PROTOKOLL Tid och plats Måndagen den 10 februari 2014 kl. 19:00-19.30 Kommunkansliet i Geta skola, Vestergeta, Geta Närv. Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande Kjell Berndtsson, KST-viceordförande - Camilla Andersson - Gerd Bergman Gunnel Nordlund-White - Britt-Marie Henriksson (ers GNW) Yngve Österlund (ers CA) Diana Nurmi (ers KB) Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande - Mathias Styrström, kommundirektör Paragrafer 28-35 Underskrifter Geta 10.2.2014 Ingvar Björling Mötesordf, KST-ordf Mathias Styrström Mötessekr, k.dir Protokolljustering Geta 10.2.2014 Diana Nurmi Gerd Bergman Utdragets/kopians riktighet styrks: Namnförtydligande, titel/funktion: Inger Björling, byråsekreterare Protokolljusterarnas signaturer: Protokollet framläggs till påseende i kommunkansliet i Vestergeta 21.1.2014
Sid 2/9 KALLELSE Tid och plats: Måndag 10 februari 2014, kl 19:00, kommunkansliet i Geta skola, Vestergeta 28 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE 29 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN 30 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 31 VAL AV REPRESENTANTER TILL MARIEHAMNS ENERGI AB BOLAGSTÄMMOR 2014-2015 32 VAL AV SKOLNÄMND 2014-2015 33 GEMENSAM UPPHANDLING AV LÖNE-/PA-SYSTEM 34 BEGÄRAN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR PERSONLIG ASSISTENT 35 MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Geta den 5.2.2014 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag: Mathias Styrström, k.dir Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet 5.2.2014. Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet 11.2.2014.
Sid 3/9 Kommunstyrelsen 28 10.2.2014 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE Kst 28 Sammanträdets öppnande Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört. Protokolljustering Till protokolljusterare utses Diana Nurmi och Gerd Bergman. Protokolljustering sker omedelbart efter sammanträdets avslutande, på kommunkansliet i Vestergeta. Föredragningslistan Föredragningslistan fastställs med följande korrigeringar och tillägg: 34 tillagd 35 flyttad (tidigare 34) Kommunstyrelsen 29, bilaga 10.2.2014 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN Kst 29 Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom. Enligt förslag. Kommunstyrelsen 30, bilaga 10.2.2014 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING Kst 30 Kommundirektören presenterar Geta kommuns budget- och skatteuppföljning för perioden 1 2014. Kommunstyrelsen tar till kännedom budget- och skatteuppföljning för perioden 1 2014. Enligt förslag.
Sid 4/9 Kommunstyrelsen 31 Kommunstyrelsen 13 10.2.2014 20.1.2014 VAL AV REPRESENTANTER TILL MARIEHAMNS ENERGI AB BOLAGSSTÄMMOR 2014-2015 Kst 13 Geta kommun innehar aktier i och bör därmed utse en representant med ersättare till Ålands Energi Ab:s bolagsstämmor under åren 2014-2015. Kommunstyrelsen skall enligt 48 förvaltningsstadgan företräda och föra kommunens talan genom att utse kommunens representanter i sammanhang där kommunens rätt bör bevakas. Vid förhinder för de utsedda representanterna eller deras ersättare representeras kommunen av kommunstyrelsens ordförande eller kommundirektören eller någon av dem utsedd person. Kommunstyrelsen utser till Mariehamns Energi Ab:s bolagsstämmor åren 2014-2015 representant jämte ersättare enligt följande: Ärendet återemitteras för att klargöra aktieinnehavet. Kst 31 Kommundirektören har utrett aktieinnehavet och meddelar att Geta kommun innehar 216 aktier i vad som tidigare var Åland Energi AB men som sedermera bytt namn till Mariehamns Energi AB. Kommunstyrelsen utser till Mariehamns Energi Ab:s bolagsstämmor åren 2014-2015 representant jämte ersättare enligt följande: Kommundirektören utses till representant och kommunstyrelseordförande till ersättare.
