EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 22.5.2015 COM(2015) 320 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET Teknisk justering av budgetramen för 2016 för att kompensera för BNI-utvecklingen (Artikel 6 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014 2020) SV SV
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET Teknisk justering av budgetramen för 2016 för att kompensera för BNI-utvecklingen (Artikel 6 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014 2020) 2
1. INLEDNING Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014 2020 (nedan kallad förordningen om den fleråriga budgetramen) 1, ändrad genom rådets förordning (EU, Euratom) nr 623/2015 av den 21 april 2015 2, innehåller en tabell över budgetramen för EU-28 för perioden 2014 2020, uttryckt i 2011 års priser (tabell 1). Enligt artikel 6.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska kommissionen varje år före budgetförfarandet för år n+1 göra en teknisk justering av den fleråriga budgetramen för att kompensera för utvecklingen av EU:s bruttonationalinkomst (BNI) och prisutvecklingen i EU, och meddela resultatet till budgetmyndighetens två parter. När det gäller prisutvecklingen fastställs utgiftstaken i löpande priser med hjälp av den fasta deflatorn på 2 % i enlighet med artikel 6.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen. När det gäller BNI-utvecklingen ingår de senaste tillgängliga ekonomiska prognoserna i detta meddelande. Samtidigt ska kommissionen beräkna den tillgängliga marginalen under det tak för egna medel som anges i beslut 2007/436/EG, Euratom, det absoluta beloppet av marginalen för oförutsedda utgifter i enlighet med artikel 13 i förordningen, den samlade marginalen för betalningar i enlighet med artikel 5 i förordningen och den samlade marginalen för åtaganden i enlighet med artikel 14 i förordningen om den fleråriga budgetramen. Dessutom ska enligt artikel 3.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 i bilagan för marknadsutgifter och direktstöd justeras med anledning av de överföringar mellan pelare I och landsbygdsutveckling som görs i enlighet med rättsakten om fastställande av dessa överföringar. Syftet med detta meddelande är att för budgetmyndigheten lägga fram resultatet av de tekniska justeringarna (för EU-28) för 2016 i enlighet med artikel 6 i förordningen om den fleråriga budgetramen. 2. FORMER FÖR JUSTERINGEN AV TABELLEN ÖVER DEN FLERÅRIGA BUDGETRAMEN (TABELLERNA 1 2) I tabell 1 redovisas den budgetram för EU-28 i 2011 års priser som anges i bilaga I till förordningen om den fleråriga budgetramen, justerad i enlighet med artiklarna 3.1 och 5. I tabell 2 redovisas den för 2016 justerade budgetramen för EU-28 (dvs. i löpande priser). Budgetramen uttryckt i procent av BNI har uppdaterats i enlighet med de senaste tillgängliga ekonomiska prognoserna (våren 2015) och långsiktiga beräkningarna samt har justerats i enlighet med artiklarna 3.1 och 5 i förordningen om den fleråriga budgetramen. 1 2 EUT L 347, 20.12.2013, s. 884. EUT L 103, 22.4.2015, s. 1. 3
2.1. Totalt BNI-belopp Enligt den senaste tillgängliga prognosen beräknas BNI för 2016 uppgå till 14 794 057,7 miljoner euro i löpande priser för EU-28. I enlighet med artikel 6.4 har ingen annan teknisk justering för budgetåret gjorts, varken under loppet av året eller under följande år i form av efterföljande korrigeringar. I informationssyfte fastställs den uppdaterade BNI till 13 614 438,8 miljoner euro för 2014 och till 14 247 432,6 miljoner euro för 2015. 2.2. Huvudresultat av den tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen för 2016 Det totala taket för åtagandebemyndiganden för 2016 (154 738 miljoner euro) motsvarar 1,05 % av BNI. Motsvarande totala tak för betalningsbemyndiganden (144 685 miljoner euro) motsvarar 0,98 % av BNI. Enligt de senaste ekonomiska prognoserna ger detta en marginal under taket för egna medel (1,23 %) på 37 282 miljoner euro (0,25 % av BNI för EU-28). 