Länsstyrelserna ANSÖKAN 2016-37a-medel -med vägledning Insatser för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter med stöd av ersättning enligt förordningen (2010:1122) Sökande kommun/projektägare: Sollentuna kommun/kultur- och fritidskontoret Ansökan ska ha inkommit senast 2016-05-09 Undertecknad och inscannad ansökan mailas till: stockholm@lansstyrelsen.se Samarbetsparter: IM Individuell Människohjälp Stockholm I I Samarbetspart är tilltänkt Kontakt med samarbetspart är etablerad (intyg bifogas) Sökta medel (kronor): 792 000 SEK Insats (rubrik): Insatsens namn#meetsollentuna i samverkan med IM Tidsperiod: Ange hela datum, t.ex. 2016-09-01-2016-06-30. Kontaktuppgifter sökande/projektägare: Kommun: Sollentuna kommun/kultur- och fritidskontoret Postadress: Turebergs torg 1 19186 Sollentuna Telefon: Till kommunens växel 08-579 210 00 Plusgiro/Bankgiro: Plusgiro: 25715-4 Egen referens: För länsstyrelsen att uppge vid ev. utbetalning av medel. Organisationsnr: 212000-0134 Kontaktperson: 1. Namn och funktion : Ange personens yrkestitel och/eller funktion.niklas Roos af Hjelmsäter, förvaltningschef kultur- och fritidskontoret Telefon/Mobil: E-post: 08-579 228 92 niklas.roos@sollentuna.se 2. Namn och funktion:ange personens yrkestitel och/eller funktion. Jonas Larsson Törnberg, utredareutvecklingsstrateg Telefon/Mobil: 08-579 219 36 E-post: jonas.iarsson.tornberg@sollentuna.se. 1 _
BESKRIVNING Bakgrund och behovsanalys Beskriv kortfattat vilka eventuella hinder till integration man funnit som grund för denna ansökan, samt vilka behov som i nuläget inte kan tillgodoses. Sollentuna kommun har efter det ökade mottagande av nyanlända identifierat ett behov av en mötesplats och en första ingång för nyanlända, för att inhämta information och möta det civila samhällets aktörer. Mötesplatsen kallas #Meet Sollentuna och har sin utgångspunkt på biblioteket, men kan även använda lokaler runt om i hela kommunen där det är relevant. Mötesplatsen tillhandahåller samhällsvägledning, litteratur och information av nytta för den nyanlände. Till biblioteket hör också många invånare av sig som vill hjälpa till som frivillig på något sätt. Det finns i dag språkcafé på flera ställen i kommunen, men ingen samordnande funktion för volontärer och föreningar. För att främja integration behövs det samordning av mötesplatser så fler nyanlända och etablerade invånare i Sollentuna kan mötas och skapa nätverk. Det finns ett identifierat behov av en volontärsamordnare i anslutning till mötesplatsen på biblioteket, och stor behov av fler aktiviteter. Många vuxna nyanlända uttrycker att de vill ha fler forum "för att träffa svenskar". IM har lång erfarenhet av att samordna ideellt engagemang och kan snabbt engagera volontärer. IM har flera modeller för att skapa mötesplatser för ömseidig integration för både nyanlända och etablerade svenskar. IM Stockholm har erfarenhet av att driva projekt inom "engagagemangsguidning" som var ett statligt initiativ med syfte att engagera fler i föreningar, inte bara den egna organisationen utan också att guida till andra föreningar. Om IM: IM är en svensk biståndsorganisation som bekämpar fattigdom och utanförskap. Organisationen grundades 1938 och verkar i dag i tolv länder världen över. I Sverige handlar IMs arbete om integration och delaktighet i samhället. Vi tror på att integration sker i en ömsesidig process där etablerade och nyanlända svenskar möts och skapar nya nätverk. Verksamheten är möjlig tack vare det samlade engagemanget hos IMs givare, medlemmar och volontärer. Syfte Beskriv på vilket sätt insatsen syftar till att: Underlättar etableringen i samhället och/eller Skapar nätverk och/eller Stödjer språkinlärning och/eller Ger socialt stöd till ensamkommande barn Som ett led i att underlätta för etableringen av nya kommuninvånare in i det svenska samhället har det framkommit ett behov av en mötesplats (#MeetSollentuna) Samarbetet med IM syftar till att möjliggöra fler möten mellan nyanlända och etablerade invånare i Sollentuna kommun. Insatsen består av två delar: volontärsamordning av mötesplatser, och föreningsguidning. Volontärsamordningen syftar till att skapa fler mötesplatser, engagera fler frivilliga och genom detta skapa nätverk för nyanlända personer. En av