2010-02-25 Sida 1 (18) Plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, Lageråssalen, torsdagen den 25 februari 2010 kl 18.30-20.30 Beslutande Ersättare Roine Olsson, s, ordförande Annelie Rosenqvist, s Paul Andersson, m Anna-Carin Steen, m Birgitta Jönsson, s Nina Christensen, m (i Eva Hörmarkers frånvaro) Siw Svensson, s Jan-Erik Pilthammar, m Birgitta Karlsson, sd Leif Jönsson, s (i Hans Perssons frånvaro) Nihada Kilim, s Ingvar Karlsson, sd Nils-Rune Jansson, c Conny Malm, s Katarina Bergkvist, fp Ingegärd Andersson, v Monika Lindman, sp Ulla Östergren, kd Maja Kulldorf, v Övriga närvarande Lena Sällström-Olsson, MAS, 9-10 Stefan Filipsson, omsorgschef Helene Håkansson, verksamhetschef Camilla Eriksson, nämndsekreterare Justerare Paul Andersson Justeringens plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, måndagen den 1 mars 2010 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 9-23 Camilla Eriksson Ordförande Justerare Roine Olsson Paul Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden 2010-02-25 Datum då anslaget sätts upp 2010-03-02 Datum då anslaget tas ned 2010-03-24 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsnämndens kansli Underskrift Camilla Eriksson
2010-02-25 Sida 2 (18) On 9 MAS informerar Lena Sällström-Olsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), informerar om vårdtyngdsmätningar gjorda vecka 45. Redovisningen delas ut till ledamöter och ersättare. Nästa mätning kommer att göras vecka 17. Vid frågor eller funderingar kan man kontakta Lena på telefonnummer: 81 61 11.
2010-02-25 Sida 3 (18) On 10 Dnr 18/2010 730 Antagande av rutiner för Hälso- och sjukvård Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, har arbetat fram ett förslag till rutiner kring användandet av skydds- samt frihetsinskränkande åtgärder för personer i särskilda boendeformer och i bostad med särskild service enligt LSS. MAS har med hänsyn till lagstiftning och förordningar tagit fram vad som ska gälla vid ovanstående åtgärder. I rutinerna framgår vilka åtgärder som får vidtas, vem som beslutar och vilka bedömningar som ska göras. Förslag till rutiner, Lena Sällström-Olsson, MAS, den 28 januari 2010 Tjänsteskrivelse, Helene Håkansson, verksamhetschef, den 3 februari 2010 On Au protokoll från den 11 februari 2010, 13 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förslag till riktlinjer gällande rutiner för användandet av skydds- samt frihetsinskränkande åtgärder för personer i särskilda boendeformer och i bostad med särskild service enligt LSS, att gälla omgående. Lena Sällström-Olsson, MAS Verksamhetschefer Enhetschefer särskilt boende SoL och boende LSS Biståndshandläggare
2010-02-25 Sida 4 (18) On 11 Dnr 25/2009 732 Serviceinsatser Ett projekt startades den 1 april 2009 med en särskild servicegrupp inom hemtjänsten. Serviceinsatserna som denna grupp utför är städning, tvätt och inköp för de som enbart har dessa insatser. Projektet utvärderas kontinuerligt. Ärenden har minskat från 80-90 st när det startade, till 46 st idag. Det har varit stora problem i verksamhetssystemet, planeringssystemet och krävt mycket administration. Speciellt när ett ärende startar med enbart service, men efter ett tag får flera insatser. Projektet ska egentligen vara till den 30 juni 2010 men önskemål finns nu om att avsluta det den 31 mars 2010. De två