Familjehem information från Oxelösunds kommun

1 2014-09-18 Familjehem information från Oxelösunds kommun

2 Innehållsförteckning Att vara familjehem... 3 GENOMFÖRANDEPLAN... 3 UMGÄNGE... 3 FAMILJEHEMMETS UPPGIFT... 4 FAMILJEHEMMET FÅR INTE... 4 FAMILJEHEMMET HAR TYSTNADSPLIKT... 4 KONTAKT MED HANDLÄGGARE/UTBILDNING... 4 FOLKBOKFÖRING... 4 ÖVERVÄGANDE OCH OMPRÖVNING... 4 ATT SPARA FÖR BARNEN... 5 MEDICIN... 5 FAMILJEHEMSAKT... 5 I samband med att barnet flyttar in... 5 UTRUSTA RUMMET... 5 KOMPLETTERA KLÄDER... 5 Arvode... 6 STORLEKEN PÅ ARVODET... 6 SJUKPENNING- OCH PENSIONSGRUNDANDE... 6 A-KASSA OCH SEMESTER... 6 ARVODE ERSÄTTNINGEN REDOVISAS TILL SKATTEVERKET... 6 Omkostnadsersättning... 6 GRUNDKOSTNADER... 6 TILLÄGGSKOSTNADER... 7 OMKOSTNADSERSÄTTNINGEN REDOVISAS TILL SKATTEMYNDIGHETEN... 7 UTBETALNING AV ERSÄTTNING... 7 Ersättning från Försäkringskassan... 8 BARNBIDRAG... 8 STUDIEBIDRAG... 8 FLERBARNSTILLÄGG... 8 UNDERHÅLLSSTÖD... 8 TILLFÄLLIG FÖRÄLDRAPENNING... 8 FÖRÄLDRAPENNING... 8 BARNPENSION... 8 Försäkringar... 9 HEMFÖRSÄKRING... 9 BARNETS OLYCKSFALLSFÖRSÄKRING... 9 FAMILJEHEMMETS FÖRSÄKRINGSSKYDD... 9 ÖVRIGA SAKSKADOR... 9 När barnet blir myndigt 9

3 Att vara familjehem Ett familjehem har ansvar för barnets vardagliga vård och fostran. Familjehemmet arbetar på uppdrag åt Vård- och omsorgsnämnden. Familjehemmet samarbetar med barnets föräldrar och barnets socialsekreterare och är en del av det tredelade föräldraskapet kring barnet. Familjehemssekreteraren är familjehemmets stöd. GENOMFÖRANDEPLAN Vid placering upprättar socialsekreteraren en genomförandeplan i samråd med barnets föräldrar, barnet och familjehemmet. Av planen ska det framgå vilka mål som gäller för placeringen och när och hur dessa skall följas upp. Vidare ska det framgå hur barnets olika behov ska tillgodoses när det gäller hälso- och sjukvård, förskola och skola. Det ska också framgå hur barnets kontakt med föräldrar och andra för barnet viktiga personer ska kunna tillgodoses. En genomförandeplan tydliggör ansvar och roller mellan familjehem, socialsekreterare, barnet, vårdnadshavaren samt i förekommande fall andra huvudmän. Inte minst viktigt är det att ta till vara föräldrarnas resurser under vårdtiden. Ambitionen är att skapa förutsättningar för att alla parter ska kunna bli delaktiga i vården. UMGÄNGE Ett barn ska enligt 6 kap.15 FB ha rätt till umgänge med en förälder som det inte bor tillsammans med. Av 14 första stycket LVU framgår också att socialnämnden har ett ansvar för att den unges behov av umgänge med föräldrar och vårdnadshavare så långt möjligt tillgodoses. Umgängesrätten utgår alltså från barnet. Socialnämnden har ansvar för att barnets eller den unges behov av umgänge med föräldrarna och andra viktiga personer tillgodoses. I vilka former och hur omfattande umgänget bör vara får bedömas från fall till fall och kan behöva variera över tid. En viktig uppgift för familjehemmet är att hjälpa barnet att genomföra den planering som gjorts upp. Det är också en viktig uppgift för familjehemmet att föräldrarna, utifrån sina förutsättningar, görs delaktiga och ges möjlighet att följa sitt barns utveckling.

