2014-09-24 1 (13) Tid och plats Onsdagen den 24 september 2014, kl. 17.00 19.45 i Fullmäktigehuset, rum 4317 Omfattning 138-155 Beslutande Heiti Ernits (MP) Lars-Gunnar Comén (M) Anita Persson (V) Johan Dahlberg (S) Jan-Åke Carlsson (S) Eva Aspman (S) Gabriel Sandberg (S) Mona Hallberg (M) Katrine Andersson (M) Karl-Eric Nilsson (C) Ersättare Johan Dahlberg (S) Cecilia Kochan (S) Per Månsson (M) Inga-Britt Olsson (M) Marcus Nilsen (FP) Jan Hallquist (KD) Ordförande Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ersatte Jan-Åke Carlsson 138-142 Fr.o.m. kl. 17.05, 143-155 143-155 Tjänstemän och övriga Miljöchef Leif Schöndell Åke Anderson från Västergötlands Ornitologiska förening t.o.m. kl. 17.40, 138-139 Per Gustafsson från Västergötlands Ornitologiska förening t.o.m. kl. 17.40, 138-139 Livsmedelsinspektör Christina Källberg t.o.m. kl. 17.55, 138-140 Livsmedelsinspektör Linda Karlsson t.o.m. kl. 17.55, 138-140 Energisamordnare Susanne Arneborg t.o.m. kl. 18.10, 138-141 Kommunbiolog Anna Ljunggren t.o.m. kl. 18.20, 138-142 Nämndsekreterare Siw Parhagen Utses att justera Anita Persson. Ersättare: Lars-Gunnar Comén Datum för justering 2014-10-01 Sekreterare Ordförande Justerande Justering har tillkännagivits genom anslag den Protokollet förvaras på Miljöförvaltningen
2014-09-24 2 (13) 138 Fastställande av föredragningslista Nämnden fastställer föredragningslistan med följande ändring och tillägg under punkten övrigt: Ärende 10 Förslag till Energi- och klimatstrategi för Borås Stad utgår Uppföljning av projekt Kulturlandskap 139 Dnr 2010-226 Inventering av fågelfaunan i Borås Stad Åke Anderson och Per Gustafsson från Västergötlands Ornitologiska Förening informerar om inventering av fågelfaunan i Borås Stad. 140 Dnr 2014-194 Internrevision av livsmedelskontrollen Livsmedelsinspektörerna Linda Karlsson och Christina Källberg informerar om samarbete mellan Miljöförvaltningen och Miljösamverkan Östra Skaraborg om internrevision av livsmedelskontrollen. 141 Dnr 2013-280 Medborgardialog Energisamordnare Susanne Arneborg informerar om resultat från Medborgardialogen om ÖP och Energi- och klimatstrategin.
2014-09-24 3 (13) 142 Dnr 2014-2410, 2014-2282 Ansökningar om strandskyddsdispens på fastigheten Kinnarumma-Sjöbo 2:4 Kommunbiolog Anna Ljunggren informerar om två ansökningar om strandskyddsdispens på fastigheten Kinnarumma-Sjöbo 2:4.
