Organ Datum 11/2011 Förbundsstyrelsen 28.11.2011 Sammanträdestid Måndagen den 28.11.2011 kl. 15.15 17.30 Sammanträdesplats Hildas Hus Beslutande ORDINARIE ERSÄTTARE X Alén, Sune ordf. Häggblom, Lars vice. ordf. X Grönholm, Marianne X Lindfors, Nina X Löthman, Henrik X Karlsson, Karin Sandberg, Magnus Westmark, Ulf-Peter Söderlund, Rune Andersson, Camilla Johans, Benita Hallbäck, Siv Björkman, Torbjörn Jansén Tina Föredragande X Snellman, Veronika omsorgsdirektör 113-127, kl. 15.15 17.15. Sekreterare X Andersson, Madeleine sekreterare Övriga närvarande Karlå, Kristina Öström, Jan-Anders ordf. för förbundsfullmäktige Hampf, Berit vice. ordf. för förbundsfullmäktige Paragrafer 113-128 Underskrift Ordförande Sekreterare Sune Alén Ordförande Protokolljustering Ort och tid Mariehamn den 29.11.2011 Madelene Andersson Sekreterare Nina Lindfors Protokoll framlagt till påseende Ort och tid Mariehamn den Intygar Utdragets riktighet bestyrker Ort och tid Mariehamn den Underskrift
ÄRENDE: 113 Sammanträdets sammankallande och beslutförhet... 1 114 Protokolljustering...... 1 115 Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 2 116 Förbundsfullmäktiges sammanträde... 3 117 Anbud taxi taxiskjutsar för daglig verksamhet 1.1.2012 31.12.2013... 4 118 Anhållan om deltidsarbete 28.11.2011 31.5.2012, Henny Hammar-Eriksson... 5 119 Rättelseyrkande av tjänstemannabeslut, Johanna Nordqvist... 6 120 Plan för avloppssanering i gamla Åkersvängen fastigheten och Solkulla badrum samt anslutande sovrum... 7-8 121 Förslag till moderniserat lokalt avtal om nattarbetsskiftets längd för vårdpersonal inom omsorgsförbundets boendeservice... 9-10 122 Förslag till lokalt försöksavtal gällande nattersättning för periodarbetare i tre arbetsgrupper 2012... 11 123 Förslag till Intentionsavtal med Fab Marstad och ÅOF ang Kompassen... 12-13 124 Sammansättning av projektgrupp för planering av nytt autismboende till 2013.. 14 125 Konfidentiellt ärende... 15 126 Ärenden till kännedom... 16 127 Övriga ärenden... 17 128 Regionalförvaltningsverkets förfrågan... 18 Bilagor: 1. Offertförfrågan; skjutsar för personer med utvecklingsstörning 2. Protokoll från öppnande av taxiskjutsoffeter 2.11.2011 3. Tjänstemannabeslut 105, 28.10.2011 4. Rättelseyrkande av tjänstemannabeslut 28.10.2011 5. Förslag till moderniserat lokalt avtal om nattarbetsskiftets längd 6. Förslag till individuellt avtal om nattarbetsskiftets längd 7. Förslag till lokalt försöksavtal gällande nattersättning för periodarbetare 8. Förslag till individuellt avtal gällande nattersättning enligt försöksavtal 9. ÅOFs förslag till Intensionsavtal med Fab Marstad och Ålands omsorgsförbund 10. Fab Marstads förslag till Intensionsavtal med Fab Marstad och ÅOF. Sida 0
SAMMANTRÄDETS SAMMANKALLANDE OCH BESLUTFÖRHET 113 Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört. PROTOKOLLJUSTERING 114 Till protokolljusterare valdes Nina Lindfors. Protokollet justeras tisdagen den 29 november 2011 kl. 10.45 på omsorgskansliet, Strandgatan 23. _ Sida 1
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN 115 Föredragningslistan godkändes med följande extra ärenden: 126 Punkt 4. Räddningsverkets skrivelse efter brandsyn på Skolstigen 1 och Hindersbölevägen, Bikupans gruppboende. 126 Punkt 5. Svar på tomtförfrågan gällande daglig verksamhetsgalleria hos Kesko, som äger tomten Västra Klinten 18:1. Sida 2
FÖRBUNDSFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE 116 Enligt 49 i kommunallagen för landskapet Åland skall förbundsstyrelsen övervaka att fullmäktiges beslut är lagliga, utom i ärenden som rör fullmäktiges inre organisation samt val av styrelse och revisorer. Förbundsfullmäktige höll sammanträde den 14.11.2011. Protokollet finns till påseende på mötet. Förbundsstyrelsen konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning. Enligt förslag. Sida 3
ANBUD TAXISKJUTSAR FÖR DAGLIG VERKSAMHET 1.1.2012 31.12.2013 117 Offert på taxiskjutsarna för daglig verksamhet har inbegärts per annons, sålunda att anbud skulle inlämnas senast 28.10.2011, Bilaga 1/28.11.2011. Offertförfrågan gäller två rutter; Hammarland-Mariehamn-Godby tr/r och Lemland-Mariehamn- Godby tr/r. Körschema har funnits att avhämta från omsorgskansliet. Möte för öppnande av inlämnade offerter hölls 2.11.2011 med oms.dir. Veronika Snellman och chefen för daglig verksamhet Bo Ginlund. Inom utsatt tid har för båda rutter inlämnats två anbud. Mötet för öppnande av inlämnade offerter förordar att för rutten Lemland-Mariehamn-Godby tr/r antas offerten från Ålands Taxi och att för rutten Hammarland-Mariehamn-Godby tr/r antas offerten från Hammarlands Taxi, Bilaga 2/28.11.2011. Förbundsstyrelsen beslutar att anta de två anbud som är biligast och samtidigt har taxichaufförer med lång erfarenhet av att skjutsa personer med utvecklingsstörning i enlighet med det som mötet för öppnandet av offerterna förordat. Enligt förslag med tillägg att anbuden ryms inom budgetens godkända ramar för klienttransporter år 2012. Sida 4
ANHÅLLAN OM DELTIDSARBETE 16 TIMMAR PER VECKA 28.11.2011 31.5.2012, HENNY HAMMAR-ERIKSSON 118 Heltidsvårdaren vid Butik Unik, Henny Hammar-Eriksson anhåller per 4.11.2011 om att få deltidsarbeta 16 timmar per vecka 28.11.2011 31.5.2012, efter att under tiden 15.8 15.11.2011 ha haft arbetsprövning på den egna arbetsplatsen. Föreliggande anhållan om deltid 16 timmar per vecka = 41,83 % av heltid för tiden 28.11.2011 31.5.2012 förordas av både föreståndaren och chefen för daglig verksamhet. Förbundsstyrelsen beslutar att bifalla Henny Hammar-Erikssons anhållan om deltid 16 timmar per vecka 29.11.2011 31.5.2012. Enligt förslag, med tillägget att paragrafen justeras omedelbart. Sida 5
RÄTTELSEYRKANDE AV TJÄNSTEMANNABESLUT, JOHANNA NORDQVIST 119 Närvårdaren Johanna Nordqvist har 10.11.2011 lämnat ett rättelseyrkande över boendechefens beslut, 28.10.2011 105/11, gällande tillsättande av en vikarierande vårdare på heltid i periodarbete inom boendeservicen 1.11.2011 31.3.2012. Bilaga 3/28.11.2011. Missnöjet gäller att en inte formellt behörig antagits som vikarie, torts att Johanna Nordqvist är närvårdare; att den antagna inte har erfarenhet av arbete vid den enhet som vikariatet gäller och misstanke om att ha blivit förbigådd på grund av graviditet, se Bilaga 4/28.11.2011.. Enligt boendechefen Eva Johansson har det korta vikariatet besatts med en lämplig person som obehindrat kan arbeta de arbetstider som är en förutsättning för verksamheten på den aktuella enheten, vilket inte var fallet för Johanna Nordqvists del vid anställningstidpunkten. Förbundsstyrelsen beslutar att vidhålla beslutet gällande tjänstemannabeslutet 28.10.2011, 105. Enligt förslag. Sida 6
