SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA

SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA Nr Sida Kommunstyrelsen 10/2014 1 Tid Måndagen den 18.8.2014, kl.19.00-20.35 Ärenden 133-144 Plats Närvarande Övriga närvarande Servicehuset Tallgården Ledamöter: Christer Mattsson ordf. Gard Larpes viceordf. Robert Andersson Tom Berglund Gunilla Karlsson Karin Karlsson Annika Kortman Dorita Lindholm, kfge ordförande Maud Johans, kfge viceordförande Jens Andersén, kommundirektör Ersättare: Michael Donalds Åke Ek Lars-Ove Blomqvist Kjell Berglund Lena Klingberg Anna Karlsson Johanna Wikström Underskrift Christer Mattsson ordförande Jens Andersén sekreterare Protokollet justerat Tid och plats måndagen den 18.8.2014 på servicehuset Tallgården Protokollet framlagt till påseende Annika Kortman Gard Larpes Tid och plats torsdagen den 21.8.2014 på kommunkansliet i Björby, kl. 09.00 Intygar Annika Öhman Lönesekreterare

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2 Kallelsedatum Kallelsenummer Kommunstyrelsen 14.8.2014 10/2014 Sammanträdestid Måndagen den 18 augusti 2014, kl. 19.00 Sammanträdesplats Servicehuset Tallgården Protokollet framlagt Torsdagen den 21.8.2014, kl. 09.00 på kommunkansliet i Björby till påseende Kallelsen utfärdad Sund den 14 augusti 2014 CHRISTER MATTSSON Christer Mattsson, kommunstyrelsens ordf. Ärendets -nummer sida Ärende Kst 133 Sammanträdets laglighet och beslutförhet... 3 Kst 134 Val av två protokolljusterare... 3 Kst 135 Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 3 Kst 136 Delgivningsärenden... 4 Kst 137 Ta del av nämndernas m.fl organs protokoll... 5 Kst 138 Val av medlem till centralvalnämnden för perioden 2014-2015... 6 Kst 139 NÅHD:s grundavtal... 8 Kst 140 Anhållan om ersättning för skada på bil under tjänsteresa... 10 Kst 141 Konfidentiellt ärende... 11 Kst 142 Utlåtande över Eva Sundborgs ansökan om jordförvärv... 12 Kst 143 Snöplogningsavgifter för snöröjningssäsongen 2014-2015... 13 Kst 144 Fullmäktigemöte i DGH... 14 Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den 14.8.2014. Intygar Jens Andersén, kommundirektör

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Kst 133 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 18.8.2014 Enligt kommunens förvaltningsstadga 83 fastställer kommunstyrelsen årligen vid sitt första sammanträde tid och plats för ordinarie sammanträden. Enligt kommunstyrelsens beslut 270, 2.12.2013, sammanträder kommunstyrelsen i regel med tre veckors mellanrum under helgfria måndagar, förutom under perioden juni-augusti då kommunstyrelsen sammanträder vid behov. Kommunstyrelsens sammanträden hålls i regel i samlingssalen på servicehuset Tallgården i Finby kl. 19.00. Enligt KomL 23 2 mom. är kommunstyrelsen beslutsför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Enligt kommunens förvaltningsstadga 84 tillställs ledamöterna skriftlig kallelse minst 4 dagar före sammanträdet. Kst 134 Kommunstyrelsen torde konstatera sammanträdet vara instruktionsenligt sammankallat och beslutfört. Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. Val av två protokolljusterare 18.8.2014 Enligt kommunens förvaltningsstadga 95 skall protokollet på tid som kommunstyrelsen bestämt justeras på det sätt som organet beslutar. Enligt tidigare praxis har kommunstyrelsen för varje protokoll utsett två protokolljusterare. I tur att justera protokollet är Gard Larpes och Annika Kortman. Protokollet justeras direkt efter mötet. Till protokolljusterare valdes Gard Larpes och Annika Kortman. Protokollet justeras direkt efter mötet. Kst 135 Godkännande och komplettering av föredragningslistan 18.8.2014 Föredragningslistan godkändes. -