personer som arbetar i servicegruppen har sina tjänster att gå tillbaka till. Alla som har haft insatsen är nöjda. Hushållsnära tjänster utnyttjas mer och mer. Det kan vara orsaken till minskningen av ärenden. Eventuellt kan servicen komma att utvecklas i respektive hemtjänstgrupp som projekt. On Au protokoll från den 11 februari 2010, 10 Omsorgsnämnden beslutar att projektet ska avvecklas senast den 31 mars 2010. Verksamhetschef SoL Rose-Marie Thörnqvist-Ohlsson, enhetschef Enhetschefer hemtjänst Biståndshandläggare
2010-02-25 Sida 5 (18) On 12 Dnr 38/2008 046 Redovisning av bidrag ur Uno Westlins testamente under 2009 Bidraget bestod av 15 000 kr att användas till aktiviteter och fester på terapin. Redovisningen består av kvitton gällande inköp av livsmedel till fester och olika högtider, julgodis, juklappar till pensionärerna samt utflykter och underhållning till en kostnad av 11 802.77 kr. Förslag på hur resterande medel ska användas ges på att tilldela en årlig summa till dagcentralen för att kunna anordna t ex olika fester. Tjänsteskrivelse, Ewa Lundgren, enhetschef, den 15 januari 2010 On Au protokoll från den 11 februari 2010, 11 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen och beslutar att 15 000 kr får användas till aktiviteter och fester under 2010. Redovisning av använda medel ska ske till omsorgsnämnden vid januarisammanträdet 2011. Ekonomikontoret Ewa Lundgren, enhetschef
2010-02-25 Sida 6 (18) On 13 Dnr 93/2009 730 Återrapportering av aktiviteter på verksamhetsnivå Nämnden godkände i december 2009 delrapport av verksamhetens aktiviteter. Aktiviteter verksamhet omsorg äldre, Ann Hellgren, verksamhetschef, den 4 februari 2010 Aktiviteter verksamhet omsorg funktionshinder, Lena Westerdahl, verksamhetschef, den 4 februari 2010 On Au protokoll från den 11 februari 2010, 12 Omsorgsnämnden godkänner verksamhetens aktiviteter. Verksamhetschefer Enhetschefer
2010-02-25 Sida 7 (18) On 14 Dnr 2/2010 007 Svar på revisionsrapport avseende biträde av personlig assistent En revisionsrapport är genomförd efter uppdrag från kommunens revisorer. Granskningen är genomförd av Komrev inom Öhrlings Pricewaterhousecoopers, av revisorn Jard Larsson och revisionskonsult Eva Gustafsson 2009-12-07. Revisorerna emotser omsorgsnämndens svar på det som granskningen kommit fram till med uppgifter om vidtagna eller planerade åtgärder. Rapporten visar att verksamheten fungerar på ett bra sätt. Nämnden behöver se till att den ekonomiska omfattningen beräknas och budgeteras och att riktlinjer för uppföljning dokumenteras. Omsorgsnämnden ska se över hur budgetering av personlig assistans skulle kunna förändras samt se till att rutinerna för uppföljning dokumenteras. Revisionsrapport den 7 december 2009 Svar, Helene Håkansson, verksamhetschef, den 3 februari 2010 On Au protokoll från den 11 februari 2010, 14 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna föreslaget svar till revisorerna. Revisorerna
