~ KOMMlJNSTYRELSEN 1 (13). Nämnd Offentligt sammanträde Huddinges råd får funktionshindersfrågor Ja Sammanträdesdag 12mars 2014 Tid och plats Klockan 18:00-20:00, Rådssalen, Rådstuguvägen 19, Huddinge Beslutande Ledamöter Christian Ottosson (C), Ordfårande Kerstin L Johnson (M) Fredrik Kristoffersen (M) Anette Dirkenström (FP) Stephanie Hansson (KD) Kerstin Jordan (S) ~agnusbjörkander(s) Bengt-Gunnar Carlsson (MP) Lisbeth Krogh (HP) Ann-~arie Bergmark, HL Roland Jonsson, HiSL Siw Olsson, SRF Olle Johansson, DHR Ammi Sundqvist-Andersson, RBU Carita ~andelin, RSMH ~onica Åkerström, Reumatikerna Patrik Brunberg, NHR Kurt Lindfors, SDF Christina J ansen, FUB Judith Bemtsson-Nilsson, AASL Kjerstin Alm, Elöverkänsligas Förbund Rebecca Silverstein, Attention Guy Olmin, ordfrådssalen Frånvarande följande paragrafer samtliga samtliga samtliga samtliga samtliga samtliga Tjänstgörande ersättare Raymond Stemell, FUB övriga närvarande Berith Ramstedt KSF, Britt-~arie Skoglund SÄF, Alexandra ~attson MSB, Ann Johansson, rektor vid Rosenhillsskolan, Annika Hedlund BUF, Per Lodenius, riksdagsledamot, Katharina Wallenborg, ordfårande demokrati- och mångfaldsberedningen, Hanna Lundborg, kvalitetschefksf, Eva Kaaman ~odig KSF, 3 åhörare Justeringens tid 24 mars 2014 er 1-9 Underskrifter ~--- Signatuter. Ordforande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatuf
STYRELSEN BEVIS om justering av Huddinges råd för funktionshinderstrågot protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Huddinges råd för funktionshindersfrågor har sammanträtt den Protokollet har justerats den Anslaget sattes upp den Anslaget tas ner den Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den Den som villläsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats 12mars 2014 24mars 2014 25mars 2014 16 april2014 15 april2014 Kommunstyrelsens kansli Kommunalvägen 28, Huddinge Telefon 08-53530000 www.huddinge.se Slgnalurer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur -Cc-
[g] STYRELSEN 3 (13) Sammantradesdatum Huddinges r(id.för funktionshindersfrågor 12mars 2014 1."1 Godkännande av dagordning Huddinges råd för funktionshindersfrågors beslut Dagordningen godkändes med ändringen att punkt 7 - Huddinges tal- och språkforskola utgår samt med tillägget av en anmäld fråga från Guy Olmin samt två anmälda ärenden från Olle Johansson. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbeslyrkande: datum och signatur
[g] STYRELSEN 4 (13) Sammanträdesdatum. Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12mars 2014 2 Dialog - Per Lodenius, riksdagsledamot Kulturtillgänglighet och eftergymnasial utbildning för särskolaelever Per Lodenius är riksdagsledamot för centerpartiet sedan 2006 samt partiets talesperson i särskalefrågor och kulturfrågor. Per är utbildad lärare och har tidigare arbetat som lärare vid gymnasiesärskolan i Norrtälje. Per är ordförande för utvärderingen av tillgängligheten till kultur som kulturutskottet initierat. Den l O april presenteras rapporten för denna utvärdering. Per tar även upp frågan om kulturell infrastruktur/geografisk tillgänglighet, att hela befolkningen i Sverige oavsett var man bor ska ha möjlighet att ta del av kulturutbudet eller vara kulturutövare. Per diskuterar vidare kring begreppet kulturtillgänglighet, med fokus på funktionsnedsättningsperspektivet i kulturfrågor och kulturarvet. Per beskriver även kultursamverkansmodellen, en fördelning av statliga bidrag till regional kulturverksamhet där regionen/landstinget bestämmer hur pengarna ska fördelas i samverkan med länets kofuner och kulturliv. 20 av 21 landsting/regioner arbetar enligt kultursamverkanrrodellen. 5 Per diskuterar möjligheten för elever som gått i särskola att vidareutbilda sig efter gymnasiet, att de får utvecklas vidare efter sin förmåga och intresse. Per berättar om Högskolan i Gävle och deras projekt med högskoleutbildning för studenter med intellektuell funktionsnedsättning och som gått i gymnasiesärskola. Ä ven i Bollnäs finns en yrkeshögskoleutbildning, kulturkommunikatör, som inkluderar elever från gymnasiesärskola. Per vill vända på begreppet funktionsnedsättning till att tala om funktionsförutsättningar istället, för att fokusera på styrkoma istället för att prata om hinder. Guy Olmin och Patrik Brunberg yttrar sig. Slgnaturer. Ordförande Justerare Utdragsbestyr\(ande: datum och signatur
