Innehållsförteckning Information om avgifter... 3 Avgiftsuttag... 3 Maxtaxa... 4 Faktura/betalning... 4 Inkomster och boendekostnader... 4 Avgiftsutrymme... 5 Civilstånd... 5 Förbehållsbelopp = minimibelopp och boendekostnad... 5 Individuellt höjt minimibelopp... 6 Hemtjänst... 7 Hemtjänstavgift i ordinärt boende... 7 Avbeställning av hemtjänstinsatser... 7 Bäddpaket... 7 Trygghetslarm... 8 Matkostnad... 8 Korttidsboende... 8 Dagvård... 8 Särskilt boende... 9 Hyra... 9 Mat... 9 Hemtjänstavgift i särskilt boende... 9 Jämkning dubbla boendekostnader... 10 Nedsättning av avgifter och kost... 10 Återkrav/återbetalningsskyldighet... 10 Så här beräknar vi... 11 Överklagan... 11 Kontakta Pensionsmyndigheten... 11 Bostadstillägg... 11 Högre pension... 11 Kontakta oss... 12 Blanketter 2
Information om avgifter 2016 Avgiftsuttag Halmstads kommun har enligt socialtjänstlagens 8 kapitel rätt att ta ut avgifter för beviljade biståndsinsatser som biståndshandläggaren beviljat. I lagen regleras vilken högsta avgift kommunerna får ta ut, även kallad för maxtaxa. Maxtaxans belopp förändras årligen. Avgifterna är de samma oavsett vem som utför insatserna. Maxtaxan, matkostnader och nuvarande bestämmelser kan komma att förändras. Kommunfullmäktige fattar beslut om sådana förändringar. Kommunen har utifrån socialtjänstlagen utformat regler för avgifter och matkostnader inom hemvårdsförvaltningen. Det är kommunfullmäktige som beslutar om hur avgifterna fördelas inom ramen för maxtaxan. Hemvårdsnämnden i Halmstads kommun har rätt att, inför nytt avgiftsår, besluta om höjning av avgifterna inom äldreomsorgen med index. Beslut om avgifter och kostnader, vid höjt minimibelopp, reducering/ jämkning av dubbla boendekostnader m.m. är tidsbegränsade. Inför nytt avgiftsår skickar kommunen en inkomstförfrågan till dig, som du kan välja att fylla i, om du vill ha avgiften inkomstberäknad. Lämnas inte avgiftsgrundande uppgifter in eller vid ofullständiga sådana, betalar du automatiskt högsta månadsavgift. Om förändring uppkommer, som kan påverka dina avgifter och eventuella matkostnader, meddela avgiftsenheten. Socialtjänstlagen reglerar: beräkning av förbehållsbelopp. beräkning av den avgift en kommun får ta ut. För hemtjänst, dagverksamhet, särskilt boende eller för annan liknande social tjänst får kommunen ta ut skäliga avgifter enligt grunder som kommunen bestämmer. rätten att överklaga beslut gällande förbehållsbelopp och avgifter. 3
Maxtaxa Den högsta avgift, så kallad maxtaxa, en kund kan betala i avgift är 1 772 kronor i månaden. Maxtaxan omfattar: Hemtjänstavgift i särskilt boende Hemtjänstavgift i ordinärt boende Hemtjänstavgift vid korttidsboende Trygghetslarm Bäddpaket Det innebär att om den sammanlagda kostnaden för uppräknade insatser uppgår till 1 772 kronor eller mer, betalas endast 1 772 kronor. En del kostnader ingår dock inte i maxtaxan, till exempel: Mat Hyra För hemtjänstinsatser i ordinärt boende, är avgiften 185 kronor per timma eller maximalt 1 772 kronor. För hemtjänstinsatser i särskilt boende avseende äldreboende uttas månadsavgift baserat på avgiftsutrymmet (betalningsförmåga) eller maximalt 1 772 kronor. Hjälpen du får vid måltider såsom servering, fram och avdukning, rengöring och diskning, likställs med utförd hjälp överstigande 15 timmar per månad och debiteras som en avgift motsvarande hela avgiftsutrymmet. Faktura/betalning Du betalar via faktura, autogiro eller e faktura en månad i efterskott. Ansökningsblankett för autogiro kan hämtas på Halmstads kommuns webbplats eller på hemvårdsförvaltningen. E faktura beställs via kundens egen bank. Avgifter för hemtjänst och matkostnader faktureras i efterskott. 4
