Kallelse till s sammanträde, serie A kl 08:30 ca 12.00 i Socialförvaltningens lokaler Rådhusgatan 104, Nejonögat
KALLELSE 2 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER Björn Sandal, S, ordförande Närv JA NEJ JA NEJ JA NEJ Tord H Jemteborn, M, vice ordförande Sara Bengtlars, S Per-Olof Persson, S Inger Jansson, V Pär Fredriksson, M Marianne Norin, C Britt Wikman, S, ersättare Filip Svantesson, S, ersättare Bodil Laxvik, S, ersättare Angelika Lindahl, MP, ersättare Salwa Fakr Eddine, M, ersättare Margareta Widell, L, ersättare Martin Nordman, C, ersättare
KALLELSE 3 Ärenden Sid 1 Månadsuppföljning med årsprognos samt åtgärdsplan juli 2016 4 2 Förlängning av samarbetsavtal gällande Tillnyktringsenheten 6 3 Delegationsbeslut 8 4 Meddelanden 10 5 Överläggning/information 13 6 Kurser och konferenser- 14
KALLELSE 4 Dnr 70-2016 1 Handläggare Mikael Hedström Ekonomichef Förslag till Månadsuppföljning med årsprognos samt åtgärdsplan juli 2016 Resultatet för perioden redovisar ett underskott med 9 mnkr. Nämndens prognostiserade underskott beräknas till 22,5 mnkr, inklusive åtgärdsplan är prognosen 18,1 mnkr. Det negativa resultatet finns under verksamheten för institutionsvård och familjehemsvården med ett underskott om 23,9 mnkr. Prognosen för institutionsvård för barn och unga är ett underskott med 13,4 mnkr, institutionsvård för vuxna med minus 6,5 mnkr och för familjehemsvård för barn och unga med minus 4,0 mnkr. Således härleds nämndens totala underskott till placeringar av barn unga och vuxna. Varje ny placering som gör föregås av noggrann analys av förvaltningens placeringsgrupp där ingår handläggare och teamchefer från område Barn ungdom vuxen och från område öppenvård. Åtgärdsplanens utfall tom juli är 2,2 mnkr. Åtgärderna i planen är av sådan karaktär att förvaltningen har svårt att påverka processen och utfallet (tex lägenhetsanskaffning som skulle kunna ge effekt motsvarande 1,6 mnkr). Förslag till beslut Månadsrapporten godkänns och läggs till handlingarna. Underlag för beslut Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-08-11 Månadsrapport till och med juli 2016 SOCIALFÖRVALTNINGEN Helén Eurenius Förvaltningschef Mikael Hedström
KALLELSE 5 Ekonomichef Beslutet skickas till kommunstyrelsen. Bilagor ska skickas med beslutet.
KALLELSE 6 Dnr 1365-2016 2 Handläggare Tommy Lekedal Tf Biträdande förvaltningschef Förslag till Förlängning av samarbetsavtal gällande Tillnyktringsenheten Det nuvarande överenskommelsen om samarbete gällande tillnyktringsverksamheten går ut 2016-12-31. Kommunerna i länet och Region Jämtland Härjedalen är överens om, att i samverkan utveckla verksamheterna för den gemensamma målgruppen av vuxna personer med missbruk och beroende av alkohol, där inriktningen är ökad samlokalisering och utveckling av öppenvårdinsatser med syfte att minska behovet av slutenvårdplatser. Inom ramen för det arbetet diskuteras även ansvaret för tillnyktringsverksamheten. Kommunerna i Jämtland och Region Jämtland Härjedalen är överens om att förlänga nuvarande samarbetsavtal med 6 månader, till och med 30 juni 2017. Förslag till beslut beslutar att förlänga samarbetsavtalet med 6 månader, till och med 30 juni 2017. Underlag för beslut Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-07-21 Samarbetsavtal 2014-2016 om tillnyktringsverksamhet Bakgrund Region Jämtlands Härjedalen driver sedan år 2010 en verksamhet för personer med missbruk- och beroendeproblematik. Detta arbete sker inom Beroendeenheten. Arbetet omfattar såväl öppenvård som slutenvård. Kommunerna som också arbetar med samma målgrupp, har bland annat ansvar för tillnyktring. På kommunernas uppdrag bedriver Beroendeenheten tillnyktringsverksamhet (TNE) i anslutning till Beroendeavdelning 1B. SOCIALFÖRVALTNINGEN Helén Eurenius