Sid 5/9 Kommunstyrelsen 32, bilaga Kommunstyrelsen 7 10.2.2014 20.1.2014 VAL AV SKOLNÄMND 2014-2015 Kst 7 Enligt 51 kommunallagen tillsätter fullmäktige de nämnder som enligt lag skall finnas i kommunen och de nämnder som i övrigt behövs för förvaltningen. Ledamöter och ersättare för dem utses för fullmäktiges mandattid om inte fullmäktige beslutar om en kortare tid eller annan mandattid är föreskriven. Bland dem som utsetts till ledamöter i en nämnd utser fullmäktige vid samma valförrättning en ordförande och en viceordförande om inte annat är föreskrivet. Enligt 54 kommunallagen är valbar till ledamot i en nämnd den som har kommunen som sin hemkommun och som har rösträtt i kommunalval i någon kommun i landskapet. Valbar till ledamot i en nämnd är inte 1) den som står under förmyndarskap, 2) en ledamot i Ålands förvaltningsdomstol, 3) kommundirektören, 4) den som är anställd hos kommunen och lyder under nämnden Under den gångna mandatperioden har skolnämnden haft sex medlemmar jämte personliga ersättare för dessa. Enligt 59-60 kommunens förvaltningsstadga kan kommunstyrelsen utse sådana representanter för sig i andra organ som har närvaro- och yttranderätt vid organens sammanträden. Kommunstyrelsen utser NN till sin representant i skolnämnden för åren 2014-2015, och föreslår att kommunfullmäktige till skolnämnden utser sex medlemmar med personliga ersättare för åren 2014-2015 enligt följande: Kommunstyrelsen utser Camilla Andersson till sin representant i skolnämnden för åren 2014-2015, ifall hon/han inte blir vald att ingå i nämnden, och föreslår att kommunfullmäktige till skolnämnden utser sex medlemmar med personliga ersättare för åren 2014-2015 enligt följande: Ledamöter Göran Gottberg Ordf Camilla Eklund Vice ordf Henrik Sundberg Pia Småros-Berndtsson Jenny Stara Dan-Johan Dahlblom Ersättare Madeleine Sjögren Helena Martinsson Ramona Jansson-Eker Anna Carlsson Kim Björling Andreas Engström Kst 32 Kommundirektören har efter kommunstyrelsens föregående möte (20.1.2014) granskat valet av nämndledamöter och ersättare, nedan kallat ledamöter, i förhållande till 54 kommunallagen. Genom granskningen har det framkommit att två ledamöter innehar anställning
Sid 6/9 hos kommunen under den nämnd de också utsetts till, skolnämnden. Detta är dock inte förenligt med 54 punkt 4 kommunallagen. För beredningen av ärendet har tolkningen av 54 punkt 4 utretts i samråd med Ålands kommunförbund gällande definitionen av anställd hos kommunen och lyder under nämnden. Slutsatsen är att samtliga som arbetar inom kommunen och under nämndens ansvarsområde innefattas i begreppet. Dock bör hänsyn tas till arbetets omfattning och varaktighet. En av personerna jobbar 100% under visstid som sträcker sig till mars 2015. Den andra personen har timanställning och arbetsmängden har historiskt understigit 25% av heltid. Sysselsättningen är dessutom inte primär utan personen har annan heltidssysselsättning. Med ovanstående resonemang bör det vara oförenligt med lagen att personen som arbetar 100% fram till mars 2015 under skolnämndens ansvar även är ledamot i samma nämnd. Den andra personen som har timanställning bör dock anses vara så pass begränsad i omfattningen av sitt arbete under nämnden att det inte utgör ett hinder att vara ledamot i samma nämnd. Kommunstyrelsen justerar sitt förslag på ledamöter i Skolnämnden till fullmäktige. Kommunstyrelsen justerar sitt förslag inför fullmäktige enligt följande: Ledamöter Göran Gottberg Ordf Camilla Eklund Vice ordf Henrik Sundberg Pia Småros-Berndtsson Jenny Stara Dan-Johan Dahlblom Ersättare Madeleine Sjögren Helena Martinsson Ramona Jansson-Eker Marianne Asp Gottberg Kim Björling Andreas Engström
