Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 1 (16) Plats och tid Kommunhuset rum 293, kl 13.15 16.50 Beslutande Emil Carlsson Catharina Fredriksson Torbritt Bökman Torbjörn Bergström Berit Karlsson Arne Algothsson Bodil Johansson, 12-19 Lena Dovergård-Olsson Khalil Abadrabeh Sune Edström, 20-25 (v) (s) (m) (s) (s) (s) (s) (fp) (s) (s) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Martti Hyvönen Sune Edström, 12-19 Gunilla Marklund Hans Holmberg, 12 Kjell Andersson, 12 Berndt Fager, 13-15 Jan Kviby, 16 Magnus Ledel, 16 Christer Nyman, 12, 17 Ingrid Johansson, 18 Monica de Santa Cruz, 19 Sofia Larsson, 19 (v) (s) Sekreterare Femöre Marina AB Femöre Marina AB Utredningschef Sörmlandskustens Räddningstjänst Bygglovhandläggare Bygglovhandläggare Karttekniker Stadsarkitekt Planingenjör Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 12-25 Gunilla Marklund Ordförande Emil Carlsson Justerande Torbritt Bökman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 Datum för anslags uppsättande 2003-02-27 Datum för anslags nedtagande 2003-03-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret.. Agnetha West
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 Innehållsförteckning Ärenden MSN 12 Information / Rapporter MSN 13 Remissvar Framtidsplan för järnvägen 2004-2015 MSN 14 MSN 15 MSN 16 MSN 17 MSN 18 MSN 19 Remissvar av förslag till långsiktiga planer för transportinfrastrukturen 2004-2015 Remissvar Förslag till nationell plan för vägtransportsystem 2004-2015 Förslag till ny taxa för sotningsverksamheten Hasseln 15, Folkegatan 23, bygglov för uppsättning av skylt, förnyad prövning Förslag till vägnamn inom del av Danvik i Oxelösunds kommun Detaljplan för Dalgången utmed Björntorpsvägen omfattande del av fastigheten Oxelö 8:20 och fastigheterna Oxelö 8:26 och 8:27 samt del av kv Lejdaren i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län MSN 20 Oxelö Marknad 2003 MSN 21 MSN 22 MSN 23 MSN 24 MSN 25 Hamnverksamhet för Oxelösunds kommun Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Oxelösunds kommun Delgivningar Anmälan delegationsbeslut Utredningsuppdrag
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 2 MSN 12 Dnr MSN 001/03 00 Information / Rapporter Följande information och rapporter lämnas: Hans Holmberg och Kjell Andersson, Femöre Marina Informerade om småbåthamnsverksamheten som omfattar småbåtshamnar, fiskehamn samt sjötrafik under sommaren. De äldsta bryggorna är 40 år och ett utbyte har påbörjats. Dock skulle det behöva ske i snabbare takt. 1300 bommar ingår. Äldre utrustning gör att det krävs ett fortlöpande underhåll. Översyn av taxesystemet behövs. Uthyrningsgrad är 84 % vilket motsvarar 1400 platser. Dock har antalet platser minskat under de senaste åren. Uthyrningen till icke Oxelösundare har ökat. Tillgängligheten till hamnarna är bra dock saknas el och vatten ut till bryggorna. Båtarnas standard har ökat varför behovet av el ökat. De som söker båthamn utifrån berömmer hamnarna utifrån tillgång till kringutrustning. I fiskehamnen sker inte utbyte av båtar vid båtplatserna. Kö finns till platser om det skulle bli ledigt. Västkustfiskarna kommer inte in i fiskehamnen p g a djupgåendet. 1994 startade Femöre Marina skärgårdsturerna. Beten och Äspskär är omtyckta besöksmål. Christer Nyman Pizza Express, Folkegatan, önskar utökning av verksamhet i källarplanet. Handikapp- tillgänglighet saknas för källarplanet. Utrymningsvägar finns. Lokalen kommer att besökas efter sammanträdet. att godkänna informationen.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 3 MSN 13 Dnr MSN 009/03 01 Remissvar Framtidsplan för järnvägen 2004-2015 Banverket har av regeringen fått uppdraget att upprätta en banhållningsplan för perioden 2004-2015. Planen ska överlämnas den 4 augusti 2003. Länsstyrelsen har begärt synpunkter till den 1 april 2003. Remissmaterialet är överlämnat i 3 delar. I del 1 redovisas satsningar i ett nationellt perspektiv och beskrivning av Banverkets sektorsarbete. Del 2 redovisar investerings- och driftåtgärder per stråk. Del 3 beskriver planförslagets effekter på de transportpolitiska målen samt miljökvalitetsmålen. Olika prognoser visar att antalet person- och godstransporter kommer att