Föreskrift 1 (10) 64/2012 M Föreskrift OM AUKTION AV FREKVENSOMRÅDET 791-821 MHz OCH 832-862 MHz 1 Tillämpningsområde 2 Tidsfrist för anmälan 3 Meddelad i Helsingfors den xx xxxx 2012 Uppgifter i samband med anmälan Kommunikationsverket har med stöd av 5 i lagen om auktion av vissa radiofrekvenser (462/2009), sådan den lyder i lag (xxx/2012), samt 10 föreskrivit: Denna föreskrift innehåller närmare bestämmelser om anmälan till auktion av frekvensområdet 791-821 MHz och 832-862 MHz som avses i lagen om auktion av vissa radiofrekvenser (auktionslagen) samt om det auktionsförfarande som ska iakttas vid auktionen. Anmälan till auktionen av frekvensområdet 791-821 MHz och 832-862 MHz ska göras senast [20.12.2012]. Anmälan ska vara hos Kommunikationsverket senast kl. 16:15. Anmälningar som kommer för sent godkänns inte. Till auktionen görs en skriftlig anmälan på den anmälningsblankett som finns i bilaga 1 till denna föreskrift. Följande uppgifter om företaget eller samfundet ska meddelas i samband med anmälan: 1) namn och företags- eller organisationsnummer samt motsvarande registreringsnummer för utländskt företag eller samfund, 2) postadress, 3) namn på och telefonnummer samt e-postadress till den kontaktperson som har rätt att representera företaget eller samfundet vid auktionen, och
2 (10) 4) utredning av koncernstrukturen och den faktiska bestämmanderätten i företaget eller samfundet. Alla punkter i anmälningsblanketten ska fyllas i och blanketten ska undertecknas. Undertecknaren ska ha ett utdrag ur handelsregistret eller motsvarande utländskt registerutdrag varav rätten att underteckna framgår, eller fullmakt avseende behörigheten. De handlingar som fordras i samband med anmälan ska tillställas på finska, svenska eller engelska. Eventuella ändringar i de uppgifter som givits i samband med anmälan ska omedelbart meddelas Kommunikationsverket skriftligt. 4 Kontaktperson Kommunikationsverket riktar handlingar som gäller auktionen och övrig kontakt endast till kontaktpersonen i anmälningsblanketten. Budgivaren ansvarar för att kontaktpersonens uppgifter är uppdaterade och att kontaktpersonen är anträffbar från anmälan ända tills auktionen är avslutad. 5 Auktionssystem Kommunikationsverket genomför auktionen elektroniskt. Deltagaren ansvarar för att han/hon har tillgång till utrustning för auktion som genomförs elektroniskt. Kommunikationsverket sänder för auktionsförfarandet behövliga användarnamn och lösenord till den kontaktperson som avses i 4, som rekommenderat brev och till den postadress som anges i anmälningsblanketten. 6 Frekvensbandpar och motsvarande poäng De sex frekvensbandpar på frekvensområdet 791-821 MHz och 832-862 MHz som avses i 3 2 mom. i auktionslagen har numrerats från FDD1 till FDD6. För det tekniska genomförandet av auktionen motsvarar vart och ett frekvensbandpar en poäng. Poängtalen används för att räkna ut budrätten, såsom fastställs i 11. Tabellen över de frekvensbandpar som auktioneras ut och motsvarande poäng finns som bilaga 2 till föreskriften.
