1(19) Plats och tid Långön, Kristinehamns Conference Centre, kl 15:00-15:45 Beslutande Ledamöter Svante Persson (S) Lars Gustafson (M) Bengt Brunsell (S) Ann-Charlotte Halvarsson (S) Sven Gustavson (S) Anders Zadik (V) Mats Nilsson (M) Eva Julin Dombrowe (FP) Lars Karlsson (KD) tjänstgörande ersättare för Bo Bengtsson (C) Ersättare Tomas Andersson (S) Vjollca Krasniqi(S) Magnus Wallengren (V) Övriga närvarande Justerare Hans Lundgren, förvaltningschef Mediha Velic Andersson, byggnadsinspektör Kari Hakula, byggnadsinspektör Linda Nilsson, miljöinspektör Lasse Hagerö, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 1-8, 15 Karin Henberg, ekonom, 1-7 Anders Zadik (V) Gunn Stark, nämndsekreterare Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen fredagen den 18 januari 2013, kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-15 Gunn Stark Ordförande Svante Persson (S) Justerare Anders Zadik (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2013-01-18 Datum då anslaget tas ned 2013-02-09 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift Gunn Stark
2(19) 1 Fastställelse av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan godkänns Föredragningslistan godkänns med följande ändringar och tillägg: MBN 5. Internbudget 2013. Extra MBN 10. Mosserud-Niklasdam 1:8. Förhandsbesked för nybyggnad av ridhus. Utgår MBN 11. Blyet 4. Bygglov för nybyggnad av byggvaruhus. Extra MBN 12. Långerud 1:38. Yttrande över sökandes överklagande av miljöprövningsdelegationens beslut att meddela tillstånd för uppförande av vindkraftpark, Bäckhammar södra. Extra MBN 13. Krontorp 1:5. Yttrande över sökandes överklagande av miljöprövningsdelegationens beslut att meddela tillstånd för uppförande av vindkraftpark, Bäckhammar norra. Extra MBN 14. Långerud 1:45. Yttrande över sökandes överklagande av miljöprövningsdelegationens beslut att meddela tillstånd för uppförande av vindkraftpark, Långerud. Extra MBN 15. Telefonen 1. Yttrande till mark- och miljödomstolen angående ansökan om utdömande av vite. Extra
3(19) 2 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelanden s beslut godkänner redovisningarna och lägger meddelandena till handlingarna. Miljö- och hälsoskydd Delegeringsbeslut under tiden 2012-11-26--2012-12-31. Stadsbyggnad Delegeringsbeslut under tiden 2012-11-26--2012-12-31. Se delegeringslistor, ovan. s arbetsutskott den 9 januari 2013, 1.
4(19) 3 Information, offentlig s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar Tillsynsman Lars-Peter Janssons rapport Rastande fåglar vid Varnumsvikens inre delar 2012. Förvaltningschef Hans Lundgren redovisar rapport om sjukfrånvaro. ------------------
5(19) 4 Revidering av attestförteckning för Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Dnr: Mbn/2012:4 s beslut beslutar att revidera gällande attestförteckning till följd av redovisade personalförändringar Nu gällande attestförteckning (MBN 4, 2012-01-18) för miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen behöver revideras till följd av personalförändringar enligt nedan. Sangrid von Zedtwits-Liebenstein, tidigare ordförande för miljö- och byggnadsnämnden har avslutat sitt förtroendeuppdrag och ersätts av nuvarande ordförande Svante Persson. Miguel Gil vid kart- och mätenheten har avslutat sin anställning och ersätts av Peter Christoffersson. 2012-01-18, MBN 4. Attestförteckning Attestförteckning för miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen 2013 2013-01-08 Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Ekonomiavdelningen
