Barns utsatthet på nätet ny lagstiftning mot vuxnas kontakter med barn i sexuella syften
Ett nytt brott infördes den 1 juli 2009 i brottsbalken kontakt med barn i sexuellt syfte. Den nya straffbestämmelsen tar sikte på kontakter med barn, till exempel på Internet, som riskerar att leda till sexuella övergrepp vid ett möte med barnet. Det nya brottet Det nya brottet kontakt med barn i sexuellt syfte kan den dömas för som i syfte att begå ett sexualbrott mot ett barn under 15 år, kommer överens med barnet om att träffas samt därefter gör något konkret för att främja att sammanträffandet blir av. Straffet för brottet är böter eller fängelse i högst ett år. Överenskommelsen om att träffas kan vara helt formlös och informell. Det räcker att barnet och gärningsmannen är överens om att mötas på en viss tid och plats. Det saknar betydelse om det är gärningsmannen eller barnet som tagit initiativet. För straffansvar krävs att gärningsmannen efter överenskommelsen om att träffas gör något ytterligare för att faktiskt träffa barnet. Med det menas konkreta handlingar som bekräftar att gärningsmannen står fast vid att gå vidare och träffa barnet i syfte att kunna begå ett sexuellt övergrepp. Det kan till exempel vara att gärningsmannen bokar ett hotellrum eller vid senare kontakter med barnet utsätter barnet för påtryckningar att stå fast vid överenskommelsen att komma till mötesplatsen. Brottet gäller handlingar mot barn under 15 år Det nya brottet gäller bara handlingar mot barn under 15 år, som också är åldern för sexuellt självbestämmande i Sverige. För att kunna straffas krävs inte att gärningsmannen säkert vet att barnet är under 15 år. Det räcker att denne hade skälig anledning att anta att 2
barnet som han eller hon har kontakt med är under 15 år. Teknikneutral straffbestämmelse Den nya straffbestämmelsen är teknikneutral. Det innebär att kontakter såväl genom Internet som exempelvis per telefon eller i samband med fritidsaktiviteter omfattas. Effekter av en kriminalisering En kriminalisering av vuxnas kontakter med barn i sexuella syften kan förväntas få en viss avskräckande och, i vart fall på sikt, moralbildande effekt hos de vuxna personer som i dag inte drar sig för denna typ av förbindelser. En kriminalisering bör också kunna bidra till en ökad medvetenhet bland barn och deras föräldrar om att det inte i något avseende är tillåtet att försöka utnyttja barn sexuellt. Det gäller vare sig det sker i verkliga livet, på Internet eller på annat sätt. Därigeno m bör även benägenheten att anmäla sådana kontakter i brottsliga syften som sker på Internet öka. Ansvarsfrihet för ungdomar i vissa fall Precis som när det gäller vissa andra sexualbrottsbestämmelser finns det för det nya brottet en bestämmelse om ansvarsfrihet. Den gäller i vissa fall när det är uppenbart att den gärning som kontakten syftar till, om den hade fullbordats, inte skulle ha inneburit något övergrepp mot barnet. Så kan vara fallet när den som begått gärningen och barnet är nästan jämnåriga och nära varandra i utveckling samtidigt som relationen dem emellan är sådan att det inte skulle ha rört sig om något övergrepp. Ansvarsfrihet kan t.ex. bli aktuellt när två tonåringar, varav den ena är strax under 15 år och den andra strax över 15 år, får kontakt med varandra på Internet och kommer överens om att träffas för att ha ömsesidig och frivillig sex tillsammans. Övergrepp online var i stor utsträckning redan straffbart tidigare Syftet med den nya straffbestämmelsen är att förhindra sexuella övergrepp vid fysiska 3