mötesplatserna är IMs Språkfika som syftar till att öva svenska på ett vardagligt sätt och genom informellt lärande få ökad kompetens i språket. Föreningsguidningen har som syfte att vägleda nyanlända till föreningslivet i Sollentuna och vilket underlättar att etablera sig i samhället Föreningsliv är en viktig del av samhället i Sverige då forskning visar att hälften av befolkningen är ideellt aktiva. Föreningsguidning kommer att riktas specifikt till ensamkommande unga nyanlända, som genom en fritidsaktivitet (tex idrott) kan träffa vänner och få socialt stöd. Ett övergripande syfte är att förstärka Sollentuna kommuns arbete mot nyanlända genom ett -2-
samarbete med det civila samhället. Det civila samhället i allmänhet och IM i synnerhet har gedigen erfarenhet av arbete med integration och vägledning. Det blir ett värdefullt komplement till Sollentuna kommuns uppstart av en central mötesplats för nyanlända sollentunabor. Mål Beskriv förväntade effekter och mål som ska uppnås, kopplat till syftet. Formulera gärna mätbara mål. T.ex. : Efter projekttidens slut ska minst 50 personer ska ha varit delaktiga i projektet och Det övergripande målet för projektet är att organisera mötesplatser för ömsesidig integration mellan nyanlända och etablerade invånare i Sollentuna. Genom denna mötesplats kan individer utöka sina nätverk samtidigt som föreningar ges möjlighet att samverka nära kring etablering av nyanlända. Mötesplatsen ska också ge möjlighet för fler etablerade invånare i Sollentuna att engagera sig frivilligt för integration. Efter projekttidens slut ska: Minst 150 nyanlända och 150 etablerade Sollentunabor personer deltagit i Språkfika. Minst 200 unga nyanlända (ensamkommande och med familj) deltagit i läxhjälp Minst 100 unga nyanlända fått guidning till fritidsaktiviteter och föreningsliv i Sollentuna. Vi har engagerat 65 volontärer: 15 värdar för Språkfika och minst 30 läxhjälpare, samt 20 föreningsguider som tillsammans bidragit med över 7000 volontärtimmar. Deltagarna i verksamheten upplever att: De fått fler möjligheter att träffa nya vänner och etablera kontakter. Nyanlända deltagare har fått öva språket och fått ökat självförtroende att använda det i vardagliga sammanhang. Deltagare i föreningsguidning känner att de har fått stöd att hitta en fritidsaktivitet och vet hur de kan engagera sig i föreningar i Sollentuna. Föreningar har engagerat fler i sin verksamhet och har ökade kunskaper om att nå ut till nyanlända. Vi har haft möten ungefär sex gånger där Sollentunas föreningsliv presenterar sig för nyanlända och det finns etablerade kanaler för samverkan mellan föreningar i Sollentuna. Kommunen och IM tillsammans undersökt och dokumenterat möjligheterna för fortsättning av verksamheten, exempelvis i form av ett IOP, Ideburét-Offentligt partnerskap. IM har tidigare erfarenhet av IOP med kommuner. Målgrupper Beskriv tänkta deltagare i insatsen och på vilket sätt målgruppen kommer få del av insatsens aktiviteter och effekter. Målgrupp 1: Nyanlända personer, både vuxna och unga ensamkommande som bor i Sollentuna kommun. Sollentuna kommun har avtal med Migratäonsverket att bereda 239 asylplatser för ensamkommande barn och ungdomar under 2016, samt ansvar att anvisa bostäder till 216 nyanlända flyktingar med permanent uppehållstillstånd. Det finns två stycken HVB-hem, ett i kommunal regi och det andra i ett kommungemensamt vårdbolags regi. Målgruppen nyanlända kommer få ta del av aktiviteterna på två sätt: dels erbjudas att ta del av språkfika, läxhjälp och för unga möjligheten till föreningsguidning samt dels att vi erbjuder möjligheter att engagera sig som frivillig. IMs modell för Språkfika möjliggör för nyanlända att också vara volontärer och få inflytande över verksamhetens utforming samt erfarenhet av föreningsliv. På kommunens mötesplats i biblioteket kommer det även finnas personal som ger -3-
