Datum Diarienr 2014-09-15 1360-2014 Transcom Credit Management Services AB 691 77 Karlskoga Beslut efter tillsyn enligt inkassolagen (1974:182) ny uppföljning av uppgift om grunden för fordran Datainspektionens beslut Transcom Credit Management Services AB har brutit mot 5 inkassolagen genom att i inkassokrav kostnader var för sig. När det gäller u förutsätter Datainspektionen att Transcom Credit Management Services AB vidtar åtgärder för att säkerställa att inkassokraven alltid innehåller tydliga uppgifter om det. När det gäller specifikationen av kostnader meddelar Datainspektionen Transcom Credit Management Services AB följande föreskrift om hur inkassoverksamheten ska bedrivas. Transcom Credit Management Services AB ska i inkassokrav ange vad som fordras i ersättning för inkassokostnad, kostnad för betalningspåminnelse, faktureringsavgift och andra administrativa avgifter var för sig på ett sådant sätt att det tydligt framgår vilken typ av kostnad som avses och vilket belopp som man kräver ersättning för redovisat per kostnad. Ärendet avslutas. Postadress: Box 8114, 104 20 Stockholm E-post: datainspektionen@datainspektionen.se Besöksadress: Drottninggatan 29, plan 5 Telefon: 08-657 61 00 Webbplats: www.datainspektionen.se Telefax: 08-652 86 52
Redogörelse för tillsynsärendet - - t som god inkassosed ställer. Inget av de bolag som ingick i projektet uppfyllde god inkassosed fullt ut. Därför gick Datainspektionen ut med information till inkassobranschen om vad som krävs när det gäller uppgift om grunden för fordran i inkassokrav samt förtydligade detta i de allmänna råden. Två år senare följde Datainspektionen upp det tidigare tillsynsprojektet. Då konstaterade Datainspektionen bland annat att Transcom Credit Management ange vad som fordras i ersättning för kostnader var för sig och förutsatte att bolaget skulle åtgärda bristerna senast den 31 mars 2013 (dnr 1329-2012). Syftet med förevarande tillsyn är att kontrollera om Transcom har åtgärdat bristerna. På Datainspektionens begäran har Transcom gett in kopior på inkassokrav som bolaget har skickat ut under maj 2014, och de fakturor som inkassokraven hänför sig till. Skäl för beslutet Tillämpliga bestämmelser m.m. Enligt 4 inkassolagen ska inkassoverksamhet bedrivas i enlighet med god inkassosed. Vad som är god inkassosed framgår av 5-11 inkassolagen, Datainspektionens - tionen.. I kravet ska vad som fordras i kapital, ränta och ersättning för kostnader anges var för sig. följande sätt.. - era fordran med ledning av samtliga uppgifter som har lämnats i inkassokravet. Det krävs att Sida 2 av 6
gäldenären i själva inkassokravet eller i handling som bifogas kravet får sådana uppgifter om grunden för fordran att han eller hon kan identifiera den fordran som.. Grunden för fordran bör anges ett sådant sätt att det för gäldenären i klartext framgår vad kapitalbeloppet i inkassokravet faktiskt avser. Därför bör man undvika alltför vida eller sammanfattande begrepp som kan göra det otydligt för gäldenären vad fordran avser i det enskilda fallet. Man kan hämta ledning av hur den ursprunglige borg. man anger grunden för tjänster och produkter samma sätt som den ursprunglige borgenären har gjort. Grunden för en fordran bör inte anges enbart genom ett nummer eller annan kod. Den bör inte heller anges enbart genom en hänvisning till tidigare överlämnad faktura, utan inkassokravet måste innehålla en uppgift om vad fakturan avser. Om en fakturakopia bifogas inkassokravet är det dock tillräckligt att fakturanumret anges i kravet. När fordran rör en löpande tjänst är det än viktigare att grunden för skuld till samma borgenär. Krav ersättning för inkassokostnad, kostnad för betalningspåminnelse, faktureringsavgift och andra administrativa avgifter bör anges var för. avser till exempel kostnad för betalningspåminnelse, utan det bör framg kräver ersättning för redovisat per kostnad. Inkassokravet med ärendenummer som slutar på 43 I detta inkassokrav specificerar Transcom fordran i fyra poster. I första posten anges ett visst fakturanummer och fakturadatum samt att fordran om 459 kr M [ ]. I den andra posten anges samma fakturanummer och fakturadatum samt att fordran om 39 [ ]. Som en tredje post anges ett annat fakturanummer och fakturadatum samt att fordran om 415 M [ ]. I den fjärde posten anges samma fakturanummer och fakturadatum som i den Sida 3 av 6