Inkomster och boendekostnader Om blanketten Inkomstförfrågan 2016 lämnas in med uppgifter om dina inkomster och din boendekostnad kommer avgift för beviljade insatser att beräknas individuellt, utifrån inkomst, boendekostnad och minimibelopp. Om blanketten Inkomstförfrågan 2016 inte lämnas in, är ofullständigt ifylld eller om man väljer att betala högsta avgift, så kallad maxtaxa uttas avgift enligt fastställd taxa. För att beräkna kundens avgift för beviljade insatser tar hemvårdsförvaltningen hänsyn till de förvärvs och kapitalinkomster som är skattepliktiga enligt inkomstskattelagen. Med kapitalinkomst (till exempel inkomstränta, schablonintäkt) avses året före avgiftsåret inklusive skatt, samt utdelning på aktier och fonder. Vissa skattefria ersättningar som bostadstillägg och särskilt bostadstillägg, räknas som inkomst. Realisationsvinster räknas inte. Ändras inkomst eller boendekostnad under året ska detta meddelas till hemvårdsförvaltningen. Avgiftsutrymme Avgiftsutrymmet är summan som beräknas fram efter att nettoinkomsterna med boendekostnaden och minimibeloppet är avdraget. Detta är vad du maximalt kan betala i avgift. Är avgiftsutrymmet minus (negativt) så sätts avgiften till noll kronor. Avgiftsutrymmet omprövas minst en gång om året. Civilstånd För gifta/sambo/registrerat partnerskap i eget boende delas boendekostnaden på hälften. När det bor fler än två vuxna personer i hushållet, delas hyran på antalet vuxna/myndiga personer med egen inkomst. Om du är gift och en av er bor i särskilt boende räknas avgiften på det sätt som är mest ekonomiskt fördelaktigt för er. Därför ska bådas inkomster alltid lämnas. 5
Förbehållsbelopp = minimibelopp och boendekostnad Förbehållsbeloppet är den summa som ska dras av från inkomsten innan avgiftsutrymme kan fastställas. Förbehållsbeloppet varierar beroende på ålder, civilstånd, hemmavarande barn och boendekostnader. Minimibeloppet är den del av förbehållsbeloppet som avses täcka normala levnadskostnader enligt konsumentverkets beräkning. Följande poster ingår: kostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, dagstidning, telefon, radio och TV avgift, hemförsäkring, öppen hälso och sjukvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel. Reglerna om minimibelopp innebär inte att kommunen ska betala ut medel till en kund för att hon eller han ska uppnå den i lagen angivna nivån för minimibeloppet. De personer, som trots avgiftsbefrielse, saknar medel för att kunna uppnå en skälig levnadsnivå kan ansöka om försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen. Följande minimibelopp gäller under avgiftsåret 2016: Ensamstående i eget boende 61 år eller äldre 5 001 kr/månad 60 år eller yngre 5 501 kr/månad För makar och sambo i eget boende 61 år eller äldre 4 225 kr/månad 60 år eller yngre 4 648 kr/månad Ensamstående i särskilt boende Minimibeloppet är lägre vid särskilda boenden då vissa kostnader anses ingå i boenden. 61 år eller äldre 3 946 kr/månad 60 år eller yngre 4 341 kr/månad 6
Individuellt höjt minimibelopp Det finns situationer då minimibeloppet inte täcker kundens kostnader. Kommunen kan i vissa fall höja beloppet. Kostnader ska verifieras med skriftligt underlag, vara av varaktig karaktär, regelbundet återkommande levnadskostnader och ej oväsentligt förhöjda, exempelvis: underhållskostnad för minderåriga barn, kostnader för god man, kostnader till följd av förhöjda elkostnader, till exempel syrgaskoncentrator i hemmet. Ansökan om höjt minimibelopp görs till hemvårdsförvaltningen. Om blanketter, se baksida. Kostnad för färdiglagad mat innebär en viss fördyring. Förutom livsmedelskostnad, betalar du för tillagningen. Detta kompenseras genom ett tilllägg på ditt minimibelopp, vilket kan medföra att din hemtjänstavgift kan bli lägre. Om Du bor i särskilt boende och får lagad mat har matdistribution vistas på dagverksamhet vistas på korttidsboende Detta beaktas med automatik för de kunder som har lämnat aktuell inkomstförfrågan för fastställande av individuellt avgiftsutrymme (betalningsförmåga). Hemtjänst Hemtjänstavgift i ordinärt boende Avgiften för hemtjänstinsatser är 185 kronor/timma och debiteras för utförd tid per person. Avbeställning av hemtjänstinsatser Som kund är det ditt ansvar att lämna återbud för planerade hemtjänstinsatser minst två dagar innan besök/besöken skulle ha utförts. En avgift motsvarande 30 minuter, tas ut om avbeställning uteblir. Avgift tas inte ut om du blivit akut sjuk/sjukhusvistelse och därför inte kunnat underrätta förvaltningen inom föreskriven tid. 7
