EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet 13.9.2011 2008/0241(COD) ÄNDRINGSFÖRSLAG 82 169 Förslag till andrabehandlingsrekommendation Karl-Heinz Florenz (PE469.957v01-00) vid första behandlingen inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk eller elektronisk utrustning (WEEE) (Omarbetning) vid första behandlingen (.../2011 C7-.../2011 2008/0241(COD)) AM\877042.doc PE472.180v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_LegRecomm PE472.180v01-00 2/69 AM\877042.doc
82 Julie Girling Skäl 6 (6) Syftet med detta direktiv är att bidra till hållbar produktion och konsumtion i första hand genom att förebygga uppkomsten av WEEE och därefter genom återanvändning, materialåtervinning och andra former av återvinning av sådant avfall för att minska bortskaffandet av avfall och bidra till effektivt utnyttjande av naturresurser. Det syftar också till att förbättra miljöprestandan hos alla aktörer som berörs under den elektriska och elektroniska utrustningens livscykel, t.ex. producenter, distributörer och konsumenter, särskilt de aktörer som är direkt berörda av insamlingen och behandlingen av WEEE. Särskilt det förhållandet att medlemsstaterna tillämpar principen om producentens ansvar olika kan leda till att de ekonomiska aktörerna belastas olika hårt. Medlemsstaternas politik avseende hantering av WEEE är olika, vilket gör de nationella återvinningsstrategierna mindre effektiva. De väsentliga kriterierna bör därför fastställas på unionsnivå. (6) Syftet med detta direktiv är att bidra till hållbar produktion och konsumtion i första hand genom att förebygga uppkomsten av WEEE och därefter genom återanvändning, materialåtervinning och andra former av återvinning av sådant avfall för att minska bortskaffandet av avfall och bidra till effektivt utnyttjande av naturresurser och återvinning av råvaror av avgörande betydelse. Det syftar också till att förbättra miljöprestandan hos alla aktörer som berörs under den elektriska och elektroniska utrustningens livscykel, t.ex. producenter, distributörer och konsumenter, särskilt de aktörer som är direkt berörda av insamlingen och behandlingen av WEEE. Särskilt det förhållandet att medlemsstaterna tillämpar principen om producentens ansvar olika kan leda till att de ekonomiska aktörerna belastas olika hårt. Medlemsstaternas politik avseende hantering av WEEE är olika, vilket gör de nationella återvinningsstrategierna mindre effektiva. De väsentliga kriterierna bör därför fastställas på unionsnivå. Det handlar här om ett återinförande av Europaparlamentets ståndpunkt vid första behandlingen. Återvinning av kritiska råvaror är en viktig aspekt i detta direktiv och bör därför också nämnas. 83 Rolandas Paksas AM\877042.doc 3/69 PE472.180v01-00
Skäl 6 (6) Syftet med detta direktiv är att bidra till hållbar produktion och konsumtion i första hand genom att förebygga uppkomsten av WEEE och därefter genom återanvändning, materialåtervinning och andra former av återvinning av sådant avfall för att minska bortskaffandet av avfall och bidra till effektivt utnyttjande av naturresurser. Det syftar också till att förbättra miljöprestandan hos alla aktörer som berörs under den elektriska och elektroniska utrustningens livscykel, t.ex. producenter, distributörer och konsumenter, särskilt de aktörer som är direkt berörda av insamlingen och behandlingen av WEEE. Särskilt det förhållandet att medlemsstaterna tillämpar principen om producentens ansvar olika kan leda till att de ekonomiska aktörerna belastas olika hårt. Medlemsstaternas politik avseende hantering av WEEE är olika, vilket gör de nationella återvinningsstrategierna mindre effektiva. De väsentliga kriterierna bör därför fastställas på unionsnivå. (6) Syftet med detta direktiv är att bidra till hållbar produktion och konsumtion i första hand genom att förebygga uppkomsten av WEEE och därefter genom återanvändning, materialåtervinning och andra former av återvinning av sådant avfall för att minska bortskaffandet av avfall och bidra till effektivt utnyttjande av naturresurser. Det syftar också till att minska den administrativa bördan för marknadsaktörerna och förbättra miljöprestandan hos alla aktörer som berörs under den elektriska och elektroniska utrustningens livscykel, t.ex. producenter, distributörer och konsumenter, särskilt de aktörer som är direkt berörda av insamlingen och behandlingen av WEEE. Särskilt det förhållandet att medlemsstaterna tillämpar principen om producentens ansvar olika kan leda till att de ekonomiska aktörerna belastas olika hårt. Medlemsstaternas politik avseende hantering av WEEE är olika, vilket gör de nationella återvinningsstrategierna mindre effektiva. De väsentliga kriterierna bör därför fastställas på unionsnivå. Or. lt 84 Oreste Rossi, Elisabetta Gardini, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato Skäl 8 (8) Detta direktiv bör omfatta all elektrisk och elektronisk utrustning som används av konsumenter och elektrisk och elektronisk (8) Detta direktiv bör omfatta all elektrisk och elektronisk utrustning som används av konsumenter och elektrisk och elektronisk PE472.180v01-00 4/69 AM\877042.doc
