Kommunstyrelsen 2015-05-26

Kommunstyrelsen 2015-05-26 Ks 138 Kommunal borgen för konstgräsplan vid Säters IP... 2 Ks 139 Antagande av detaljplan för Stora Skedvi skola m m... 5 Ks 140 Förslag till samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik respektive uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik... 6 Ks 141 Årsredovisning 2014, Region Dalarna... 7 Ks 142 Redovisning av delegationsärenden... 8 Ks 143 Delgivningar... 9 Ks 144 Övriga ärenden... 10

Kommunstyrelsen 2015-05-26 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.30-09.15 Beslutande Abbe Ronsten, ordförande (S) Elsa Efraimsson Vestman, vice ordförande (C ) Tommy Andersson, andre vice ordförande (M) Mats Nilsson (S) Maud Jones Jans ersättare för Helena Andersson (S) Jenny Nyberg (S) Hans Johansson ( C) Erik Kall (MP) Sten-Olof Eklund (V) Lotta Bergstrand (FP) Jenny Nordahl (SD) Ej tjänstgörande ersättare Daniel Erikcgörs (KD) Övriga deltagare Margareta Jakobsson, nämndsekreterare Pär Jerfström, kommunchef Kristina Mellberg, tf förvaltningschef Thomas Gejer, fastighetschef Utses att justera Justeringens plats och tid Jenny Nordahl Underskrifter Sekreterare Paragrafer 138-144 Margareta Jakobsson Ordförande Justerande Abbe Ronsten Jenny Nordahl Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2015-05-26 Datum för anslags uppsättande 2015-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande 2015-06-17 Underskrift Margareta Jakobsson

Kommunstyrelsen 2015-05-26 2 Ks 138 Dnr KA14/282 Kommunal borgen för konstgräsplan vid Säters IP Förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Bevilja Säters IF fotboll kommunal borgen med maximalt 2 500 000 kronor för anläggande av konstgräsplan vid Säters IP under förutsättning av: Säters IF fotboll erhåller sökta bidrag från Allmänna Arvsfonden, Svenska Fotbollförbundet och Riksidrottsförbundet föreningen i avtal förbinder sig att amortera av lånet i takt med att anläggningen skrivs av kommunen ges en möjlighet att under avtalstiden köpa planen av föreningen till ett pris som motsvaras av bokfört värde/kvarvarande låneskuld. om föreningen hamnar i obestånd och inte kan fullfölja sina åtaganden mot banken får kommunen möjlighet att överta ägandet av konstgräsplanen till ett värde som motsvaras av bokfört värde/ kvarvarande låneskuld 2. Godkänna överenskommelsen mellan Säters IF fotboll och Säters kommun. Bilaga 1 Ks 138/15. Bakgrund och ärendebeskrivning: Säters IF fotboll har till samhällsbyggnadsnämnden inkommit med ny framställan om kommunal borgen och driftsbidrag med en uppdaterad kostnadskalkyl på byggande av konstgräsplan med uppvärmning. Föreningen ansöker också om att kunna få tillgodogöra sig driftsbidrag motsvarande de kostnader som kommunen normalt har för drift av ishallen dagtid under säsong (410 000 kr år 2013) samt nuvarande driftsbidrag för fotbollsanläggningarna under sommarsäsong (250 000 kr). Kommunens kostnader för detta under ett normalår har begärts ut av föreningen. Föreningen vill också tillgodogöra sig ökat driftsbidrag för skötsel av friidrottsanläggningen uppskattat till 50 000 kr. Ansökan innehåller ett helhetskoncept där föreningen åtar sig anställande av personal och ansvara för driften av fotbollsanläggningarna och friidrottsanläggningen på sommarsäsong, Säters IP med omklädningsanläggning och konstgräsplan hela året, samt ishall dagtid under is säsongen. Ansökan om driftsbidrag totalt är 710 000 kr samt ansökan om borgen med max 2 500 000 kr enligt föreningens framställan daterad 2015-03-05. Samhällsbyggnadsnämnden har 2015-04-16 beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bevilja borgen på max 2 500 000 kr, samt att uppdra till förvaltningen att upprätta förslag på driftsavtal som uppgår till ett driftsbidrag på 660 000 kr/år under förutsättning att banklån och borgen beviljas. forts