Bäddpaket Kund som blivit beviljat bäddpaket betalar 55 kronor per styck, avgiften ingår i maxtaxan. Trygghetslarm Avgift för trygghetslarm ingår i maxtaxan och kostar 220 kronor per månad. Matkostnad Kund över 75 år och kund med biståndsbeslut på matkort, matdistribution eller är boende i äldrelägenhetshus betalar 55 kronor per måltid. Kund med matdistribution får kyld mat levererad till sin ordinarie bostad en gång per vecka. Måltiderna på hemvårdsförvaltningens restauranger för pensionärer mellan 65 och 74 år utan bistånd kostar 61kronor per måltid. Sondmat i ordinärt boende betalar kund 1 808 kronor per månad, det vill säga livsmedelskostnaden. Kostnaden för mat består av en livsmedelsdel och tillagningsdel. Korttidsboende d.v.s. korttidsplats, växelvård, avlastningsplats och trygghetsplats Kund som vistas på korttidsboende betalar 59 kr i hemtjänstavgift per dag, samt kostnad för mat, inkluderar alla måltider, 110 kronor respektive sondnutrion 60 kr per dag. Avgift för hemtjänst i ordinärt boende utgår inte under korttidsvistelsen eftersom man betalar för utförd tid. Tillfälligt avdrag kan endast erhållas om samtliga måltider avstås (frukost, lunch, middag) på boende. Besked om avstående ska lämnas senast dagen innan. Då utgår matavdrag för hela dagen, ej per måltid. Dagvård Kund som har plats i dagverksamhet betalar ingen avgift, utan endast matkostnad med 55 kronor per dag. 8
Särskilt boende I särskilt boende avseende äldreboende finns tre fasta kostnader som betalas till kommunen. Det är hyra, matkostnad och hemtjänstavgift. Hyra Hyror för de lägenheter som kommunen hyr ut, faktureras innevarande månad. För de lägenheter som ägs av den privata utföraren uttas hyran på särskild faktura. Om lägenhet i äldreboende avseende särskilt boende, blir uthyrd efter att den månatliga faktureringen skett, faktureras hyreskostnaden månaden efter. In- och utflyttningar ska ske utan dröjsmål, det datum som boendeplatsen är inflyttningsklar. I regel inom 7 dygn från datumet för erbjudandet. I samband med inflyttning kommer personal från respektive boende att lämna information om praktiska frågor, hyresfrågor med mera. Hyran betalas från det datum som du tackat ja och boendeplatsen är inflyttningsklar. Utflyttning sker inom 7 dygn. Hyran betalas till och med boendeplatsen är tömd och slutstädad. Mat I särskilt boende kostar maten 110 kronor per dygn, vilket ger en månadskostnad på 3 306 kronor. I beloppet ingår tillagningskostnad med 1 498 kronor. Kund som har sondmat betalar 1 808 kronor per månad, det vill säga livsmedelskostnaden. Tillfälligt avdrag kan endast erhållas om samtliga måltider avstås (frukost, lunch, middag) på det särskilda boende. Besked om avstående ska lämnas senast dagen innan. Då utgår matavdrag för hela dagen, ej per måltid. Helt avdrag för månadsvis matkostnad kan endast ske när erbjuden kost på det särskilda boendet inte kan tillgodose kundens behov av specialkost. 11
Hemtjänstavgift i särskilt boende Hemtjänstavgiften i särskilt boende baseras på avgiftsutrymmet och uppgår till max 1 772 kronor per månad. Hjälpen du får vid måltider såsom servering, fram och avdukning, rengöring och diskning, likställs med utförd hjälp överstigande 15 timmar per månad och debiteras som en avgift motsvarande hela avgiftsutrymmet. Avdrag för hemtjänstavgiften i särskilt boende kan endast ske om kunden vistats på boendet mindre än 10 timmar under en hel kalendermånad. Jämkning dubbla boendekostnader Kund som flyttar in på särskilt boende avseende äldreboende och