utrustning som är avsedd för yrkesmässig användning. Detta direktiv bör inte påverka tillämpningen av annan unionslagstiftning om säkerhets- och hälsokrav som skyddar alla aktörer som kommer i kontakt med WEEE eller särskild unionslagstiftning om avfallshantering, i synnerhet Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/66/EG av den 6 september 2006 om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och unionslagstiftning om produktutformning, särskilt direktiv 2009/125/EG. Förberedelse för återanvändning, återvinning och materialåtervinning av avfall från kylutrustning och -ämnen, eller blandningar eller komponenter av dessa, bör överensstämma med relevant unionslagstiftning, i synnerhet Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 av den 16 september 2009 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser. Målen för detta direktiv kan uppnås utan att storskaliga fasta installationer såsom oljeplattformar, bagagetransportsystem på flygplatser eller hissar ingår i dess tillämpningsområde. utrustning som är avsedd för yrkesmässig användning. Detta direktiv bör inte påverka tillämpningen av annan unionslagstiftning om säkerhets- och hälsokrav som skyddar alla aktörer som kommer i kontakt med WEEE eller särskild unionslagstiftning om avfallshantering, i synnerhet Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/66/EG av den 6 september 2006 om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och unionslagstiftning om produktutformning, särskilt direktiv 2009/125/EG. Förberedelse för återanvändning, återvinning och materialåtervinning av avfall från kylutrustning och -ämnen, eller blandningar eller komponenter av dessa, bör överensstämma med relevant unionslagstiftning, i synnerhet Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 av den 16 september 2009 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser. Målen för detta direktiv kan uppnås utan att storskaliga fasta installationer ingår i dess tillämpningsområde. Or. it För att undvika förvirring och feltolkningar är det bäst att inte nämna några specifika installationer. 85 Frédérique Ries Skäl 8 AM\877042.doc 5/69 PE472.180v01-00
(8) Detta direktiv bör omfatta all elektrisk och elektronisk utrustning som används av konsumenter och elektrisk och elektronisk utrustning som är avsedd för yrkesmässig användning. Detta direktiv bör inte påverka tillämpningen av annan unionslagstiftning om säkerhets- och hälsokrav som skyddar alla aktörer som kommer i kontakt med WEEE eller särskild unionslagstiftning om avfallshantering, i synnerhet Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/66/EG av den 6 september 2006 om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och unionslagstiftning om produktutformning, särskilt direktiv 2009/125/EG. Förberedelse för återanvändning, återvinning och materialåtervinning av avfall från kylutrustning och -ämnen, eller blandningar eller komponenter av dessa, bör överensstämma med relevant unionslagstiftning, i synnerhet Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 av den 16 september 2009 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser. Målen för detta direktiv kan uppnås utan att storskaliga fasta installationer såsom oljeplattformar, bagagetransportsystem på flygplatser eller hissar ingår i dess tillämpningsområde. (8) Detta direktiv bör omfatta all elektrisk och elektronisk utrustning som används av konsumenter och elektrisk och elektronisk utrustning som är avsedd för yrkesmässig användning. Detta direktiv bör inte påverka tillämpningen av annan unionslagstiftning om säkerhets- och hälsokrav som skyddar alla aktörer som kommer i kontakt med WEEE eller särskild unionslagstiftning om avfallshantering, i synnerhet Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/66/EG av den 6 september 2006 om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och unionslagstiftning om produktutformning, särskilt direktiv 2009/125/EG. Förberedelse för återanvändning, återvinning och materialåtervinning av avfall från kylutrustning och -ämnen, eller blandningar eller komponenter av dessa, bör överensstämma med relevant unionslagstiftning, i synnerhet Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 av den 16 september 2009 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser. Målen för detta direktiv kan uppnås utan att storskaliga fasta installationer såsom oljeplattformar, bagagetransportsystem på flygplatser, hissar eller vattenburna värmesystem ingår i dess tillämpningsområde. Storleksmässigt är vattenburna värmesystem i industribyggnader oftast större än hissar, varför även denna kategori borde ingå i förteckningen över undantag. PE472.180v01-00 6/69 AM\877042.doc