~ STYRELSEN 5 (13) Sammantradesdatum Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12mars 2014 3 Dialog - Katharina Wallenborg, ordförande i Demokrati- och mångfaldsberedningen Dialog om tillgänglighet inför valen 2014 Katharina W allenborg är ordförande i Huddinge kommuns demokrati- och mångfaldsberedning. Hon har en dialog med rådet angående tillgänglighetsfrågor inför valen dels till Europaparlamentet i maj dels inför d~ allmänna valet i september. ' * Följande diskuteras: -Vallokalerna ska vara tillgängliga för alla oavsett funktionsnedsättning (till exempel dörrar, röstningsskärmar, lokalens utformning, ljud/ljus) -Möjlighet att komma in till själva vallokalen, entren ska vara tillgänglig för alla som röstar kf -Möjlighet att få hjälp i vallokalen för person med funktionsnedsä\ffing -Tillgängligt val utifrån en intellektuell funktionsnedsättning Guy Olmin och Bengt-Gunnar Carlsson yttrar sig. Bengt-Gunnar informerar om att valnämnden vid sitt senaste sammanträde diskuterat både vallokalemas samt förtidsröstningslokalernas tillgänglighet. Kath~ina tar gärna emot fler synpunkter från rådets ledamöter angående frågan om hur vi kan göra valen 20 14 tillgängliga för alla. Det går bra att kontakta henne eller Christian Ottosson, som är vice ordförande i demokrati- och mångfaldsberedningen. Signaturer. Ordforande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur ~..
~ STYRELSEN 6 (13) Sammantradesdatum. Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12mars 2014-4 Verksamhetsplan 2014 för Huddinges råd för funktionshindersfrågor Huddinges råd för funktionshindersfrågors beslut Verksamhetsplanen 2014 - Huddinges råd för funktionshinderfrågor daterad 20 januari 2014 godkänns. Rådets uppgifter Enligt Huddinge kommuns forfattningssamling (HKF 9230) ska rådet fungera som forum får samråd och ömsesidig information mellan handikapporganisationerna och kommunen. Rådet kan vara remissinstans inom sitt verksamhetsområde. De synpunkter som framkommer i rådet ska fåras vidare till den nämnd som svarar för respektive område. Rådet ska även utgöra ett forum för diskussion om aktuella frågor inom områdena tillgänglighet och funktionshinderfrågor. Samverkansråd Till Rådet får funktionshinderfrågor hör fyra samverkansråd, ett till varje förvaltning. I samverkansråden flnns det möjlighet for föreningar och politiker att väcka frågor och fordjupa sig i ämnen. Föreningamas representanter och politiker, i den mån de önskar, anmäler sig till ett samverkansråd for varje mandatperiod. Det finns även möjlighet att delta på flera samverkansråd. Varje förvaltning har en representant i rådet som kallar till samverkansrådets möte. Förvaltningen ser också till att det finns en ersättare vid fårhinder. Samverkansråden är ett levande forum som ständigt utvecklas. Verksamhetsplan 2014 anger inriktningen för rådets arbete under året. Må/2014 I Huddinge kommuns "Mål och budget 2014" framkommer det att invånarna ska ha samma möjligheter att växa och utvecklas som individer oavsett kön, ålder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Signaturer. Ordförande Justerare Utdrags bestyrkande: datum och signatur -0- ---