tredje posten samt att fordran om 39 [ ]. Härutöv K 8. De fakturor och fakturaspecifikationer som inkassokravet hänför sig till avser fasta avgifter för en viss person, ett visst telefonnummer och en viss typ av abonnemang om ca 459 kr respektive 415 kr samt två tillägg för pappersfaktura om 39 kr. Datainspektionens bedömning. r anses uppfylla kraven på att i inkassokrav ange vilken typ av kostnad som avses och vilket belopp som man kräver ersättning för redovisat per kostnad. Datainspektionen rekommenderar dock att Transcom använder samma begrepp som fordringsägaren har gjort i fakturan - för att öka tydligheten för gäldenären. Det framgår dock inte av inkassokravet vad den tillkommande kostnaden om 180 kr avser. Datainspektionen noterar att beloppet stämmer överens med vad man enligt lagen (1981:739) om ersättning för inkassokostnader m.m. maximalt får debitera gäldenären för ett inkassokrav. För att uppfylla lagens krav måste det tydligt framgå för gäldenären vilken typ av kostnad som avses och vilket belopp som man kräver ersättning för redovisat per kostnad. Man kan inte förvänta sig att en gäldenär har den kunskap som krävs för att förstå vad de olika beloppen avser. Datainspektionen kan således konstatera att Transcoms inkassokrav inte fullt ut uppfyller kravet på att ange vilken typ av kostnad som avses och vilket belopp som man kräver ersättning för redovisat per kostnad. Inkassokravet med ärendenummer som slutar på 92 I detta inkassokrav specificerar Transcom fordran i tre poster: I den första posten anges ett visst fakturanummer och fakturadatum samt att fordran om 884 M. I den andra posten anges ett annat faktura- 6 7 M. I den tredje posten anges samma fakturanummer och fakturadatum som i den andra posten samt att fordran om 35. H K 8. Av den ena fakturan som inkassokravet hänför sig till framgår att fordran avser delbetalning av telefon, en överlåtelseavgift och två fasta månadsavgifter Sida 4 av 6
för en viss person, ett visst telefonnummer och en viss typ av abonnemang. Den andra fakturan avser trafikavgifter, innehålls- och betaltjänster, delbetalning av telefon, en fast månadsavgift och ett tillägg för pappersfaktura om 35 kr. Datainspektionens bedömning M telefoner och överlåtelseavgifter, utan syftar snarare på själva telefonerandet. Därmed kan Transcoms inkassokrav i detta fall inte anses innehålla tillräckligt tydlig uppgift om det förhållande som. Inte heller detta inkassokrav uppfyller fullt ut kravet på att ange vilken typ av kostnad som avses och vilket belopp som man kräver ersättning för redovisat per kostnad. När det gäller specifikationen av den tillkommande kostnaden om 180 kr har inkassokravet samma brist som redovisats ovan. Specifika- uppfylla lagens krav. (Se dock Datainspektionens rekommendation ovan.) Slutsats Ett av exemplen på. Båda exemplen på inkassokrav från Transcom har brister vad gäller specifikationen av vad som fordras i ersättning för kostnader. Datainspektionen konstaterar att Transcom visserligen har förbättrat specifikationen av kostnader i sina inkassokrav sedan tillsynen 2010 och 2012, men att Transcom alltjämt bryter mot 5 inkassolagen. Datainspektionen har alltså tidigare konstaterat liknande brister i Transcoms inkassokrav och då förutsatt att Transcom skulle åtgärda bristerna. Transcom har dock inte åtgärdat bristerna fullt ut. Mot den bakgrunden meddelar nu Datainspektionen, med stöd av 15 inkassolagen, Transcom en föreskrift om hur inkassoverksamheten ska bedrivas när det gäller specifikationen av vad som fordras i ersättning för kostnader i inkassokrav. När det gäller bristen i tydlighet i övrigt förutsätter Datainspektionen att Transcom vidtar åtgärder för att säkerställa att bolagets inkassokrav alltid innehåller tydlig uppgift om det förhållande som fordran grundar sig på. Hur man överklagar Om ni vill överklaga beslutet ska ni skriva till Datainspektionen. Ange i skrivelsen vilket beslut som överklagas och den ändring som ni begär. Sida 5 av 6
Inspektionen måste ha fått ert överklagande inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Datainspektionen sänder överklagandet vidare till Förvaltningsrätten i Stockholm för prövning, om inspektionen inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Även Justitiekanslern får överklaga beslutet för att tillvarata allmänna intressen. Tiden för överklagande för Justitiekanslern räknas dock från den dag beslutet meddelades. Detta beslut har fattats av generaldirektören Kristina Svahn Starrsjö efter föredragning av juristen Malin Fredholm. Vid den slutliga handläggningen har även chefsjuristen Hans-Olof Lindblom och enhetschefen Catharina Fernquist deltagit. Kristina Svahn Starrsjö Malin Fredholm Kopia till: Justitiekanslern Sida 6 av 6