samhällsvägledning till nyanlända personer (egeninsats). Målgrupp 2: Etablerare invånare i Sollentuna. Enskilda som vill engagera sig för nyanlända och för ömsesidig integration i kommunen. Det finns ett underlag av friviiliga som i dagsläget hör av sig till biblioteket och vill engagera sig. Målgrupp 3: Föreningar i Sollentuna. IM kommer att samverka med andra föreningar i Sollentuna, och dessa får ta del av tips och råd för att inkludera fler nyanlända i sin befintliga verksamhet. Vi vill se en ökad samverkan mellan föreningar som effekt av detta projekt. Genomförande, med metod, tid och aktivitetsplan Beskriv planerade aktiviteter och uppskattade start- och slutdatum för dessa. Beskriv även eventuellla metoder för aktiviteterna. Förberedelser under juli - september: Rekrytering av projektanställda samt iordningställande av arbetsverktyg Projektstart: September 2016 Aktiviteter 1 september - 31 december 2016 Utbildning av projektanställda i IMs modeller för mötesplatser samt introduktion till Sollentuna kommun och dess uppbyggnad. Uppstart av verksamhet: Rekrytering av volontärer till språkfika, läxhjälp och andra öppna mötesplatser för nyanlända och etablerade., utbildning av volontärerna, planering av mötesplatserna. Under hösten uppstart av öppna mötesplatser, samt utökning vid behov och intresse till fler tillfällen per vecka. Volontärsamordnare sammanställer befintliga mötesplatser i Sollentuna, samt tar emot och vägleder kommuninvånare som vill engagera sig. Inom föreningsguidning så startar verksamheten med en inventering av befintliga fritidsaktiviteter och behov samt intressen för nyanlända ungdomar. Nyanlända barn och unga i kommunen ska erbjudas att få en egen plan för att hitta sina fritidsaktiviteter, genom att intervjua dem om intressen och behov. Projektanställd tar kontakt med föreningar och planerar för möten med föreningslivet som är en återkommande mässa för engagemang som erbjuds nyanlända och etablerade invånare i kommunen. Dokumentation av lärdomar från första tillfället och planering för kommande. Uppstart av styrgrupp och planering av dess möten. Projektanställda skriver inför varje styrgruppsmöte en lägesrapport. Den första fokusgruppen ordnas under slutet på året med intervjuer och uppföljning av hur verksamheten tagits emot. Aktiviteter ljanuari-30 juni 2017 Mötesplatser såsom språkfika och läxhjälp pågår på ett självständigt sätt, volontärsamordnaren stöttar upp och rekryterar ytterligare volontärer vid eventuella avhopp. Föreningsguidningen utökas och frivilliga guider rekryteras, samt etablering av samarbeten med föreningar och fritidsaktiviteter i kommunen. Möten med föreningar anordnas två gånger under terminen. Fokusgrupper genomförs och underlag för utveckling av verksamheterna dokumenteras. Löpande aktiviteter enligt ovanstående. Styrgrupp löpande, med lägesrapport men också start av planering för implementering av verksamheten. Aktiviteter 1 juli - 31 dec 2017 Aktiviteter på sommarlovet i mån av möjliga resurser (volontärer och budget). Uppstart för terminen av alla mötesplatser samt möten med föreningar. Under november utvärderingssamtal med fokusgrupperna, samt enkät till deltagare i mötesplatser och föreningsguidning. Sammanställning av rapport kring projektet klar senast sista november för -4-
spridning under december. Seminarium om verksamheten i december. Under hösten arbetar styrgrupp och projektanställda för att implementera verksamheten, möjligen i form av ett iop-avtal. Uppföljning och utvärdering Beskriv hur insatsens mål ska följas upp och utvärderas. T.ex. enkät, intervju, om utvärderingen kommer att göras av extern part eller internt. Beskriv gärna hur ni ska anpassa utvärderingsmetoden så att den fungerar även för deltagare med begränsade kunskaper i svenska. Antal deltagare i verksamheten dokumenteras genom statistik såsom närvarolistor (ej unika individer pga integritet). För att få underlag till utveckling av verksamheten ska vi anordna fokusgrupper med nyanlända resp. etablerade invånare i Sollentuna, minst tre gånger under projekttiden, för att säkerställa att verksamheten utformas så som målgruppen önskar. Under hösten 2017 ska vi även genomföra intervjuer och enkät till deltagare för att utvärdera både vad de tycker om verksamhetens utformning och hur de själva upplever effekter av att ha deltagit. Plan för implementering Beskriv hur insatsen kommer fortgå efter projekttidens slut (samt inom vilken organisation eller verksamhet) och hur man planerar att utforma insatsen för att öka möjligheterna till implementering. I och med Sollentuna kommuns satsning på #MeetSollentuna har vi skapat en plattform för arbetet med