[g] STYRELSEN StDA 7 (13} Sammantradesdatum Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12 mars2014 4 Huddinges råd för funktion$hinderfrågors mål2014: Bidra till att funktionshinderfrågor genomsyrar kommunens alla verksamheter. Utifrån målet sker en prioritering i form av ett antal aktiviteter nedan. Stort fokus ligger på att tillgängligöra 2014 års val till Europaparlament, riksdag, landstings- och kommunfullmäktige. Fysisk tillgänglighet är en viktig aspekt av detta, men även att funktionsnedsatta ska ges möjlighet att ta del av information om valet utifrån sina förutsättningar. Skolan är ett annat område som Rådet har ett fortsatt stort intresse av att få mer kunskap om och föra en dialog kring. Aktiviteter Öka kunskapen hos representanter i Huädinges råd för funktionshinderfrågor, särskilt inom skolfrågor och psykisk ohälsa. Öka kunskapen om funktionsnedsättningar med en upplevelseaktivitet, exempelvis Svartkro gen. Bevaka och driva på att samverkansrådet för skolan återupptas Ta initiativ för att säkerställa tillgängliga allmänna val2014. Bjuda in förvaltningschefer, politiker och andra personer till Rådet. Påverka upphandlingen av tillgängliga varor och tjänster. Bevaka tillgänglighet vid om- och nybyggnation, exempelvis genom att åka på en tillgänglighetsresa i Huddinge kommun. I år är planeringen av det nya kommunhuset extra viktig att bevaka. Svara på remisser. Signaturer. 1 Ordforande Justerare Utdragsbestyrl<ande: datum och signatur
[g] STYRELSEN 8 (13) Sammanl!'adesdalum Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12mars 2014 5 Diarienummer KS-2014/268.109 Verksamhetsberättelse 201.. 3 för Huddinges råd för funktionshinderfrågor Huddinges råd för funktionshindersfrågors beslut Verksamhetsberättelse 2013 för Huddinges råd för funktionshinderfrågor daterad 6 februari 2014 godkänns. Sammanfattning Huddinges råd för funktionshinderfrågor har funnits-sedan 1970-talet och är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Rådet fungerar som ett forum för samråd och ömsesidig information mellan föreningarna och kommunen. Vidare har rådet möjlighet att lämna synpunkter och påverka den kommunala verksamheten. Aktiviteter och prioriteringar 2013 Under verksamhetsåret 2013 har fyra arbetsutskott och fyra möten hållits. Det var första året som rådet för funktionshinderfrågor upprättade en verksamhetsplan med aktiviteter och prioriteringar. Rådet har fått information och följt kommunstyrelsens utvecklingsåtagande att ta fram en plan för hur funktionshinderpolitiken ska implementeras i kommunen. Jan-Eric Johansson, grundskolechef, informerade om elevhälsa och skolstöd i grundskolan i Huddinge. Vidare informerades om organisationen för stöd till elever och skolor, inkludering och vad som var på gång inom området. Zara Kvist Lindgren, projektledare, social- och äldreomsorgsförvaltningen berättade om projektet att kartlägga psykisk ohälsa. Rapporten kommer att vara underlag dels för att förbättra för personerna dels för kommande behov av äldreboenden. Det behövs bland annat insatser till den stora gruppen unga och åtgärder till personer utan sysselsättning. På agendan har utveckling av samverkansråden diskuterats för att se över formen och att få representanter till samtliga förvaltningar. Samtliga förvaltningar förutom kulturoch fritidsförvaltningen hade representanter i samverkansråden. Nytt är a.u även politiker är delaktiga i två av samverkansråden. Vid varje möte har förvaltningsrepresentanter informerat rådet om bland annat planerade och aktuella händelser. Under 2013 behandlades upphandlingen av tillgängliga varor och tjänster knapphändigt och rådet fortsätter att påverka detta 2014. Signalurer. OrdfOrande Juslerare Uldragsbeslyrkande: dalum och signalur
~ STYRELSEN 9 (13) SaJilmantr4desdatum Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12. mars 2014 5 Diarienummer KS-2014/268.109 Infonnation och en di.aiog har förts i rådet om tillgängliga val. Det är en fortsatt prioriterad aktivitet 2Ö i 4. Under verksamhetsåret inkom det flera skrivelser och önskemål och rådet har 2013 svarat på fyra remisser: Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer. Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