Sid 7/9 Kommunstyrelsen 33, bilaga 10.2.2014 GEMENSAM UPPHANDLING AV LÖNE-/PA-SYSTEM Kst 33 ÅHS har vid senaste kommundirektörsmötet informerat om deras roll som projektägare för upphandling av nytt löne- och PA-system. Projektet sköts inom ramen för ÅDA och övervakas således av en ÅDAstyrgrupp samt ÅDA-projektgrupp. ÅHS framställde även en fråga till samtliga kommuner huruvida intresse finns att delta i upphandlingen. Upphandlingen är inriktad på löneräkningssystem samt personaladministrationssystem. Nuvarande leverantörer, Abilita samt Norlic, kommer upphöra med utveckling och support på sina system 2017 respektive 2015. Geta kommun har möjlighet att delta i upphandlingen med option. Det vill säga att vi deltar i upphandlingen men avgör om vi vill eller inte vill anta erbjudandet när det upphandlingen är klar eller senare angiven tidpunkt. Kommunen är under optionstiden dock bunden till detta och kan inte anta något annat erbjudande. För Geta kommun är det framförallt lönesystemet som är intressant där kommunen idag har Abilita som leverantör. Behovet av PA-system är idag litet. ÅHS önskar svar huruvida Geta kommun vill delta i upphandling eller ingå genom option senast 31.03.2014. Kommunstyrelsen diskuterar för- och nackdelar kring gemensam upphandling av löne- och PA-system innan ärendet återremitteras till kommundirektören. Kommunstyrelsen diskuterade ärendet och återremitterar till kommundirektören.
Sid 8/9 Kommunstyrelsen 34 Skolnämnden 5 10.2.2014 28.1.2014 BEGÄRAN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR PERSONLIG ASSISTENT SkolnN 5 S.dir förslag: Vikarierande daghemsföreståndare Erica Berndtsson-Öhberg har lämnat in en anhållan om personlig assistent för ett barn vid daghemmet Kotten. Anhållan styrks av en rekommendation från skolpsykolog Jan Grajewski. Behovet av personlig assistent är 21 timmar/vecka men då barnet var fjärde vecka inte har någon barnomsorg så betyder det att arbetstiden skulle bli 41,18% av heltid. Kostnaderna för en assistent blir ca 1200 euro per månad. Eftersom skolberedskapstesterna ännu inte är genomförda är det för tidigt att bedöma huruvida assistenten kommer att behövas för hela året eller bara för vårterminen. Det troliga är dock att behöver finns kvar för hela året. Skolnämnden anhåller hos kommunstyrelsen att ett tilläggsanslag på 10 000 euro beviljas för en personlig assistent på daghemmet Kotten under tiden 3.3-8.6 och 11.8-21.12.2014. Enligt förslag. Kst 34 Skolnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om tilläggsanslag för en personlig assistent på Kotten under 2014. Tilläggsanslaget är beräknat till 10 000 euro. Ärendet återremmiteras till skolnämnden för att undersöka vilka möjligheter nämnden själv har att hantera ärendet genom omdisponering av sin egen budget. Alternativt att skolnämnden undersöker den ekonomiska prognosen för 2014 i syfte att hitta områden som blir mindre kostnadstunga än beräknat vid budgetens fastställelse som kan utnyttjas till ändamålet. Då ovanstående belopp utgör 1% av skolnämndens kostnadsram bör det finns möjlighet därtill. Därtill informeras skolnämnden om att skatteintäkterna för kommunen under årets början är ca 8% lägre än för motsvarande period 2013 vilket ska jämföras med en budgeterad ökning om ca 10%. Detta skapar ytterligare orsak att vara försiktig med kostnadsökningar utan att först undersöka möjliga alternativ genom omdisponering av befintlig budget. Enligt förslag.
Sid 9/9 Kommunstyrelsen 35, bilaga 20.1.2014 MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Kst 35 Mötet förklaras avslutat kl 19:30. Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.