Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 16:30. Beslutande Enligt närvaroförteckning sidan 2. Revisorernas ordförande Ingvar Byström 190

Kommunfullmäktige 2009-10-26 1 (36) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 16:30 Beslutande Enligt närvaroförteckning sidan 2 Övriga deltagare Kommunsekreterare Matti Ohlsson Revisorernas ordförande Ingvar Byström 190 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering. Kommunstyrelsens kansli 2 november 2009, kl. 15:00 Sekreterare Paragrafer 180 199 Matti Ohlsson Ordförande Tom Sundelin (S) Justerare. Yvonne Öhlund (S) Per Hörnblad (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige 2009-10-26 Anslaget sätts upp 2009-11-02 Anslaget tas ned 2009-11-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist

Kommunfullmäktige 2009-10-26 2 (36) NÄRVAROFÖRTECKNING Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 16:30 tid ersättare S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg M Magnus Ekwall S Leif Lindholm S Kaisa Hautala S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros Laila Bylund S Anders Kvarnström S Britt Westman S Malin Sahlén S Gunnar Jutterström S Ulf Nordin S Agnetha Eliazon S Jim Sundelin Zenitha Nordfjell S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin Gösta Svensson S Göran Nilsson Olle Häggström S Maria Olofsson Arne Nilsson S Ruth Bergström S Helge Westman S Roger Fjeldseth S Lena Näslund Göran Holmgren S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren Anna Pettersson S Malin Westman S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Dan Olsson C Erik Nordlander

Kommunfullmäktige 2009-10-26 3 (36) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 16:30 tid ersättare C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Leif Vestin C Kristina Karlström-Hallin C Emil Källström Björn Edlund C Roland Wikner C Anna-Lena Holmström Nea-Marie Österlund C Anna Hallin M Camilla Svensson M Mattias Rosdahl Rune Lundberg M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund KD Magnus Aasa KD Maria Gulliksson Göran Brorsson KD Lars Eidenvall KD Sandra Edin KD Bengt Skogetun FP Gunnar Melin FP Hans Delén V Mats Hedell V Åsa Fahlgren Gunnar Eklöf SPI Ingrid Ågren

Kommunfullmäktige 2009-10-26 4 (36) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Kl. 13.00- Parti Namn (ledamöter) 16:30 Avvikande tid Tjänstgör för Ann-Sofie Karlsson S Anna Pettersson Ågren S Göran Holmgren Lena Näslund S Laila Bylund Thorleif Ljungros S Esbjörn Jonsson S Gerd Persson S Roland Lundberg S Ingrid Åström S Tommy Rönnqvist S Olle Häggström Göran Nilsson S Zenitha Nordfjell Jim Sundelin S Arne Nilsson Maria Olofsson S Rose Mari Westman S Gösta Svensson Marianne Vestin S Gunborg Karlsson S Olof Ögren S Mattias Öberg S Mikael Tjernberg S Lars-Olof Olsson C Carina Kock C Nea-Marie Österlund Anna-Lena Holmström C Björn Edlund Emil Källström C Lars-Olov Edström C Sofia Olsson KD Göran Brorsson Maria Gulliksson KD Ulrika Nordin KD Hanna Sydhage M Åsa Nilsson M André Nilsson-Hugo M Rune Lundberg Mattias Rosdahl FP Astrid Brändström FP Kurt Enberg V Göran Wåhlstedth V Gunnar Eklöf Åsa Fahlgren SPI Holger Hällström SPI Ingrid Stoltz

Kommunfullmäktige 2009-10-26 5 (36) Innehållsförteckning 180 Delgivningar och informationsärenden...6 181 Information från kommunfullmäktiges revisorer...7 182 Interpellationssvar, SEKAB affären...8 183 Motionssvar, barn och ungdomar med dubbla diagnoser...11 184 Regler och avgift för parkering med miljöbilar...13 185 Redovisning av medborgarförslag vilkas beredning inte är slutförd...17 186 Redovisning av motioner vilkas beredning inte är slutförda...18 187 Omsorgsnämnden, rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2 enligt LSS och SoL...19 188 Avtal avseende E4 förbifart Örnsköldsvik...20 189 Avtal om förskottering, projekt E4 Örnsköldsvik...22 190 Tertialuppföljning, september 2009...24 191 Utdebitering 2010...27 192 Ekonomiskt läge 2010--2012, september 2009...28 193 Motion, Ett empatiskt perspektiv...30 194 Motion, tjänstegarantier för kommunal service...31 195 Motion, "Vem är den bäste genomföraren" (införande av utmaningsrätt - den som vill driva en verksamhet åt kommunen på entreprenad har rätt att utmana den kommunala servicen)...32 196 Motion, stärk kommunens föreningsliv...33 197 Interpellation, datortillgången i hemmen...34 198 Interpellation, satsningen på Paradisbadet...35 199 Interpellation, boendegaranti...36

Kommunfullmäktige 2009-10-26 6 (36) Ks/2008:596 180 Delgivningar och informationsärenden Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB), Årsredovisning 2008 Vid dagens sammanträde distribueras Svenska Kommun Försäkrings ABs, årsredovisning 2008. Naturvårdsverkets Rapport avseende luftkvalitén i Örnsköldsviks centrum Vid dagens sammanträde informerar plan- och miljönämndens ordförande Kristin Ögren (S) angående Naturvårdsverkets rapport avseende luftkvalitén i Örnsköldsviks centrum. Av information framgår även att ett åtgärdsprogram för att minska framförallt förekomsten av partiklar i luften har efterfrågats. Plan- och miljönämnden arbetar med frågan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 7 (36) Ks/2008:597 181 Information från kommunfullmäktiges revisorer Kommunfullmäktiges revisorer har sedan det senaste sammanträdet överlämnat följande revisionsrapport för kommunfullmäktiges kännedom: Revisionsrapport Delårsrapport 2009. Revisorernas rapport finns på kommunens hemsida http://www.ornskoldsvik.se/demokrati/kommunfullmaktiges-revisorer/- Revisionsrapporter-2009 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 8 (36) Ks/2009:338 182 Interpellationssvar, SEKAB affären Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Lars Näslund (M), vid sammanträde den 28 september 2009, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S), interpellation angående SEKAB affären. Interpellationen I interpellationen konstateras sammanfattningsvis att när kommunen påbörjade sina utlandssatsningar var det tämligen få som försökte sig på att sätta sig in i konsekvenserna. Förutom detta togs beslut i fullmäktige för att ställa upp med borgen. I interpellationen påstås att Moderaterna har varit dock mycket kritiska och har varit det hela vägen. Att de hade försökt till och med överklagat beslutet till länsrätten men de hade upplevt att alla blivit fartblinda av visionärernas fantastiska löften om stora inkomster. Slutligen kritiseras att det nu visar sig att visionerna har blivit ett av de största misslyckanden alla kategorier. I stället för stora inkomster och världsklass i omställning till förnyelsebara drivmedel kommer det gigantiska skuldebrev och förlustsiffror som kommunen, Övik Energi och skattebetalarna ska betala. Mot bakgrund av detta ställs följande frågor: 1. Vilka konsekvenser ser kommunstyrelsens ordförande att SEKAB affären får för Örnsköldsviks kommun och Övik Energi? 2. Hur har kommunstyrelsens ordförande försäkrat sig om att försök till avyttring av Afrikasatsningen verkligen ägt rum? Anledningen till frågan är att AGB har uppdraget att försälja SEKAB. Men när det gäller Afrika så tog FD VD själv på sig att avyttra Afrika. AGB har enligt uppgift fått betalt i förskott vilket bara det är anmärkningsvärt. Nu påstås att det inte finns någon köpare annat än just FD VD själv. Tror kommunstyrelsens ordförande på detta? 3. Vilka konsekvenser får det för ansvariga beslutsfattare i SEKAB affären? Allt ifrån styrelser till fullmäktige som kommunstyrelsens ordförande ser det? 4. Känner kommunstyrelsens ordförande att hon själv har ett ansvar för fiaskot? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström har under 176/2009 meddelat att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 oktober 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 9 (36) 182 (forts) Kommunfullmäktige har under 176/2009 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 26 oktober 2009. Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Elvy Söderström (S) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 26 oktober 2009. Inledningsvis konstaterar Elvy Söderström att hon inte håller med Lars Näslund (M) om att SEKAB är ett fiasko men det har varit en jobbig tid för inte minst de anställda på företaget. Vi alla kommer att arbeta hårt för att SEKAB ska lyckas. I interpellationssvaret lämnas följande svar på de ställda frågorna: 1. Det kommer att ta ett antal år innan SEKAB får nya ägare och Övik Energi får tillbaka satsat kapital. 2. Tillsammans med Rodrets vice ordförande och VD har jag träffat både SEKABs förre och nuvarande ordförande för att få information om hur omstruktureringen fortlöper. I samband med Rodrets styrelsemöten där Lars Näslund (M) varit med har vi fått information av energibolagets ledamöter i SEKABs styrelse. Sedan omstruktureringen inleddes har ansvaret för försäljningen alternativt avvecklingen legat på SEKABs VD. ABG har varit rådgivare i processen att försöka att sälja såväl hela koncernen som delar, Afrika, Polen och Cellulosautvecklingen. ABG har handlats upp och villkoren för engagemanget har varit kända från början. ABG har fått viss del i förskott, en del som kostnadstäckning under tiden och huvuddelen av betalningen skulle falla ut som en s.k. success fee. Någon success fee har inte betalats. Detta är normalt förfarande när man anlitar en internationellt välrenommerad investment bank. Fd. VD har engagerats i fortsatt arbete med att hitta en partner som kan gå in i pro jekten i den roll som SEKAB från början skulle ha, sammanhållande funktion för att få in odlare, etanolfabrikanter m.fl. och han har rapporterat till SEKABs VD. Fd. VD har arbetat med att få in partners från Tanzania, Brasilien och Sverige. En strikt nedläggning av verksamheten har inletts, bl.a. har personalen sagts upp, merparten slutade den 7 september 2009. Flera spekulanter har funnits, några för köp av hela verksamheten i Afrika. Att flera intressenter valt att inte gå vidare har flera skäl, men främst handlar det om den plötsliga lågkonjunktur som drabbat fler än SEKAB.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 10 (36) 182 (forts) SEKABs styrelse beslutade i tisdags att sälja och i fredags slutfördes försäljningen av projektet i Afrika till EcoDevelopment där förre vd är en av delägarna. I affären finns en återbetalningsklausul som innebär att SEKAB kan få tillbaka de 170 Mkr som satsningen har kostat. 3-4 Vi socialdemokrater tar ansvar för alla beslut vi fattar. Som exempel kan jag nämna att vi tar ansvar för beslutet att bygga ett nytt äldrecentrum och att tidigare lägga investeringar för jobb och framtidstro. Vi tar ansvar för programmet att mot verka varsel av tillsvidareanställda. Detsamma gäller beslutet att lägga ner Myckelgensjöskolan på grund av att det var för få elever och för att en ny skola nu byggs i Själevad. Vi får också ta ansvar för beslut som andra fattar som när regeringen beslutat att lägga över Luftfartsverkets flygplats på kommunen. Den 28 februari 2005 sa kommunfullmäktige ja till Övik Energis engagemang i SEKAB. Energibolaget beviljades 70 Mkr i kommunal borgen och S, M, C, KD och V röstade ja. Den 27 november 2006 beviljades Övik Energi kommunal borgen för att möjliggöra ett aktieägartillskott. För aktieägartillskottet röstade S, C, FP, KD och V. Ja till borgen röstade S, C, KD och V. Därefter har ett antal nya beslut fattats och då har endast S och V röstat ja. Vi tar ansvar för dessa beslut också. Avslutningsvis frågar Elvy Söderström Lars Näslund (M) om han vill att det ska gå bra för SEKAB. I den därpå följande debatten deltar förutom Elvy Söderström (S) och Lars Näslund (M) även, Jan-Olov Häggström (S), Leif Lindholm (S), Ingrid Ågren (SPI), Glenn Nordlund (S), Magnus Aasa (KD) och Dan Olsson (C). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar Kommunfullmäktige att frångå ärendet.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 11 (36) Ks/2009:157 183 Motionssvar, barn och ungdomar med dubbla diagnoser Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 25 mars 2009 undertecknad av Magnus Aasa (KD), Göran Brorsson (KD), Sandra Edin (KD) och Lars Eidenvall (KD) angående barn och ungdomar med dubbla diagnoser. Motionen har även undertecknats av ej tjänstgörande ledamoten Göran Sydhage (KD) och ej tjänstgörande ersättaren Hanna Sydhage (KD). Eftersom nuvarande organisation inte förhindrar att människor hamnar mellan stolarna föreslår motionärerna kommunstyrelsen att komma med förslag för att förhindra detta framöver. Motionen har remitterats till Barn- och utbildningsnämnden, Humanistiska nämnden och Omsorgsnämnden för yttrande. Remissinstanserna anser sammanfattningsvis att det redan i dag finns fungerande samarbete och rutiner för verksamheterna. Omsorgsnämnden noterar dock att möjligheten för att Dubbeldiagnosteamet (DD-teamets) verksamhet även ska omfatta målgruppen yngre bör kunna ses över. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Birgitta Sedin (KD) bifall till arbetsutskottets förslag. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 2 september 2009. Arbetsutskottets 125/2009. Kommunstyrelsens 185/2009. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Magnus Aasa (KD och Ingrid Ågren (SPI) bifall till kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige 2009-10-26 12 (36) 183 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige noterar, mot bakgrund av avgivna remissvar, att motionärernas intentioner kan anses uppfyllda. Kommunfullmäktige uppmanar Omsorgsnämnden att se över möjligheterna för att DD-teamets verksamhet även ska omfatta målgruppen yngre. Kommunfullmäktige uttalar att motionen i övrigt inte föranleder några åtgärder.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 13 (36) Ks/2009:114 184 Regler och avgift för parkering med miljöbilar Föreligger beslut från Nämnden för teknik och service under 267/2009 angående Regler och avgift för parkeringstillstånd med miljöbilar. Av beslutet framgår att med anledning av att mycket har förändrats inom miljöbilsbranschen sedan tekniska nämnden antog beslutet år 2000, så anser tekniska kontoret att det är nödvändigt att modernisera kraven, så att det bättre stämmer överens med nuvarande förutsättningar. Tekniska nämnden beslutade under 170/2000, att godkänna tekniska kontorets upprättade förslag för tillämpning av kommunfullmäktiges beslut 96/2000 angående parkering för fordon med förnyelsebara drivmedel. I dagsläget får personer som innehar fordon som till minst hälften drivs med förnyelsebara drivmedel betala 100 kronor för ett parkeringstillstånd som gäller 5 år på offentlig plats som kommunen upplåtit för parkering. Naturvårdsverket visar i läns- och kommunvis indelade index för 2007 och 2008 att det finns en stor potential att minska transportsektorns klimatpåverkan genom de val som görs vid köp av bil. Klimatpåverkan från nya bilar minskar rekordsnabbt och olika i Sveriges kommuner. Rapporterna visar att vi är på rätt väg, men NV skriver också i förordet till rapporten 2007 att Sverige har den mest bränsleslukande bilparken i EU och att koldioxidutsläppen för nya bensin- och dieselbilar ligger högt. Annika Balgård från Stiftelsen TEM vid Lunds universitet (Stiftelse som utför tvärvetenskaplig miljöforskning och konsultverksamhet) menar att hälften av världens olja 2007 används till transporter och att Oljekommissionens mål för Sverige till 2020 när det gäller vägtransporter är att genom effektivisering och nya bränslen minska oljeanvändningen med 40-50 %. Balgård menar att samhället har en viktig roll att med en medveten samhällsplanering formulera styrmedel och nämner som sådana både miljöbilsförmåner och parkering. Med anledning av att utvecklingen av miljöbilar ständigt går framåt så anser tekniska kontoret att en omprövning av beslutet angående miljöbilar bör ske före år 2012 års utgång. Nuvarande regler kommer att gälla parallellt med de nya reglerna under en övergångsperiod på 5 år. Nämnden för teknik och service har med anledning av ovanstående fattat ett beslut om att anta förordningen (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor, 3 som regler vid utfärdande av parkeringstillstånd för miljöbil i Örnsköldsviks kommun och att dessa ska träda i kraft 1 maj 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 14 (36) 184 (forts) Vidare har nämnden föreslagit kommunfullmäktige besluta att parkeringsavgiften på offentlig plats som kommunen upplåtit för parkering för miljöbilar höjs från 100 kronor som antogs under 96/2000 till 400 kronor. Avgiften justeras årligen utifrån förändringen i KPI per oktober månad förutsatt att det förändras med minst 5 enheter sedan senaste justeringen gjordes. Avrundningen görs till närmaste tiotal kronor. Nämnden för teknik och service har även föreslagit kommunfullmäktige besluta att tiden sänks från 5 år som antogs under 96/2000 till 2 år. Nämnden för teknik och service föreslår även kommunfullmäktige att den nya avgiften samt giltighetstiden ska träda i kraft 1 maj 2009. Nämnden för teknik och service föreslår avslutningsvis att kommunfullmäktige beslutar att en omprövning av beslutet med miljöbilar bör ske före år 2012 års utgång. Arbetsutskottets tidigare behandling Vid arbetsutskottets tidigare behandling av ärendet under 42/2009 ställer Marianne Vestin (S) frågan om vilken instans som ska fatta beslut om taxan för miljöbilar, nämnden för teknik och service eller kommunfullmäktige? Dan Olsson (C) ställer frågan hur många som äger miljöbilar i Örnsköldsviks kommun och hur stor en kommande intäkt kan tänkas bli? Arbetsutskottet har under 42/2009 återremitterat ärendet till nämnden för teknik och service för att besvara följande frågeställningar: 1. Vilken instans ska fatta beslut om taxan för miljöbilar, nämnden för teknik och service eller kommunfullmäktige? 