~ STYRELSEN 1 o (13) Sammantradesdatum HuddiÅg~s råd för funktionshindersfrågor 12mars 2014 6 Information från förvaltningen, Berith Ramstedt Översättning av Huddinge kommuns hemsida till teckenspråk Berith Ramstedt har varit i kontakt med kommunikationsavdelningen angående möjligheten att översätta delar av Huddinge kommuns hemsida till teckenspråk. Detta arbete ska påbörjas nu och väntas bli klart till sommaren. Arbetet kommer att ske i samarbete med föreningar från rådet. Tillgängliga vallokaler- inventering av lokalerna Nu har kommunen gått igenom samtliga vallokaler inför valen. Berith berättar att de bland annat tittat på hur lätta lokalerna är att nå, parkeringsmöjligheter i anslutning till vallokalen, hur entren ser ut, nivåskillnader, kontrastrnarkeringar, utrymme för svängradie med rullstolar, belysning, utemiljön utanför vallokalen, hur långt det är till parkeringen, hur nära lokalen som färdtjänst kan komma samt avfasning av trottoarkanter. Nu kommer de felaktigheter man hittat att åtgärdas. Hanna Lundborg, kvalitetschef, presenterar sektionen Kvalitet och Projekt Hanna Lundborg presenterar sig och sektionen Kvalitet och Projekt. Vid sektionen samordnar man kommunens kvalitetsarbete samt de kommunövergripande tvärfrågoma. Sedan årsskiftet fmns även samordningen av tillgänglighetsarbetet för personer med funktionsnedsättningar inom Hannas ansvarsområde. Vid sektionen arbetar fyra olika team: utredningsteamet, hållbarhetsteamet, projektkontoret, styrnings- och uppföljningsteamet Slgnaturer: OrdfOrande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
[gj STYRELSEN 11 (13) : Huddinges råd för funktionshindersfrågor Sammantradesdatum 12mars 2014 7 Huddinges tal- och språkforskola Denna punkten utgår från dagens föredragningslista. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbest)'rl<ande: datum och signatur
[g] STYRELSEN 12 (13) Sammantradesdatum Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12mars 2014 8 Rapporter från samverkansråden Barn- och utbildningsförvaltningen har ännu inte utsett någon ny ansvarig tjänsteman for deras samverkansråd efter Göran Strömberg. Eliz Lindström från kultur- och fritidsförvaltningen är forhindrad att närvara vid dagens sammanträde. Social- och äldreomsorgsförvaltningen, Britt-Marie Skoglund Vid senaste samverkansrådet gick man igenom socialnämndens verksamhetsplan och åtaganden for 2014. Tillgången till bostäder, gruppbostad eller servicebostad, diskuterades också vid senaste samverkansrådets sammanträde. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Alexandra Mattsson Förvaltningen planerar årets åtgärder for enkelt avhji;ilpta hinder. Fyra busshållplatser i Stora Mellansjö kommer att åtgärdas, likaså två busshållplatser i Vårby gård. Arbetet att forbättra kommunens trappor fortsätter, nu arbetar man med att sätta upp räcken där det saknas eller är trasigt. Det behövs fler handikapparkeringsplatser vid vårdcentralen i Skogås. Parkeringshuset vid Huddinge sjukhus kommer att bli ett garage i fyra plan med trapphus/hissar. I dessa hissar kan man åka med en inomhusrullstol samt en mindre utomhusrullstol De eldrivna utomhusrullstolarna får dessvärre inte plats i hissarna. Hissen i Flemingsbergs centrum är ofta trasig och är for kort for en eldriven rullstol. Förvaltningen väntar på besked från HUGE angående hissen. signaturer. Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