3 (10) 7 Budrundor En budrunda som avses i 9 3 mom. i auktionslagen består av rapportering, budgivning samt beräkning. Senast en vecka innan auktionen startar meddelar Kommunikationsverket budgivarens kontaktperson, som avses i 5, starttidpunkten för auktionens första budrunda. 8 Höjningsförfarande för priset 9 Budgivning 10 Gällande högsta bud För de budrundor som följer på den första auktionens budrunda fastslår Kommunikationsverket ett nytt prisanbud för vart och ett frekvensbandpar, utgående från buden under den föregående budrundan. Prisanbudet är maximalt 5 % högre än gällande högsta bud på frekvensbandparet. Bud läggs med hjälp av ett elektroniskt auktionssystem. En budgivare, som på grund tekniskt fel eller annan orsak inte kan lägga bud med hjälp av auktionssystemet, kan lägga bud per telefax eller på annat av Kommunikationsverket separat godkänt sätt. Budet ska läggas innan respektive budrundas budgivning avslutas. Bud som kommer för sent godkänns inte. På grund av den begränsning för beviljande av koncession som föreskrivs i 4 3 mom. i auktionslagen, kan budgivaren under första budrundan lägga bud på frekvensbandpar som sammanlagt motsvarar maximalt tre poäng. Under de följande budrundorna kan budgivaren lägga bud på frekvensbandpar, vars sammanlagda poängmängd maximalt motsvarar budgivarens budrätt i enlighet med 11. Det prismässigt största bud som lagts är efter budrundan det högsta gällande budet för respektive frekvensbandpar. Om flera lika stora bud har lagts på samma frekvensbandpar bestäms det gällande högsta budet och den inbördes ordningen mellan buden i auktionssystemet genom lottdragning.
4 (10) 11 Budrätt En budgivares rätt att lägga bud i respektive budrunda kallas budrätt. Budrätten anges som ett poängtal och räknas separat för respektive budrunda. I första budrundan är budgivarens budrätt tre poäng. I den andra budrundan och därpå följande budrundor beräknas budgivarens poäng på följande sätt: a) poäng för de frekvensbandpar där budgivaren innehade gällande högsta bud i början av budrundan, plus b) poäng för de frekvensbandpar som budgivaren lade bud på under budrundan, plus c) poäng för de frekvensbandpar, där budgivarens i tidigare budrundor lagda bud i rundan ändrades till gällande högsta bud tack vare att annan budgivare flyttade sitt bud eller annan budgivares bud, enligt 12 i auktionslagen, förkastades, minus d) poäng för de frekvensbandpar där budgivaren under budrundan har annullerat tidigare gällande högsta bud. Förutom vid en situation som definieras i 14 ska budgivare, för att upprätthålla sin budrätt vid auktionen, delta i auktionens alla budrundor. 12 Att flytta bud Budgivaren kan flytta ett lagt bud. Budet kan flyttas endast till ett frekvensbandpar, där budgivaren inte ännu har ett gällande bud. Det bud som flyttas ska läggas högre än det gällande högsta budet på frekvensbandparet. Antalet poäng för de bud som flyttas måste vara detsamma före och efter flytt. En budgivare kan maximalt flytta bud som poängmässigt motsvarar hans budrätt. 13 Annullering av bud Ett bud som lagts på ett frekvensbandpar kan annulleras endast, om a) budgivaren lägger ett nytt högre bud på samma frekvensbandpar, eller
5 (10) b) budgivaren flyttar budet till ett annat frekvensbandpar i enlighet med 12. 14 Rätt att passa en budrunda 15 Avslutande av auktionen 16 Budgivaren har rätt att vid högst tre tillfällen under auktionen avstå från att lägga bud utan att budrätten minskar. Om budgivaren i en budrunda inte har lagt bud och budgivarens budrätt sålunda minskar anses budgivaren ha utnyttjat sin rätt att passa. Budgivaren kan också meddela att han passar budrundan. Meddelandet ska ges innan budgivningen avslutas i den budrunda han passar. Trots det som föreskrivs i 1 och 2 mom. är det inte möjligt att passa i den första budrundan. Kommunikationsverket förklarar auktionen avslutad, då ingen budgivare i en budrunda har lagt nytt bud. Med ny budgivning avses att lägga bud i enlighet med 9, att flytta bud i enlighet med 12 och att passa en budrunda i enlighet med 14. De budgivare som då auktionen avslutas har lagt högsta gällande bud på ett eller flera frekvensbandpar vinner budgivningen. De som har lagt vinnande bud har rätt till koncession och radiotillstånd enligt vad som bestäms i lagen om auktion av vissa radiofrekvenser. Konsekvenserna av förkastande av bud Om en budgivares bud med stöd av 12 i auktionslagen förkastas innan Kommunikationsverket har förklarat auktionen avslutad ogiltigförklaras budgivarens alla bud. Om det ogiltigförklarade budet har varit gällande högsta bud blir följande gällande högsta bud i ordningen det nya budet. Om en budgivares vinnande bud med stöd av 12 i auktionslagen förkastas efter det att Kommunikationsverket har förklarat auktionen avslutad, ogiltigförklaras budgivarens alla vinnande bud. I övrigt förblir auktionens slutresultat oförändrat.