2. Hur många personer äger miljöbilar i Örnsköldsviks kommun och hur stor kan en kommande intäkt tänkas bli? 3. Hur har plan- och miljökontoret, tekniska kontoret och Övik Parkering AB samverkat för att ta fram förslaget till taxa för miljöbilar i Örnsköldsviks kommun. Återremissvar Föreligger 79/2009 från Nämnden för teknik och service vari återremissen besvaras sammanfattningsvis enligt följande: 1. Det är kommunfullmäktige som fattar beslut om grunderna för beräkning av avgiften. Justering av avgiften utifrån förändringar av KPI redovisas för nämnden för teknik och service.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 15 (36) 184 (forts) 2. Antalet miljöbilar i Örnsköldsvik uppgår till 1.236 st. Vidare noteras att antalet etanolbiltillstånd de två senaste åren har ökat med 40 %. Nämnden noterar även att intäkterna inte kommer att öka utan snarare minska. 3. Samverkan i ärendet har skett mellan Lena Lindström och Ann-Charlott Edholm, tekniska kontoret, Agnetha Brandt Övik Parkering AB och Jan Nyman kommunledningskontorets tillväxtavdelning. Nämnden för teknik och service har vidare noterat att tidigare framställan om förändring av parkeringsavgift för miljöbilar fortfarande är aktuell dock med förändring av tiden då den nya taxan ska börja gälla. Nämnden lämnar också följande förtydligande avseende antalet utfärdade parkeringstillstånd: 2005 81 2006 204 2007 240 2008 338 Aug 2009 150 Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 129/2009, yrkar Dan Olsson (C) att avgiften ska sättas till 100 kronor för 2 år. Elvy Söderström (S) yrkar bifall till beredningens förslag att avgiften ska sättas till 400 kronor för 2 år. Arbetsutskottet har under 129/2009 sammanfattningsvis föreslagit att Kommunfullmäktige beslutar att parkeringsavgiften på offentlig plats som kommunen upplåtit för parkering för miljöbilar höjs från 100 kronor som antogs under 96/2000 till 400 kronor för 2 år. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (S) att avgiften för parkering sätts till 400 kronor för 2 år. Dan Olsson (C) yrkar att avgiften sätts till 100 kronor för 2 år. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att parkeringsavgiften på offentlig plats som kommunen upplåtit för parkering för miljöbilar höjs från 100 kronor som antogs under 96/2000 till 400 kronor för 2 år. Avgiften justeras årligen utifrån förändringen i KPI per oktober månad förutsatt att det förändras med minst 5 enheter sedan senaste justeringen gjordes. Avrundningen görs till närmaste tiotal kronor.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 16 (36) 184 (forts) Kommunfullmäktige beslutar att den nya avgiften samt giltighetstiden ska träda i kraft 1 november 2009. Kommunfullmäktige beslutar att en omprövning av beslutet med miljöbilar bör ske före år 2012 års utgång.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 17 (36) Ks/2009:73 185 Redovisning av medborgarförslag vilkas beredning inte är slutförd Ett medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väckts. Beredande instans ska underhand kontakta förslagsställaren i syfte att undvika missförstånd. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Den som väckt ett medborgarförslag ska ha rätt att yttra sig i fullmäktige när förslaget behandlas. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisa de medborgarförslag vilkas beredning ännu inte slutförts. Handläggning Kommunledningskontoret har upprättat förteckning över inneliggande medborgarförslag daterad den 16 september 2009. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föreligger kommunledningskontorets reviderade förteckning daterad den 29 september 2009. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 16 september 2009. Arbetsutskottets 130/2009. Kommunstyrelsens 191/2009. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet föreligger kommunledningskontorets reviderade förteckning daterad den 12 oktober 2009. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig tagit del av föreliggande förteckning daterad den 12 oktober 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 18 (36) Ks/2009:72 186 Redovisning av motioner vilkas beredning inte är slutförda Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisa de motioner vilkas beredning ännu inte slutförts. Kommunfullmäktige har därefter, under 197/01, beslutat att motioner bör vara färdigbehandlade inom sex månader. Motion som inte har färdigbehandlats inom sex månader ska redovisas till kommunfullmäktige, anledningen till fördröjningen ska förklaras och tidplan för fortsatt behandling ska lämnas. Motionen ska därefter behandlas i kommunfullmäktige enligt den tidplan som redovisats. Handläggning Kommunledningskontoret har upprättat förteckning över inneliggande motioner daterad den 16 september 2009. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föreligger kommunledningskontorets reviderade förteckning daterad den 29 september 2009. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 16 september 2009. Arbetsutskottets 131/2009. Kommunstyrelsens 192/2009. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet föreligger kommunledningskontorets reviderade förteckning daterad den 12 oktober 2009. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig tagit del av föreliggande förteckning daterad den 12 oktober 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 19 (36) Ks/2009:231 187 Omsorgsnämnden, rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2 enligt LSS och SoL Sammanfattning Föreligger Omsorgsnämndens 63/2009 varav framgår att kommunernas kvartalsrapportering till länsstyrelsen ska göras med de uppgifter som finns tillgängliga den 30 juni 2009. Länsstyrelsen begär även in uppgifter i de fall det inte finns några ej verkställda beslut eller avbruten verkställighet att rapportera i s.k. noll-rapportering. En regelbunden rutin som gör rapporteringen enklare och säkrare ligger både i kommunens och i länsstyrelsens intresse. Örnsköldsviks kommun har tre SOL-ärenden att rapportera denna period. Alla gäller särskilt boende. Tre LSS-ärenden är rapporterade för kvartal 2. Alla gäller korttidsvistelse. När det gäller korttidsvistelse har föräldrarna i ett fall tackat nej till erbjuden plats och vill avvakta. I det andra fallet finns ingen lämplig stödfamilj för att verkställa beslutet. Det tredje beslutet gäller läger 2 juli till 8 juli och var alltså inte verkställt den 30 juni. Omsorgsnämndens behandling Omsorgsnämnden har under 63/2009 tagit del av förvaltningens insända material till länsstyrelsen. Omsorgsnämnden har vidare ställt sig bakom rapporteringen och fastställer denna. Omsorgsnämnden har under 63/2009 överlämnat rapporteringen till kommunfullmäktige och revisionen för kännedom. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 135/2009. Kommunstyrelsens 196/2009. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig tagit del av Omsorgsnämndens rapportering avseende ej verkställda beslut under kvartal 2.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 20 (36) Ks/2009:221 188 Avtal avseende E4 förbifart Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har tidigare, under 92/2009 godkänt en Avsiktsförklaring mellan Örnsköldsviks kommun och Vägverket gällande möjlig finansiering av projekt Väg E4, delen tunnel genom Åsberget, Örnsköldsviks kommun. Vägverket har nu kommit med förslag på Genomförande- och Finansieringsavtal för projekt E4 Örnsköldsvik för att kunna genomföra förstudie och vägutredning. I avtalen är byggstart planerad till år 2012 vilket förutsätter att förstudie och vägutredning påbörjas under år 2010. Avtalet om genomförande och finansiering innehåller ett kommunalt åtagande på 85 Mkr vilket överensstämmer med avsiktsförklaringen. Målet är att vägen ska öppnas för trafik år 2015. När förbifart Åsberget öppnas för trafik ska en vägavgift (brukaravgift), som tillfaller staten, tas ut under cirka 30 år motsvarande en intäkt på cirka 1.300 miljoner kronor. Intäkten används till kapitalkostnader (ränta och amortering) för det lån på 775 miljoner kronor som kommer att finansiera tunneln samt investering, drift och underhåll av avgiftsstationerna. Beloppen är angivna i prisnivå 2009. Vägverket har vidare presenterat en Projektbeskrivning (daterad maj 2009, reviderad oktober 2009) vari lämnas en grundlig beskrivning av bakgrunden till projektet och genomförandet. Näringslivs- och planeringsutskottets behandling Vid näringslivs- och planeringsutskottets behandling av ärendet under 68/2009 lämnas en föredragning i ärendet av Bo Sjödin, och Karin Persson, Vägverket samt Lars Larsson, kommunledningskontoret. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet redovisas smärre redaktionella justeringar i avtalsförslaget.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 21 (36) 188 (forts) Beredande organs förslag till beslut Näringslivs- och planeringsutskottets 68/2009. Kommunstyrelsens 203/2009. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling lämnas en redovisning av de redaktionella justeringar som gjorts i avtalsförslaget efter utskottets behandling. Under kommunfullmäktiges behandling yrkas bifall till avtalsförslaget av Elvy Söderström (S), Roland Wikner (C), Dan Olsson (C), Ingrid Ågren (SPI), Sandra Edin (KD), Jan-Olov Häggström (S), och Lars Näslund (M). Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Genomförande- och Finansieringsavtal för projekt E4 Örnsköldsvik med bilagor. Kommunfullmäktige anser sig tagit del av föreliggande Projektbeskrivning E4, delen tunnel genom Åsberget.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 22 (36) Ks/2009:221 189 Avtal om förskottering, projekt E4 Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har tidigare, under 92/2009 godkänt en avsiktsförklaring mellan Örnsköldsviks kommun och Vägverket gällande möjlig finansiering av projekt Väg E4, delen tunnel genom Åsberget, Örnsköldsviks kommun. Vägverket har nu kommit med förslag på Genomförande- och Finansieringsavtal för projekt E4 Örnsköldsvik för att kunna genomföra förstudie och vägutredning. I avtalen är byggstart planerad till år 2012/2013 vilket förutsätter att förstudie och vägutredning påbörjas under år 2010. Avtalet om genomförande och finansiering innehåller ett kommunalt åtagande på 85 Mkr vilket överensstämmer med avsiktsförklaringen. Målet är att vägen ska öppnas för trafik år 2015/2016. Genomförande- och Finansieringsavtal för projekt E4 Örnsköldsvik behandlas som ett separat ärende. Avtal om förskottering Projektet E4 Örnsköldsvik startar november 2009 med en förstudie och Vägutredning som beräknas pågå under 2010 och 2011. Samtidigt kommer Vägverket, tillsammans med kommunen, att genomföra en idéstudie för åtgärder på nuvarande E4 genom centrum. Kostnaden för dessa skeden är beräknad till 7,8 Mkr varav 0,8 Mkr avser idéstudien. Ett förslag till avtal har utarbetats varav framgår att kommunen förskotterar Vägverkets andel av kostnaden för ovan nämnda åtgärder. Kostnaden är preliminärt beräknad till 7,4 Mkr. Vägverket ska så snart medel finns tillgängliga, dock senast vid byggstart för förbifart E4, återbetala det förskotterade beloppet. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 22 oktober 2009. Kommunstyrelsens 204/2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 23 (36) 189 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till avtal mellan Örnsköldsviks kommun och Vägverket avseende förskottering och återbetalning av medel för genomförande av projektering av E4 förbi centrum samt idéstudie för nuvarande E4 genom centrala Örnsköldsvik.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 24 (36) Ks/2008:527 190 Tertialuppföljning, september 2009 Sammanfattning av ärendet Det kan konstateras att GPSen har blivit en etablerad metod bland såväl politiker som tjänstemän för att styra och leda verksamheten i kommunen enligt god ekonomisk hushållning. GPSen innehåller mål och riktlinjer för vad god ekonomisk hushållning innebär och dessa är sorterade under fyra perspektiv. Enligt Tertialuppföljning, september 2009 är bedömningen att Örnsköldsviks kommun når en god ekonomisk hushållning 2009. Inget perspektiv erhåller ett betyg lägre än 3, vilket även tyder på att det inte finns någon obalans mellan perspektiven. Resultatet i Budget 2009 uppgick till +41 Mkr, vilket innebar ett resultat som uppgick till 1,6% av skatteintäkter och statsbidrag. Prognostiserat resultat för kommunen uppgår 2009 till +2 Mkr, vilket är 39 Mkr sämre än budgeterat. Den negativa budgetavvikelsen förklaras i huvudsak av försämrade skatteintäktsprognoser men också av ett sämre finansnetto. Skatteintäkter och statsbidrag förväntas i nuläget öka med endast 2,0% jämfört med 5,3% i budget, vilket innebär minskade intäkter med 78 Mkr jämfört med budgeterat. För att hålla tillbaka kostnaderna och anpassa dem till den kraftiga intäktsminskningen har nämnderna arbetat med besparingar under innevarande år. Konjunkturnedgången i sig har samtidigt lett till stora kostnadsökningar inom framför allt försörjningsstöd. Trots att ökningen av verksamhetens nettokostnad har dämpats med hjälp av genomförda/planerade besparingar bedöms den öka mer än skatteintäkter och statsbidrag, 3,5% jämfört med 2,0%. Det är därför av yttersta vikt att nettokostnaden i än större utsträckning anpassas till intäktssidan. Enligt prognosen redovisar även finansnettot en stor försämring jämfört med budgeterat. En stor del av kommunens finansiella intäkter kommer från de kommunala bolagen, framför allt i form av borgensprovision, utdelning och räntor. Detta förutsätter att bolagen i koncernen är välmående och presterar goda resultat. Prognosen för bolagskoncernen exkl. resultatandel i intressebolaget NEKAB uppgår till -54,2 Mkr, vilket är 102,5 Mkr lägre än budgeterat. I princip kan hela den negativa budgetavvikelsen i bolagskoncernen härledas till Övik Energi. Med anledning av bolagskoncernens prognostiserade resultat förväntas koncernen inte ge någon utdelning till kommunen under 2009, vilken var budgeterad till 21 Mkr. Konjunkturens utveckling och de kommunala bolagens anpassningsförmåga till dess påverkan samt effekterna av Övik Energi ABs planerade åtgärdsprogram kommer att vara avgörande för Rodretkoncernens resultatutveckling framgent. Av totalt prognostiserade 161 Mkr i investeringar 2009 avser 120 Mkr skattefinansierad verksamhet. För att ha möjlighet att nå investeringsmålet (max 500 Mkr i skattefi-

Kommunfullmäktige 2009-10-26 25 (36) 190 (forts) nansierade investeringar under perioden 2007--2010) ska nämnderna innevarande år göra en ytterligare prövning innan ej påbörjade investeringar genomförs. Nya investeringar leder till ökade kapitalkostnader, vilket i sin tur kräver minskade verksamhetskostnader på andra håll. Resultatet i prognosen, +2 Mkr, motsvarar endast 0,1% av skatteintäkter och statsbidrag, vilket innebär att kommunen i nuläget inte når kommunfullmäktiges resultatmål på 1-2%. För att nå upp till nedre delen av resultatmålet krävs en resultatförbättring med 23 Mkr, vilket motsvarar minskade skattemedel på nämnderna med nära 1%, förutsatt att eventuella nya åtaganden finansieras inom befintlig ram. Prognosens intäkter exklusive realisationsvinster från försäljning av materiella anläggningstillgångar understiger kostnaderna med 15 Mkr, vilket innebär att inte heller balanskravet bedöms infrias 2009. Den ekonomiska situationen får betecknas som allvarlig då varken resultatmålet eller balanskravet i nuläget förväntas uppnås 2009. Det är därför av yttersta vikt att samtliga nämnder iakttar tät uppföljning och stor restriktivitet för att nå ett så bra resultat som möjligt 2009. Nås ej balanskravet måste kommunen återställa det negativa resultatet inom tre år. Sker detta bör underskottet återställas i sin helhet 2010, då planeringsförutsättningarna åren därefter ser betydligt sämre ut. Det kommer att behövas kraftfulla åtgärder under 2010 för att ekonomin 2011 och framåt ska nå balans. Därför bör samtliga nämnder aktivt sträva efter att fatta beslut som medför positiva ekonomiska effekter i ett långsiktigt perspektiv. Ekonomiberedningens behandling Inför sammanträdet 29 september 2009 har kommunstyrelsens ekonomiberedning erhållit material i ärendet. Vid ekonomiberedningens sammanträde föredrar kommunledningskontoret ärendet. Ekonomiberedningens beslut Vid sammanträdet väcks en fråga kring huruvida humanistiska förvaltningen har överkapacitet av lägenheter för klienters/vårdtagares räkning och därmed höga kostnader för lägenheter som står tomma. Flera ledamöter har fått signaler kring detta och kommunledningskontoret får i uppdrag att vidareförmedla frågan till humanistiska förvaltningen. Information kommer att lämnas vid arbetsutskottets sammanträde 13 oktober 2009. Beredande organs förslag till beslut Ekonomiberedningens 14/2009. Kommunstyrelsens 197/2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 26 (36) 190 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling lämnar Revisorernas ordförande Ingvar Byström (C) en kort information mot bakgrund av revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2009 samt revisionsrapporten Delårsrapport 2009. Ingvar Byström ber kommunfullmäktige noga notera att det finansiella målet ej uppnås. Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Elvy Söderström bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Tertialuppföljning, september 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 27 (36) Ks/2009:331 191 Utdebitering 2010 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog Budget 2010 i juni 2009. Då fastställdes också den kommunala utdebiteringen för 2010 till 22,04 kronor per skattekrona, vilket innebar en höjning med 25 öre från 21,79 kronor. Ekonomiberedningens behandling Vid ekonomiberedningens sammanträde delas en skrivelse från socialdemokraterna, daterad 21 september 2009, ut. Med anledning av det ökade statsbidraget till kommunen 2010 föreslår socialdemokraterna kommunfullmäktige att riva upp beslutet om att höja skatten med 25 öre samt att kommunalskatten för 2010 ska vara oförändrad på 21,79 kronor. Beredande organs förslag till beslut Ekonomiberedningens 15/2009. Kommunstyrelsens 198/2009. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Mats Hedell (V), med hänvisning till partiets tidigare yrkande om en höjning motsvarande 50 öre, på en höjning av utdebiteringen med 25 öre. Glenn Nordlund (S) och Lars Näslund (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att riva upp beslutet om att höja skatten med 25 öre, som togs i samband med Budget 2010 (15 juni 2009 123). Kommunfullmäktige fastställer att den kommunala utdebiteringen för 2010 ska vara oförändrad på 21,79 kronor. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Mats Hedell (V) och Gunnar Eklöf (V) till förmån för Hedells yrkande.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 28 (36) Ks/2008:531 192 Ekonomiskt läge 2010--2012, september 2009 Sammanfattning av ärendet Resultatet för 2009 beräknas uppgå till +2 Mkr, vilket är 39 Mkr sämre än budget. När realisationsvinster räknats bort uppgår balanskravsresultatet 2009 till -13 Mkr. Uppstår underskott ska det enligt lagen återställas inom tre år. Om så sker bör underskottet återställas 2010 då de ekonomiska förutsättningarna 2011 och 2012 ser betydligt sämre ut. För 2010 uppgår resultatet i nuläget till +30 Mkr (+1,2% av skatteintäkter och statsbidrag) vilket innebär att resultatmålet och balanskravet nås, mycket tack vare de extra statsbidrag till kommunerna som regeringen annonserat om i budgetpropositionen. 2011 och framåt ser betydligt mer bekymmersamt ut. Med nuvarande förutsättningar beräknas resultatet 2011 till -60 Mkr och 2012 till -101 Mkr. Den svaga resultatutvecklingen härrör främst till en svag skatteintäktsutveckling och betydligt lägre statsbidrag men också ökade kostnader för verksamheten. En avgörande faktor de närmaste åren blir kommunens löneavtal, 1% motsvarar drygt 20 Mkr på resultatet. För att undvika kraftiga verksamhetsneddragningar alternativt skattehöjning de kommande åren bör de kommunala löneavtalen hållas nere. Målsättningen i budget 2011 bör vara att lägga ett resultat som motsvarar minst 1% av skatteintäkter och statsbidrag, vilket motsvarar +25 Mkr 2011. I nuläget saknas 85 Mkr (3,9% av skatteintäkter och statsbidrag) för att nå miniminivån av resultatmålet. På sikt bör ett resultat som motsvarar +2% av skatteintäkter och statsbidrag, det vill säga drygt +50 Mkr, vara målsättningen. Det är en resultatnivå som ger större möjligheter att framåt parera eventuella negativa skatteintäktsprognoser, nya verksamhetsbehov och pensionsåtaganden. För att nå dit bör också verksamhetens nettokostnad understiga skatteintäkter och statsbidrag med minst 1%. För att fortsättningsvis uppnå god ekonomisk hushållning krävs en begränsning av verksamheternas kostnadsutveckling som givetvis kan få effekt på GPS-perspektiven medborgarnytta, god verksamhet samt attraktiv arbetsgivare. Ekonomiberedningens behandling Vid sammanträdet 29 september 2009 delar kommunledningskontoret ut skrivelsen Ekonomiskt läge 2010--2012, september 2009, daterad 28 september 2009. Vidare föredrar kommunledningskontoret ärendet.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 29 (36) 192 (forts) Beredande organs förslag till beslut Ekonomiberedningens 16/2009. Kommunstyrelsens 199/2009. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2010--2012, september 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 30 (36) Ks/2009:356 193 Motion, Ett empatiskt perspektiv Föreligger motion daterad den 14 oktober 2009 från Mats Hedell (V) angående ett empatiskt perspektiv för nämnder och fullmäktige i Örnsköldsviks kommun. Motionens förslag I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun antar ett empatiskt perspektiv på verksamheten och de beslut som tas av fullmäktige i framtiden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 31 (36) Ks/2009:340 194 Motion, tjänstegarantier för kommunal service Föreligger motion daterad den 28 september 2009 från Magnus Aasa (KD), Lars Eidenvall (KD), Bengt Skogetun (KD), Sandra Edin (KD), och Göran Brorsson (KD) angående tjänstegarantier för kommunal service. Motionen har även undertecknats av icke tjänstgörande ersättaren Hanna Sydhage (KD) samt ej närvarande ledamoten Maria Gulliksson (KD). Motionens förslag I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att införa tjänstegarantier samt att kommunfullmäktige får årliga rapporter om tjänstegarantiernas genomförande. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 32 (36) Ks/2009:354 195 Motion, "Vem är den bäste genomföraren" (införande av utmaningsrätt - den som vill driva en verksamhet åt kommunen på entreprenad har rätt att utmana den kommunala servicen) Föreligger motion daterad den 7 oktober 2009 från André Nilsson-Hugo (M) angående utmaningsrätt. Motionens förslag I motionen föreslås att kommunen inför utmaningsrätt för utvalda verksamheter inom kommunen samt att kommunen marknadsför utmaningsrätten på hemsida och i media för att meddela och beslutet genomföras. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling konstaterar ordföranden att presidiet anser att motionen ska behandlas av en fullmäktigeberedning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att tillsätta en bredningsgrupp för beredning av motionen enligt följande: Christina Karlsson (S), ordförande Jan-Olov Häggström (S) Mats Hedell (V) Lars Näslund (M) Lars Eidenvall (KD)

Kommunfullmäktige 2009-10-26 33 (36) Ks/2009:339 196 Motion, stärk kommunens föreningsliv Föreligger motion daterad den 27 september 2009 från Lars Näslund (M) angående kostnadsfri utbildning i drogprevention och i Barns rättigheter. Motionens förslag I motionen föreslås att ideella föreningars ledare erbjuds av kommunen kostnadsfri utbildning i drogprevention och i Barnes rättigheter. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 34 (36) Ks/2009:346 197 Interpellation, datortillgången i hemmen Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Mats Hedell (V), vid sammanträde den 26 oktober 2009, till Barn- och utbildningsnämndes ordförande Birgith Olsson Johansson, interpellation angående datortillgången i hemmen. Interpellationen I interpellationen konstateras sammanfattningsvis att det fortfarande finns familjer som inte har datorer hemma och detta är en konkurrensnackdel för alla barn som inte kommer från hem med dator och vilket man måste försöka komma till rätta med. Mot bakgrund av detta ställs följande frågor: 1. Hur ska barn till flyktingar och invandrare kunna assimileras i samhället om man redan på skolstadiet halkar efter på grund av en simpel sak som datorinnehav? 2. Hur gör vi med alla barn och ungdomar som inte är privilegierade att ha en egen dator? 3. Hur ska vi komma till rätta med sådana här orättvisor? Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling meddelar Birgith Olsson Johansson att hon avser att besvara interpellation vid fullmäktiges nästa sammanträde samt att hon avser att ta hjälp av andra nämnder vid upprättande av svaret. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträdet den 30 november 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 35 (36) Ks/2009:374 198 Interpellation, satsningen på Paradisbadet Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Gunnar Eklöf (V) och Mats Hedell (V), vid sammanträde den 26 oktober 2009, till Kultur- och fritidsnämndens ordförande, Kaisa Hautala, interpellation angående den nya satsningen på Paradisbadet. Interpellationen I interpellationen konstateras sammanfattningsvis att man har fått ta del av den satsning som Paradisbadet planerar via ortstidningen. Vänsterpartiet har tidigare motionerat om en utökad handikappanpassning i den nuvarande upplevelseanläggningen. Mot bakgrund av detta ställer Eklöf följande frågor: 1. Är den här satsningen i paritet med de tidigare satsningarna eller kan vi den här gången räkna med att det blir en anläggning för alla? 2. Hur står den här satsningen i relation till den övriga funktionshinderanpassningen av verksamheten? 3. Kommer handikappföreningarna att få vara med och påverka de nya ytorna utifrån sina önskemål? Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling meddelar Kultur- och fritidsnämndens ordförande, Kaisa Hautala att hon avser att besvara interpellationen vid fullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträdet den 30 november 2009.

Kommunfullmäktige 2009-10-26 36 (36) Ks/2009:377 199 Interpellation, boendegaranti Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Göran Brorsson (KD), vid sammanträde den 26 oktober 2009, till Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström, interpellation angående boendegaranti. Interpellationen I interpellationen konstateras sammanfattningsvis att den 1 mars 2006 lämnade kristdemokraterna in en motion där de föreslog kommunfullmäktige att besluta; Att uppdra till omsorgsnämnden att undersöka vad införandet av en boendegaranti skulle få för effekt, för människor i gruppen ädre-äldre, dvs. människor som är 85 år och äldre. Att det i uppdraget ingår att på olika sätt ta fram stimulansåtgärder för nya mellanboendet, vilka idag vanligen benämns trygghetsboende. Motionen behandlades i Kommunstyrelsen och remitterades därefter till omsorgsnämnden. Den 14 juni 2006 vann motionen bifall i omsorgsnämnden. Mot bakgrund av detta ställs följande frågor: 1. Hur har hanteringen och beredningen av denna motion fortsatt efter utgången av 2007? 2. Finns det idag, oktober 2009 ett aktivt arbete från den kommunala förvaltningen i denna fråga. Och i så fall på vilket eller vilka sätt? 3. Vilken betydelse för medborgarna hade Omsorgsnämndens bifall av den krisdemokratiska motionen? Kommunfullmäktiges behandling Vi kommunfullmäktiges behandling meddelar Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström att hon avser att besvara interpellationen vid fullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträdet den 30 november 2009.