2.3. Justering av det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 Enligt artikel 3.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 för marknadsutgifter och direktstöd under perioden 2014 2020 justeras med anledning av de överföringar mellan pelare I och landsbygdsutveckling som görs i enlighet med rättsakten om fastställande av dessa överföringar. Det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 ändrades för första gången i samband med den tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen för 2015 3. Den första omgången överföringar minskade det nettoanslag som är tillgängligt för EGFJ:s (Europeiska garantifonden för jordbruket) utgifter med 427,5 miljoner euro under perioden 2014 2020 och ökade anslaget till Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) i motsvarande grad. Det särskilda utgiftstaket för marknadsutgifter och direktstöd för inom den fleråriga budgetramen 2014 2020 ändrades från 312 735 miljoner euro till 312 309 miljoner euro. Det totala beloppet för rubrik 2 har inte ändrats. Medlemsstaterna anmälde ytterligare två omgångar av överföringar mellan mellan den gemensamma jordbrukspolitikens båda pelare till den den 31 december 2013 respektive den 1 augusti 2014, vilket ledde till en ny minskning av det nettoanslag som är tillgängligt för EGFJ och en motsvarande minskning av anslaget till EJFLU. Dessa överföringar omfattade inte bara flexibiliteten mellan pelare i enlighet med artikel 136 a i rådets förordning (EG) nr 73/2009 4 och artikel 14 i förordning (EU) nr 1307/2013 5, utan även det beräknade resultatet av minskningen av direktstödet i 3 4 5 COM(2014) 307 final, 28.5.2014. Rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003 (EUT L 30, 31.1.2009, s. 16). Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 av den 17 december 2013 om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken och 4
enlighet med artikel 7.2 i den sistnämnda förordningen. Alla dessa ändringar föreskrivs i kommissionens delegerade förordningar (EU) nr 994/2014 av den 13 maj 2014 6 och (EU) nr 1378/2014 av den 17 oktober 2014 7 samt återspeglas även i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2015/141 av den 29 januari 2015 8. Den totala överföringen från pelare I till landsbygdsutveckling för budgetåren 2015 2020 uppgår till 3 581,9 miljoner euro (dvs. en nettoöverföring från pelare I till EJFLU på 3 024,354 miljoner euro plus en total minskning av direktstöden på 557, 546 miljoner euro). Det särskilda utgiftstaket för marknadsutgifter och direktstöd inom den fleråriga budgetramen under perioden 2014 2020 bör i enlighet med detta ändras från 312 309 miljoner euro till 308 729 miljoner euro. Det totala beloppet för rubrik 2 ändras inte. Tabellerna nedan visar de tre omgångarna av överföringar mellan den gemensamma jordbrukspolitikens båda pelare och dessa överföringars inverkan på det särskilda utgiftstaket under rubrik 2. Första justeringen av det särskilda utgiftstaket för marknadsutgifter och direktstöd i samband med överföring mellan pelare (i miljoner euro - löpande priser) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 Inledande särskilt utgiftstak under rubrik 2 44 130,000 44 368,000 44 628,000 44 863,000 44 889,000 44 916,000 44 941,000 312 735,000 Första nettoöverföringen från P1 till P2-351,900-55,600-4,000-4,000-4,000-4,000-4,000-427,500 Nettoanslag för EGFJ efter den 1:a överföringen 43 778,100 44 312,400 44 624,000 44 859,000 44 885,000 44 912,000 44 937,000 312 307,500 Särskilt utgiftstak rubr.2 efter 1:a överföringen 43 779,000 44 