LYSEKILS KOMMUN Verksamhetsplan 2016 För folkhälsoarbetet i Lysekils kommun Folkhälsopolitiska rådet Verksamhetsplanen utgår från folkhälsoavtal mellan Lysekils kommun och hälso- och sjukvårdsnämnd norra 2016-2019 beskriver vad som ska göras inom ramen för folkhälsoarbetet i Lysekil under 2016.
Verksamhetsplan för Lysekils kommuns folkhälsoarbete 2016 1. Förutsättningar Lysekils kommuns folkhälsoarbete utgår från Folkhälsoavtal mellan Lysekils kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnden. Avtalet gäller mellan 2016-2019. Avsikten med avtalet är att underlätta det tvärsektoriella samarbetet för att få ett bättre resursutnyttjande och större genomslagskraft. Avtalet är centralt för planering och genomförande av det lokala folkhälsoarbetet. Verksamhetsplan 2016 bygger därför på innehållet i avtalet. 2. Mål och prioriteringar för folkhälsoarbetet 2016 Det övergripande målet med det gemensamma folkhälsoarbetet är att förbättra hälsan för befolkningen inom Lysekils kommun. Som grund för mål och prioriteringar finns ett antal nationella och regionala styrdokument så som bland annat Sveriges nationella folkhälsopolitikiska mål, Västra Götalandsregionens folkhälsopolicy och Samling för social hållbarhet åtgärder för en jämlik hälsa i Västra Götalandsregionen. Som grund för de lokala prioriteringarna finns också Välfärdsredovisning och annan statistik över hälsa och social hållbarhet i Lysekils kommun. Folkhälsopolitiska rådet har uttalat följande övergripande mål och prioriteringar inför 2016. Vi vill minska skillnaderna i hälsa och förbättra folkhälsan för alla Särskilt viktigt är det att stärka socialt deltagande och minska utanförskap Målgruppen barn och unga är särskilt prioriterade liksom grupper som upplever ensamhet och utanförskap Samarbete med ideella sektorn är särskilt viktigt i detta arbete Dessa prioriteringar har varit vägledande då rådet fattat beslut om inkomna ansökningar av folkhälsomedel 2016. 3. Folkhälsoorganisation Enligt folkhälsoavtalet ska folkhälsoarbetet ha en politisk styrning och bedrivas på en strategisk nivå. Inom kommunen ska det finnas ett tvärsektoriellt sammansatt forum för folkhälsofrågor, folkhälsoråd. Rådet ska med utgångspunkt i hälsans bestämningsfaktorer, dvs. befolkningens livsvillkor och levnadsvanor, identifiera behov och prioritera utifrån dessa samt verka för att folkhälsoarbetet bedrivs strategiskt inom kommunens ordinarie verksamheter. I Lysekils kommun finns Folkhälsopolitiska rådet. I rådet ingår ordförande och vice ordförande från samtliga kommunala nämnder samt ledamöter från Hälso- och sjukvårdsnämnden. Folkhälsopolitiska rådet är organiserad under kommunstyrelsen. Till rådet adjungeras förvaltningschefer och andra aktörer regelbundet så som vårdaktörer, bostadsbolag och polis. Till folkhälsoarbetet är en heltids folkhälsostrateg anställd med kommunen som huvudman för tjänsten. Tjänsten är organiserad under kommunstyrelseförvaltningens administrativa enhet med administrativa chefen som närmsta chef. Folkhälsostrategen arbetar enligt avtalet
på uppdrag av rådet och ska verka för att det lokala folkhälsoarbetet bedrivs på en strategisk nivå. Tillsammans med rådets ordförande ansvarar folkhälsostrategen för att arbetet bedrivs utifrån den inriktning och prioritering som beslutas. Vidare ingår det i uppdraget att ansvarar för uppföljning och ekonomisk redovisning samt att göra folkhälsoavtalet känt för samtliga medverkande aktörer. Folkhälsostrategen ska också analysera och tillgängliggöra aktuell statistik över hälsoläget i kommunen. Enligt avtalet ska folkhälsostrategen ha tillgång till förvaltningsledning. Månad 4. Folkhälsoarbete 2016 4.1 Årshjul för folkhälsoarbetet Folkhälsoarbetets årshjul bygger på innehållet i folkhälsoavtalet samt plan för kommunens eget mål- och budgetarbete. Uppföljning. Hälso- och sjukvårdsnämnden vill ha in en årlig uppföljning av folkhälsoarbetet. Denna ska vara till handa nämnden senast 25 januari. Lysekils kommun följer årligen upp folkhälsoläget genom ett avsnitt Välfärdsredovisning i årsredovisningen. Mål och prioriteringar. Folkhälsoarbetet ska utgå från gemensamt framtagna behovsbilder och prioriteringar. Folkhälsoarbetet är långsiktigt och utgår från en gemensamt framtagen dokumentation. Målen för det strategiska folkhälsoarbetet kan enligt avtalet med fördel följa avtalsperioden och löpa under 4 år. Plan och budget. Folkhälsobudget ska redovisas