ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl. 08.15-11.45 Beslutande Övriga deltagande Anders Hygrell Birgit Strömberg Roger Hansson Bengt Johansson Inga Göransson Hans Stevander Claes Nordevik Stig Samuelsson Bengt Torstensson Sven Olsson Bo Andersson Lars-Åke Gustavsson tjänstgörande ersättare kl. 11.25-11.45 95-103 Se sidan två Utses att justera Roger Hansson Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Henån, måndagen den 14 maj 2007 kl. 16.00 Sekreterare... Paragraf 93-103 Börje Olsson Ordförande... Anders Hygrell Justerare... Roger Hansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2007-05-09 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2007-05-15 nedtagande 2007-06-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Henån... Ulrika Swedenborg
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga Deltagare Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Sven Pettersson, näringslivs- och landsbygdsutvecklare kl. 08.15-08.55 93 Nils Hulling, kollektivtrafikplanerare kl. 09.00-10.10 94 Attila Ungvari, representant Västtafik kl.09.00-10.10 94 Thomas Larsson, representant Västtrafik kl.09.00-10.10 94 Lars-Åke Gustavsson, ej tjänstgörande ersättare kl.08.15-11.25 93-94 Rolf Karlsson, ej tjänstgörande ersättare kl.08.15-11.45 93-103
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 KS 93 Dnr 2007/58 094 Näringslivsrapport Näringslivs- och landsbygdsutvecklaren redogör för pågående ärenden inom sitt verksamhetsområde samt stämmer av vissa näringslivsfrågor. Rapporten läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 KS 94 Dnr 2007/185 539 Information från Västtrafik och genomgång av kommunens kollektivtrafikplanering Representanter från Västtrafik är kallade för att informera om kollektivtrafiken. Informationen läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Exp: Trafikhandläggaren KS 95 Dnr 2007/201 514 Förordnande av parkeringsvakter i Orust kommun Securitas lämnar i skrivelse 2007-04-24 uppgifter om att ändra och utöka parkeringsvakterna för bevakningsuppdrag inom Orust kommun. Föreslås att följande utses som parkeringsvakter Fredrik Althén 431 62 Mölndal Tjänstenr 3064 Anna Eklund 415 18 Göteborg Tjänstenr 3087 Monica Hansson 412 63 Göteborg Tjänstenr 3007 Zbignew Hebdzynski 426 71 V. Frölunda Tjänstenr 3067 Sten Pettersson 430 84 Styrsö Tjänstenr 3014 Jan-Erick Andersson 411 25 Göteborg Tjänstenr 3013 Inga-Maj Bernhardsson 415 13 Göteborg Tjänstenr 3155 Lina Olofsson 417 06 Göteborg Tjänstenr 3158 Dragan Jeremic 412 51 Göteborg Tjänstenr 3153 Reza Chitsaz 414 74 Göteborg Tjänstenr 3150 Lise-Lott Carlsson 418 42 Göteborg Tjänstenr 3059 Amal Haddjeri 416 59 Göteborg Tjänstenr 3109 Samt att tidigare förordnande enligt nedan, ska upphöra att gälla Torbjörn Mauersteg Kaja Leesment Susanne Pasanen Afshin Taheri Mahmoud Emami Kommunstyrelsen beslutar att förordna ovanstående parkeringsvakter till övervakning inom Orust kommun att tidigare förordnanden av parkeringsvakter skall upphöra att gälla.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp: Kommunchef KS 96 AU 73 Dnr 2007/175 261 Bestämmelser om kö för sjöbodstomt och policy för lägenhetsarrende och anläggningsarrende vid försäljning av sjöbodar på kommunal mark Orust kommun har idag bestämmelser för fördelning av sjöbodsplatser som antogs av tekniska nämnden 116 1989-05-25. Kommunfullmäktige antog 2003-05-22 37 att beslut att frångå bestämmelserna för fördelning av sjöbodar på Käringön och prioritera enligt följande: Sökande i kön som har hus och verksamhet med anknytning till sjön, samt därefter fastboende kommer att prioriteras vid tilldelningen. Kommunstyrelsen beslutade 2006-10-04, 141 att som förtydligande till nuvarande arrenderegler för sjöbodar skall endast yrkesfiskare prioritet nr 1 i kommunens sjöbodskö få företräde till arrende före annan köpare av sjöbod och brygga. För att underlätta och förtydliga fördelningen av sjöbodsplatser har nya bestämmelser tagits fram av kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet i PM daterat 2007-04-10. Under arbetets