väsentligt öka inom regionen. Alla studier visar att järnvägstransport är bland de säkraste transportslagen som står att finna. Utifrån detta kommer byggnationen av Ostlänken att få mycket stor betydelse i samhällets gemensamma strävan att minska antalet döda och skadade i trafiken. På samma sätt kommer det att minska sannolikheten för transportolyckor med farligt gods. Ansvaret för detta bör i högre grad delas av de funktionsansvariga myndigheter som planerar och utformar våra olika transportsystem. Miljö- och Samhällsbyggnadschef Gunilla Marklund och utredningschef Berndt Fager har upprättat ett förslag till yttrande daterat den 10 februari 2003. Utifrån den beslutade etableringen på Stockholm-Skavsta flygplats förorda nämnden att delen söder om Stockholm prioriteras. Ärendet kompletterades under sammanträdet. Ytterligare komplettering inför kommunstyrelsen kommer sannolikt att bli aktuellt efter kontakter med andra intressenter. att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta Gunilla Marklund och Berndt Fagers yttrande daterat den 19 februari 2003 som eget yttrande i ärendet. Ks
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 4 MSN 14 Dnr MSN 010/03 01 Remissvar av förslag till långsiktiga planer för transportinfrastrukturen 2004-2015 (förslag till länstransportplan för Södermanlands län 2004-2015) Länsstyrelsen har begärt synpunkter till den 15 april 2003. Nyköping och Oxelösund utgör en region som står inför en stark utveckling. Utvecklingen har nu accentuerats genom att Stockholm-Skavsta flygplats kommer att få väsentligt fler resande genom den utökade flygverksamheten som Ryanair nu startar upp från Stockholm-Skavsta flygplats. Tillsammans med hamnen i Oxelösund, järnväg i regionen och E4:an genom Nyköping finns förutsättningar för att bra logistiklösningar kan komma till stånd vad gäller person- och godstransporter på de fyra trafikslagen flyg, tåg, bil och båt. Miljö- och Samhällsbyggnadschef Gunilla Marklund och utredningschef Berndt Fager har upprättat ett förslag till yttrande daterat den 10 februari 2003. Ärendet kompletterades under sammanträdet. Ytterligare komplettering inför kommunstyrelsen kommer sannolikt att bli aktuellt efter kontakter med andra intressenter. att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta Gunilla Marklund och Berndt Fagers yttrande den 19 februari 2003 som eget yttrande i ärendet. Ks
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 5 MSN 15 Dnr MSN 011/03 01 Remissvar Förslag till nationell plan för vägtransportsystem 2004-2015 Vägverket skall upprätta en väghållningsplan som skall överlämnas till regeringen senast den 4 augusti 2003. För järnvägarna ska Banverket lämna motsvarande plan. Länsstyrelsen har begärt synpunkter till den 1 april 2003. Miljö- och Samhällsbyggnadschef Gunilla Marklund och utredningschef Berndt Fager har upprättat ett förslag till yttrande daterat den 10 februari 2003. att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta Gunilla Marklund och Berndt Fagers yttrande den 10 februari 2003 som eget yttrande i ärendet. Ks
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 6 MSN 16 Dnr MSN 012/03 20 Förslag till ny taxa för sotningsverksamheten Bakrund Kommunfullmäktige beslutade 2001-09-26 (KF 78) om förändring av sotningsverksamheten. Kommunfullmäktiges beslut innebär att kommunen i enlighet med räddningstjänstlagen har skyldighet att svara för att sotning utförs regelbundet i överensstämmelse med det s.k. sotningsmonopolet. Räddningsverket meddelar sotningsfrister för förekommande sotningsobjekt. Kommunfullmäktige har att besluta om de avgifter som fastighetsägaren skall erlägga för den objektspecifika sotningen. Regionchef Jan Kviby har 2003-01-29 upprättat ett förslag till ny taxa. Bygglovhandläggare Magnus Ledel har upprättat ett yttrande i ärendet daterat den 30 januari 2003. att föreslå kommunfullmäktige besluta att den överenskomna ersättningen som ligger till grund för kommunfullmäktiges fastställande av sotningstaxa, revideras årligen från 2004-04-01 med av de centrala parterna publicerat sotningsindex såvida inte annat överenskommes, att den föreslagna taxan på 332:-/tim gäller fr.o.m. 2003-05-01 att taxan utifrån ovanstående indexering föreslås gälla t.o.m. 2006-12-01 att 9 i nu gällande entreprenadavtal justeras vad gäller indexering av sotningstaxa i enlighet med kommunförbundets cirkulär 2002:83 att om Riksdag, Regering eller annan statlig myndighet under taxans giltighetstid beslutar att kommunernas ansvar för sotningsväsendet avsevärt förändras gäller taxan till den tidpunkt parterna kommer överens om. Dock längst när nu gällande bestämmelser om sotningsverksamheten upphör enligt övergångsbestämmelser eller liknande. Ks/Kf Sörmlandskustens Räddningstjänst