2010-02-25 Sida 8 (18) On 15 Dnr 1/2010 007 Svar på revisionsrapport gällande verksamhetssystem En revisionsrapport är genomförd efter uppdrag från kommunens revisorer. Granskningen är genomförd av Komrev inom Öhrlings Pricewaterhousecoopers, av Eva Lidmark och Göran Persson-Lingman 2009-12-14. Revisorerna emotser omsorgsnämndens svar på det som granskningen kommit fram till med uppgifter om vidtagna eller planerade åtgärder. I den sammanfattande bedömningen finner revisorerna vissa delar som tillfredställande men har även identifierat områden som inte är det. Nämndens IT-samordnare Pia Carlsson har sammanställt svar på samtliga punkter som ej bedöms tillfredställande. Omsorgsnämnden ställer sig bakom de synpunkter och åtgärdsförslag som tagits fram av IT-samordnare Pia Carlsson. Revisionsrapport den 14 december 2009 Svar, Pia Carlsson, IT-samordnare, den 4 februari 2010 Tjänsteskrivelse, Helene Håkansson, verksamhetschef, den 4 februari 2010 On Au protokoll från den 11 februari 2010, 15 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna föreslaget svar till revisorerna. Revisorerna Pia Carlsson, IT-samordnare
2010-02-25 Sida 9 (18) On 16 Dnr 10/2010 732 Kundval i hemtjänsten En motion angående kundval i hemtjänsten har inkommit till kommunfullmäktige i Sölvesborg. Omsorgsnämnden fick den 12 januari 2010 en remiss att besvaras senast den 11 mars 2010. Motion, Jeppe Johnsson m fl, 20 oktober 2009 Svar, Roine Olsson, ordförande, den 5 februari 2010 On Au protokoll från den 11 februari 2010, 16 Yrkanden Annelie Rosenqvist, s: Avslag till motionen Paul Andersson, m: Bifall till motionen Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Rosenqvists yrkande bifalls. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Annelie Rosenqvists yrkande. Nej-röst för bifall till Paul Anderssons yrkande. Med 7 ja-röster mot 6 nej-röster bifalls Annelie Rosenqvists yrkande. Omröstningslista bifogas. Omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Moderaternas, Folkpartiets, Centerns och Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige
2010-02-25 Sida 10 (18) On 17 Dnr 20/2010 027 Utbildningsplan för sjuksköterskor och förslag till förmåner vid högskoleutbildning De ökade medicinska kraven innebär behov av fortbildning för kommunens sjuksköterskor. Ökade krav ställs även från universitet/högskolor avseende handledare för studenter som ska genomföra sin praktik vilket kan påverka kompetensförsörjningen på sikt. Förslag till förmåner: - att erbjuda ledighet med lön motsvarande 20% av ordinarie tjänst för två sjuksköterskor per termin vid högskolestudier upp till B/C-nivå. Förutsätter en studietakt på halvfart eller mer. - att erbjuda ledighet med lön motsvarande 20% av ordinarie tjänst för en sjuksköterska per termin för specialistutbildning med inriktning vård av äldre eller distriktssköterskeutbildning. Förutsätter en studietakt på halvfart eller mer. - att förmånerna avseende ledighet med lön inte ges samtidigt som motsvarande ersättning utgår från annat håll, exempelvis Kompetenscenter eller Blekinge Tekniska Högskola. - att föreslå att personalutskottet beviljar bidrag enligt kommunens riktlinjer för fritidsstudier (punkt 4) vad gäller viss kompensation för kurslitteratur och resor. - att förmånerna enligt ovan gäller fr o m vårterminen 2010. - att förmånerna beviljas endast tillsvidareanställda sjuksköterskor inom omsorgsverksamheten. - att den som beviljats förmåner själv bidrar med resterande tid av studierna av sin fritid samt gör examensarbetena enligt önskemål från förvaltningen eller förenligt med den verksamhet de arbetar i. - att nödvändiga vikariekostnader täcks genom återhållsamhet med annan fortbildning och om nödvändigt med viss del av nämndens förfogandemedel efter redovisning. Nulägesbeskrivning och fortbildningsplan, Lena Sällström-Olsson, MAS, och Cecilia Järlemyr, enhetschef, den 22 december 2009 Tjänsteskrivelse, Stefan Filipsson, omsorgschef, den 3 februari 2010 On Au protokoll från den 11 februari 2010, 17