Förbundsstyrelsen 24.10.2011 10/2011 PLAN FÖR AVLOPPSSANERING I DEL AV GAMLA ÅKERSVÄNGEN FASTIGHETEN SAMT SOLKULLA BADKARSRUM 104 Sedan en tid har avloppet i gamla Åkersvängens personal WC/dusch och närbelägna våtutrymmen varit igenstockade. Uteslutningsmetoder visar att inte något otillåtet har spolats ner. Inte heller har en grundlig genomspolning av rören med hjälp av Ålands Renhållning resulterat i någon varaktig förbättring. På nya husets VVSplanerares inrådan har en filmning av rören verkställdes i augusti 2011. Då visade det sig att det för att avloppet skall fungera så måste, enligt VVS planeraren; a) bakfallet åtgärdas genom att antingen hela ytan pikas bort och ersätts med ny golvvärme samt avlopp b) alternativt pikas en ränna, monteras nya avlopp, med ny typ av övergolv. I enlighet med förbundsstyrelsens anteckningar till känndedom 14.9.2011, 94 pl. 1 har påbörjats utredning av ansvarsfördelningen. Sakkunnig och entreprenör beställs till platsen för identifiering av skadans art, omfång och ursprung. Förbundsstyrelsen beslutar att ge ordförande i uppdrag att följa upp utfallet av platsbesiktningen och därefter återkomma till styrelsen med en lägesrapport. Magnus Sandberg anlände kl. 16.27. Enligt förslag. 120 För Åkersvängens del har byggkonsulten Herbert Lindén och VVS-konsulten Tommy Johansson sammanställt en plan för öppnande av tillräcklig yta av golvet i samråd med dåvarande VVS-entreprenör och omsorgsförbundet. Golvet i Solkulla badkarsrum och väggen till anslutande sovrum är öppnat v. 46 där vattenskadat material omgående rivits bort. Planen är att snarast återställa badrummet med nya golvskivor och våtrumsmatta, i stället för tidigare klinker. Sida 7
Förbundsstyrelsen beslutar att genast i början av 2012 åtgärda Åkersvängens avlopp. Omgående åtgärdas Solkulla badkarsrum, så att det beräknas vara klart vecka 51. Anslutande sovrum kan användas redan i och med att badrumsväggen nu är torr. Berörd personal, klienter och anhöriga är informerade per brev daterat 22.11.2011. Förbundsstyrelsen beslutade att åtgärda Åkersvängens personalavlopp omgående då felet kan åtgärdas med avloppsrengöring, vakuumventil vid diskbänk och max flöde i WC stol samt tydliga bruksanvisningar för personalen. Badrummet på Solkulla är under renovering och blir klart till v. 51. Den upptäckta fuktskadan i tvättstugans golv på Svedgränd åtgärdas; direkt efter Solkulla badrummet, i början av 2012. Sida 8
FÖRSLAG TILL MODERNISERAT LOKALT AVTAL OM NATTARBETSSKIFTETS LÄNGD FÖR VÅRDPERSONAL INOM ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND K.F. S BOENDESERVICE 121 Ålands omsorgsförbund k.f. och de fackliga huvudavtalsorganisationerna har sedan 2001 tecknat ett lokalt avtal om nattarbetsskiftets längd att planeras till maximalt 15 timmar. Detta lokala avtal innehåller inaktuella hänvisningar och omfattar inte någon komplettering med ett individuellt avtal för de enskilt berörda medarbetarna. Moderniseringen av detta lokala avtal har aktualiserats 14.11.2011 av FOA-Å rf och TCÅ r.f. i samband med att ÅOF initierade förhandling om lokalt försöksavtal gällande nattersättning för år 2012 i tre arbetsgrupper. Förslaget till ersättande Lokalt avtal om nattarbetsskiftets längd för vårdpersonal finns i Bilaga 5/28.11.2011. För att var och en medarbetare som berörs av det lokala avtalet om att nattarbetsskiftets längd får planeras till maximalt 15 timmar finns även ett förslag till Individuellt avtal om nattarbetsskiftets längd i enlighet med ovanstående lokala avtal för vårdpersonal. Bilaga 6/28.11.2011. Omsorgsförbundets förhandlare har 14.11.2011 träffat FOA-Å rf och TCÅ r.f. vid ett första förhandlingstillfälle i god anda och parterna avser 29.11.2011 kl. 9.00 slutföra förhandlingarna med Akava-Åland gällande denna lokala avtalsmodernisering. Omsorgsförbundets samarbetsorgan för personal- och arbetarskyddsfrågor har vid sitt sammanträde 17.11.2011 tagit del av de två förslagen i Bilaga 6/28.11.2011 och se Bilaga 7/28.11.2011. Båda dessa avtal skall tillställas Ålands kommunala avtalsdelegation för fastställelse. ÅKAD sammanträder 29.11.2011 kl.12.00. Sida 9