gång har dialog förts med några andra kustkommuner i Bohuslän. Vid försäljning av sjöbod på kommunal mark har det upprättats en policy för lägenhetsarrende och en för anläggningsarrende. För att kommunen ska upplåta nytt arrendeavtal på kommunal mark krävs att arrendatorn är folkbokförd eller äger bostadsfastighet i Orust kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta nya bestämmelser om kö för sjöbodstomt i Orust kommun som gäller från 2007-06-30, att anta policy för lägenhetsarrende vid försäljning av sjöbodar på kommunal mark som gäller från 2007-06-30, och att anta policy för anläggningsarrende vid försäljning av sjöbodar på kommunal mark som gäller från 2007-06-30, och
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 att bestämmelser för fördelning av sjöbodsplatser i Orust kommun antagen av Tekniska nämnden 1989-05-25 116 upphör att gälla från 2007-06-30, och att avsteg från bestämmelser för fördelning av sjöbodar på Käringön antagen av kommunfullmäktige 2003-05-22 37 upphör att gälla från 2007-06-30, samt att som förtydligande till nuvarande arrenderegler för sjöbodar antagen av kommunstyrelsen 2006-10-04 141 upphör att gälla från 2007-06-30 Bo Andersson föreslår kommunstyrelsen besluta att återremittera ärendet för ytterligare genomgång av fördelningsprinciperna, samt möjligheter att tillskapa fler områden för sjöbodar. Kommunstyrelsen bifaller Bo Anderssons förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Exp: Kollektivtrafikhandläggaren Kollektivtrafikgruppen KS 97 AU 74 Dnr 2007/176 536 Förändringar i färjetrafiken Orust kommun har fått till stånd en parkering för bilar vid Tuvesvik. Kommunen har arbetat med frågan under ett antal år. Det har under många år rått parkeringsproblem i Hälleviksstrand. Under förra sommaren bedrevs en försökslinje mellan Tuvesvik och Käringön för att klara parkeringarna för besökande till Käringön. Kommunen har ett minskat resande till Gullholmen/Härmanö och en liten ökning i resande till Käringön. I förslag från kollektivtrafikhandläggaren föreslås att försökslinjen permanentas. Denna tillkommande trafik kostar cirka 400 000 kronor. Det föreslås därför att fyra turer till Gullholmen tas bort. De turer som försvinner är sådana som ej har anslutningar till busstrafiken. Vidare föreslås två kvällsturer till Käringön försvinna på tisdag och torsdag. Dessa har gått som beställningstrafik. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att genomföra ovan redovisade åtgärder i färjetrafiken. Kommunstyrelsen beslutar att inte permanenta försökslinjen men att fortsätta linjen ytterliggare ett år, och att uppdra till kollektivtrafikgruppen att förändra turtätheten i övrigt för att finansiera den nya linjen, dock inte genom borttagande av de två till Käringön angivna kvällsturerna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 KS 98 AU 75 Dnr 2007/86 091 Motion om översyn av sanitetsförhållandena och tillgängligheten på Orusts badplatser Hans Stevander, socialdemokraterna föreslår i motion 2007-01-13 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen skyndsamt utreda sanitets- och tillgänglighetssituationen vid Orusts badplatser. I yttrande över motionen beslutar barn- och utbildningsnämnden 2007-04-23 59 att hemställa hos kommunstyrelsen att den måtte tillsätta en utredning, i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningens fritidskonsulent, som bland annat klargör: 1: kommunens övergripande ambition och målsättning för badplatserna i Orust kommun. 2. kommunens syn på ansvarsförhållandet mellan kommunstyrelsen, barn-och utbildningsnämnden och föreningar nu och i framtiden. 3. ansvarsfrågan enligt lagen om skydd mot olyckor, d v s ägarförhållanden m m utifrån skyldigheten att analysera och vidta åtgärder för att förebygga skador m m vid badplatserna. 4. underlag och kostnadsberäkningar för en varaktig och ändamålsenlig lösning av sanitetsfrågan vid de olika badplatserna. 