2014-09-24 4 (13) 143 Dnr 2013-1894 Tertialrapport 2 januari augusti 2014 Ärendet Miljöförvaltningen har upprättat en tertialrapport för budget och verksamhet för perioden januari augusti 2014 samt en budgetprognos för hela 2014. Rapporten är framtagen i kommunens rapporteringssystem Stratsys och följer en gemensam mall. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 september 2014. Miljö- och konsumentnämnden godkänner rapporten och överlämnar den till Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Stadsrevisionen
2014-09-24 5 (13) 144 Dnr 2014-2219 Intervallerna för kommunens verksamhetsrapporteringar Yttrande till (2014/KS0442) Sammanfattning Fritids- och folkhälsonämnden har i en skrivelse till lyft frågan om intervallerna för kommunens verksamhetsrapporteringar. Man anser att alltför mycket tid går åt till rapportering, tid som istället skulle kunna läggas på åtgärdsarbete. När det gäller uppföljningen av Borås Stads miljömål 2013-2016 har Miljö- och konsumentnämnden tagit fram ett system för detta i enlighet med ett uppdrag från Kommunfullmäktige i Budget 2013. Systemet anknyter till den ordinarie budget- och verksamhetsuppföljningen med samma tidpunkter och samma rapporteringsmiljö, dvs. kommunens uppföljningssystem Stratsys. Detta innebär att rapporter ska tas fram tertialvis samt i samband med årsredovisningen. Systemet har tillämpats fullt ut fr.o.m. årsredovisningen för 2013. Uppföljningssystemet ska ses som en viktig del i ett aktivt åtgärdsarbete för att nå de av Kommunfullmäktige beslutade miljömålen för 2013-2016. En strukturerad uppföljning och rapportering med relativt täta intervall är även tänkt att ha en drivande effekt. Förvaltningens bedömning är att det i nuläget är för tidigt att förändra systemet. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 september 2014. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till översända förvaltningens tjänsteskrivelse. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
2014-09-24 6 (13) 145 Dnr 2014-2657 Förslag till Personalpolitiskt program för Borås Stad Yttrande till (Dnr 2014/KS0600) Sammanfattning har tagit fram ett förslag till reviderat Personalpolitiskt program för Borås Stad. Miljöförvaltningen anser att förslaget som helhet kan tillstyrkas, men lämnar några förslag till förbättringar av dokumentet. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 september 2014. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att tillstyrka förslaget till Personalpolitiskt program med de synpunkter som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
2014-09-24 7 (13) 146 Dnr 2014-2593 Förslag till Regionala miljömål för Västra Götaland Yttrande till (Dnr 2014/KS0570) Sammanfattning Länsstyrelsen har i samverkan med Skogsstyrelsen och Västra Götalandsregionen tagit fram förslag på regionala miljömål som ska komplettera det beslut som togs 2013 där de nationella miljökvalitetsmålen (med tillhörande preciseringar och etappmål) som beslutades av regeringen 2012 antogs som länets egna. Miljöförvaltningen föreslår att de regionala tilläggsmålen begränsas i antal, fokuseras på mål och åtgärder som ger synergieffekter och ökat stöd till flera av de nationella miljökvalitetsmålen som många kommuner idag gjort lokala anpassningar av. Företrädesvis de som genomsyras av både socialt, ekonomiskt och ekologiskt perspektiv. För att bedöma tilläggsmålens relevans och förväntade effekt krävs att åtgärder och ansvariga samt förväntade kostnader pekas ut och presenteras i samma förslag. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 september 2014. Miljö- och konsumentnämnden översänder som eget yttrande förvaltningens tjänsteskrivelse till. Förslaget till Regionala miljömål för Västra Götaland bör omarbetas i enlighet med synpunkterna i tjänsteskrivelsen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
2014-09-24 8 (13) 147 Dnr 2014-2141 Miljörapport Tertial 2 2014 Miljö- och konsumentnämnden Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade i december 2012 att anta Borås Stads Miljömål 2013-2016. Miljö- och konsumentnämnden ska i samband med tertialredovisning 2 redogöra för hur arbetet fortlöper med de nio etappmål nämnden ansvarar för. I Miljörapport Tertial 2 2014 - Miljö- och konsumentnämnden redovisas åtgärdsarbetet för de etappmål som nämnden ansvarar för. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den15 september 2014. Miljö- och konsumentnämnden godkänner Miljörapport Tertial 2 2014 - Miljö- och konsumentnämnden.
2014-09-24 9 (13) 148 Dnr 2014-2410 Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till (Dnr 2014/KS0436) Fastighet: Kinnarumma-Sjöbo 2:4 Sammanfattning Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna gäller en befintlig brygga på samägd mark inom fastigheten Kinnarumma-Sjöbo 2:4. Bryggan tillhör och används av fastigheten Kinnarumma-Sjöbo 2:17 vars tomtplats inte sträcker sig ner till vattnet. Frisjön har 200 meter strandskydd. Miljöförvaltningen tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna med villkor. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 september 2014. Yrkande Anita Persson (V) yrkar att nämnden beslutar enligt följande: Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna med nedan angivet villkor. Ärendet är föremål för tillsyn där fastighetsägaren är ålagd att bland annat upphöra med klippning av gräsmatta utanför tomplatsen för Kinnarumma- Sjöbo 2:17. Nuvarande skötsel bedöms avhålla allmänheten från att fritt röra sig längs stranden på fastigheten Kinnarumma-Sjöbo 2:4 och strider därmed mot syftet i strandskyddslagstiftningen. Dispens kan ges enbart med villkor att det med staket, häck eller liknande tydligt avgränsas var tomtplatsen slutar. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anita Perssons yrkande och finner att nämnden antar förslaget. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna med nedan angivet villkor. Ärendet är föremål för tillsyn där fastighetsägaren är ålagd att bland annat upphöra med klippning av gräsmatta utanför tomplatsen för Kinnarumma- Sjöbo 2:17. Nuvarande skötsel bedöms avhålla allmänheten från att fritt röra sig längs stranden på fastigheten Kinnarumma-Sjöbo 2:4 och strider därmed mot syftet i strandskyddslagstiftningen.