6(19) 5 Internbudget 2013 Dnr: Mbn/2013:29 s beslut Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till internbudget för 2013. godkänner förslag till internbudget för 2013. Ordinarie verksamhet bedöms klaras utifrån fastlagd budgetram för 2013. Kart- och mätverksamheten förväntas få lägre intäkter på grund av färre uppdrag bland annat från Lantmäteriet. Då kostnaden inte kan minskas i samma utsträckning som den förväntade intäktsminskningen behövs ett tillfälligt budgettillskott 2013. Även för miljö- och hälsoskydd förväntas lägre intäkter 2013 bland annat inom livsmedelsverksamheten som förväntas få färre extra offentliga kontroller. För 2014 bör de tillfälliga budgetförstärkningarna till kart- och mätverksamheten samt miljö- och hälsoskydd återföras till bygglovsverksamheten då pengarna är avsatta för att finansiera nyanställning av en bygglovsinspektör. Redovisad budgetram för 2013 Sammanställning av 2013 års budget Sammanställning av 2012 års budget 2013-01-08 Förvaltningschefens tjänsteskrivelse
7(19) 6 Kurser, konferenser s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar om olika kursinbjudningar. Region Värmland Kommunal juridik den 12 februari 2012, kl 09.00-16.00 i Karlstads CCC. En kurs i kommunal juridik för tjänstemän och förtroendevalda. Syftet med kursen är att ge praktiskt användbar grundläggande kunskap om viktiga regler som gäller för kommunal verksamhet. Avgiften för konferensen är 1900 kr. Sista anmälningsdag är den 29 januari 2012. -
8(19) 7 Information, ej offentlig s beslut tackar för informationen Ordföranden Svante Persson (S) informerar Förvaltningschef Hans Lundgren informerar om tillsynsplan, kontrollplan och verksamhetsplan. Verksamhetsplan för 2014 som tas av kommunfullmäktige ska vara klar i juni 2013.
9(19) 8 Långmarken 2:2 m fl Komplettering av överklagat tillstånd angående uppförande av vindkraftpark till Mark- och miljödomstolen M 6480-12 Dnr:2009-001367 s beslut lämnar följande kompletteringar: Mark- och miljödomstolen har uppfattat det rätt att det är miljö- och byggnadsnämnden i Kristinehamns kommun som överklagat ärendet och inte Kristinehamns kommun. är kommunens myndighetsnämnd i miljöbalksfrågor och anser sig ha ett ansvar att bevaka miljö- och naturvårdsfrågor och att följa utvecklingen inom kommunen. Nämnden borde därför ha rätt att överklaga länsstyrelsens beslut genom att tillståndsgiven park ligger geografiskt i Kristinehamns kommun och genom att miljö- och naturvårdsfrågorna berörs. Frågor som berör prövningar enligt miljöbalken där nämnden inte är tillståndsgivande myndighet bör därför också innefattas av rätten att överklaga. anser att beslutet går nämnden emot eftersom aktuellt överklagat tillstånd medger en placering av ett vindkraftverk som ligger utanför det utpekade området som kommunen pekat ut i tillägg till översiktsplan. Kommunen har, precis som mark- och miljödomstolen påpekat, tillstyrkt ansökningsalternativ B enligt kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll 2011-05-03. I beslutet angavs antalet verk och höjden i jämförelse med alternativ A. ställer sig frågande till om placeringen av verk utanför det av kommunen utpekade området har utretts i tillräcklig omfattning. Bolagets bemötande angående Länsstyrelsen i Värmlands förslag till beslut, där aktuellt verk avslås, går ut på att kommunstyrelsen har tillstyrk samtliga placeringar enligt ansökan B. Då nämnden anser att det saknas information i ärendet som styrker att placeringen av aktuellt verk är lämplig anser nämnden att det är dennes skyldighet att bevaka frågan. Beslutet går nämnden emot eftersom det inte går att påvisa att det allmänna intresset för att tillgodose att marken används på ett miljö- och hälsoskyddsmässigt godtagbart sätt är infriat. Paragrafen justeras omedelbart forts