313,000 44 624,000 44 859,000 44 885,000 44 912,000 44 937,000 312 309,000 Avrundningsskillnad 0,900 0,600 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,500 Andra och tredje justeringen av det särskilda utgiftstaket för marknadsutgifter och direktstöd i samband med överföring mellan pelare (i miljoner euro - löpande priser) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 Andra och tredje nettoöverföringen från P1 till P2 0,000-122,615-565,099-602,292-612,437-560,134-561,777-3 024,354 Flexibilitet mellan pelare: P2 till P1 0,000 499,384 573,047 572,440 571,820 571,158 570,356 3 358,205 Flexibilitet mellan pelare: P1 till P2 0,000-621,999-1 138,146-1 174,732-1 184,257-1 131,292-1 132,133-6 382,559 Minskning direktstöd 0,000 0,000-109,619-111,975-111,115-112,152-112,685-557,546 Nettoanslag för EGFJ efter 3 överföringar 43 778,100 44 189,785 43 949,282 44 144,733 44 161,448 44 239,714 44 262,538 308 725,600 Särskilt utgiftstak rubr.2 efter 3 överföringar 43 779,000 44 190,000 43 950,000 44 145,000 44 162,000 44 240,000 44 263,000 308 729,000 Avrundningsskillnad 0,900 0,215 0,718 0,267 0,552 0,286 0,462 3,400 Ändringen av det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 i löpande priser behöver omvandlas till 2011 års priser för att man ska kunna tekniskt justera tabellen över den fleråriga budgetramen i 2011 års priser. 6 7 8 om upphävande av rådets förordning (EG) nr 637/2008 och rådets förordning (EG) 73/2009 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 608). Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 994/2014 av den 13 maj 2014 om ändring av bilagorna VIII och VIIIc till rådets förordning (EG) nr 73/2009, bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och av bilagorna II, III och VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (EUT L 280, 24.9.2014, s. 1). Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1378/2014 av den 17 oktober 2014 om ändring av bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (EUT L 367, 23.12.2014, s. 16). Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2015/141 av den 29 januari 2015 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 367/2014 om fastställande av det nettoanslag som är tillgängligt för EGFJ:s utgifter (EUT L 24, 30.1.2015, s. 11). 5
För detta ändamål omvandlas nettoanslaget för EGFJ först till 2011 års priser genom att man använder den fasta deflatorn på 2 %. Detta belopp avrundas därefter så att man får ett justerat särskilt utgiftstak under rubrik 2, eftersom taken inom den fleråriga budgetramen bara uttrycks i miljoner euro. Bara genom denna avrundning kan man säkerställa att det särskilda utgiftstaket inom den fleråriga budgetramen alltid är högre än det tillgängliga nettoanslaget för EGFJ-utgifter. Den lilla skillnad som blir resultatet utgör inte en tillgänglig marginal utan beror enbart på den avrundning som görs eftersom alla siffror i tabellen över den fleråriga budgetramen måste uttryckas i miljoner euro. För varje årlig budget kommer kommissionen att använda det exakta beloppet av det tillgängliga nettoanslaget för EGFJ-utgifter, som är fallet i budgeten för 2014. Samma tillvägagångssätt tillämpades vid den tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen för 2015. Särskilt utgiftstak för marknadsutgifter och direktstöd efter överföringar i löpande priser samt 2011 års priser 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014-2020 - in current prices - Inledande särskilt utgiftstak under rubrik 2 44 130,000 44 368,000 44 628,000 44 863,000 44 889,000 44 916,000 44 941,000 312 735,000 Nettoanslag för EGFJ efter 1:a överföringen 43 778,100 44 312,400 44 624,000 44 859,000 44 885,000 44 912,000 44 937,000 312 307,500 Särskilt utgiftstak rubr.2 efter 1:a överföringen 43 779,000 44 