr 2013.332/BYGG Ansökan om lokaliseringsprövning för tre bostadstomter på del av fastigheten Så 1:61, Såå Åre Sökande: Reaxer AB, att Jim Salvin, Box 63, 831 21 Östersund Plan- och fastighetsförhållanden: Översiktsplan. Riksintresse för kultur (delvis) och friluftsliv. Byggplatserna har besökts av repr från byggavdelningen. Berörda grannar har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter. Etableringen godkänns. Barn- och utbildningskontoret har ingen erinran. Byggavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-10-10. Byggchef Per Breidfors föredrar ärendet. Positivt förhandsbesked medges för tre tomter i enlighet med 9 kap 17 i Planoch Bygglagen (PBL) samt med stöd av tjänsteyttrande 2013-10-10. Ytterligare tomter/avstyckningar i området kan ej påräknas utan föregående detaljplaneläggning. Expedieras till: sökanden. Som förutsättning gäller att väg-, vatten- och avloppsfrågorna erhåller tillfredsställande lösningar. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och bindande under 2 år. Sökanden upplyses om att beslutet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden, d v s någon byggnation (se 9 kap17-18 i plan- och bygglagen, PBL).
2013-11-05 16(19) MBR 146 Dnr 2011.20/PLAN Detaljplan för bostäder, förtätning i Tottentorpet/Årekompaniet Totten 1:68, Totten 15:28, Totten 15:42-47 m fl, Åre - programsamråd och behovsbedömning Exploatör: Presidium AB, Box 45157, 104 30 Stockholm Åre Centrum AB, c/o Diös Fastigheter AB, Box 179, 851 03 Sundsvall Planförfattare: Planavdelningen, planarkitekt Ola Ohlin Tidigare beslut: Ks 194, 2011-10-12 planbesked för Totten 15:28, förtätning Torpet. Mbr 76, 2013-04-25 planbesked för Totten 1:68, Årekompaniet Mbr 78, 2013-04-25 utökat planbesked, Totten 15:28 förtätning Tottentorpet.. Exploateringen avser en förtätning i området med nya radhus, punkthus och parkeringsytor. Planavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-10-22. Planarkitekt Ola Olin föredrar ärendet tillsammans med planchef Pål Anders Stensson. Handlingarna godkänns för utskick på programsamråd med stöd av tjänsteyttrande 2013-10-22. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte leda till någon betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Expedieras till: planavdelningen
2013-11-05 17(19) MBR 147 Meddelanden Föredrogs och lades till handlingarna. Lantmäterimyndighetens underrättelser om avslutade förrättningar och samråd under tiden 24 sept - 25 okt 2013, bilaga a, 2013.49/DIA Lst beslut 2013-09-17 till Daniel Nygren, Duved ang fråga om hastighetsbegränsning på gamla vägen mellan Duved och Duvedsbyn. Lst avslår ansökan, bilaga b, 2012.227/BYGG Ösd Tingsrätt slutliga beslut 2013-10-17 till Gun Toresson, Mattmar ang strandskyddsdispens för byggnader inom fastigheten Mon 1:16, Dingön, Mattmar. Överklagandet avvisas, bilaga c, 2012.34/DIA Ks 190, 2013-10-15 beviljar Mbr/Rtj 230 tkr ur 2013 års investeringsbudget för klipputrustning i Storlien samt pumpar till Åres och Järpens brandstationer. Övningsfältet i Undersåker återremitteras för bättre underlag innan beslut, bilaga d, 2012.28/PLAN Ks 191, 2013-10-15 nybyggnad av förskoleavdelningar i Undersåker återremitteras för utredning av nytt kök samt dialog med föräldrar, bilaga e, Ks 185, 2013-10-15 delårsbokslut för koncernen. Samtliga åtgärdsplaner och konsekvensbeskrivningar godkänns. Samtliga nämnder och styrelsen måste följa sin ekonomi noggrant varje månad under hösten 2013 och återrapportera ev avvikelser till ks, bilaga f.
2013-11-05 18(19) MBR 148 Delegationsrapporter I enlighet med Miljö-, bygg- och räddningsnämndens delegationsordning redovisas avdelningarnas delegationsbeslut. Miljöavdelningen förteckning 2013-10-21 Byggavdelningen förteckning 2013-10-21 Räddningstjänsten förteckning 2013-10-24 Trafikavdelningen förteckning 2013-10-21 Delegationsrapporterna godkänns.
2013-11-05 19(19) MBR 149 Dnr 2013.69/DIA Taxa - avgifter för trafikärenden Tidigare beslut: Kf 21, 1993-04-28. Kf 64, 2003. Kf 42, 2004. Mbr 47, 2013 återremiss. Den senast beslutade trafiktaxan anger endast transport- och dispensansökningar för skoter/vessla. Taxan bör revideras för att motsvara handläggningskostnaderna. Samhällsbyggnadskontoret har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-10-29 samt styrdokument för reviderad taxa. Samhällsbyggnadskontorschef Tobias Arvidsson föredrar ärendet. Fast avgift på 820 kr för ansökan om undantag från bestämmelserna i trafikförordningen (1998:1276) för tunga, breda och långa transporter. För snabbehandling (prövning och utfärdande inom 1-2 dagar) är den fasta avgiften 1 540 kr. Fast avgift på 410 kr för ansökan om dispens för terränggående fordon inom regleringsområden (som beslutats av kommunen). För snabbehandling (prövning och utfärdande inom 1-2 dagar) är den fasta avgiften 820 kr. Fast avgift på 820 kr för ansökan om tillfälligt undantag från Åre kommuns lokala trafikföreskrifter. Därutöver nyttjas generell timtid med 760 kr/tim. Hos kommunfullmäktige hemställa om att anta den reviderade taxan, att gälla fr o m 1 jan 2014 med stöd av samhällsbyggnadskontorets tjänsteyttrande 2013-10-29. Tidigare taxa upphävs därmed. Taxan ska årligen uppräknas med SCB:s arbetskostnadsindex (AKI) med basmånad oktober 2013. Expedieras till: ks/kf