2010-02-25 Sida 11 (18) Omsorgsnämnden beslutar att förslag till förmåner vid högskoleutbildning för sjuksköterskor godkänns och att dessa gäller fr o m vårterminen 2010 samt föreslår personalutskottet att bevilja bidrag enligt kommunens riktlinjer för fritidsstudier (punkt 4) vad gäller viss kompensation för kurslitteratur och resor. Personalutskottet Lena Sällström-Ohlsson, MAS Cecilia Järlemyr, enhetschef
2010-02-25 Sida 12 (18) On 18 Dnr 29/2010 739 Kvalitetsbarometern Enligt omsorgsnämndens kvalitetspolicy så ska vi vara med i Kvalitetsbarometern vartannat år. Vi är med i Öppna jämförelser, Nationella jämförelser, Äldreguiden och har vår egen brukarundersökning vartannat år. I år ska inte Karlshamn vara med i Kvalitetsbarometern. Olofström ska vara med men Ronneby är tveksamma. Karlskrona och dess jämförelsekommuner har beslutat att göra denna var 3:e år istället. Nästa gång blir 2011 för dem. Stefan Filipsson, omsorgschef, föreslår omsorgsnämnden att besluta att vi ska göra den var 3:e år under förutsättning att våra övriga jämförelsekommuner i Blekinge också gör det. On Au protokoll från den 11 februari 2010, 23 Omsorgsnämnden beslutar att avstå från att vara med i årets Kvalitetsbarometer. Istället börjar vi år 2011 och därefter var tredje år. I år gör vi vår egna brukarundersökning. Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Enhetschefer Biståndshandläggare
2010-02-25 Sida 13 (18) On 19 Dnr 158/2009 732 Yttrande till Socialstyrelsen *sekretessärende* Helene Håkansson, verksamhetschef, informerar om ärendet och visar yttrandet som föreslås översändas till Socialstyrelsen. Yttrande, Helene Håkansson, verksamhetschef, den 24 februari 2010 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna yttrandet och översända detsamma till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen
2010-02-25 Sida 14 (18) On 20 Dnr 19/2010 739 Kö- och beläggningsstatistik samt kostnader Information av nämndsekreterare Camilla Eriksson angående disponibla platser/lägenheter i särskilda boenden, antal sökande samt kostnader för institutionsplacerade och utskrivningsklara under januari 2010. Informationen tas till handlingarna.
2010-02-25 Sida 15 (18) On 21 Anmälan av delegationsbeslut 1. Av omsorgsnämndens sekreterare Camilla Eriksson meddelat delegationsbeslut rörande utbetalt kommunalt bostadsbidrag för februari 2010. 2. Av Roine Olsson, ordförande, meddelat delegationsbeslut rörande återkallande av biståndsbeslut gällande hemtjänst samt nytt beslut i ärendet med alternativerbjudanden. Dnr 158/2009, 732. 3. Av Roine Olsson, ordförande, meddelat delegationsbeslut rörande avslag på ansökan om omfördelning av beviljade hemtjänsttimmar. Dnr 9/2010, 732. 4. Av Lilian Nilsson, förvaltningsassistent, meddelade delegationsbeslut rörande bostadsanpassningsbidrag fr.o.m. den 20 januari 2010 t o m den 22 februari 2010. 5. Av Thomas Norman, byggnadsinspektör, meddelat delegationsbeslut rörande bostadsanpassningsbidrag fr.o.m. den 20 januari 2010 t o m den 22 februari 2010 Anmälningarna läggs till handlingarna.