KALLELSE 7 Förvaltningschef Tommy Lekedal Tf biträdande förvaltningschef Beslutet skickas till områdeschef för Barn ungdom vuxen, Öppenvården
KALLELSE 8 Dnr 65-2016 3 Delegationsbeslut Delegat förvaltnings- ekonomi- och områdeschef a) Anställda juni månad 2016. Delegat: Tillståndsenheten inspektör: b) 2 st stadigvarande ändring i serveringstillstånd till allmänheten Beslut 160628, dnr 1167-2016 Beslut 160711, dnr 1271-2016. c) 2 st stadigvarande förändring i bolaget Beslut 160707, dnr 1661-2015 Beslut 160707, dnr 950-2016. d) 2 st tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Beslut 160518, dnr 903-2016 Beslut 160713, dnr 1285-2016. e) Beslut 160601 om tillfällig ändring i tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, dnr 1058-2016. f) 4 st tillfällig ändring i serveringstillstånd till allmänheten Beslut 160707, dnr 1078-2016 Beslut 160711, dnr 1165-2016 Beslut 160708, dnr 1166-2016 beslut 160708, dnr 1259-2016. g) 6 st beslut om tillfällig catering till slutet sällskap Beslut 160610, dnr 85-2016 beslut 160615, dnr 85-2016 beslut 160617, dnr 85-2016 beslut 160628, dnr 85-2016 beslut 160630, dnr 85-2016 beslut 160713, dnr 85-2016.
KALLELSE 9 h) Bekräftelse 160628 av anmälan om tillfällig folkölsförsäljning, dnr 1211-2016. i) 160629 yttrande till Lotteriinspektionen, dnr 1217-2016. Delegat kvalitetssamordnare: j) Utredning 160715 efter rapportering av missförhållanden enligt Lex Sarah. Ärendet avslutas då händelsen inte bedöms vara ett missförhållande enligt Lex Sarah. Delegat förvaltningschef: k) Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg gällande missförhållanden inom myndighetsutövning/utredningsverksamhet för barn och familjer, anmälan 160719, dnr 1299-2016.
KALLELSE 10 Dnr 66-2016 4 Meddelanden Kommunala a) Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2016-06-07, 192 om budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos för Östersunds kommun 2016, dnr 1024-2016. b) Kommunstyrelens protokollutdrag 2016-06-07, 210 om förhyrning av extern lokal på Kyrkgatan 43, dnr 1015-2016. c) Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2016-06-21, 128 om budget uppföljning, delårsbokslut och prognos för Östersunds kommun 2016, dnr 1024-2016. d) Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2016-06-21, 134 om sammanträdestider för kommunfullmäktige 2017, dnr 694-2016. e) Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2016-06-21, 142 om rapportering av ej verkställda gynnande beslut per den 31 mars 2016 enligt SoL, dnr 693-2016. f) Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2016-06-29 om kommunövergripande månadsrapport 2016, dnr 21-2016. Migrationsverket g) Migrationsverkets uppsägning av överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande ensamkommande barn och ensamkommande barn med uppehållstillstånd, dnr 1248-2016. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) h) IVO:s beslut 2016-06-21 avseende tillsyn av handläggning och insatser till våldsutsatta och barn som bevittnat våld i Östersunds kommun, dnr 887-2016. IVO ställer följande krav på åtgärder. Nämnden ska säkerställa att: 1.Utredning enligt socialtjänstlagen inleds när det kan finnas behov av insatser med anledning av våldsutsatthet, om den enskilde inte motsätter sig det. 2. Bedömningar om risk för fortsatt våld görs i utredningar som gäller våldsutsatta vuxna. 3. Nämnden tar emot ansökningar om insatser från våldsutsatta personer som behöver flytta till kommunen och att ansökan be-