sammanträffanden med barnet. Det är beteendet att komma överens med ett barn om att träffas, när det sker i syfte att begå ett sexuellt övergrepp mot barnet vid ett fysiskt sammanträffande, som det är tänkt att kriminaliseringen ska hindra. När det gäller övergrepp online fanns redan tidigare ett straffrättsligt skydd genom bestämmelserna i brottsbalken. Beroende på omständigheterna i det enskilda fallet kan det handla om brott som sexuellt ofredande, utnyttjande av barn för sexuell posering, olaga tvång, olaga hot, ofredande, förolämpning, förtal och barnpornografibrott. Som exempel kan nämnas att förmå ett barn att klä av sig och visa upp sig eller på annat sätt sexuellt posera framför en webbkamera kan vara att bedöma som brottet utnyttjande av barn för sexuell posering. Även försök till det brottet är kriminaliserat. Att förmå ett barn att skicka nakenbilder på sig själv kan också utgöra utnyttjande av barn för sexuell posering. Om den vuxne sedan behåller dessa bilder eller sprider dem vidare kan det utgöra barnpornografibrott. Att blotta sig för ett barn genom en webbkamera kan utgöra sexuellt ofredande eller ofredande. Att vid en kontakt över Internet erbjuda ett barn ersättning för att vid ett senare sammanträffande utföra sexuella tjänster kan utgöra försök till köp av sexuell handling av barn. Det pågående arbetet inom EU Inom EU arbetar medlemsstaterna med ny gemensam lagstiftning om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn, sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi. Det förslag som lagts fram innehåller en bestämmelse om att varje EU-land ska straffbelägga vuxnas kontakter med barn i sexuella syften (så kallad child grooming) på sätt som mycket liknar den nya svenska straffbestämmelsen. Dessutom finns i förslaget flera andra bestämmelser som syftar till att skydda barn mot övergrepp 4
när de använder bland annat Internet. Förebyggande åtgärder, att öka barns medvetenhet Den kanske viktigaste förebyggande åtgärden är att öka barns medvetenhet om och förmåga att se faror på bland annat Internet. Bara om barn utrustas med tillräckliga kunskaper samt en beredskap för att vuxna kan försöka kontakta dem i sexuella syften kan de i praktiken skyddas mot sådana situationer. Föräldrarna måste ha huvudansvaret för detta, inte minst eftersom en stor del av de oönskade kontakterna sker när barn använder Internet hemma. Även skolan har en viktig roll i arbetet med att rusta barnen mot att vuxna kan försöka kontakta dem i sexuella syften. Skolan har en roll genom arbetet med att ge barn och ungdomar nödvändiga kunskaper i såväl säker IT-användning som kritiskt tänkande. Även frivilligorganisationernas insatser är mycket viktiga, bland annat genom deras förmåga att nå fram till barn och vuxna med information. Frågor och svar om den nya lagen: Vad innebär den nya lagen? Att begå ett sexuellt övergrepp mot ett barn under 15 år är naturligtvis redan straffbart. Det nya är att det också blir straffbart att bestämma träff med ett barn under 15 år om syftet med mötet är att begå ett sexuellt övergrepp mot barnet, och den vuxne därefter gör något konkret som visar att han eller hon står fast vid sin avsikt att träffa barnet för att begå ett övergrepp mot det. Det kan till exempel vara att boka ett hotell rum eller köpa en tågbiljett till barnet. Vad är bakgrunden till den nya lagen? Internet har skapat helt nya möjligheter till kontakter mellan människor. Samtidigt är användningen av Internet förenat med risker, det gäller särskilt för barn. Det förekommer kontakter på bland annat Internet med barn i sexuella syften, kontakter som riskerar att leda till att barn träffar 5