313,000 44 624,000 44 859,000 44 885,000 44 912,000 44 937,000 312 309,000 Avrundningsskillnad 0,900 0,600 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 1,500 Skillnad mot inledande särskilt utgiftstak - 351,000-55,000-4,000-4,000-4,000-4,000-4,000-426,000 Nettoanslag för EGFJ efter 3 överföringar 43 778,100 44 189,785 43 949,282 44 144,733 44 161,448 44 239,714 44 262,538 308 725,600 Särskilt utgiftstak rubr.2 efter 3 överföringar 43 779,000 44 190,000 43 950,000 44 145,000 44 162,000 44 240,000 44 263,000 308 729,000 Avrundningsskillnad 0,900 0,215 0,718 0,267 0,552 0,286 0,462 3,400 Skillnad mot inledande särskilt utgiftstak - 351,000-178,000-678,000-718,000-727,000-676,000-678,000-4 006,000 Skillnad mot inledande särskilt utgiftstak efter 1:a överföringen 0,000-123,000-674,000-714,000-723,000-672,000-674,000-3 580,000 Årlig deflator 1,0612 1,082 1,104 1,126 1,149 1,172 1,195 - in 2011 prices - Inledande särskilt utgiftstak under rubrik 2 41 585,000 40 989,000 40 421,000 39 837,000 39 079,000 38 335,000 37 605,000 277 851,000 Särskilt utgiftstak rubr.2 efter 1:a överföringen 41 254,000 40 938,000 40 418,000 39 834,000 39 076,000 38 332,000 37 602,000 277 454,000 Nettoanslag EGFJ efter 3 överföringar 41 253,081 40 824,531 39 806,219 39 199,260 38 445,198 37 758,170 37 036,912 274 323,371 Särskilt utgiftstak under rubr.2 efter 3 överföringar 41 254,000 40 825,000 39 807,000 39 200,000 38 446,000 37 759,000 37 037,000 274 328,000 Avrundningsskillnad 0,919 0,469 0,781 0,740 0,802 0,830 0,088 4,629 Skillnad mot inledande särskilt utgiftstak - 331,000-164,000-614,000-637,000-633,000-576,000-568,000-3 523,000 Skillnad mot inledande särskilt utgiftstak efter 1:a överföringen 0,000-113,000-611,000-634,000-630,000-573,000-565,000-3 126,000 3. SAMLAD MARGINAL FÖR BETALNINGAR Enligt artikel 5 i förordningen om den fleråriga budgetramen kommer kommissionen att höja betalningstaket för åren 2015 2020 med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan utförda betalningar och den fleråriga budgetramens betalningstak för år n-1. Alla höjningar ska motsvaras av en lika stor minskning av betalningstaket för år n-1. Betalningstaket för 2014 uppgick till 135 866 miljoner euro i löpande priser. Marginalen för oförutsedda utgifter användes för att tillhandahålla 3 168 233 715 euro i betalningsbemyndiganden utöver betalningstaket i den fleråriga budgetramen. Ett belopp på 350 miljoner euro ingick i utnyttjandet av marginalen för oförutsedda utgifter, i väntan på en överenskommelse om betalningar för andra särskilda instrument. I väntan på en sådan överenskommelse fastställdes att ett belopp på 2 818 233 715 euro, som tillhandahållits från marginalen för oförutsedda 6
utgifter, ska avräknas från taken för åren 2018 2020 9. Betalningarna för andra särskilda instrument behandlas som belopp utöver betalningstaken i den fleråriga budgetramen vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar (kallad SMB i tabeller). Det totala tak som ska beaktas vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar är därför 138 684 miljoner euro. Om institutionerna kommer överens om något annat i fråga om betalningarna för särskilda instrument ska kommissionen ta hänsyn till denna överenskommelse vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar i samband med framtida tekniska justeringar. De betalningar som utförts under 2014 uppgår till 138 922,7 miljoner euro. Detta belopp utgörs av utförda betalningar från de betalningsbemyndiganden som beviljats i 2014 års budget (137 135,6 miljoner euro) och överföringar från 2014 till 2015 (1 787,1 miljoner EUR) 10. Betalningarna för särskilda instrument är undantagna från genomförandet (342,7 miljoner euro) 11 och det genomförande som beaktas vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar uppgår därför till 138 580 miljoner euro. Den återstående marginalen under betalningstaket för 2014 uppgår till 104,2 miljoner euro i löpande priser. Enligt artikel 6.