KALLELSE 11 handlas som om den enskilde var bosatt i kommunen. 4. Beviljade insatser till barn som bevittnat våld verkställs skyndsamt. Redovisning av vidtagna och planerad åtgärder ska ha inkommit till IVO senast 31/8, dnr 887-2016. i) IVO:s beslut 2016-07-14 avseende oanmäld tillsyn den 24 maj vid HVBhemmet Ankaret. IVO har vid tillfället varit inriktad på att granska hur barn och ungas behov av trygghet och säkerhet tillgodoses när det gäller personal och bemanning, lokalernas utformning samt säkerhetsrutiner. IVO avslutar ärendet utan kritik, dnr 1356-2016. j) IVO:s beslut 2016-07-14 avseende oanmäld tillsyn den 24 maj vid HVBhemmet Reveljen. IVO har vid tillfället varit inriktad på att granska hur barn och ungas behov av trygghet och säkerhet tillgodoses när det gäller personal och bemanning, lokalernas utformning samt säkerhetsrutiner. IVO avslutar ärendet med påpekande. Det framkommer att vid verksamheten förekommer det ibland ensamarbete och det upplevs som en säkerhetsrisk. IVO påtalar att det är socialnämndens ansvar att säkerställa att insatser enligt SoL är av god kvalitet, dnr 1357-2016. k) IVO:s beslut 2016-06-20 avseende oanmäld tillsyn den 10 maj vid HVBhemmet Öneslingan B.IVO har vid tillfället varit inriktad på att granska hur barn och ungas behov av trygghet och säkerhet tillgodoses när det gäller personal och bemanning, lokalernas utformning samt säkerhetsrutiner. IVO avslutar ärendet utan kritik, dnr 1214-2016. l) IVO:s beslut 2016-06-20 avseende oanmäld tillsyn den 10 maj vid HVBhemmet Öneslingan A. IVO har vid tillfället varit inriktad på att granska hur barn och ungas behov av trygghet och säkerhet tillgodoses när det gäller personal och bemanning, lokalernas utformning samt säkerhetsrutiner. IVO avslutar ärendet utan kritik, dnr 1213-2016. Kammarrätten i Sundsvall m) Kammarrättens dom 2016-07-04 i överklagat avgörande av Förvaltningsrätten i Härnösands dom den 3 juni 2016 i mål nr 1722-16, gällande serveringstillstånd till Hotell Gamla Teatern. Hotell Gamla Teatern yrkar att bolaget ska beviljas serveringstillstånd till kl 01.00 alla dagar i uteserveringen. Kammarrätten avslår överklagandet, dnr 496-2016. Högsta förvaltingsdomstolen n) Högsta förvaltningsdomstolens protokoll 2016-07-12 i överklagat avgörande av Kammarrätten i Sundsvalls dom den 4 juli i mål nr 1453-16 gällander serveringstillstånd nu fråga om intermistiskt förordnande. Hotell Gamla Teatern yrkar att Högsta förvaltningsdomstolen i avvaktan på målets slut-
KALLELSE 12 liga avgörande intermistiskt förordnar att bolagets serveringstid i uteservering ska vara 11:00-01:00 alla dagar. Högsta förvaltningsdomstolen finner att skäl inte har framkommit att förordna intermistiskt i målet och yrkandet avslås, dnr 496-2016.
KALLELSE 13 Dnr 67-2016 5 Överläggning/information 1. Föredragning BUV: - Återrapport från inspektionen för vård och omsorgs tillsyn som genomfördes den1-2 juni. - s Lex Sarah anmälan. 2. Medborgardialog. 3. Synpunkter nytt ersättningssystem ensamkommande barn. 4. Kontaktpolitiker. 5. Redovisning från ledamöter som deltagit i kurser/konferens.
KALLELSE 14 Dnr 68-2016 6 Kurser och konferenser-