Förbundsstyrelsen beslutar att godkänna det moderniserade Lokala avtalet om nattarbetsskiftets längd för vårdpersonal enligt Bilaga 5/28.11.2011. Likaså godkänner förbundsstyrelsen det Individuella avtalet om nattarbetsskiftets längd enligt Bilaga 6/28.11.2011. Ärendet föreslås omedelbart justerat. Enligt förslag. Sida 10
FÖRSLAG TILL LOKALT FÖRSÖKSAVTAL GÄLLANDE NATTERSÄTTNING UNDER 15 TIMMARS NATTARBETSSKIFT FÖR VÅRDPERSONAL I TRE ARBETSGRUPPER 2012 122 Ålands omsorgsförbund k.f. och de två berörda fackliga huvudavtalsorganisationerna har FOA-Å rf och TCÅ r.f. har 14.11.2011 träffats vid ett första förhandlingstillfälle i god anda. FOA-Å rf åtog sig att formulera ett förslag till både ett Lokalt försöksavtal gällande nattersättning för år 2012 i tre arbetsgrupper, se Bilaga 7/28.11.2011, och ett Individuellt avtal gällande nattersättningen i enlighet med det lokala avtalet, för berörda medarbetare, se Bilaga 8/28.11.2011. Omsorgsförbundets samarbetsorgan för personal- och arbetarskyddsfrågor har vid sitt sammanträde 17.11.2011 tagit del av de två förslagen i Bilaga 7/28.11.2011 och se Bilaga 8/28.11.2011. Berörda medarbetare i de tre arbetsgrupperna; Blåbärsstigens Rosa Villa, Servicegatan 22 och Svedgränd är inbjudna till ett informationstillfälle i ärendet 28.11.2011 kl. 12.30. Arbetslista I år 2012, i en sex veckors period om 2 x 3 veckor, börjar 9.1.2012 och årets sista arbetslista II slutar 9.12.2012. Båda dessa avtal skall tillställas Ålands kommunala avtalsdelegation för fastställelse. ÅKAD sammanträder 29.11.2011 kl.12.00. Förbundsstyrelsen beslutar att godkänna det Lokala försöksavtalet gällande nattersättning för år 2012 i tre arbetsgrupper, Blåbärsstigens Rosa Villa, Servicegatan 22 och Svedgränd enl. Bilaga 7/28.11.2011. Likaså godkänner förbundsstyrelsen det Individuella avtalet om nattersättningen enligt Bilaga 8/28.11.2011. Ärendet föreslås omedelbart justerat. Enligt förslag. Sida 11
FÖRSLAG TILL INTENTIONSAVTAL MED FAB MARSTAD OCH ÅOF ANG. KOMPASSEN 91 Ålands omsorgsförbund k.f. har i Fastighets Ab Marstads kommande projekt Kompassen på Lotsgatan reserverats plats för en boendeenhet med 10 omsorgslägenheter, inklusive kök och andra gemensamma utrymmen ss tvättstuga och förråd samt personalutrymmen. Marstad har beviljats byggnadslov för projektet Kompassen 22.8.2011. För att omsorgsförbundet skall kunna få besätta hyreslägenheterna och hyresvärden inte oförutsett skall belastas med eventuell tomgångshyra behöver någon form av intentionsavtal upprättas med byggherren/hyresvärden och omsorgsförbundet. I samråd med Fastighets Ab Marstads VD Jan Blomqvist har omsorgsdirektören utarbetat ett förslag till intentionsavtal med byggherren/hyresvärden och omsorgsförbundet, i likhet med de som upprättats mellan Kårkulla samkommun och externa hyresvärdar vid nybyggnation av boendeenheter. Se Bilaga 4/14.9.2011. Förbundsstyrelsen beslutar att med Fab Marstad ingå ett intentionsavtal gällande Fastighets Ab Marstads kommande projekt Kompassen på Lotsgatan inkluderande en boendeenhet med 10 omsorgslägenheter, inklusive kök och andra gemensamma utrymmen ss tvättstuga och förråd samt personalutrymmen, i enlighet med Bilaga 4/14.9.2011. Enligt förslag. Magnus Sandberg återkom kl. 15.39. Sida 12