86 Rolandas Paksas Skäl 13 (13) Separat insamling är en förutsättning för att särskild behandling och materialåtervinning av WEEE ska kunna säkerställas, och utan sådan separat insamling kan den skyddsnivå som fastställts för människors hälsa och för miljön i unionen inte uppnås. Konsumenterna måste aktivt bidra till denna insamling och bör uppmuntras till att lämna tillbaka WEEE. För detta syfte bör det inrättas lämpliga anläggningar för återlämnande av WEEE, bland annat offentliga insamlingspunkter där privathushållen kan lämna sitt avfall avgiftsfritt. Det är viktigt att distributörerna deltar i detta om insamlingen av WEEE ska bli framgångsrik. (13) Separat insamling är en förutsättning för att särskild behandling och materialåtervinning av WEEE ska kunna säkerställas, och utan sådan separat insamling kan den skyddsnivå som fastställts för människors hälsa och för miljön i unionen inte uppnås. Konsumenterna måste aktivt bidra till denna insamling och bör uppmuntras till att lämna tillbaka WEEE. För detta syfte bör det inrättas lämpliga anläggningar för återlämnande av WEEE, bland annat offentliga insamlingspunkter för skrymmande avfall där privathushållen kan lämna sitt avfall avgiftsfritt. Det är viktigt att distributörerna deltar i detta om insamlingen av WEEE ska bli framgångsrik. Or. lt 87 Kathleen Van Brempt Skäl 13a (nytt) (13a) För att principen om att förorenaren betalar ska tillämpas helt, måste medlemsstaterna se till att (lokala) myndigheters kostnader för insamling av WEEE inte finansieras av skattebetalarna utan återspeglas i produktpriset. Or. nl AM\877042.doc 7/69 PE472.180v01-00
Som ett tillmötesgående av rådets och kommissionens ståndpunkt omvandlas förslaget om ändring av artikel 12.1 i den inkommande texten till parlamentet för första behandlingen (ÄF 47) till ett skäl och reduceras till den principiella kärnan. 88 Rolandas Paksas Skäl 14 (14) I syfte att uppnå unionens fastställda skyddsnivå och harmoniserade miljömål bör medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att minimera bortskaffandet av WEEE som osorterat kommunalt avfall och för att WEEE i hög grad insamlas separat. I syfte att säkerställa att medlemsstaterna strävar efter att inrätta effektiva insamlingssystem, bör de åläggas att i hög grad insamla WEEE, särskilt kyl- och frysutrustning som innehåller ozonnedbrytande ämnen och fluorerade växthusgaser, med tanke på hur farliga de är för miljön och med tanke på de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 1005/2009 och förordning (EG) nr 842/2006. De uppgifter som ingår i konsekvensbedömningen visar att 65 % av den elektriska och elektroniska utrustning som släpps ut på marknaden redan samlas in separat idag, men att mer än hälften av vad som samlas in är potentiellt föremål för olämplig behandling och olaglig export. Detta leder till förlust av värdefulla sekundära råvaror och till miljöförstöring. För att motverka detta måste det fastställas ett ambitiöst insamlingsmål. Det bör fastställas minimikrav för transporter av begagnad elektrisk och elektronisk utrustning som misstänks vara WEEE, där medlemsstaterna, när dessa krav tillämpas, får beakta eventuella relevanta riktlinjer för (14) I syfte att uppnå unionens fastställda skyddsnivå och harmoniserade miljömål bör medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att minimera bortskaffandet av WEEE som osorterat kommunalt avfall och för att WEEE i hög grad insamlas separat. I syfte att säkerställa att medlemsstaterna strävar efter att inrätta effektiva insamlingssystem, bör de åläggas att i hög grad insamla WEEE, särskilt kyl- och frysutrustning som innehåller ozonnedbrytande ämnen och fluorerade växthusgaser, med tanke på hur farliga de är för miljön och med tanke på de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 1005/2009 och förordning (EG) nr 842/2006. De uppgifter som ingår i konsekvensbedömningen visar att 65 % av den elektriska och elektroniska utrustning som släpps ut på marknaden redan samlas in separat idag, men att mer än hälften av vad som samlas in är potentiellt föremål för olämplig behandling och olaglig export till tredjeländer med mindre stränga miljöregler, där personal som hanterar avfallet utsätts för större risker. Detta leder till förlust av värdefulla sekundära råvaror och till miljöförstöring. För att motverka detta måste det fastställas ett ambitiöst insamlingsmål och en princip om kostnadseffektiv hantering av WEEE-flöden. Det bör fastställas PE472.180v01-00 8/69 AM\877042.doc