personer som utsätter dem för sexuella övergrepp. Syftet med lagändringen är att ytterligare förstärka det straffrättsliga skyddet för barn mot att utsättas för sådana övergrepp. Omfattas kontakter som syftar till övergrepp online på Internet? Nej, lagen syftar till att förhindra sexuella övergrepp vid fysiska sammanträffanden med barnet. Det är beteendet att komma överens med ett barn om att träffas, när det sker i syfte att begå ett sexuellt övergrepp, som kriminaliserats. Är det alltså tillåtet att begå övergrepp online? Nej, det är inte vad den nya straffbestämmelsen innebär. När det gäller övergrepp online har bedömningen gjorts att det redan finns ett straffrättsligt skydd genom de sedan tidigare gällande bestämmelserna i brottsbalken. Vilka brott som kan aktualiseras beror helt och hållet på hur kontakten ser ut i det enskilda fallet. Beroende på omständigheterna kan det handla om brott som sexuellt ofredande, utnyttjande av barn för sexuell posering, olaga tvång, olaga hot, ofredande, förolämpning, förtal och barnpornografibrott m.m. Att en vuxen till exempel får ett barn att klä av sig eller på annat sätt sexuellt posera framför en webbkamera kan vara att bedöma som brottet utnyttjande av barn för sexuell posering. Varför omfattas inte barn mellan 15 och 18 år av den nya lagen? Den sexuella självbestämmanderätten inträder i Sverige vid 15 års ålder. Det innebär att barn och ungdomar vid fyllda 15 år kan samtycka till samlag och andra sexuella handlingar. Det skulle därför vara svårt att låta det nya brottet omfatta även barn och ungdomar över 15 år. En sådan bestämmelse skulle också vara svår att tilllämpa eftersom frågan om den åsyftade sexuella handlingens karaktär av legitim eller straffbar handling i de flesta fall skulle vara beroende av den unges inställning och vilja. 6
Barn under 15 år har däremot ett behov av ett absolut skydd mot alla former av sexuella handlingar. Det kan tilläggas att det för straffansvar räcker att den vuxne hade skälig anledning att anta att barnet som han eller hon har kontakt med är under 15 år. Kommer till exempel en 16-årig pojke att dömas för kontakt med barn i sexuellt syfte om han bestämmer träff med sin 14-åriga flickvän i syfte att de ska ha sex? Nej, som regel inte, men självklart måste omständigheterna i det enskilda fallet bedömas. Enligt den nya lagen utvidgas den sedan tidigare gällande ansvarsfrihetsregeln till att omfatta även det nya brottet kontakt med barn i sexuellt syfte. Det innebär att om det vid detta brott är uppenbart att det åsyftade sexualbrottet inte skulle ha inneburit något övergrepp mot barnet, bland annat med hänsyn till att det varit liten skillnad i ålder och utveckling mellan ungdomarna, ska straffansvar inte dömas ut. Är bestämmelsen begränsad till kontakter som tas på Internet? Nej, bestämmelsen är teknikneutral. Även om behovet av kriminalisering kan sägas ha varit i första hand motiverat av kontakter till exempel genom Internet kan den även tillämpas vid exempelvis kontakter per telefon eller kontakter som sker i samband med fritidsaktiviteter eller familjeumgänge. Vart vänder jag mig om jag är orolig för att mitt barn utsatts för kontakter från en vuxen i sexuella syften? Om du misstänker att ditt barn varit utsatt för ett sexuellt övergrepp, vare sig det skett online eller fysiskt, bör du anmäla det till polisen. Om barnet kontaktats av en vuxen person med sådana syften kan det också finnas anledning att kontakta polisen, även om barnet inte utsatts för något övergrepp. Du kan också vända dig till socialtjänsten i din kommun, barn och ungdomspsykiatri (BUP) eller någon av de frivilligorganisationer som arbetar med dessa frågor för stöd och råd. 7
Länkar till myndigheter och organisationer som kan ge ytterligare information: Brottsförebyggande rådet, www.bra.se Medierådet, www.medieradet.se Polisen, www.polisen.se Skolverket, www.skolverket.se Ungdomsmottagningen på Internet, www.umo.se Ungdomsstyrelsen, www.ungdomsstyrelsen.se TRYCK: DAVIDSONS, VÄXJÖ 2010 Allmänna barnhuset, www.allmannabarnhuset.se BRIS (Barnens rätt i samhället), www.bris.se ECPAT Sverige, www.ecpat.se Rädda Barnen, www.raddabarnen.se Surfa lugnt, www.surfalugnt.se 103 33 Stockholm