måste betala hyra för sin gamla bostad, kan ansöka om reducerad hyra under den tid det tar att göra sig av med boendet, dock längst under tre månader. När make/maka/sambo bor kvar i bostaden, är det halva boendekostnaden, som det tas hänsyn till. En ekonomisk beräkning ligger till grund, för att en reducering ska ske. Aktuell inkomstförfrågan ska vara ifylld, med redovisade inkomster och vara inlämnad till hemvårdsförvaltningen. Ansökan måste vara inlämnad till hemvårdsförvaltningen 6 månader efter inflyttning på nya boendet. Reducerat belopp kan aldrig överstiga hyran för det särskilda boendet. Avflyttningsbekräftelse/försäljningsunderlag av tidigare bostad ska alltid bifogas. Nedsättning av avgifter och kost Reducering kan ske i följande fall: Negativt avgiftsutrymme Varaktigt behov av höjt minimibelopp. Beror på kundens avgiftsutrymme, avgiften blir inte alltid nedsatt. Make/maka i privatbostad med sammanslagen inkomst, där en av dem bor på särskilt boende. Tillfälligt avdrag kan endast erhållas om samtliga huvudmåltider avstås (frukost, middag, kvällsmat) på det särskilda boende och korttidsboende. Besked om avstående ska lämnas senast dagen innan. Då utgår matavdrag för hela dagen, ej per måltid. (Exempelvis sjukhusvistelse eller avbeställning) 11
Helt avdrag för månadsvis matkostnad kan endast ske när erbjuden kost på det särskilda boendet inte kan tillgodose kundens behov av specialkost. Avdrag för hemtjänstavgiften i särskilt boende kan endast ske om kunden vistats på boendet mindre än 10 timmar under en hel kalendermånad. Omprövning/återkrav och återbetalningsskyldighet Om kunden eller dess ombud lämnat felaktiga inkomstuppgifter som lett till att för låg avgift uttagits, har hemvårdsförvaltningen rätt att ställa krav på kunden avseende mellanskillnaden. Sådant mellanskillnadsbelopp får dock inte krävas om mer än tolv månader förflutit, räknat från den månad mellanskillnadsbeloppet avser. För det fall hemvårdsförvaltningen tagit ut för hög avgift av kunden, ska det korrigeras och beloppet återbetalas. Så här beräknar vi Exempel på beräkning för ensamstående pensionär med hemtjänst och trygghetslarm: Nettoinkomst 8 987 kr Boendekostnad (minuskostnad) 4 435 kr Bostadstillägg/bostadsbidrag per månad 932 kr Minimibelopp (minuskostnad) 5 001 kr Avgiftsutrymme (betalningsförmåga) = 483 kr 11
Överklagan Kunden kan överklaga kommunens beslut om avgiftens storlek. Beslutet överklagas skriftligt. Överklagandet ska ställas till Förvaltningsrätten i Göteborg, men lämnas eller skickas till hemvårdsförvaltningen inom tre veckor från den dag du tog del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid, kommer handlingarna att skickas vidare till Förvaltningsrätten i Göteborg, om inte hemvårdsförvaltningen själv ändrar beslutet på det sätt som begärts i överklagandet. Kontakta Pensionsmyndigheten Bostadstillägg Kund som är pensionär kan ha rätt till bostadstillägg, vilket är ett inkomstprövat tillägg till vissa andra förmåner. Bostadskostnad och inkomst påverkar bostadstilläggets storlek. Ansökan om bostadstillägg för pensionärer sker hos Pensionsmyndigheten. Högre pension När make/maka flyttar till särskilt boende har makarna rätt till pension motsvarande ensamstående, vilket ger högre garantipension. Kontakta därför Pensionsmyndigheten angående ändring av pension. Pensionsmyndighetens telefon: 0771-776 776 11
Kontakta oss! För ytterligare information kontakta Halmstad direkt, telefon: 035-13 70 00, e-post: direkt@halmstad.se Hemvårdsförvaltningen har e tjänster. Gå in på kommunens hemsida www.halmstad.se och klicka vidare på självservice & blanketter och välj därefter Omsorg & Stöd. Blanketter som Halmstad direkt i Rådhuset även lämnar ut: Inkomstförfrågan Ansökan om jämkning av hyra vid tillfälligt dubbelt boende Ansökan om höjt minimibelopp Hemvårdsförvaltningen Box 271, 301 07 Halmstad Telefon 035-13 70 00 Fax 035-13 82 30 direkt@halmstad.se