2010-02-25 Sida 16 (18) On 22 Meddelanden 1. Landstinget Blekinge, Förtroendenämndens handlingar inför sammanträde den 4 februari 2010. 2. Dom från Länsrätten i Blekinge län gällande överklagat beslut om särskilt boende. Länsrätten avslår överklagandet. Dnr 182/2009, 735. 3. Landstinget Blekinge, Förtroendenämndens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll från den 21 januari 2010. 4. Kommunstyrelsens arbetsutskotts handlingar inför sammanträde den 9 februari 2010. 5. Kommunstyrelsens handlingar inför sammanträde den 9 februari 2010. 6. Beslut från Länsrätten i Blekinge län ang överklagat beslut om bistånd i form av hemtjänst. Länsrätten upphäver det överklagade beslutet. Länsrätten återförvisar målet till omsorgsnämnden i Sölvesborg. Dnr 9/2010, 732. 7. Dom från Kammarrätten i Jönköping ang överklagat avgörande om särskild avgift. Dnr 115/2009, 739. 8. Samarbetsavtal lokalt i Sölvesborg mellan Sölvesborgs kommun och Landstinget Blekinge om målgruppen personer med psykiska funktionsnedsättningar. Dnr 16/2010, 402. 9. Kommunfullmäktiges handlingar inför sammanträde den 22 februari 2010. 10. Landstinget Blekinge, Förtroendenämndens sammanträdesprotokoll från den 4 februari 2010. 11. Byggnadsnämndens handlingar inför sammanträde den 17 februari 2010. 12. Kommunstyrelsens personalutskotts sammanträdesprotokoll från den 21 januari 2010. Meddelandena läggs till handlingarna.
2010-02-25 Sida 17 (18) On 23 Övrigt Helene Håkansson, verksamhetschef, informerar gällande: Utsiktenstatistik juli-december 2009 Beläggningen under sista halvåret var 89 %. September månad var tyngst med 99 % och december lägst med 79 %. Den vanligaste inskrivningsorsaken var boendeutredning, därefter väntan på annat boende, rehab, övrigt och palliativ vård. De flesta blev utskrivna till hemmet, därefter särskilt boende och avliden. Just nu är det mycket benbrott på Utsikten. Ingen väntar på demensplats. Första halvåret var beläggningen 93 % vilket ger en total beläggning för året på 91 %. Ej verkställda beslut per den 31 december 2009 Den 31 december 2009 var det 6 st på listan. Av dem var det 2 st som sökte till Duvan och 4 st till vanligt särskilt boende. Alla är erbjudna men tackat nej. Idag har vi inga sökande till demensplatser. ----- Stefan Filipsson, omsorgschef, informerar gällande: Hemsjukvård Det är en god samsyn i processen. Både mellan kommunerna och mellan kommunerna och landstinget. Ett avtalsförslag processas. Den 15 mars 2010 ska kommunalråden och omsorgsordförandena ha ett möte där detta ska diskuteras. Inga beslut är tagna. Planen är att hemsjukvården ska övertas vid årsskiftet 2010/2011 om man är överens. Beslut behöver tas före sommaren för att allt ska komma med i budgeten 2011. Flera av arbetsgrupperna är klara. Lokalgruppen är nedlagd tillsvidare. Ekonomigruppen och hjälpmedelsgruppen är ej klara. Sunnanbo Förskolan övertog Säggalycke och önskar nu överta markytan där Sunnanbo finns. Sunnanbo är ej handikappanpassat och arbetsmiljön där är inte bra. Vår personal har varit och tittat på förskolans f d lägenhet i Hjortakroken. Det är en 4:a som ligger på bottenplan. Personalen är mycket positiv till en flytt som kommer att ske inom kort. Denna lösning kommer att vara i väntan på en permanent lösning.
2010-02-25 Sida 18 (18) Fixartjänsten Stefan har haft möte med Sten-Arne Andersson som varit arbetslös en tid. Han har arbetat med denna funktion i Bromölla. Nu har de dragit in funktionen men ger Sten-Arne goda referenser. Tjänsten kommer att inledas med 2 månaders praktik. Praktiken startar fr o m den 1 mars 2010. ----- Inbjudan Inbjudan till en presentation av resultatet från fokusgruppsintervjuer samt en lägesrapport av brukarenkäten Dagarna däremellan lever vi delas ut. Det är en studie av hur det är att leva med ett psykiskt funktionshinder i Blekinge. Det kommer att vara den 14 april 2010 kl 13-16 i Linnésalen, Blekinge kompetenscentrum. Anmälan görs senast den 31 mars 2010 till boel.sandstrom@ltblekinge.se.