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Kst 136 Delgivningsärenden 18.8.2014 Kommunstyrelsen för kännedom meddelas följande: 1. KD:s lägesrapport 2. Öppna listan 3. Badstranden i Tosarby 4. Beslut av Mikael Korpela, Ålands landskapsregering: Uppsättande av P-skylt med tidsbegränsning vid rastplats i Sunds kommun. 5. Plan över anskaffning av fordon för kommunernas räddningstjänst i landskapet Åland. 6. Ordningen på privata tomter bredvid landskaps- och kommunalväg. Kommunstyrelsen besluter anteckna ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Förslaget godkändes.

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Kst 137 Ta del av nämndernas m.fl organs protokoll 18.8.2014 Kommundirektörens tjänstemannabeslut 66/2014 Ersättning till arbetarskyddsfullmäktige. 13.6.2014 67/2014 Spara del av semester på oviss tid 13.6.2014 68/2014 Beviljande av delatagande i seminarium. 13.6.2014 69/2014 Skrivelse om tjänstebrott 18.6.2014 70/2014 Semester 18.6.2014 71/2014 Omvandling av semesterpenning till ledig tid 19.6.2014 72/2014 Semester 19.6.2014 73/2014 Anställande av fritidshemsledare 19.6.2014 74/2014 Anställande av assistent 23.6.2014 75/2014 Anställande av tidsbunden lokalvårdare/köksbiträde 25.6.2014 76/2014 Handhavande av annan tjänst 25.6.2014 77/2014 Handhavande av annat arbetsavtal tilll 20% 25.6.2014 78/2014 Handhavande av annat arbetsavtal 25.6.2014 79/2014 anställande av vikarierande barnskötare 25.6.2014 80/2014 Återtagen semester 27.6.2014 81/2014 Semester 30.6.2014 82/2014 Anhållan om nedsatt arbetstid 6.6.2014 83/2014 Handhavande av annat arbetsavtal 7.8.2014 84/2014 Semester 14.8.2014 85/2014 Sjukledighet 14.8.2014 86/2014 Moderskaps- och föräldraledighet 14.8.2014 87/2014 Anhållan om kurs 14.8.2014 Byggnadstekniska nämnden Protokoll 7/2014, 3 juli Kommunstyrelsen beslöt anteckna att den tagit del av ovanstående protokoll samt att det inte är påkallat att ta upp ärende till behandling enligt KommunalL 55. Förslaget godkändes.

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Kst 138 Val av medlem till centralvalnämnden för perioden 2014-2015 Kfg 7 Kfg beslut: 25.01.2011 Kommunfullmäktige beslöt tillsätta en centralvalnämnd och valnämnd som samtidigt fungerar som valbestyrelse för perioden 2011-2015 enligt följande: Ordinarie medlemmar: Ersättare: Anne-May Pehrsson, ordförande 1. Yvonne Hagström Per-Erik Karlsson, viceordförande 2. Ann-Louise Andersson Ulf Andersson 3. Anna Karlsson Rita Henriksson 4. Gunilla Karlsson Carola Sundström ------------------ Kst 48 Kommunfullmäktige hade som femte ersättare 24.02.2009 18 valt Ralf 28.02.2011 Lindholm, vilket missades i beredningen. KDs förslag: Kommunstyrelsen besluter inför kommunfullmäktige föreslå att en femte ersättare i enlighet med lag utses i centralvalnämnden och valnämnden. Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige att Ralf Lindholm utses till femte ersättare i centralvalnämnden och valnämnden. ---------------- Kfg 25 Kfg beslut: 15.03.2011 Förslaget godkändes. ----------------- Kst 104 27.5.2014 Enligt LL om lagtingsval och kommunalval skall kommunfullmäktige inom januari månad under valåret tillsätta en valnämnd, bestående av fem ledamöter, av vilka en utses till ordförande och en till viceordförande. Fullmäktige utser även fem ersättare som uppställs i den ordning som de avses träda in istället för de fem ordinarie ledamöterna. ( 5) Inom januari månad skall även valbestyrelser utses. Valbestyrelsen består av tre ledamöter, av vilka en utses till ordförande och en till viceordförande. För de tre ordinarie ledamöterna utses även ersättare, som uppställs i den ordning de avses träda in istället för den ordinarie ledamoten. Kommunstyrelsen beslutar om förslag till medlem i centralvalnämnden för resten av mandatperioden 2014-2015. Förslaget lämnas till kommunfullmäktige för beslut. Återremiss. ----------------

