Olycksutredning i Finland Direktör, TkD Veli-Pekka Nurmi Olycksutredningscentralen
Utredarna Försäkringsbolag Säkerhets- och kemikalieverket Polisen Olycksutredningscentralen Räddningsverk Regionförvaltningsverket arbetarskydd TOT-gruppen
Brandutredning och polisen (Räddningslag 379/2011, 41 ) Polisen ska företa polisundersökning enligt 37 polislagen för att reda ut brandorsaken vid sådana eldsvådor som har lett till dödsfall, allvarliga personskador eller betydande egendomsskador.
Från olycksundersökning till säkerhetsutredning
Lag om säkerhetsutredning av olyckor och vissa andra händelser (525/2011) RP 204/2010 rd Avsikten var att uppdatera lagstiftningen om utredning av olyckor och tillbud samt att uppfylla de krav som ställs i grundlagen och i internationella förpliktelser som binder Finland. Avsikten var också att genomfora Europeiska unionens direktiv om utredning av sjöolyckor Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart (flyghaveriförordningen) trädde i kraft den 2 december 2010. Lagen förtydligade förhållandet mellan lagen om säkerhetsutredning och flyghaveriförordningen
Olycksutredningscentralen För säkerhetsutredningar finns i anslutning till justitieministeriet Olycksutredningscentralen. Centralen utför sina uppgifter självständigt och oberoende.
Syftet med säkerhetsutredningar Syftet med säkerhetsutredningar är att öka den allmänna säkerheten, att förebygga olyckor och tillbud och att förhindra skador till följd av olyckor. Säkerhetsutredningar görs inte för att klarlägga rättsligt ansvar.
Utredas Ska utredas stora olyckor samt olyckor och allvarliga tillbud i luftfart, sjöfart och järnvägstrafik Kan utredas tillbud till stora olyckor samt andra olyckor och tillbud, en gemensam utredning när det är fråga om flera liknande olyckor eller tillbud (temautredning) exceptionella händelser
5 Utredningens innehåll Vid en säkerhetsutredning ska händelseförloppet, orsaker och följder samt räddningsinsatserna och myndigheternas åtgärder klarläggas. Vid utredningen ska särskilt klarläggas om säkerheten i tillräcklig utsträckning har beaktats i den verksamhet som har lett till olyckan samt vid planeringen, tillverkningen, byggandet och användningen av de anläggningar och konstruktioner som har orsakat eller har drabbats av olyckan eller tillbudet. Dessutom ska det utredas om ledningen, övervakningen och inspektionen har ordnats och skötts som sig bör. Vid behov ska det också utredas om det eventuellt finns brister i gällande bestämmelser och föreskrifter om säkerheten och myndigheterna.
2 luku Tutkinnan organisointi 8 Olycksutredningscentralen För säkerhetsutredningar finns i anslutning till justitieministeriet Olycksutredningscentralen. Centralen utför sina uppgifter självständigt och oberoende. Olycksutredningscentralen ska utreda sådana olyckor och tillbud som avses i 2 1 3 mom. Dessutom ska centralen 1) dra försorg om allmän organisation, planering, styrning, information och tillsyn som gäller säkerhetsutredningar, 2) utbilda personer som lämpar sig att vara utredare, 3) upprätthålla beredskap att snabbt inleda utredningar, 4) sköta det internationella samarbete som gäller säkerhetsutredningar, 5) ge säkerhetsrekommendationer och följa hur de iakttas. Olycksutredningscentralen är den nationella myndighet för säkerhetsutredning inom civil luftfart som avses i flyghaveriförordningen.
Exceptionell händelse 31 Med exceptionell händelse avses sådana synnerligen allvarliga händelser som inte är olyckor men som har lett till döden eller har hotat eller allvarligt skadat samhälleliga basfunktioner.
40 Vittnesförbud Utöver det som föreskrivs i 17 kap. 23 i rättegångsbalken får en tjänsteman vid Olycksutredningscentralen, en medlem av en utredningskommission eller någon annan som deltar i en säkerhetsutredning inte vittna om vad han eller hon i ett enskilt utredningsuppdrag har fått veta om en olycka, om inte synnerligen viktiga skäl kräver att personen i fråga hörs. Ett förbud som avses i 1 mom. gäller trots att vittnet inte längre har samma ställning som när han eller hon fick kännedom om det som skulle bevisas.
42 Samarbete och handräckning Utredningsåtgärder kan, i den omfattning Olycksutredningscentralen anser samarbete vara ändamålsenligt för en säkerhetsutredning, vidtas i samarbete med en myndighet som i samma ärende utför förundersökning eller utredning av dödsorsak. Olycksutredningscentralen har rätt att på begäran få handräckning av polisen för att genomföra och säkra en säkerhetsutredning. En myndighet ska på begäran av Olycksutredningscentralen eller en sådan utredningskommission som avses i 5 kap. göra sådana utredningar och undersökningar inom sitt verksamhetsområde som är nödvändiga med hänsyn till syftet med en säkerhetsutredning och som centralen eller kommissionen inte själv kan göra samt även i övrigt ge dem sådan handräckning som de behöver.
Tack! veli-pekka.nurmi@om.fi