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska deflatorn på 2 % användas vid för beräkning av den samlade marginalen för betalningar och den motsvarande justeringen av taken. Taket för 2014 minskas därför med 104 miljoner euro och taket för 2015 höjs med 106 miljoner euro i löpande priser. Det totala betalningstaket i löpande priser uppgår till motsvande 1 023 956 miljoner euro. Den samlade marginalen för betalningar i löpande priser uppgår till motsvarande 98 miljoner euro. Betalningstaket för 2014 ska minskas och betalningstaket för 2015 ökas med detta belopp. Det totala betalningstaket för perioden 2014 2020 förblir oförändrat och uppgår till 908 400 miljoner euro i 2011 års priser. I tabellen nedan anges närmare uppgifter om beräkningen av den samlade marginalen för betalningar och den motsvarande justeringen av betalningstaken. 9 10 11 Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/435 av den 17 december 2014 om utnyttjande av marginalen för oförutsedda utgifter (EUT L 72, 17.3.2015, s. 4). Om någon av överföringarna från 2014 2015 löper ut 2015 ska ett motsvarande belopp läggas till vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar för 2016. Skillnaden på 350 miljoner euro (7,3 miljoner euro) motsvarar underutnyttjandet av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter. 7
Samlad marginal för betalningar (SMB) i miljoner euro 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Totalt (1) BB tak (2011 års priser) före SMB 128 030 131 095 131 046 126 777 129 778 130 893 130 781 908 400 (2) BB tak (löpande priser) före SMB 135 866 141 901 144 685 142 771 149 074 153 362 156 295 1 023 954 (3) (4) Användning av marginalen för oförutsedda utgifter TOTALT TAK ATT JÄMFÖRA MED GENOMFÖRANDET AV DEN ANTAGNA BUDGETEN 2 818,2 138 684,2 (5) Utförda betalningar på den antagna budgeten 137 135,6 (6) Utförda betalningar på den antagna budgeten för EUSF 150,0 (7) Utförda betalningar på den antagna budgeten för EGF 6,9 (8) Utförda betalningar på den antagna budgeten för RK 150,0 (9) Utförda betalningar på den antagna budgeten för flexibilitet 0,0 (10) = (6) + (7) + (8) + (9) Utförda betalningar på den antagna budgeten för särskilda instrument 306,9 (11) Överföringar 2014 till 2015 1 787,1 (12) Överföring för EUSF 0,0 (13) Överföring för EGF 35,9 (14) Överföring för flexibilitet 0,0 (15) = (12) Överföring för särskilda instrument + (13) + 35,9 (16) = (10) + (15) (17) = (5) + (11) - (16) Totalt genomförande + överföring för särskilda instrument (över taken) TOTALA UTFÖRDA BETALNINGAR + ÖVERFÖRING 2014 TILL 2015, UTOM SÄRSKILDA INSTRUMENT 342,7 138 580,0 (18) = (4) - (17) SAMLADE MARGINALEN FÖR BETALNINGAR 104,2 (19) justering tak (löpande priser) -104,0 106,0 2 (20) justering tak (2011 års priser) -98,0 98,0 0 (21) = (2) + (19) (22) = (1) + (20) Justerade betalningstak (löpande priser) 135 762 142 007 144 685 142 771 149 074 153 362 156 295 1 023 956 Justerade betalningstak (2011 års priser) 127 932 131 193 131 046 126 777 129 778 130 893 130 781 908 400 4. SÄRSKILDA INSTRUMENT Det finns ett antal instrument som gåt utöver de utgiftstak som man kom överens om i budgetramen för 2014 2020. Dessa instrument syftar till att möjliggöra snabba insatser vid exceptionella eller oförutsedda händelser och inom vissa gränser ge en viss flexibilitet utöver de avtalade utgiftstaken. 4.1. Reserven för katastrofbistånd Enligt artikel 9 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan reserven för katastrofbistånd (RK i tabeller) belastas med högst 280 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 309 miljoner euro år 2016 i löpande priser (2 209 miljoner euro för hela perioden i löpande priser). Det outnyttjade beloppet från det föregående året kan föras över. 8