5. underlag och kostnadsberäkningar för handikappanpassning och tillgänglighet ur relevanta aspekter vid de olika badplatserna och att föreslå att senare beslut med ledning av resultatet av ovanstående utredning bör ligga till grund för motsvarande medelstilldelning till ansvariga nämnder samt att föreslå kommunfullmäktige att med hänvisning till förvaltningens yttrande och nämndens förslag anse motionen besvarad. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande och PM 2007-04-17 anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Exp: Personal chef Sociala omsorgsnämnden Kommunchefen KS 99 AU 77 Dnr 2006/72 091 Arbetsmarknadsfrågor På Orust Frågan om en arbetsmarknadsenhet på Orust har väckts vid flera tillfällen, senast fattade kommunfullmäktige 2006-06-29 51 att med bifall till motionen utreda förutsättningarna för inrättande av en arbetsmarknadsenhet med medskick av följande direktiv: utredningen ska bl. a belysa vilka grupper som har behov av arbetsmarknadsinsatser och som i första hand inte tillgodoses genom traditionella arbetsförmedlingsinsatser. Kostnader för en verksamhet dimensionerad efter det behov som tros föreligga samt möjligheter till finansiering från andra än kommunen (EU-projektmedel, andra huvudmän etc). Eventuell samverkan i någon form med Stenungsunds och Tjörns kommuner. Utifrån den nya regeringens hållning i arbetsmarknadsfrågor har situationen för Orust kommuns del förändrats. Arbetsförmedlingens insatser och stöd liksom försäkringskassans insatser kommer och har redan förändrats. För Orust kommuns del har bland annat datortekstjänsten lagts ner vilken hade ett studievägledningsuppdrag, steget före studievägledning, vid sidan av praktikanskaffning för i princip alla personkretsar. För sociala omsorgsförvaltningens del har andelen ungdomar mellan 18-25 år som uppbär så kallat försörjningsstöd ökat. Under 2005 uppbar 27 ungdomar i denna grupp försörjningsstöd och fram till nu är siffran uppe i 43 ungdomar. Orsaken till denna ökning är de ändrade förhållanden som nu råder på arbetsmarknaden. Det stöd som förut gavs inom de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna överförs nu till kommunerna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningarna att snarast samverka för att starta aktiviteter utifrån det förslag som upprättats, samt att påskynda utredningen om inrättandet av en så kallad arbetsmarknadsenhet i Orust kommun.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Roger Hansson och Bengt Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 KS 100 AU 79 Dnr 2007/184 000 Medel till tjänst för ansökan om bidrag för klimatinvesteringsprogram Klimp är statliga miljöbidrag som delas ut till lokala projekt för minskade utsläpp av växthusgaser. För 2008 omfattar klimpanslaget 392,75 mkr och sista ansökningsdatum är preliminärt 1 november 2007. Orust kommun har ett antal investeringsprojekt där bidrag är möjliga att få framför allt de projekt som omfattar konvertering av fossila bränslen till Biobränsle, men också mindre projekt som t.e.x. energieffektivisering i kommunala fastigheter, (ventilation byte av belysning, fönster m m). Riktade bidrag till allmänheten som inom ett projekt genomför energieffektiviseringar är också möjliga att få. Även företag inom kommunen som genomför energieffektiviseringar har motsvarande möjlighet till bidrag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning av kommunfullmäktiges medelsbeviljande inrätta en projekttjänst på kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet som bidragshandläggare för klimatinvesteringsprogrammet. C:a 25/40 under tiden 2007-05-15 10-31. Kommunfullmäktige beslutar att för administration av bidragsansökningar för klimatinvesteringar till kommunstyrelsen anslå 200 000 kronor; medel att utgå av eget kapital. Bengt Johansson och Sven Olsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 KS 101 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fattade vid sammanträde 2007-04-18, 2007-04-25 Personalärenden Beslut enligt löp nr 22-41 Förköpsärenden Beslut fattade enligt förteckning Trafikärenden Parkeringstillstånd enligt förteckning daterad 2007-04-18 Transporttillstånd daterad 2007-04-18 