4 FAMILJEHEMMETS UPPGIFT Familjehemmets uppgift är att ge barnet den vård och fostran föräldrar normalt ger sina barn. Oavsett om placeringen sker med eller utan vårdnadshavarens samtycke så överlämnas den dagliga omsorgen och det vardagliga beslutsfattandet till familjehemmet. Familjehemmet bestämmer om regler som gäller i hemmet t.ex. mat- och sovtider, fickpengar, läxläsning, fritidsaktiviteter. Familjehemmet sköter kontakter med förskola och skola, förebyggande hälsovård, sjukvård och tandvård. Familjehemmet skall informera socialsekreteraren om allt viktigt som händer med barnet och om viktiga förändringar i familjehemmet. FAMILJEHEMMET FÅR INTE Familjehemmet är inte vårdnadshavare och får därför inte fatta beslut i en rad frågor som rör barnet. Vid minsta tveksamhet skall socialsekreteraren tillfrågas. Exempel där familjehemmet inte kan besluta: Söka pass Sjukvård som inte är akut Söka barnpsykiatrisk behandling Tillåta barnet ta hål i öronen, tatuera eller pierca sig Välja skola Barnets kontakt med sina föräldrar och andra närstående Familjehemmet får inte utan vårdnadshavarens medgivande lägga upp bilder på barnet på internet. Detta är bara några exempel. En vägledning är att tänka om frågan rör vardagen om inte så kontakta socialsekreteraren för råd. FAMILJEHEMMET HAR TYSTNADSPLIKT Familjehem omfattas inte av sekretesslagstiftningen utan har ett avtal om tystnadsplikt med vård- och omsorgsnämnden. Detta innebär att familjehemmet skall vara försiktiga med de uppgifter de får om barnet och dess familj och inte föra dem vidare i onödan. Familjehemsföräldrarna kan liksom vanliga föräldrar diskutera barnet med t ex skolan. Är familjehemmet osäkert på om vissa uppgifter kan lämnas ut skall familjehemmet rådgöra med socialsekreteraren KONTAKT MED HANDLÄGGARE/UTBILDNING Socialsekreteraren är ansvarig för vården i familjehemmet och är den som håller kontakt med det placerade barnet och dess föräldrar. Familjehemssekreteraren har kontakt med familjehemsföräldrarna och ger dem råd och stöd när det behövs. Det är familjehemssekreteraren och administrativ handläggare som har hand om avtalet och den ekonomiska ersättningen. Sedan 1 januari 2013 är kommunerna skyldiga att erbjuda familjehem den utbildning de behöver för att utföra sitt uppdrag. Socialstyrelsens grundutbildning för nya familjehem Ett hem att växa i erbjuds i samverkan med övriga kommuner i Sörmland. FOLKBOKFÖRING Barn som är placerade i familjehem skall vara folkbokförda där om placeringen förväntas vara längre än sex månader. Barnets föräldrar gör en flyttningsanmälan och socialsekreterare kan vara behjälplig i detta. ÖVERVÄGANDE OCH OMPRÖVNING Övervägande innebär att handläggaren överlämnar en skriftlig rapport till vård- och omsorgsnämnden. I rapporten ska nämnden kunna följa hur vården utvecklats. Nämnden ska sedan bedöma om de förutsättningar som låg till grund för placeringen fortfarande gäller.