10(19) 8, forts Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Örebro län har lämnat Långmarken Vindkraft AB tillstånd enligt 9 kap miljöbalken att uppföra en vindkraftpark. Enligt beslut meddelat 2012-10-18 omfattar tillståndet uppförande och drift av åtta vindkraftverk med en totalhöjd om högst 190 meter. har överklagat beslutet och nu har markoch miljödomstolen förelagt i Kristinehamns kommun att komplettera överklagandet i ett antal frågor. Mark- och miljödomstolens föreläggande till om att inkomma med kompletteringar daterad 2012-12-17, M 6480-12. Tillstånd, daterat 2012-10-18, enligt miljöbalken till Långmarken Vindkraft AB:s vindkraftpark Långmarken, Dnr 551-4536-2012, från Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Örebro län. Vindkraft Kristinehamn Tillägg till översiktsplanen fastställd av KF 2008-06-17. 2013-01-09 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Nacka Tingsrätt, mark- och miljödomstolen, M 6480-12, Box 1104 131 26 Nacka Strand
11(19) Mbn/2012:308 9 Gåsen 20 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus s beslut Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av 9 kap 30 och 31b PBL För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Namn: Kontrollansvarig Adress: Västerlånggatan 33, 681 30 Kristinehamn Den kontrollansvarige är certifierad kvalitetsansvarig enligt 9 kap 14 i den upphävda plan- och bygglagen. Avgiften för bygglovet är 26 532,40 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige) Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Enligt inkommande förslag önskar sökanden bygga ett nytt bostadshus på fastigheten. 2012-06-26 Ansökan 2012-06-26 Fasadritning 2012-06-26 Plan- och sektionsritning 2012-06-28 Anmälan kontrollansvarig 2012-07-25 Grannyttrande från Gåsen 27, ingen erinran 2012-07-25 Grannyttrande från Gräsanden 15, med erinran 2012-07-25 Grannyttrande från Gräsanden 16, med erinran 2012-08-09 Reviderad fasadritning 2012-09-04 Situationsplan 2012-11-05 Markritning 2013-01-03 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse forts
12(19) 9, forts Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden Granne + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Granne + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Granne + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Lokala skattemyndigheten
13(19) 10 Mosserud-Niklasdamm 1:8 Förhandsbesked för nybyggnad av ridhus s beslut Ärendet återföres till förvaltningen för vidare handläggning
14(19) Mbn/2012:542 11 Blyet 4 Bygglov för nybyggnad av byggvaruhus s beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Namn: Kontrollansvarig Adress: Tjärn 255, 931 91 Skellefteå Den kontrollansvarige är certifierad kvalitetsansvarig enligt 9 kap 14 i den upphävda plan- och bygglagen. Avgiften för bygglovet är 65 894,40 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige) Faktura skickas separat. Bygglovsansökan avser nybyggnad av byggvaruhus Cheapy med en byggnadsarea på 1700 kvm. Byggnaden innefattar butik, personalutrymmen och kallager. På våning 1 trappa upp finns teknikrum. Tillgänglig toalett är placerad på bottenvåningen i personalutrymmen. 2012-11-02 Ansökan om bygglov 2012-11-02 Planritning 2012-11-02 Fasadritning 2012-11-02 Sektioner 2012-11-02 Anmälan om kontrollansvarig 2012-12-14 Situationsplan 2012-12-19 Yttrande från fastighetsägaren 2013-01-07, rev 2013-01-10 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse forts
15(19) 11 Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden Lokala skattemyndigheten