Kommunstyrelsen 2015-05-26 3 Ks 138 forts Bedömning av ekonomiska konsekvenser för kommunen A-planen på Säters IP las om 1999/2000. Vid tiden för investeringens genomförande tillämpades inte komponentavskrivning och investeringen bokfördes som en enhet i kommunens anläggningstillgångar. Investeringen las på en avskrivningstid på 20 år och i maj 2015 återstår 320 000 kronor i bokfört värde. Vid besiktning av underlaget på planen för att bedöma vilka åtgärder som krävs för att anlägga en konstgräsplan har det konsterats att detta är i gott skick och att det kan användas för anläggningen. Kvarvarande värde på kommunens investering förstörs således inte och en förtida avskrivning med resultatpåverkande kostnad blir inte aktuell. Att gå i borgen för ett lån innebär alltid ett rikstagande. Kan inte föreningen betala sitt lån faller betalningsskyldigheten på kommunen. Föreningens kalkyler för investering och drift har gåtts igenom. Genom att åta sig ett större skötselansvar kan föreningen erhålla ett högre driftsbidrag och får därmed bättre förutsättningar för att kunna åta sig kostnaderna som följer av investeringen i anläggningen, jämfört med tidigare kalkyl. Givetvis kan kostnader bli högre och intäkter lägre än beräknat, men såvitt det kan bedömas finns det inga orimliga antaganden i föreningens kalkyler. Kalkylerna för investeringen bygger på att föreningen erhåller investeringsbidrag på den nivå som sökts från Allmänna Arvsfonden, Svenska Fotbollförbundet och Riksidrottsförbundet. Får föreningen inte dessa bidrag faller projektet. För att förebygga och motverka att kommunen drabbas av ekonomisk skada föreslås samma skrivningar i kommunens avtal med föreningen som i avtalet med Gustafs GoIF; att föreningen i avtal förbinder sig att amortera av lånet i takt med att anläggningen skrivs av att kommunen ges en möjlighet att under avtalstiden köpa planen av föreningen till ett pris som motsvaras av bokfört värde/kvarvarande låneskuld. att om föreningen hamnar i obestånd och inte kan fullfölja sina åtaganden mot banken får kommunen möjlighet att överta ägandet av konstgräsplanen till ett värde som motsvaras av bokfört värde/ kvarvarande låneskuld Om föreningen inte skulle kunna fullfölja lånebetalningarna utan kommunen tvingas ta över, får kommunen ta över en tillgång som i värde motsvaras av kvarvarande låneskuld. Till kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj kompletteras ärendet med en redovisning av yttranden från föreningarna som bedriver verksamhet i Ishallen och på Säters idrottsplats. forts

Kommunstyrelsen 2015-05-26 4 Ks 138 forts Yrkande: Tommy Andersson (M) med instämmande av Lotta Bergstrand yrkar avslag till förslag till borgen för konstgräs vid Säters IP. Mats Nilsson (S) med instämmande av Elsa Efraimsson Vestman (C )yrkar bifall till förslag till borgen för konstgräs vid Säters IP Proposition: Ordförande ställer proposition på yrkandena varvid han finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Mats Nilssons yrkande om bifall till borgen om konstgräs vid Säters IP.

Bilaga 1 Ks 138, 2015-05-26 Överenskommelse 1 Parter. Säters kommun org.nr. 21 20 00-2247, nedan kallad kommunen, Adress: Rådhuset Box 300, 783 27 Säter Säters IF fotboll, nedan kallad föreningen Adress: Box 3, 783 21 Säter 2 Överenskommelse mellan föreningen och kommunen. Föreningen och kommunen har överenskommit om följande gällande ansvar och genomförande av byggnation och drift av konstgräsprojektet på Säters idrottsplats. 1. Föreningen har det ekonomiska ansvaret för investeringen samt för det praktiska genomförandet av projektet. 2. Föreningen är medveten om att Säters kommun inte ämnar tillskjuta investeringsmedel i projektet eller investeringar i tillkommande behov av omklädningsrum till följd av projektet inom överskådlig tid. 3. Föreningen är medveten om att kommunen inte ämnar tillskjuta investeringsmedel eller andra tekniska lösningar i syfte att garantera värme till uppvärmningssystemet i fotbollsplanen, om föreslagen och upphandlad teknisk lösning/kapacitet inte fungerar som beräknat, eller vid framtida utbyte av ismaskinen i ishallen och då vald teknik vid utbyte inte stödjer den idag valda tekniska lösningen. 4. Då konstgräsprojektet genomförts är parterna överens om att Säters kommun har rätt att nyttja Gruvplanen för andra ändamål. Denna avsiktsförklaring har upprättats i två (2) likalydande exemplar varav kommunen och föreningen tagit var sin. Säter den 25 maj 2015 Abbe Ronsten Säters kommun Tony Johansson, Ordförande Säters IF fotboll Postadress: Säters kommun, Box 300, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Åsgränd 2, Säter Tfn vx: 0225 550 00 Fax: 0225-517 92 E - post: kommun@sater.se Hemsida: www.sater.se

