Habiliterings- och hjälpmedelsförvaltningen TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(3) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Ing-Britt Johansson Ledningskansli +46155245783 2014-11-12 HU-HOH14-191-1 Ä R E N D E G Å N G Nämnden för habilitering och utbildning M Ö T E S D A T U M Riktlinjer för bidrag till personer med funktionsnedsättning Förslag till beslut Nämnden för habilitering och hjälpmedel beslutar: 1. Anta riktlinjer för individ- och föreningsbidrag till personer med funktionsnedsättning enligt framlagt förslag 2. Uppdra till förvaltningschefen för Habilitering & Hjälpmedel att utvärdera riktlinjerna efter ett år Sammanfattning Landstinget Sörmland erbjuder olika former av bidrag för stöd till organisationer som verkar för personer med funktionsnedsättning. Landstinget erbjuder också bidrag riktat direkt till personer med funktionsnedsättning, benämnt individ- och föreningsbidrag. Bidragen administreras och bekostas av Nämnden för habilitering och utbildning. Ett behov av riktlinjer har uppmärksammats och aktualiserats av förvaltningen eftersom det i nuläget är svårbedömt när bidrag ska beviljas. Avsaknaden av riktlinjer medför svårigheter att göra likvärdiga bedömningar för olika typer av funktionsnedsättningar och aktiviteter. I riktlinjerna föreslås att bidrag kan erhållas som ett komplement till landstingets verksamhet i funktionsuppehållande och funktionsstärkande syfte för personer med tidigt förvärvad funktionsnedsättning. För att få ett bättre underlag vid bedömningen av ansökningarna föreslås framtagna kriterier ingå i riktlinjerna. Tydliga riktlinjer skapar förutsättningar för en jämlik bedömning, oavsett funktionsnedsättning, som stöd vid beviljande och prioritering av bidrag. Föreslagna riktlinjer har bedömts i relation till ny patientlag och ett reviderat riksavtal, från och med 1 januari 2015. Riktlinjerna kommer att innebära högre kostnader för en del personer och lägre kostnader för andra personer. Bakgrund Landstinget Sörmland erbjuder olika former av bidrag för stöd till organisationer som verkar för personer med funktionsnedsättning och landstinget erbjuder också bidrag riktat direkt till personer med olika typer av funktionsnedsättningar. Bidragen administreras och bekostas av Nämnden för habilitering utbildning. Bidrag finns att ansöka om och erhålla på olika nivåer, dels ett löpande organisationsbidrag, grundbidrag, till handikapporganisationer Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\hu\2014\hu nämnd\(7) 15 dec\ 46 Riktlinjer för individbidrag\hu-hoh14-191-1 Tjänsteutlåtande SID 1(3) - Riktlinjer för bidrag till personer med funktionsnedsättning 248785_5_0.docx Utskriftsdatum: 2014-12-16 10:38
bland annat baserat på antalet medlemmar, dels ett verksamhetsinriktat bidrag till handikapporganisationer som ansökt om bidrag för riktade satsningar enligt särskilt regelverk. I detta ärende behandlas riktlinjer för det som benämns individ- och föreningsbidrag för personer med funktionsnedsättning. Inför 2015 har 300 000 tkr avsatts i budget för bidraget efter en omfördelning till förmån för nya regler för glasögonbidrag. Till och med november innevarande år har 257 000 tkr utnyttjats. Bidraget ges till: Organisationer som anordnar lägerverksamhet och andra aktiviteter i funktionsuppehållande och funktionsstärkande syfte för personer med tidigt förvärvad funktionsnedsättning Familjevistelser för barn och ungdomar med sällsynta sjukdomar, Intensivträning för barn och ungdomar med neurologiska funktionshinder Kurser i TSS, tecken som stöd för tal, en kommunikationsmetod för svårt hörselskadade Ärendebeskrivning Budgetmedel för bidrag inom detta område har avsatts sedan ett par decennier tillbaka. Ett behov av riktlinjer har uppmärksammats och aktualiserats av förvaltningen eftersom det i nuläget är svårbedömt när bidrag ska beviljas, samt att avsaknaden av riktlinjer medför svårigheter att göra likvärdiga bedömningar för olika typer av funktionsnedsättningar och aktiviteter. Bidrag kan erhållas som ett komplement till landstingets verksamhet i funktionsuppehållande och funktionsstärkande syfte för personer med tidigt förvärvad funktionsnedsättning. För att få ett bättre underlag vid bedömningen av ansökningarna föreslås följande kriterier att ingå i riktlinjerna. Kriterier Bidrag som söks av enskild person i Sörmland Intyg från vårdenhet som styrker behovet Bidrag ges till person med funktionsnedsättning, vid behov inklusive familjemedlemmar Bidrag ges i funktionsuppehållande eller funktionsstärkande syfte, som innefattar behandlingsinsatser Vid flerdygnsvård tas en vårddagsavgift ut med 100 kr/dygn från och med 19 år, om ingen deltagaravgift utgår. Om vistelsen är utanför det egna länet, men inom Sverige och innefattar behandlingsinsatser, kan reseersättning enligt regelverket för sjukresor utanför länet utgå. Bidraget är inte avsett för behandlingar utanför Sverige. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\hu\2014\hu nämnd\(7) 15 dec\ 46 Riktlinjer för individbidrag\hu-hoh14-191-1 Tjänsteutlåtande SID 2(3) - Riktlinjer för bidrag till personer med funktionsnedsättning 248785_5_0.docx Utskriftsdatum: 2014-12-16 10:38