~ STYRELSEN 13 (13) Sammanträdesdatum. Huddinges råd för funktionshindersfrågor 12mars 2014 9.. Rapporter och övriga frågor Fråga angående skolbarn med neurologiska funktionsnedsättningar samt tillgång till speciallärare i skolan, Guy O/min Guy anmälde en fråga från Attention angående elever med neurologiska problem samt tillgång till speciallärare i skolan. I dag sker specialundervisningen på olika ställen som eleverna ska ta sig till. Guy önskar att skolan ska ta itu med detta, barnen behöver en bra utbildningsmilj ö. Enligt Christian Ottosson stöttar 'Huddinge Kno How' inom utbildningsforvaltningen alla pedagoger, både speciallärare som klasslärare. Ny restaurang på Sjödalsvägen, Olle Johansson Olle anmälde att den nya restaurangen på Sjödalsvägen bör ses över ur tillgänglighetssynpunkt, till exempel ramplutningar. Förslag till seminarium angående lagarna Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Lag om offentlig upphandling (LOU) och Lag om valfrihetssystem (LOV), Olle Johansson Olle har lämnat in en projektide och forslag till halvdagsseminarium på tema LSS, LOU och LOV. Bifogas protokollet, Christian Ottosson meddelar att förvaltningen tittar på möjligheten att anordna detta seminarium under året. torf fo k~/1.. 6"/l~.P'"l. l l Christian påminner om att frågor av detta slag kan lämnas till rådets arbetsutskott inför rådssammanträden så att de kan tas upp på nästa råds dagordning. Signaturer: OrdfOrande Justerare Utdrags bestyrkande: datum och signatur
Projektide och förslag från "Rådet" Huddinge för årets seminarium 2014 Från brukarsidan väcktes i december 2013 frågan om kommunens engagemang betr kunskapsöverföring av tillämpningen av LSS-Iagstiftningen. Bakgrunden var ett program i höstas på TV, som visade upp kommunköpt konsultanvändning för att ge tjänstemän kunskap/korppetens? Också Huddinge har använt sig av sådan kunskaps-/kursanvändning. Bland annat har nämnts nödvändigheten av dessa konsulttjän~ter för att kunna bem,öta flera av LSS-bolagens aiit högre juridiska komptenstillskott. Vi hävdår med allt större oro ris~e'rna med, att brukare (tredje part) kommer i kläm, där paragraferna hellre än behoven kommer i dagen. Egentligen gäller den risken generellt övriga kommunens och Huges upphandlingar. Inför en kommande valrörelse skul!e det vara värdefullt att eligagera såväl politiker som tjänstemän och brukare att lära sig mer om regelverk, som berör alla invånare. l förstone skulle exempelvis formulering och innehåll av kravspecifikationer (inklusive konsekvensanalyser) gälla inom alla samhällsåtaganden. Notera också krav inom bostads-/ miljö- och samhällsprojekt Vid senaste "rådets" sammanträde i december 2013 tog B-M Skoglund och Olle Johansson på sig att skissa på ett informativt agerande utifrån "brukar-/orosirritation" kring primärt KomunLexattityder. Förslag till halvdagsseminarium på tema: LSS och LOU resp LOV steg 1: Extra samverkansråd med en kunskapshöjande introduktion för Rådets ledamöter om SOL resp LSS. Britt-Marie Skoglund, SÄF erbjuder att göra l timmes föredragning, som förberedelse att öka vår kunskap (tex i april?) Steg 2: halvdagsseminarium på krav om upphandling, kravspecifikationer, kvalitets /kvantitesparametrar. Allt ska landa i hur vårdval (LOV) och lagen om offentlig.upphandling (LOU) hanteras i kommunen. Självklart måste LSS med sitt regelverk bli individens kunskap att möta kommun och försäkringskassa, där inte hemtjänsttimmar kan täcka behoven. Politiken redovisar: Christian Ottosson, ordf "rådet" Kriterier för att skriva kravspecifikationer (dels kvalitet, dels kvantitet, dels vägningstal): Komptetent tjänsteman Att skriva in kvalitetsparametrar: Tjänsteman Att ifrågasätta: Brukare Uppföljning: Tjänsteman m uppdrag att följa upp effektuering av kravlista? Kontroll av verksamhet: controller Vi vill få en jämförande beskrivning av rollskillnaderna för uppföljning och kontroll beträffande LOU resp LOV. Är det så att kontrollapparaterna skiljer sig? Var ligger kostnads-/kvalitetsskillnaderna?
FÖRSLAG OM GENOMFÖRANDE När: maj månad 2014 Målgrupp: politiker, tjänstemän och brukarkollektivet Var: Folkets hus mvh Olle Johansson, DHR efter kunskäpssökande samtal med B-M Skoglund (SÄF) <~--