5 Övervägandet ger möjlighet för nämnden att göra ändringar i vården på så sätt att barnets bästa tillgodoses. Minst en gång var sjätte månad skall man ta ställning till om vården fortfarande behövs. Omprövning gäller den som vårdas med tvång enligt LVU och ska ske minst var sjätte månad. Syftet med omprövning är att nämnden ska pröva om vården kan upphöra eller övergå till en frivillig placering. Socialnämnden ska överväga frågan om vårdnadsöverflyttning när barn varit placerade i samma familjehem under tre år. ATT SPARA FÖR BARNEN Ibland vill familjehemsföräldrarna spara pengar för barnets räkning. Frågan uppkommer då vem som kan disponera dessa pengar. Ett barns vårdnadshavare ansvarar för att barnets pengar används på ett sätt som är till nytta för barnet. Detta gäller oavsett vem som har sparat pengarna och hur barnet har fått tillgång till dem. Det innebär att vårdnadshavare kan komma att använda barnets pengar. Skulle barnet avlida så är det föräldrarna som ärver barnet. De familjehemsföräldrar som vill spara till barnet gör det enklast i sitt eget namn. Familjehemsföräldrarna kan sedan ge barnet pengarna i gåva, exempelvis när barnet blir myndigt. MEDICIN Familjehemmet måste ha en fullmakt från vårdnadshavare för att få ta ut receptbelagd medicin till de placerade barnen. Blankett finns att få på apoteket eller så kan man ladda ner den på deras hemsida. För att fullmakten ska gälla i hela Sverige måste vårdnadshavarna följa med och visa legitimation vid inlämnandet av fullmakten. Alternativt om man kan lösa det med hjälp av socialsekreteraren. Högkostnadsskyddet gäller för alla barn i familjehemmet som är under 18 år. Dock måste man säga till på apoteket så att alla barn registreras på samma högkostnadsskydd. FAMILJEHEMSAKT I familjehemmets personakt skrivs samtal, brev och möten med vård- och omsorgsnämnden in. Här förvaras utredningar och avtal. Uppgifterna skyddas av sekretess. I samband med att barnet flyttar in Familjehemmet kan behöva utrusta det rum barnet skall bo i och ibland har barnet inte tillräckligt med kläder med sig. UTRUSTA RUMMET Många familjehem har redan före placeringen en viss möbelutrustning till barnets rum. Tillsammans med familjehemssekreteraren görs en bedömning vad som behöver kompletteras. Utrustningen kommer att tillhöra barnet. Normal komplettering och förnyelse som sedan behöver göras under placeringen bekostas av den löpande omkostnadsersättningen. KOMPLETTERA KLÄDER Vid placeringen skall barnet vara utrustat med kläder för aktuell årstid. Om barnet inte har tillräckligt med kläder beslutar Vård- och omsorgsnämnden om ersättning för att familjehemmet skall kunna inhandla det som fattas. Normal komplettering och förnyelse som sedan behöver göras under placeringen bekostas av den löpande omkostnadsersättningen.