16(19) 12 Yttrande över sökandes överklagande av miljöprövningsdelegationens beslut att meddela tillstånd för uppförande av vindkraftpark, Bäckhammar södra, Långerud 1:38 M 7095-12 s beslut Dnr 2010-001159 i Kristinehamns kommun yrkar att markoch miljödomstolen avslår överklagandet i mål M 7095-12. i Kristinehamns kommun har beretts tillfälle att inkomma med yttrande till mark- och miljödomstolen över sökandes överklagade av del av beslut som medgav tillstånd till anläggande och drift av vindkraftpark Bäckhammar södra. Förvaltningens förslag till beslut är att i Kristinehamns kommun bör yrka att mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Mark- och Miljödomstolens föreläggande, daterad 2013-01-03 att inkomma med yttrande över innehållet i överklagandehandlingarna som inkommit från sökanden. Tidigare inlämnade ansökningshandlingar med tillhörande kompletteringar. 2013-01-15 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Mark- och miljödomstolen, M 7095-12, Box 1104, 131 26 Nacka Strand
17(19) 13 Yttrande över sökandes överklagande av miljöprövningsdelegationens beslut att meddela tillstånd för uppförande av vindkraftpark, Bäckhammar norra, Krontorp 1:5 M 7098-12 beslut Dnr 2010-001171 i Kristinehamns kommun yrkar att markoch miljödomstolen avslår överklagandet i mål M 7098-12. i Kristinehamns kommun har beretts tillfälle att inkomma med yttrande till mark- och miljödomstolen över sökandes överklagade av del av beslut som medgav tillstånd till anläggande och drift av vindkraftpark Bäckhammar norra. Förvaltningens förslag till beslut är att i Kristinehamns kommun bör yrka att mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Mark- och miljödomstolens föreläggande, daterad 2013-01-03, att inkomma med yttrande över innehållet i överklagandehandlingarna som inkommit från sökanden. Tidigare inlämnade ansökningshandlingar med tillhörande kompletteringar. 2013-01-15 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Mark- och miljödomstolen, M 7098-12, Box 1104, 131 26 Nacka Strand
18(19) 14 Yttrande över sökandes överklagande av miljöprövningsdelegationens beslut att meddela tillstånd för uppförande av vindkraftpark, Långerud, Långerud 1:45 M 7092-12 s beslut Dnr 2010-001158 i Kristinehamns kommun yrkar att markoch miljödomstolen avslår överklagandet i mål M 7092-12. i Kristinehamns kommun har beretts tillfälle att inkomma med yttrande till mark- och miljödomstolen över sökandes överklagade av del av beslut som medgav tillstånd till anläggande och drift av vindkraftpark Långerud. Förvaltningens förslag till beslut är att i Kristinehamns kommun bör yrka att mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Mark- och miljödomstolens föreläggande, daterad 2013-01-03, att inkomma med yttrande över innehållet i överklagandehandlingarna som inkommit från sökanden. Tidigare inlämnade ansökningshandlingar med tillhörande kompletteringar. 2013-01-15 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Mark- och miljödomstolen, M 7092-12, Box 1104, 131 26 Nacka Strand
19(19) 15 Telefonen 1 Yttrande till mark- och miljödomstolen angående ansökan om utdömande av vite M 4562-12:7 s beslut Dnr: 2010-000959 antar miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens synpunkter i tjänsteskrivelse 2013-01-11 som eget yttrande. ansökte i 2012-12-12 181 hos Mark- och miljödomstolen om utdömande av vite till Fastighettelefonen i Kristinehamn AB för utebliven redovisning av PCB-inventering i byggnader på fastigheten Telefonen 1. har nu av Mark- och miljödomstolen förelagts att senast 2013-01-30 yttra sig över innehållet i handlingar som tillförts ärendet av Altira AB som är moderbolag till Fastighettelefonen i Kristinehamn AB. 2013-01-10 Handlingar från Mark- och miljödomstolen, M 4562-12:7 2013-01-11 Tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Yttrande till Vänersborgs tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, M 4562-12:7, Box 1070, 462 28 Vänersborg, skall innehålla kopior av följande handlingar: MBN beslut om yttrande samt tjänsteskrivelse 2013-01-11.