2014-09-24 10 (13) 148 Dnr 2014-2410 Dispens kan ges enbart med villkor att det med staket, häck eller liknande tydligt avgränsas var tomtplatsen slutar.
2014-09-24 11 (13) 149 Dnr 2014-2282 Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till (Dnr 2014/KS0410) Fastighet: Kinnarumma-Sjöbo 2:4 Sammanfattning Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna gäller ett befintligt bryggdäck av betong samt flytbrygga. Platsen är samägd mark, allmänning, på Kinnarumma-Sjöbo 2:4 och ligger utanför de enskilda fastigheternas tomtplatser. Frisjön har 200 meter strandskydd. Miljöförvaltningen bedömer att det finns särskilt skäl för att bevilja dispens, dock bör detta förenas med villkor för att inte försämra förutsättningarna för friluftslivet. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 september 2014. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna med villkor. För att anordningen inte ska upplevas som en ökad privatisering och avhållande för allmänheten behöver detta förtydligas med skyltning på bryggan eller bryggdäcket, exempelvis Välkommen till, fiskekort säljes eller dylikt. Skyltningen bör vara väl synlig från både land- och sjösidan. För att behålla bryggdäcket krävs också att sökanden har godkänd anmälan/tillstånd för vattenverksamhet. Ansökan/anmälan skickas till Länsstyrelsens vattenvårdsenhet. Även i det fall bryggdäcket ska rivas krävs anmälan om vattenverksamhet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
2014-09-24 12 (13) 150 Integrationsdag i Borås Arbetslivsförvaltningen inbjuder till Integrationsdag den 4 november 2014 på Stadsteatern i Borås. Nämnden ger två ledamöter från vardera gruppen möjlighet att deltaga. 151 FAH i Halmstad Karl-Eric Nilsson (C) informerar från FAH höstmöte i Halmstad den 23-24 september 2014. 152 Skrivelser och meddelanden Länsstyrelsen, beslut att lämna tillstånd till etablering av vindkraftverk i Våssberg. Dnr 2012-1165 Kommunfullmäktige, beslut om bildande av Naturreservatet Storsjön. Dnr 2012-2470 Kommunfullmäktige, svar på motion av Thomas Wingren (MP); Mer solkraft till Borås. Dnr 2013-2472 Delegationsbeslut den 1 31 augusti 2014. Nämnden lägger besluten till handlingarna.
2014-09-24 13 (13) 153 Miljöchefen informerar Miljöchef Leif Schöndell informerar om Personalärenden - Rekrytering av avdelningschef till avdelningen för Miljökommunikation - Rekrytering av enhetschef till enheten för Budget- och skuldrådgivning - Livsmedelsinspektör Sara Norberg har sagt upp sin tjänst. Övrigt - Förvaltningens studieresa till Växjö den 4 5 september 2014 - Uppförande av vindkraftverk i Äspered - Hållbarhetscertifiering - Kretsloppsveckan - Studiebesök från Kenya den 24 september 2014 - Invigning av Naturreservatet Storsjön den 3 september 2014. 154 Dnr 2013-3391 Kulturlandskap Borås Ordföranden Heiti Ernits (MP) önskar en uppföljning och utvärdering av projektet Kulturlandskap Borås. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att lämna en redovisning. 155 Dnr 2014-2089 Utvidgning av kyrkogård vid Brämhults kyrka Jan-Åke Carlsson (S) ställer en fråga om förvaltningen handlagt ett ärende om utvidgning av kyrkogård vid Brämhults kyrka. Miljöchef Leif Schöndell lämnar ett kort svar i ärendet.