6 Arvode Arvodet är en skattepliktig inkomst men familjehemsföräldern har ingen anställning utan är uppdragstagare. STORLEKEN PÅ ARVODET Storleken på arvodet beror på hur omfattande familjehemmets arbetsinsats bedöms vara. Oxelösunds kommun följer Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendationer för hur arvoden beräknas. Arvodet följer inkomstutvecklingen i vård- och omsorgsyrken. Detta innebär att arvodet omräknas varje år med den procentsats som motsvarar den senast kända genomsnittliga löneökning för dessa yrkesgrupper. Utbetalning sker med automatik och gäller fr.o.m. januari varje år. SJUKPENNING- OCH PENSIONSGRUNDANDE Arvodet är både sjukpenning- och pensionsgrundande. Arvodet berättigar däremot inte till tjänstepension. Kommunen betalar inte ut sjuklön under de första 14 dagarna i en sjukperiod eftersom det inte föreligger ett anställningsförhållande. Vid sjukdom utges sjukpenning från Försäkringskassan. Familjehemmet skall därför sjukanmäla sig direkt till Försäkringskassan för att få sjukpenning. A-KASSA OCH SEMESTER Uppdraget berättigar inte till semesterlön eller semesterersättning och tiden som familjehem ligger inte till grund för rätt till ersättning från a-kassa. Arvodet redovisas som inkomst i deklarationen. ARVODE ERSÄTTNINGEN REDOVISAS TILL SKATTEVERKET Arvode ersättningen redovisas på kontrolluppgift till skattemyndigheten. Avdrag för preliminär skatt görs med 30 %. Om annan inkomst finns kan det behövas dras extra skatt. Kontakta Skatteverket för rådgivning och meddela oss därefter vilket belopp ni vill ha i avdrag som extra skatt. Omkostnadsersättning Omkostnadsersättningen skall täcka de kostnader familjehemmet har för sitt uppdrag. Omkostnadsersättningen består av grundkostnader och tilläggskostnader GRUNDKOSTNADER Grundkostnaden grundar sig på Konsumentverkets beräkningar för skäliga levnadskostnader. Det är alltså kostnader som alla barn har. På deras hemsida kan man se kostnaden för barn i olika åldrar: Matkostnader, alla måltider i hemmet Personlig hygien Kläder och skor Fritid och lek Mobiltelefon Försäkring Till detta kommer gemensamma hushållskostnader: Förbrukningsvaror Hemutrustning Media Hemförsäkring

7 Summorna är beräknade på årsbasis, det vill säga en månad kanske man har mer utgifter för t ex kläder, men en annan månad har man lägre utgifter. Familjehemmen har en ersättning som är lite högre än Konsumentverkets rekommendation. Eftersom Försäkringskassan kommer att utbetala barnbidraget/studiebidraget till familjehemmet gör kommunen ett avdrag som motsvarar detta belopp. TILLÄGGSKOSTNADER Till grundkostnaden, d.v.s. de kostnader som alla barn har, kommer kostnader speciellt för det placerade barnet. Dessa kostnader kallas för tilläggskostnader. Exempel på tilläggskostnader: Läkarvård, tandvård och glasögon Barntillsyn Semesterresor Kontakter med barnets föräldrar Andra kostnader som inte alla barn har Andra kostnader som är mer av engångskaraktär: Dator Cykel Mobiltelefon För samtliga tilläggskostnader gäller en särskild prövning som familjehemssekreterare gör i samråd med barnets socialsekreterare och enhetschef och i vissa fall är det Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott som beslutar. OMKOSTNADSERSÄTTNINGEN REDOVISAS TILL SKATTEVERKET Omkostnadsersättningen redovisas på kontrolluppgift till skattemyndigheten. Inga avdrag för preliminär skatt görs. Familjehemmet yrkar själva på avdrag för omkostnadsersättningen i självdeklarationen. Avdrag får göras för den ersättning som överstiger 5000 kronor och det görs under Avdrag-Tjänst, övriga utgifter. Omkostnadsersättningen är inte sjukpenningeller pensionsgrundande. UTBETALNING AV ERSÄTTNING Utbetalning av arvode och omkostnad görs innevarande månad. Ersättningen utbetalas den 26:e varje månad. Om den 26:e infaller på en helg betalas ersättningen ut närmast vardag innan helg. Oxelösunds kommun använder Sörmlands sparbank om du använder annan bank ta kontakt med din bank och meddela att du kommer att få ersättning ifrån Oxelösunds kommun genom Sörmlands sparbank och att du vill ha en koppling till din bank. Detta behöver bara göras vid första utbetalningen.