4.2. Europeiska unionens solidaritetsfond Enligt artikel 10 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan EU:s solidaritetsfond (EUSF i tabeller) belastas med högst 500 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 552 miljoner euro år 2016 i löpande priser (3 945 miljoner euro för hela perioden i löpande priser). Det outnyttjade beloppet från det föregående året kan föras över. 4.3. Flexibilitetsmekanismen Enligt artikel 11 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan flexibilitetsmekanismen belastas med högst 471 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 520 miljoner euro år 2016 i löpande priser (3 716 miljoner euro för hela perioden i löpande priser). Outnyttjade årliga belopp från de föregående tre åren kan föras över. 4.4. Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter Enligt artikel 12 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF i tabeller) belastas med högst 150 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 166 miljoner euro år 2016 i löpande priser (1 183 miljoner euro för hela perioden i löpande priser). 4.5. Marginalen för oförutsedda utgifter Enligt artikel 13 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska det, utöver taken i budgetramen för perioden 2014 2020, inrättas en marginal för oförutsedda utgifter som uppgår till högst 0,03 % av unionens samlade bruttonationalinkomst. Det absoluta beloppet för marginalen för oförutsedda utgifter för år 2016 uppgår till 4 438,2 miljoner euro. 4.6. Den samlade marginalen för åtaganden för tillväxt och sysselsättning, särskilt ungdomssysselsättning Enligt artikel 14 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska marginaler som förblir tillgängliga under den fleråriga budgetramens tak för åtagandebemyndiganden för åren 2014 2017 utgöra en samlad marginal inom den fleråriga budgetramen för åtaganden, som ska göras tillgänglig utöver de tak som fastställs i bilagan till förordningen om den fleråriga budgetramen för åren 2016 2020 för politiska mål på området tillväxt och sysselsättning, särskilt ungdomssysselsättning. Den marginal som förblivit tillgänglig under taket för åtagandebemyndiganden år 2014 uppgår till 521,9 miljoner euro. Detta motsvarar marginalerna under taket för åtagandebemyndiganden i den slutliga budgeten 2014. Åtagandena för särskilda instrument beaktas inte eftersom de genomförs utöver taken i den fleråriga budgetramen. Enligt artikel 6.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska deflatorn på 2 % användas vid beräkningen av den samlade marginalen för åtaganden. Den återstående 9
marginalen från 2014 som ska göras tillgänglig för 2016 motsvarar 543,0 miljoner euro i löpande priser 12. Den samlade ramen för åtaganden i löpande priser uppgår till motsvarande 491,8 miljoner euro. I tabellen nedan anges närmare uppgifter om beräkningen av den samlade marginalen för åtaganden. i miljoner euro Tak ÅB 2014 142 540,0 Totala beviljade anslag i 2014 års budget 142.690,3 varav särskilda instrument: 672,2 Europeiska unionens solidaritetsfond 126,7 Europeiska fonden för justering för 159,2 globaliseringseffekter Reserven för katastrofbistånd 297,0 Flexibilitetsmekanismen 89,3 Samlad marginal för åtaganden 2014 (2014 års priser) Samlad marginal för åtaganden 2014 (2011 års priser) Samlad ram för åtaganden tillgänglig 2016 (i 2016 års priser) 521,9 491,8 543,0 12 Om hela eller en del av det beloppet användas under åren 2017 2020, ska beloppet justeras i enlighet därmed genom tillämpning av deflatorn på 2 % i enlighet med artikel 6.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen. 10