nyanlända i nära samverkan med det civila samhällets organisationer som fortsatt kommer vara en viktig samarbertspartner för mötesplatser. Under projekttiden kommer styrgruppen ha uppdraget att finna sätt att implementera insatserna på ett långsiktigt sätt. Kultur- och fritidskontoret Sollentuna och IM ska tillsammans undersöka möjligheterna att inrymma verksamheten med volontärsamordnare och föreningsguidning i ett Ideburét Offentligt partnerskapsavtai. Det innebär en långsiktig verksamhet i samarbete mellan kommunal förvaltning och ideell samarbetspartner. Styrgruppen ska också löpande bevaka omfattningen av behov av insatsen, med anledning av ökat eller minskat flyktingmottagande. Volontärinsatserna ska organiseras på ett sätt så att det finns inflytande och delaktighet, men också ansvarstagande av ideella så att den kan i högre grad vara självorganiserad. Samverkansparter och ansvarsfördelning Uppge vilken kommun som är projektägare och vilka andra aktörer som kommer delta i projektarbetet. Uppge i vilken omfattning samarbetssparter kommer att vara delaktiga i arbetet/projekt et/insatsen (projektägare, delta i styrgrupp, planering, genomförande etc). Har projektet någon styrgrupp, vilka ingår? Har projektet någon referensgrupp/arbetsgrupp? Hur ser ansvarsfördelningen ut? Exempel: A kommun - Projektägare, ansvarig för styrning och genomförande av projektet samt rekrytering av projektledare. A kommun ansvarar även för ekonomisk redovisning och -5-
rapportering till Länsstyrelsen. B kommun - Samverkanspartner, ansvarig för planerade deltagaraktiviteter i samråd med projektägare D rörelsen - Samverkanspartner, ansvarig för att hitta potentiella deltagare C kommun - Med finansiär, endast kontantfinansiär Styrgrupp: Representanter från A kommun, B kommun, C kommun och D-rörelsen. Styrgruppen ansvar för uppföljning och styrning av projektet. Referensgrupp/Arbetsgrupp: sfi-lärare från Akommun, B kommun och C kommun. Referensgruppen ska diskutera metoder och innehåll i utbildningen och ge underlag till styrgruppen. Sollentuna kommun, Kultur- och fritidskontoret är projektägare. Sollentuna kommun tillhandahåller förutsättningar för insatsen (ex arbetsplats) ansvarar för redovisning och rapportering till Länsstyrelsen. Kommunen deltar även i projektet med en tjänst vid biblioteket som projektledare på mötesplatsen som egeninsats samt fysisk mötesplats på biblioteket i centrum. Mötesplatsen är utrustad med datorer, stolar och bord. Det finns även tillgång till möteslokaler under biblioteket. IM Individuell Människohjälp är samarbetspartner. IM ansvarar för en tjänst (volontärsamordning och föreningsguidning) och har arbetsgivaransvar för sin personal samt rekryterar till tjänsten. IM tillhandahåller sina modeller för mötesplatser för integration, samt metoder för att rektyrera och behålla volontärer samt kvalitetssäkra ideell verksamhet. Projektet har en styrgrupp som tar större beslut angående projektets inriktning och budget, samt ger input till anställda i verksamheten gällande löpande frågor. I styrgruppen finns representant för Kultur- och fritidskontoret Sollentuna kommun, enhetschef för IMs regionkontor i Stockholm. Styrgruppen träffas ungefär var sjätte vecka och på mötena deltar även projektets anställda. Istället för referensgrupp kommer vi att använda oss av fokusgrupper (se ovan) Jämställdhet Hur påverkar insatserna flickor/kvinnor eller pojkar/män? Är insatserna till lika nytta för både flickor/kvinnor eller pojkar/män? Målsättningen är att ha ett jämställt deltagande i verksamheterna utifrån kön, baserat på hur det reprenteras hos målgrupperna i Sollentuna. T.ex. kommer det fler ensamkommande pojkar än flickor vilket kan påverka deltagandet. Har både flickor/kvinnor eller pojkar/män lika möjligheter att delta i insatserna? Om inte, hur arbetar projektet för att motverka det? Utrikes födda flickor är den grupp som i minst utsträckning tar del av idrottsaktiviteter (enl rapport från Riksidrottsförbundet) och med anledning av det kommer projektets ha extra aktiviteter med syfte att nå flickor. Dessa kommer vara endast för flickor för att skapa trygghet. Hur säkerhetsställer projektet att det finns en jämn fördelning av kvinnor och män i projektorganisationer? Inom ideell sektor är det vanligare med kvinnliga ansökande, vi kommer därför att uppmuntra sökanden av alla kön i vår annons. -6-