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 7 MSN 17 Dnr C 169.2001 Hasseln 15, Folkegatan 23, bygglov för uppsättning av skylt, förnyad prövning Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2002-02-20, MSN 18, att avslå bygglovansökan. Nämnden beslut vidare att ta ut en prövningsavgift på 600 kronor samt att med stöd av bestämmelserna i PBL 10 kap 4 ta ut en byggnadsavgift på 720 kronor (2x360 kr). Med stöd av bestämmelserna i PBL 10 kap 14 förelades Restaurang Peking nedmontera skylten senast 1 maj 2002. Sökanden har överklagat nämndens beslut till länsstyrelsen. Länsstyrelsen har i beslut 2003-01-27 återförvisat ärendet till nämnden för ny prövning. Bygglovhandläggare Christer Nyman har upprättat en skrivelse i ärendet daterad den 10 februari 2003. Reglering av prövningsavgiften kommer att ske. att bevilja bygglov för skylt att ta ut en bygglovavgift på 360 kronor. Bilaga: Hur man överklagar Sökande
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 8 MSN 18 Dnr MSN 014/03 24 Förslag till vägnamn inom del av Danvik i Oxelösunds kommun Förslaget har varit ute på samråd under december 2002 januari 2003. Inga synpunkter har inkommit på förslaget under samrådstiden. Karttekniker Ingrid Johansson föreslår att vägnamn inom Danvik fastställs. att fastställa vägnamnen Grävlingsstigen, Rävstigen, Rådjursstigen, Talluddsvägen, Grönviksvägen och Täppstigen. Berörda
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 9 MSN 19 Dnr C 4/2002 Detaljplan för Dalgången utmed Björntorpsvägen omfattande del av fastigheten Oxelö 8:20 och fastigheterna Oxelö 8:26 och 8:27 samt del av kv Lejdaren i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Området reglerades i samband med byggande av väg 53. Det bestod i huvudsak av villor. Genom den planen avsattes ett 35 meters brett område utmed Björntorpsvägen som park eller plantering. Detaljplaneläggningen av området har som mål att genom varsam förtätning återskapa en boendemiljö av god kvalité i området sydväst om Björntorpsvägen. Bullerstörningarna från motorvägen och Björntorpsvägen har utretts och åtgärder har projekterats. Genomförandet av bullerskyddet är en förutsättning för förverkligandet av detaljplanens intentioner. Detaljplanen har varit utställd för granskning enligt 5 kap 23 i Plan- och bygglagen (PBL 5:23) under perioden 2002-11-18 till 2002-12-16. Inga yttranden med synpunkter har kommit in och därför har inga ändringar gjorts i förslaget. Stadsarkitekt Monica de Santa Cruz har upprättat en skrivelse i ärendet daterad den 7 februari 2003. att godkänna detaljplanen att ta planförfattarens utlåtande som sitt eget att föreslå kommunstyrelsen att avsätta medel för att bygga bullerskydd att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Kf Ekonomiavdelningen
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 10 MSN 20 Dnr MSN 005/03 30 Oxelö Marknad 2003 Lions Club i Oxelösund meddelar i skrivelse den 29 december 2002 att man avser arrangera Oxelö Marknad den 10 maj i år. I skrivelsen framgår dessutom i vilka avseenden man önskar kommunens medverkan. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare år ställt sig positiv till arrangemanget. Vad gäller direkta kostnader i samband med arrangemang har Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden fastlagt att arrangemanget får själva bära dessa. Framkomlighet för handikappade beaktas genom att ett antal parkeringsplatser för handikappade anvisas i närheten av själva marknadsplatsen. Lions har tidigare år haft ett minizoo. I det fall minizoo kommer att förevisas även i år förutsättes att samtliga djur har tillgång till foder, vatten och skugga. Att arrangörerna av Oxelö Marknad får tillstånd att enligt ansökan: kostnadsfritt få disponera Järntorget med angränsande gator, hela Torggatan mellan Taxi och Hamnbron, planen framför Folkets Hus, C-skolans gård, parkeringen mellan kommunhuset och Media-huset samt gräsplanen mellan kommunhuset och gamla Sparbanken samt disponera plan utanför nedgången till skyddsrummet vid Vårdcentralen (Kyrkberget) och parkeringen utanför Vårdcentralen, ta upp platshyror av försäljare och utställare, genomföra helikopteruppstigningar från Frösängsgärde, parkeringsförbudet i kommunen upphävs under marknadsdagen samt medges dispens för att på Järntorget få framföra fordon för material- och varutransporter,
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 11 MSN 20 Dnr MSN 005/03 30 ett antal parkeringsplatser anvisas för handikappade i närheten av själva marknadsplatsen, inga andra aktiviteter som cirkus eller tivoli får tillstånd denna dag. Vidare beslutas att djur som förevisas ska ha tillgång till foder, vatten och skugga. Ställningstagande om kostnader för vissa tjänster och varor i samband med arrangemanget hanteras inte inom ramen för myndighetsutövningen. Lions Club Kultur-Fritidsnämnden Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret OFAB, gatu/park
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 12 MSN 21 Dnr MSN 015/03 01 Hamnverksamhet för Oxelösunds kommun Utkast till upphandlingsunderlag för verksamheterna småbåtshamnar, fiskehamn och sjötrafik har tagits fram. att godkänna förslaget till förfrågningsunderlag daterat den 19 februari 2003 att utse beredningsutskottet som anbudsutvärderare. Emil Carlsson Catharina Fredriksson Torbritt Bökman
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 13 MSN 22 Dnr MSN 050/2001 10 Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Oxelösunds kommun Enligt beslut i kommunfullmäktige ska de Lokala ordningsföreskrifterna för torghandeln i Oxelösunds kommun ses över när torgomvandlingen avslutats. Miljö- och Samhällsbyggnadschef Gunilla Marklund har upprättat en skrivelse i ärendet daterad den 11 februari 2003. Miljö och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Oxelösunds kommun att föreskrifterna träder ikraft när kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft. Ks/Kf
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 14 MSN 23 Dnr MSN 002/03 00 Delgivningar Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden delges från: Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-01-22 Beslut ang överklagande Lokala ordningsföreskrifter för Oxelösunds kommun Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-01-27 Beslut ang överklagande, Hasseln 15 Vägverket, Region Mälardalen 2003-01-30 Beslut statsbidrag för trafiksäkerhetshöjande åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet 2003 Riksdagens Ombudsmän, JO 2003-02-03 Beslut anmälan mot Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden ang handläggningen av ett miljöskyddsärende rörande utrensade banvallsmassor Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-02-07 Beslut överklagande, Gnistan 1 att redovisad delgivning läggs till handlingarna.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 15 MSN 24 Dnr MSN 003/03 00 Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden: Från Berndt Fager 2003-02-11 Markupplåtelse: Från Gunilla Marklund 2003-02-11 Miljöärenden: Från Patrik Holmer 2003-02-11 Magdalena Nilsson Bygg- och planärenden: Från Christer Nyman 2003-02-11 Magnus Ledel att redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-02-19 16 MSN 25 Dnr MSN 018/03 10 Utredningsuppdrag Beslut om utökad verksamhet på Skavsta kommer att medföra konsekvenser för bostadsbehovet även i Oxelösunds kommun. Vilken mark och vilka fastigheter finns att tillgå för boende respektive etablering av verksamheter i Oxelösunds kommun? Vilka omställningar, krav på undersökningar och beslut kan behöva ställas? Vilka personella resurser behövs för utökad detaljplaneläggning? att ge Gunilla Marklund i uppdrag redovisa den mark och de fastigheter som finns att tillgå för boende respektive etablering av verksamheter i Oxelösunds kommun samt behovet av planeringsresurser för att parallellt bedriva ett utökat antal detaljplaner