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Kst 123 16.6.2014 Kommunstyrelsen beslutar om förslag till medlem i centralvalnämnden för resten av mandatperioden 2014-2015. Förslaget lämnas till kommunfullmäktige för beslut. Återremiss. Kst 138 18.8.2014 Kommunstyrelsen beslutar om förslag till medlem i centralvalnämnden för resten av mandatperioden. Även förslag på viceordförande i centralvalnämnden. Förslaget lämnas till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att Ilkka Kekkonen väljs som ny medlem i centralvalnämnden. Ny viceordförande föreslås att kommunfullmäktige utser.

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 Kst 139 NÅHD:s grundavtal Kst 123 16.6.2014 Förbundsstyrelsen för NÅHD har behandlat ett förslag till nytt grundavtal för NÅHD. Förslaget skickas till medlemskommunerna för utlåtande innan 30 juni 2014. Kommunstyrelsen behöver mera tid för att komma med sitt utlåtande och meddelar förbundsstyrelsen vid NÅHD att det behövs tid till 19 augusti för att komma med utlåtande. Förslaget godkändes. Kst bilaga nr 6/16.6.2014 Kst 139 18.8.2014 Förändringar i avtalet är: att förbundsfullmäktige kan besluta om förändringar i grundkapitalet samt finansieringen av investeringar och avskrivningar. fördelningen av kostnaderna för NÅHD:s förvaltning tagits fram. Den nya modellen baserar sig på antalet elever istället för antalet skolor och antalet barn i barnomsorgen i de kommuner som berörs. För beredning och föredragning i kommunertnas nämnder, fördelas 30,1 % av förvaltningskostnaderna enligt antal ärenden Förändringen i kostnad gällande berdning och föredragning i kommunens skol- och bildningsnämnd gör att Sunds kommun bör återuppta diskusionerna över strukturen för nuvarnade skol- och bildningsnämnden och vem som är anvarig för beredning och föredragning. Finström gör en utredning av kommunens nämnd - och ledningsstruktur. Resultatet av denna utredning kan påverka grundavtalet för NÅHD. Samarbeten på Norra Åland vilket också kan påverka NÅHD:s grundavtal. Kommunstyrelsen meddelar NÅHD att kommunen eventuellt inte är intresserad av köp av tjänsten beredning och föredragning i kommunens skol- och bildningsnämnd vid ingången av det nya avtalet. Det betyder minskade inkomster och minskat arbete för NÅHD, vilket kan betyda strukturförändringar i förvaltningen av NÅHD, särskilt om Finström går in för samma beslut i och med deras utredning. Kommunen uppmanar styrelsen för NÅHD att ha en plan för förvaltningen av NÅHD i och med dessa scenarier.

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 I övrigt ställer sig Sunds kommun sig positiv till förslaget. Förslaget godkändes.

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 Kst 140 Anhållan om ersättning för skada på bil under tjänsteresa 18.8.2014 Socialsekreteraren har inkommit med en anhållan om att få ersättning för skada på bil under resa i tjänsten den 17.7.2014 Stenskottet har reparerats med socialsekreterarens privata försäkring utan bonusförlust. Reparationen höll inte och en ny vindruta bör monteras. Socialsekreteraren anhåller om att arbetsgivaren ersätter självrisken på 150 euro för byte av vindruta. Kommunstyrelsen besluter att kommunen ersätter självrisken på 150 euro för byte av vindruta med motiveringen att socialsekreteraren behöver bil för att kunna utföra sin tjänst i Sunds kommun. Kommunen kan inte erbjuda tjänstebil. Återremiss. Kst bilaga nr 1/18.8.2014