Kommunstyrelsen 2015-05-26 5 Ks 139 Dnr KA15/158 Antagande av detaljplan för Stora Skedvi skola m m Förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta förslag till detaljplan för Stora Skedvi skola mm. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har för antagande översänt detaljplan för Stora Skedvi skola mm. Sammanfattning av ärendet Detaljplanen görs för att medge en utbyggnad av Stora Skedvi skola så att verksamheten kan inrymma både skola, förskola och idrottshall. Planen görs även för att ändra tillåten markanvändning inom fastigheten Skedvi Kyrkby 34:2 så att pågående användningssätt som handel kan medges. Ärendets handläggning 2015-04-15 beslutade Samhällsbyggnadsnämnden att godkänna detaljplanen för gransking under perioden 2015-04-29 till 2015-05-13. 2015-02-01 beslutade Samhällsbyggnadsnämnden att godkänna detaljplanen för samråd från 2015-02-11 till 2015-03-11 med samrådsmöte i Stora Skedvi 2015-02-18. Beslut om planuppdrag att låta upprätta en ny detaljplan för området vid Stora Skedvi skola har fattats av kommunstyrelsen 2012-04-10. 2013-12-18 beslutade Samhällsbyggnadsnämnden att ge uppdrag att initiera förhandling om markköp kring Stora Skedvi skolområde. Barn- och utbildningsnämnden har till Samhällsbyggnadsnämnden beställt en om och tillbyggnad av Stora Skedvi skola, 2014-02-13. I samband med samrådet inkom yttrande från Länsstyrelsen om krav på arkeologiskutredning av den mark som kommer att exploateras i samband med exploateringen. En hemställan om att starta utredningen har skickats till Länsstyrelsen. Vid utredningen kommer ett antal provgropar att grävas för att utreda eventuella förekomster av fornlämningar. Om fornlämningar upptäcks kommer arkeologiska undersökningar eventuellt att krävas innan exploateringen kan påbörjas.

Kommunstyrelsen 2015-05-26 6 Ks 140 Dnr KA15/153 Förslag till samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik respektive uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag till Samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik samt Uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik. Bakgrund I dag gällande samarbetsavtal kring respektive uppdragsavtal om samordning av den särskilda kollektivtrafiken härrör från 2007. De har dessutom fått särskilda tillägg genom bilagor 2012 I ärendet presenteras förslag till nya skrivningar där i första hand de tidigare avtalen med tillägg har sammanförts till två; Samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik samt Uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik.

Kommunstyrelsen 2015-05-26 7 Ks 141 Dnr KA15/090 Årsredovisning 2014, Region Dalarna Ärendet utgår. Ärendebeskrivning: Årsredovisning 2014 för Region Dalarna. Kommunalförbundets medlemmar har enligt kommunallagen att i sina fullmäktige behandla årsredovisningen och besluta om ansvarsfrihet eller inte för direktionen i dess helhet.

Kommunstyrelsen 2015-05-26 8 Ks 142 Redovisning av delegationsärenden Kommunstyrelsen beslutar: Godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 2015-05-26, 142. Dnr KA15/033 MBL-protokollet t o m 2015-04-30. Dnr KA15/151 Yttrande över person som ansökt om antagning till allmänna hemvärnet. Dnr KA15/160 Beslut om utlämnande av allmänna handlingar.

Kommunstyrelsen 2015-05-26 9 Ks 143 Delgivningar Beslut: Kommunstyrelsen tar del av delgivningarna. Protokoll från sammanträde med: Räddningstjänsten Dala Mitt, 2015-04-24. Årsstämma med Falun Borlänge regionen AB, 2015-04-20. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-05-04 05. Säterbostäder AB, 2015-04-24 Utdrag ur protokoll: Kommunfullmäktige i Gagnefs kommun, 2015-05-07, utökning av gemensam nämnd för språktolkningsverksamhet.

Kommunstyrelsen 2015-05-26 10 Ks 144 Övriga ärenden Information om Vägen in regional överenskommelse för etablering av nyanlända.