Förbundsstyrelsen 14.09.2011 9/2011 123 Fastighets Ab Marstad har 21.11.2011 kommit med ett justerat intentionsavtal Bilaga 9/28.11.2011 i förhållande det förslag som förbundsstyrelsen godkänt enligt Bilaga 10/28.11.2011. Förbundsstyrelsen tar ställning till det justerade avtalet enl. Bilaga 9/28.11.2011 och beslutar hur den undertecknade texten för underskrift bör lyda. Förbundsstyrelsen beslutar att vidhålla det intentionsavtal som förbundsstyrelsen godkänt 14.9.2011 enligt Bilaga 10/28.11.2011, så att hyresnivån hålls inom FPA:s bostadsbidragsnorm. Sida 13
SAMMANSÄTTNING AV PROJEKTERINGSGRUPP FÖR NYTT AUTISMBOENDE ÅR 2013 124 Enligt förbundsfullmäktiges beslut 14.11.2011, 15-16, finns i budgeten för år 2012 och ekonomiplan för åren 2012 2014 år upptaget ett anslag om 30 000 för projektering av ett andra autismboende på förbundets lediga tomt på Tistelgränd i Finström, Godby, med förverkligande år 2013. Placeringen blir i anslutning till den befintliga gruppbostaden på Tistelgränd, som förbundet lät uppföra där år 2003. För projekteringsuppdraget behöver förbundsstyrelsen utse en projekteringsgrupp med tillräcklig sakkunskap i såväl byggnation som specialomsorg, med inriktning autism. Förbundsstyrelsen beslutar att till nästa sammanträde efterhöra sakkunniga, som kan ingå i en projekteringsgrupp för planering av ett nytt autismboende på förbundets lediga tomt på Tistelgränd i Finström, Godby att förverkligas år 2013. Förbundsstyrelsen beslöt att arbetsgruppen bör bestå av 4 personer. Tillfrågas till nästa sammanträde skall Stina Eriksson förman för Tistelgränd, Eva Johansson boendechef, Dan Engblom entreprenör samt 1 styrelseledamot. Sida 14
Förbundsstyrelsen 24.10.2011 10/2011 KONFIDENTIELLT ÄRENDE - Sida 15
ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM 126 1. Hyreshöjning vid Dahlnäs, Hindersbölevägen; Bikupan från 1.1.2012 i överenskommelse med landskapets bostadslåneinspektör. 2. Omsorgsförbundet har anfört besvär över avslag från försäkringsbolag gällande arbetsolycksfall som godkänts för viss tid, men inte för hela sjukdomstiden med samma olycksfallsrelaterade diagnoser. 3. Omsorgskansliets nya adress från 19.12.2011 är Skarpansvägen 29, 22100 Mariehamn. 4. Räddningsverkets brandsyn på Skolstigen 1 och Hindersbölevägen Bikupan, per syn i oktober 2011 kvarstår påpekanden från 8.10.2009 gällande brister i utrymningssäkerheten. 5. Kesko gav 25.11.2011 besked om att de ämnar behålla tomten på Västra Klinten som reserv för butiksbyggande inklusive parkeringar. Svaret från Kesko, som äger tomten Västra Klinten 18:1, noteras för förbundets tomtförfrågan gällande eventuell daglig verksamhetsgalleria där. Ovanstående antecknades till kännedom. Sida 16
ÖVRIGA ÄRENDEN 127 Förbundsstyrelsen sammanträder nästa gång måndagen den 12.12.2011 kl.15.15 på Hildas Hus. Sida 17
SYD VÄSTRA FINLANDS REGIONALFÖRVALTNINGSVERKS FÖRFRÅGAN 105 Förbundsstyrelsen har skickat in en anhållan om förlängning för att avge sitt svar till Sydvästra Finlands regionalförvaltningsverk. Inget svar har inkommit. Ordförande Sune Alén har anhängiggjort ärendet hos advokatbyrå Dan Karlsson. ORDFÖRANDES FÖRSLAG: Förbundsstyrelsen antecknar ovanstående till kännedom. Omsorgsdirektör Veronika Snellman anmälde jäv och avlägsnade sig. Enligt förslag. 128 ORDFÖRANDES FÖRSLAG: Det av advokatbyrå DKCO uppgjorda förslaget till svar på Sydvästra Finlands regionalförvaltningsverks förfrågan presenteras. Förslaget utgör Ålands omsorgsförbunds svar till ovannämnda verks förfrågan. Omsorgsdirektör Veronika Snellman anmälde jäv och avlägsnade sig. Enligt förslag. Sida 18