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 Kst 141 Konfidentiellt ärende

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Kst 142 Utlåtande över Eva Sundborgs ansökan om jordförvärv 18.8.2014 Ålands Landskapsregering har den 30.6.2014 inkommit med en anhållan om kommunens utlåtande över Eva Sundborgs ansökan om rätt att förvärva och besitta ett outbrutet område av Uppgård 2:6, i Högbolstad i Sunds kommun. Tomtens storlek är ca 3000 m 2. Eva Sundborg är både finsk och svensk medborgare. Sökanden innehar inte åländsk hembygdsrätt. Sökanden ämnar använda tomten för fritidsbruk. Sökanden äger inte sedan tidigare annan fast egendom i landskapet. Sökande har 2 gånger ansökt och beviljats jordförvärvstillstånd för samma område. Det ingår inte samfälld strand och mark. Eva Sundborg har varit bosatt på Åland 1958-1986 och en stor del av hennes släkt på moderns respektive faderns sida härstammar och är boende på Åland. Området där fastigheten finns är inte planerat. Enligt kapitel 3 i LL om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd nr 68/2003 12 kan fysiska personer som inte har jordförvärvsrätt med stöd av kapitel 2, som handlar om jordförvärvsrätt, eller jordförvärvslagen för Åland, kan efter prövning i varje enskilt fall beviljas jordförvärvstillstånd av landskapsregeringen. Vid prövningen bör landskapsregeringen särskilt beakta bl.a. sökandens anknytning till landskapet Åland och avsikt att fast bosätta sig i landskapet, samt markområdets storlek, beskaffenhet och användningsändamål. Kommunstyrelsen besluter inför Ålands Landskapsregering förorda att Eva Sundborg får rätt att förvärva och besitta det outbrutna området av Uppgård 2:6, i Högbolstad i Sunds kommun med motiveringen att området är under 4000 m 2, marken inte är attraktiv eller på känsligt strandområde samt sökande har bott i landskapet mellan 1958 och 1986. Förslaget godkändes. Kst bilaga nr 3/18.8.2014

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 Kst 143 Snöplogningsavgifter för snöröjningssäsongen 2014-2015 Btn 70 3.8.2014 Avgifterna för snöröjning var föregående vinter: 130 euro inkl. moms per väg/infart då avgiften erläggs före den 31.10. 200 euro inkl moms per väg/infart då avgiften erläggs efter den 31.10. Förseningsavgiften gäller dock inte nyinflyttade efter 30 september Kommunteknikerns förslag: Nämnden föreslår inför kommunstyrelsen att taxan bibehålls oförändrad inför kommande säsong. Nämnden förtydligar vidare att för extra beställd snöplogning debiteras skilt enligt självkostnadsprincipen. BESLUT Nämnden beslöt enligt förslag. Kst 143 18.8.2014 Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige snöplogningsavgifterna för privata infarter 2014-2015 fastställs i enlighet med byggnadstekniska nämndens förslag. Förslaget godkändes.

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 Kst 144 Fullmäktigemöte i DGH 18.8.2014 Kallelse till fullmäktigemöte för DGH har inkommit till kommunen den 12.8.2014. På DGH:s fullmäktigemöte finns paragrafen: Rekrytering av förbundsdirektör Kommunens representant i förbundsfullmäktige är Ulla-Britt Dahl med Petter Johansson som ersättare. Kommunstyrelsen ger färdkost åt kommunens förbundsfullmäktigeledamot gällande valet av styrelse och övriga paragrafer. Kommunstyrelsen understöder rekryteringsgruppens förslag till ny förbundsdirektör. Kst bilaga nr 4/18.8.2014

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 15 Vad förbudet grundar sig på kan enligt Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, får enligt 112 KomL inte rättelseyrkande framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut. Paragrafer 136-138, 140, 143 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer 133-135, 139, 142, 144 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Kommunstyrelsen i Sund Björby 22520 Kastelholm Paragrafer Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 16 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer 141 Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsstyrelse PB 60 22101 Mariehamn Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärs- handlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten