Förvaltningsrättsnotarien E Landgraff Hägglöf DOM 2013-03-21 Meddelad i Härnösand Mål nr 288-13 E 1 KLAGANDE Lars Lundberg, 830412-7957 Babordsvägen 1 B, lgh 1001 891 78 Bonässund MOTPART Transportstyrelsen (TSTRKK 2013/42477) Körkortsavdelningen 701 97 Örebro ÖVERKLAGAT BESLUT Transportstyrelsens beslut den 16 januari 2013, diarienr TSTRKK 2013/13227 SAKEN Återkallelse av körkort enligt körkortslagen (1998:488) FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dok.Id 50983 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 314 Backgränd 9 0611-34 98 00 0611-34 98 10 måndag fredag 871 27 Härnösand E-post: 08:00-16:00 forvaltningsratteniharnosand@dom.se
2 BAKGRUND Transportstyrelsen beslutade att återkalla Lars Lundbergs körkort och bestämde spärrtiden till två månader räknat från den 31 december 2012 då Lars Lundberg fick del av polismyndighetens beslut att omhänderta hans körkort. Som skäl för beslutet angavs att Lars Lundberg överskridit högsta tillåtna hastighet, 70 km/h, med 36 km/h och att överträdelsen inte kan anses som ringa, samt att varning inte framstår som en tillräcklig åtgärd. YRKANDEN M.M. Lars Lundberg överklagar beslutet och yrkar att spärrtiden ska bestämmas till en tid som inte överstiger en månad. Till stöd för sin talan anför han i huvudsak följande. Vid tillfället för hastighetsöverträdelsen var det inga trafikhinder och mycket låg trafikintensitet. Det var god sikt och bra väglag. Han upptäckte plötsligt 70-skylten som var delvis översnöad men läsbar på nära håll och han bromsade omedelbart. Mätningen skedde då i direkt anslutning till att han körde in i mätområdet samt i nedförslut. Han arbetar som polis och är i stort behov av sitt körkort, som krävs i hans funktion som ordningspolis. Vid tillfället för gärningen var han på väg till sitt arbete för tjänstgöring på nyårsnatten. Det var mycket hög arbetsbelastning och han blev omgående inkallad tidigare för att arbeta övertid. Just nu är också hans fru höggravid. Hon har inget körkort och han är ensam i familjen med körkort. De bor utanför staden och har problem att klara sig med de minimala kollektiva förbindelser som finns. De har heller inga släktingar i närheten som kan hjälpa dem. Transportstyrelsen anser att överklagandet ska avslås. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Bestämmelser m.m. Ett körkort ska återkallas om körkortshavaren vid förande av ett motordrivet fordon eller en spårvagn har överskridit högsta tillåtna hastighet, kört
3 mot rött ljus, underlåtit att iaktta stopplikt, kört om vid övergångsställe eller brutit mot någon annan regel som är väsentlig från trafiksäkerhetssynpunkt, allt om överträdelsen inte kan anses som ringa (5 kap. 3 4 körkortslagen). Vid körkortsåterkallelse enligt 3 1 6 ska det bestämmas en tid inom vilken ett nytt körkort inte får utfärdas (spärrtid). Spärrtiden ska vara lägst en månad och högst tre år (5 kap. 6 första stycket körkortslagen). Av gällande praxis och förarbeten framgår att den som kör mer än 30 km/h för fort har åsidosatt gällande regler på ett sådant sätt att återkallelse ska komma i fråga (RÅ 1994 ref. 44 och prop. 1992/93:189 s. 4). Utredningen i målet I polisens beslut om omhändertagande av Lars Lundbergs körkort anges att hans hastighet uppmätts med laser till 106 km/h där högsta tillåtna hastighet är 70 km/h. Lars Lundberg har i ärendet hos Transportstyrelsen gett in ett yttrande från närpolischefen Kjerstin Svedberg, som uppger i huvudsak följande. Lars Lundberg är polis i yttre tjänst och det krävs att han har körkort för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter. Utifrån arbetsgivarperspektiv är det angeläget att tiden för körkortåterkallelse blir så kort som möjligt så att- Lars Lundberg kan återgå till arbete i yttre tjänst. Förvaltningsrättens bedömning Parterna i målet är ense om att Lars Lundberg gjort sig skyldig till en hastighetsöverträdelse. Parterna är däremot oense om hur lång spärrtid som ska gälla.
4 Av utredningen i målet framgår att Lars Lundberg har framfört sitt fordon i en uppmätt hastighet av 106 km/h på en vägsträcka där högsta tillåtna hastighet är 70 km/h. Lars Lundberg har alltså överskridit hastighetsbestämmelsen med 36 km/h. Reglerna om begränsning av hastigheter är bland de mest väsentliga ur trafiksäkerhetssynpunkt. Den förseelse som Lars Lundberg har gjort sig skyldig till kan i enlighet med gällande regler inte anses som ringa, varför grund för körkortsåterkallelse förelegat. Förvaltningsrätten finner vidare att den bestämda spärrtiden om två månader överensstämmer väl med gällande praxis på området med hänsyn till hastighetsöverträdelsens storlek. Vad Lars Lundberg anfört i målet anser förvaltningsrätten inte utgöra tillräckliga skäl för att sätta ned spärrtiden. Överklagandet ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C). Carina Ferm Brodén
Bilaga 1 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND DV 3109/1C 2007-08 Producerat av Domstolsverket Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvalningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. www.domstol.se