Färdtjänst Beviljad färdtjänst enligt förteckning Daterad 2007-04-02 Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt - Bostäder enligt förteckning 2007-04-23 Förlängning av tid för påbörjande av byggnation på Kommunala tomter, 2007-04-17 Köpekontrakt enligt löp nr 8-9 Ansökan om fastighetsreglering enligt löp nr 8-32 Dnr 2007/15 002 Dnr 2007/66 002 Dnr 2007/16 002 Dnr 2007/18 002 Dnr 2007/19 002 Dnr 2007/22 002 Anmälan läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 KS 102 Dnr 2007/23 093 Anmälan av inkomna skrivelser Kommunens revisorer, Pm avseende granskning av årsredovisningen för år 2006 April 2007 Anmälan läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Exp: Barn- och utbildningsnämnden Tekniska enheten KS 103 AU 81 Dnr 2004/088 287 Renovering/ombyggnad av Henåns skola Arbetsutskottet beslutade 2005-11-23 41 efter redovisning av om-och tillbyggnadsförslag som rymmer all förskole- och grundskoleverksamhet samt Komvux och övrig gymnasieverksamhet att projekteringen får fortsätta enligt redovisat förslag. Arbetsutskottet beslutade 2006-02-22 21 att återuppta ärendet efter partidiskussioner samt att projekteringen av byggnad C (köket) får fortsätta enligt redovisat förslag. Barn- och utbildningsnämnden begär i skrivelse av 2006-10-23 att kommunstyrelsen snarast dels redovisar planerade åtgärder för att komma tillrätta med problemen avseende fastigheterna på kort och lång sikt, dels att kommunstyrelsen, utifrån det beslut som fattades av nämnden i samband med antagandet av budget 2007, redogör för planerna för en ombyggnad av Henåns skola utifrån genomförd projektering. Arbetsutskottet beslutade 2006-11-15 164 att i enlighet med hittills framtagen idéskiss (2005-12-13), fullfölja arbetet med tillbyggnad av Henåns skola med bl a framtagande av underlag för investering och projektering, samt att meddela barn- och utbildningsnämnden beslutet. Föreligger underlag för avstämning. Arbetsutskottet beslutar 2006-11-22 175 med anledning av underlaget att vidhålla sitt beslut av 2006-11-15 164. Arbetsutskottet beslutade 2007-03-14 48 att upphäva sina tidigare fattade beslut 164 och 175 från 2006 vad avser om- och tillbyggnad av Henåns skolor förutom C-byggnaden som redan är igång och förutom lösningen av trafiksituationen runt Henåns skola, samt att uppmana barn- och utbildningsnämnden att skyndsamt ta fram nya direktiv för renovering och ombyggnad av Henåns skolor. Barn- och utbildningsnämnden beslutar 2007-04-23 57 att hemställa till kommunstyrelsen att omgående och utan dröjsmål ta fram en akut åtgärdsplan för de brister i arbetsmiljön som uppmärksammats på Henåns skola, samt att för kommunstyrelsen påpeka vikten av dessa åtgärder om möjligt är slutförda innan läsåret 2007/2008 start, samt att uppdra åt förvaltningen att bevaka och stödja arbetet och hålla nämnden fortlöpande informerad om arbetets gång, samt att till kommunstyrelsen hemställa om projektering för en ombyggnad/marginell tillbyggnad och därmed bereda plats för de verksamheter som idag bedrivs på Henåns skola samt vuxenutbildningens och gymnasieskolans teoretiska delar, samt att nämnden snarast erhåller tidsplan, ekonomisk
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 kalkyl samt fortlöpande hålls informerad, och att renoveringen av Henåns skola bör vara genomförd före innevarande mandatperiods utgång. Föreligger förslag till åtgärdsplan framtagen av kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet och barn- och utbildningsförvaltningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att godkänna åtgärdsplan daterad 2007-05-02, samt att de brister som enligt planen skall åtgärdas på kort sikt skall vara genomförda innan läsåret 2007/2008 startar, samt att påbörja projekteringen i enlighet med barn- och utbildningsnämndens hemställan 2007-04-23 57, och att snarast till barn- och utbildningsnämnden redovisa tidsplanering och ekonomisk kalkyl för renovering/ombyggnad av Henåns skola. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Bengt Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.