Arbetar projektet på andra sätt för ökad jämställdhet? Alla volontärer ställer upp på IMs värdegrund som innefattar allas lika värde. Vi arbetar normkritiskt och utbildar våra volontärer i att ifrågasätta strukturer i samhället. Vi accepterar inte någon form av diskriminering eller trakasserier inom våra verksamheter, exempelvis såsom sexistisk eller homofobisk jargong. Detta gälleräven under tex läxhjälp och Språkfika. Barnperspektiv Hur påverkar insatserna barn? Har barn möjlighet att delta i insatserna? På vilket sätt kommer ni att inhämta barnens synpunkter och åsikter i t.ex. planering och utvärdering? På vilket sätt har ni i planering av projektet tagit hänsyn till att barns bästa kommer i främsta rummet? Arbetar projektet på andra sätt för barns rättigheter? IMs föreningsguidning riktar sig främst till unga nyanlända, majoriteten är ensamkommande barn under 18 år. IM riktar också läxhjälpen till barn och unga. Språkfika är öppet för familjer med barn och där finns särskilda aktiviteter för barn, Vi kommer att löpande genomföra fokusgrupper med ensamkommande där de får vara med och utforma verksamheten. Alla volontärer som ska arbeta med barn måste uppvisa ett s.k. begränsat registerutdrag för föreningar, från polisens belastningsregister. IM har en volontärpoiicy och riktlinjer för barnverksamhet som ska följas. Där ingår att ingen volontär arbetar ensam med barn, utan det sker i gruppverksamheter. Kopplingar till andra projekt eller program Kommer projektet att samarbeta med andra projekt, insatser eller program? I sådana fall, beskriv vilka och på vilket sätt. Föreningsguidningen kommer att samarbeta nära med Rudbecks gymnasiums program Språkintroduktion där det finns en anställd fritidspedagog som stöttar eleverna att ha en aktiv fritid. _7
BUDGET Länsstyrelsen har inte möjlighet att bevilja medel för egna lokaler, övergripande styrning och ledning, personalstöd, kommunikation, kontorsutrustning och kontorsmaterial Länsstyrelsen har heller inte möjlighet att bevilja medel för friskvård och personalförmåner, rekryteringskostnader, böcker eller medlemsavgifter för personalen. Detta ska istället ingå i den overheadkostnad som fördelas ut på användarna och som får uppgå till 15 % av de totala personalkostnaderna. (OBS! Redogör endast för sökta 37 medel) Kostnadsslag År 2016 År 2017 År 2018 medel kan sökas om särskilda Aktiviteter Ange typ av aktivitet ex. möten och seminarier mm skäl finns Totalt Möten med föreningar, Språkfika med mera 5 000 10 000 15000 Externa tjänster Typ av köpt tjänst Tolkar 20 000 30 000 50 000 Personalkostnader Antal personer och månadslön 1 volontärsamordnare 100 % + Gruppledare föreningsguidning 6 tim/vecka 120 000 360 000 480 000 Lönebikostnacler sociala avgifter med mera 50 000 140 000 190 000 Overheadkostnader Administrativa kostnader, arbetsledning 22 000 60 000 82 000 Lokalkostnader Ange hyreskostnad och typ av lokal, medel beviljas ej till kommunens egna lokaler - - - Material/expenser Ange typ av material - - - - Resekostnader Personalträffar, konferenser, studiebesök 10 000 15 000 25 000 Övrigt - - - - Övrigt - - - - Övrigt Summa 207 000 585 000 792 000 Finansiering År 2016 År 2017 År 2018 Totalt 37a- medel 207000 585000 792000 Egen finansiering 420000 1550000 1970000 Annan offentlig finansiering, t. ex. EU-fond Annan finansiering -8-
Summa 627 000 2135000 2762000 Ort och datum: Ort och datum Sollentuna 16050 Namn och titel (undertecknas av behörig firmatecknare) _9_
Länsstyrelserna Bilaga 3 Intyg samverkanspart - 37a projekt Insatser för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter med stöd av ersättning enligt förordningen (2010:1122) Sökande kommun/projektägare: Sollentuna Insats (rubrik): Meet Sollentuna i samverkan med IM Tidsperiod: 1 september 2016-31 december 2017 Kontaktuppgifter samverkanspart: Förening/organisation: IM Individuell Människohjälp Organisationsnummer: 845000-0768 Postadress: Västgötagränd 17, 118 28 Stockholm Kontaktperson: Elin Vestberg Telefon/Mobil: 08-52225430 E-post: elin.vestberg@manniskohjalp.se Härmed intygas att undertecknad part planerar att delta i ovan nämnda projekt Namn och åmum/ www.lansstyrelsen.se