6 (10) 17 Avbrytande av auktionen Kommunikationsverket kan avbryta auktionen, om det under auktionens gång inträffar sådan av Kommunikationsverket oavhängig tvingande händelse, som förhindrar iakttagandet av auktionsförfarandet såsom det bestäms i auktionslagen eller denna föreskrift, eller som avsevärt äventyrar dess iakttagande. Likaså kan Kommunikationsverket avbryta auktionen, om det är berättigat att misstänka, att det görs sådant förbjudet samarbete i anslutning till auktionen som avses i 8 i auktionslagen. Auktionen kan återupptas direkt från skedet före avbrytandet. Kommunikationsverket kan dock, av nödvändig orsak som beror på sådan tvingande händelse eller sådant förbjudet samarbete som avses i 1 momentet ogiltigförklara en eller flera budrundor, varvid auktionen fortsätter från rundan före den ogiltigförklarade budrundan. 18 Ikraftträdande 19 Denna föreskrift träder i kraft den xx xxxx 2012 och gäller tills vidare. Erhållande av upplysningar och publicering Föreskriften har publicerats i Kommunikationsverkets föreskriftssamling och kan erhållas vid Kommunikationsverkets kundtjänst: Besöksadress Postadress Östersjögatan 3 A, Helsingfors PB 313, 00181 Helsingfors Telefon 09 69661 från utlandet +358 9 69661 Telefax 09 6966 410 från utlandet +358 9 6966 410 Webbplats http://www.ficora.fi/ FO-nummer 0709019-2
7 (10) Helsingfors den [pv] [kk] 20[vv] Asta Sihvonen-Punkka Generaldirektör Kirsi Karlamaa Direktör BILAGOR Bilaga 1 Anmälningsblankett Bilaga 2 Frekvensbandpar som auktioneras ut samt poäng
8 (10) BILAGA 1 Anmälan till auktion av frekvensområdet 791-821 MHz och 832-862 MHz Namn på företag eller sammanslutning som deltar i auktionen: Företagets eller sammanslutningens FO-nummer eller motsvarande identifierare: Postadress: Kontaktuppgifter till personen som representerar företaget eller sammanslutningen Namn: Telefonnummer: E-post: Underskrift: Undertecknaren ska enligt handelsregisterutdrag vara behörig firmatecknare eller ha fullmakt avseende behörigheten I samband med anmälan ska följande handlingar bifogas: Handelsregisterutdrag eller motsvarande utländskt registerutdrag, varav behörig firmatecknare framgår Fullmakt, om rätt att underteckna inte framgår ur handelsregisterutdraget Utredning om de företag och sammanslutningar som hör till samma koncern som den som anmäler sig (1 kap. 6 i bokföringslagen, 1336/1997).
Om originalhandlingarna är uppgjorda på annat språk än finska, svenska eller engelska ska finsk-, svensk- eller engelskspråkiga översättningar av dem tillställas. 9 (10)
10 (10) BILAGA 2 Frekvensbandpar som auktioneras ut Frekvensbandpar Nedre band (MHz) Övre band (MHz) Poäng Utgångspris ( ) FDD1 791-796 832-837 1 16 670 000 FDD2 796-801 837-842 1 16 670 000 FDD3 801-806 842-847 1 16 670 000 FDD4 806-811 847-852 1 16 670 000 FDD5 811-816 852-857 1 16 670 000 FDD6 816-821 857-862 1 16 670 000