Bidrag som söks av förening för enskild person i Sörmland Bidrag kan ges för aktiviteter i syfte att öka kunskapen om funktionsnedsättningar Aktiviteterna ska ha ett tydligt inslag av stöd i vardagen, samt erfarenhetsutbyte, träffa andra i en liknande situation Bidrag medges inte enbart för rekreation eller social samvaro Bidrag ges inte för deltagaravgiften. Om deltagaravgift uttas av föreningen tas ingen vårddagsavgift ut Bidraget är inte avsett för aktiviteter utanför Sverige. Bedömning om bidragets storlek görs i varje enskilt fall Konsekvenser Tydliga riktlinjer skapar förutsättningar för en jämlik bedömning, oavsett form av funktionsnedsättning, som stöd vid beviljande och prioritering av bidrag. Föreslagna riktlinjer har bedömts i relation till ny patientlag och ett reviderat riksavtal, från och med 1 januari 2015. Riktlinjerna kommer att innebära högre kostnader för en del personer och lägre kostnader för andra personer. Ekonomiska konsekvenser är svår bedömda. Utvärdering av riktlinjerna ska ske efter ett år. Ärendets beredning Ärendet har beretts av Ledningskansliet Habilitering & Hjälpmedel Beslutsunderlag Riktlinjer för individ- och föreningsbidrag till personer med funktionsnedsättning Beslutet expedieras till Förvaltningschef Eva Andrén Akten ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\hu\2014\hu nämnd\(7) 15 dec\ 46 Riktlinjer för individbidrag\hu-hoh14-191-1 Tjänsteutlåtande SID 3(3) - Riktlinjer för bidrag till personer med funktionsnedsättning 248785_5_0.docx Utskriftsdatum: 2014-12-16 10:38
H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Ing-Britt Johansson, utvecklingssamordnare 2014-11-20 HU-HOH14-191 Riktlinjer för individ- och föreningsbidrag till personer med funktionsnedsättning Landstinget Sörmland erbjuder olika former av bidrag för stöd till organisationer som verkar för personer med funktionsnedsättning. Ett av bidragen är riktat direkt till personer med olika typer av funktionsnedsättningar eller till organisationer som anordnar aktiviteter för personer med funktionsnedsättning i funktionsuppehållande och funktionsstärkande syfte. Bidragen administreras och bekostas av Nämnden för habilitering och utbildning. Riktlinjer för individ- och föreningsbidrag för personer med funktionsnedsättning. Bidraget ges till: Organisationer som anordnar lägerverksamhet och andra aktiviteter i funktionsuppehållande och funktionsstärkande syfte för personer med tidigt förvärvad funktionsnedsättning Familjevistelser för barn och ungdomar med sällsynta sjukdomar, Intensivträning för barn och ungdomar med neurologiska funktionshinder Kurser i TSS, tecken som stöd för tal, en kommunikationsmetod för svårt hörselskadade Bidrag kan erhållas som ett komplement till landstingets verksamhet i funktionsuppehållande och funktionsstärkande syfte för personer med tidigt förvärvad funktionsnedsättning. Kriterier Bidrag som söks av enskild person i Sörmland Intyg från vårdenhet som styrker behovet Bidrag ges till person med funktionsnedsättning, vid behov inklusive familjemedlemmar Bidrag ges i funktionsuppehållande eller funktionsstärkande syfte, som innefattar behandlingsinsatser Vid flerdygnsvård tas en vårddagsavgift ut med 100 kr/dygn från och med 19 år, om ingen deltagaravgift utgår. Om vistelsen är utanför det egna länet, men inom Sverige och innefattar behandlingsinsatser kan reseersättning, enligt regelverket för sjukresor utanför länet, utgå. Bidraget är inte avsett för behandlingar utanför Sverige. Landstinget Sörmland Habilitering & Hjälpmedel Sjukreseenheten 611 85 Nyköping Fax 0155-28 57 36 Tfn 0155-24 57 83 E-post ing-britt.johansson@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\hu\2014\hu nämnd\(7) 15 dec\hu-hoh14-191-1 Riktlinjer individ- och föreningsbidrag.docx SID 1(2) 251889_5_0.docx Utskriftsdatum: 2014-12-01 16:08
Bidrag som söks av förening för enskild person i Sörmland Bidrag kan ges för aktiviteter i syfte att öka kunskapen om funktionsnedsättningar Aktiviteterna ska ha ett tydligt inslag av stöd i vardagen, samt erfarenhetsutbyte, träffa andra i en liknande situation Bidrag medges inte enbart för rekreation eller social samvaro Bidrag ges inte för deltagaravgiften. Om deltagaravgift uttas av föreningen tas ingen vårddagsavgift ut Bidraget är inte avsett för aktiviteter utanför Sverige. Bedömning om bidragets storlek görs i varje enskilt fall ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\hu\2014\hu nämnd\(7) 15 dec\hu-hoh14-191-1 Riktlinjer individ- och föreningsbidrag.docx SID 2(2) 251889_5_0.docx Utskriftsdatum: 2014-12-01 16:08