till Hälso- och sjukvårdsnämnden senast 1 december. Folkhälsopolitiskt råd Januari Förvaltningschefer delges uppföljning Februari Mars/April Maj Juni Juli Augusti Sep Oktober Nov Dec Förvaltning Inriktning Övrigt Avstämning löpande med kommunchef och förvaltningschefer. Gemensam workshop politiker och chefer Uppföljning intern samt HSK* Inriktningsdiskussion mål och prio i nämnder/presidier. Dialog om prioriterade insatser kommande år ev. till grund för en folkhälsostrategi/plan. Workshop strategier folkhälsa och social hållbarhet utifrån KF och nämndsmål. Verksamhetsplan och budget Uppföljning till HSN 25/1 Inriktnings-diskussion mål och prio. Välfärdsredovisning Redovisning av planerade insatser kommande år Budget inlämnad till HSN 1/12
4.2 Beviljade medel för utvecklingsarbete Folkhälsopolitiska rådet har under 2015 beslutat att avsätta totalt 400 000 kronor som ansökningsbara medel för verksamhetsåret 2016. Kriterier har arbetats fram som ska underlätta. Rådet har noggrant granskat ansökningarna utifrån kriterier och prioriterade områden. Det är tredje året som Lysekils folkhälsopolitiska råd arbetat med ansökningar som bas för budget. Formerna utvärderas/följas upp årligen och samtliga som beviljats medel får inkomma med en uppföljning. Nedan beskrivs vilka projekt som beviljats. En närmare beskrivning av de olika utvecklingsarbetena finns i budgetdokument. Intentionen är att utvecklingsarbetet ska ske inom ordinarie verksamhet. Folkhälsostrategen kan bistå med metod- och processtöd. Hur stödet ser ut är i dag olika beroende på utvecklingsarbetets inriktning. Utvecklingsarbete 2016 baserat på ansökningsbara medel Ansvar Status 1 Hälsovågen äldres hälsa Skaftö Folkets hus 2 En bra plats webbaserat anhörigstöd Socialförvaltningen anhörigstödet 3 Musikalprojekt fritidsgårdarna ABF 4 Motionslopp SAIS och Soroptimisterna 5 Lisebergsresa Utbildningsförvaltningen Fritid 6 Vägledande samspel Utbildningsförvaltningen 7 Föräldrastöd Förebyggande enheten 8 Grupper för barn som har föräldrar med ohälsa/missbruk Socialförvaltningen IFO barn och ungdom 4.3 Strategiskt utvecklingsarbete 2016 Den huvudsakliga utmaningen de närmsta åren är att verka för att synkronisera planeringsprocessen med den kommunala planerings- och budgetprocess, integrera folkhälsoperspektiv i de olika aktörernas ordinarie verksamhet styra mot insatser för att främja en jämlik hälsa för befolkningen Utöver detta tillkommer ytterligare strategiska uppdrag: Välfärdsredovisning. En välfärdsredovisning ska sammanställas. Arbetet påbörjades under 2015 men av olika omständigheter blev inte slutversionen klar även om stora delar av innehållet presenterades för folkhälsopolitiska rådet. BRÅ/Barn och unga. Uppstart av den nya styrgruppen för BRÅ/Barn- och unga som är ett tvärsektoriellt samarbete över förvaltningsgränser. Folkhälsostrategen har i uppdrag att medverka. CAN:s drogvaneundersökning genomförs. Folkhälsostrategen är kontaktperson. Medverkan i framtagande av grönstrukturplan samt visionsarbetet och ny översiktsplan.
Strategiskt utvecklingsarbete 2016 Ansv. 1 Välfärdsredovisning med fokus på social hållbarhet sammanställs vinter vår 2016 FHS 2 Kortare utbildningsinsatser/info i nämnder/ledningsgr. innehållande FHS/FHPR folkhälsodata, social hållbarhet (exempel) 3 Kontinuerlig avstämning kommunchefens ledningsgrupp kring styr- och ledning FHS/Chef folkhälsa samt mål. Löpande under året. 4 Fördelning av folkhälsomedel ta fram underlag till förslag på en förfinad modell. FHS Ansökningar eller riktade medel? 5 Integrera frågor om social hållbarhet och folkhälsa i visionsarbetet (ÖP-arbetet). FHS Även grönstrukturplan. 6 Uppstart BRÅ/Barn- och unga styrgrupp process och metodstöd. Bevaka BRÅfrågor. Socförv./FHS 7 Genomförande av CAN drogvaneundersökning 2016 åk 9 och åk 2 gymn. Samt FHS presentation av resultat hösten 2016 9 10 4.4 Övrigt folkhälsoarbete 2016 Övrigt folkhälsoarbete 2016 Ansv. 1 Barnkonventionsfrukost FHS 2 Seniormässa FHS och AHS 3 4 Utöver detta arbetar folkhälsostrateg med: Processtöd Omvärldsbevakning Kallelser och protokoll beredning och folkhälsopolitiskt råd Medverkan i regionala och delregionala nätverk och styrgrupper bl.a. Fyrbodal folkhälsostrateger Norra Bohusläns folkhälsostrateger/råd Hälsokällan Fyrbodals styrgrupp Vårdsamverkan barn och unga (styrgrupp/utvecklingsgrupp) STI representant för Fyrbodals folkhälsostrateger i Sexuell hälsa Fyrbodal