8 Ersättningar från försäkringskassan BARNBIDRAG Barnbidraget skall normalt utbetalas till familjehemmet. Barnbidrag utbetalas till och med det kvartal barnet fyller 16 år. STUDIEBIDRAG När ett barn fyllt 16 år ersätts barnbidraget med studiebidrag om barnet studerar och har tillräcklig närvaro i skolan. Studiebidraget betalas ut av Centrala studiestödsnämnden, CSN, månadsvis förutom juli och augusti månad. Studiebidrag betalas normalt ut tills barnet slutar gymnasiet. Fram till myndighetsdagen utbetalas studiebidraget till familjehemmet. Därefter får den unge själv sitt studiebidrag. FLERBARNSTILLÄGG Flerbarnstillägg betalas inte ut till familjehemsföräldrar. UNDERHÅLLSSTÖD Som familjehem har man inte rätt till underhållsstöd för det placerade barnet. TILLFÄLLIG FÖRÄLDRAPENNING Om ett barn blir sjukt kan familjehemsförälder få ersättning från Försäkringskassan för att vara hemma med barnet. Tillfällig föräldrapenning beräknas på familjehemsförälderns sjukpenninggrundandeinkomst och ersättningen är 80 % av denna. FÖRÄLDRAPENNING Föräldrapenning är den ersättning föräldrar får för att kunna vara hemma med sina små barn i stället för att arbeta. Familjehemsföräldrar kan inte få föräldrapenning. Den betalas bara ut till barnets föräldrar eller till särskilt förordnad vårdnadshavare som har vårdnaden om barnet. Föräldrapenning betalas också ut till den eller de som tar emot ett barn i syfte att adoptera det. När spädbarn placeras i familjehem ersätter vård- och omsorgsnämnden i stället den arbetsinkomst familjehemsföräldern förlorar. Familjehemsföräldrar har inte rätt till tjänstledighet på samma sätt som föräldrar har under barnets första år. BARNPENSION Barn har rätt till barnpension om den ena föräldern eller båda föräldrarna är avlidna. Barnpension betalas ut av Pensionsmyndigheten. Barnpension betalas inte ut till familjehemsföräldrarna. För att säkerställa att pensionen kommer det placerade barnet tillgodo är vård- och omsorgsnämnden skyldig att göra en anmälan till överförmyndaren. Överförmyndaren beslutar därefter hur barnets pengar och andra tillgångar skall placeras och får användas så att de kommer barnet tillgodo.

9 Försäkringar Det är viktigt att familjehemmet ser över sitt försäkringsskydd HEMFÖRSÄKRING Familjehemmet förbinder sig att ha en hemförsäkring. Det är viktigt att familjehemmet förvissar sig att också det placerade barnet omfattas av försäkringen. Det är försäkringstagaren som gör anmälan till försäkringsbolaget. Om barnet förorsakat skador som omfattas av hemförsäkringen ersätter Vård- och omsorgsnämnden familjehemmet för självrisken. BARNETS OLYCKSFALLSFÖRSÄKRING Alla barn som är placerade av Oxelösunds kommun är olycksfallsförsäkrade. Barnet har inte genom Vård- och omsorgsnämnden en sjukförsäkring. FAMILJEHEMMETS FÖRSÄKRINGSSKYDD Familjehemmet omfattas inte av kollektiva försäkringar avseende olycksfall och arbetsskada som gäller för anställda. Familjehemmet måste själv se över sitt försäkringsskydd och avgöra om det behöver kompletteras. ÖVRIGA SAKSKADOR Det är Vård- och omsorgsnämndens ambition att ersätta familjehemmet för de skador barnet orsakar. I första hand skall familjehemmets egna försäkringar täcka skadorna och Vård- och omsorgsnämnden kan ersätta eventuella självrisker. Kommunen har en ansvarsförsäkring som kan träda in om ingen försäkring täcker skadorna. Det blir detta försäkringsbolag som värderar uppkomna skador och tar ställning till om ersättning kan betalas ut. En bedömning görs alltid utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. När barnet blir myndigt När den placerade fyllt 18 år och blivit myndig och om behovet av familjehemsplacering kvarstår ska han/hon göra ansökan till socialtjänsten om att placeringen ska fortgå. Normalt bifaller nämndens arbetsutskott ansökan efter ny utredning av socialsekreterare och vanligtvis ska placeringen därefter omprövas var sjätte månad. För mer information se Cirkulär 08:4 från SKL