kontaktorganen som utarbetats i samband med tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall. minimikrav för transporter av begagnad elektrisk och elektronisk utrustning som misstänks vara WEEE, där medlemsstaterna, när dessa krav tillämpas, får beakta eventuella relevanta riktlinjer för kontaktorganen som utarbetats i samband med tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall. För att förhindra olaglig transport av WEEE bör export av WEEE till tredjeländer omfattas av strängare kontroller. Or. lt 89 Michail Tremopoulos, Sabine Wils Skäl 15a (nytt) (15a) Vetenskapliga kommittén för nya och nyligen identifierade hälsorisker förklarade i sitt yttrande om riskbedömning av nanoteknikprodukter av den 19 januari 2009 att exponering för nanomaterial som är fast lagrade i stora strukturer, t.ex. i elektroniska kretsar, kan ske under avfallsfasen och materialåtervinningen. För att kontrollera eventuella risker för folkhälsan och miljön till följd av behandling av WEEE som innehåller nanomaterial kan selektiv behandling komma att bli nödvändigt. Det vore på sin plats att kommissionen bedömde om en selektiv behandling bör tillämpas i fråga om vissa nanomaterial. AM\877042.doc 9/69 PE472.180v01-00
Nanomaterial används allt oftare i elektriska och elektroniska produkter. Även om vissa tillämpningar kanske inte skapar problem under behandlingen, så kan detta mycket väl vara fallet med vissa nanomaterial, t.ex. kolnanotuber, varav vissa misstänks ha asbestliknade egenskaper, eller nanosilver. Det är bättre att bedöma situationen och se om det krävs några åtgärder än att blunda för det. Detta är i linje med Europaparlamentets ståndpunkt beträffande lagstiftning om nanomaterial från 2009. (Återinförande av ändringsförslag 101 från parlamentets första behandling.) 90 Julie Girling Skäl 19 (19) Användarna av elektrisk och elektronisk utrustning i privathushållen bör ha möjlighet att avgiftsfritt lämna tillbaka WEEE. Producenterna bör åtminstone finansiera insamling, behandling, återvinning och bortskaffande av WEEE. Medlemsstaterna bör uppmuntra producenterna att ta fullt ansvar för insamlingen av WEEE, särskilt genom att låta dem finansiera insamlingen av WEEE genom hela avfallskedjan, även från privathushåll; syftet med detta är att motverka att separat insamlat WEEE blir föremål för olämplig behandling eller olaglig export, att skapa likvärdiga förutsättningar genom att formerna för producenternas finansiering harmoniseras i hela unionen och att föra över kostnaderna för avfallsinsamlingen från skattebetalarna i allmänhet till dem som faktiskt konsumerar elektrisk och elektronisk utrustning i linje med principen om att förorenaren betalar. För att dra största möjliga nytta av principen om producentens ansvar bör varje producent själv stå för finansieringen av hanteringen av avfall från sina produkter. Producenten bör ha möjlighet att välja om den vill (19) Användarna av elektrisk och elektronisk utrustning i privathushållen bör ha möjlighet att avgiftsfritt lämna tillbaka WEEE. Producenterna bör därför åtminstone finansiera insamling, behandling, återvinning och bortskaffande av WEEE. Medlemsstaterna bör uppmuntra alla berörda aktörer som hanterar WEEE att bidra till att målet i detta direktiv uppnås för att motverka att separat insamlat WEEE blir föremål för olämplig behandling eller olaglig export. För att säkerställa att kostnaderna för avfallsinsamlingen förs över från skattebetalarna i allmänhet till dem som faktiskt konsumerar elektrisk och elektronisk utrustning i linje med principen om att förorenaren betalar, bör medlemsstaterna uppmuntra producenterna att se till att allt insamlat WEEE behandlas. Konsumenterna bör ges incitament för att se till att WEEE överlämnas till insamlingspunkterna när produkterna har uppnått slutet av sin livscykel, så att de kan behandlas korrekt. För att dra största möjliga nytta av principen om producentens ansvar bör varje producent själv stå för finansieringen PE472.180v01-00 10/69 AM\877042.doc
uppfylla detta åliggande individuellt eller genom att delta i ett kollektivt system. Varje producent bör när den släpper ut en produkt på marknaden lämna en finansiell garanti för att förhindra att kostnader för hanteringen av WEEE som härrör från övergivna produkter övervältras på samhället eller de kvarvarande producenterna. Finansieringsansvaret för hanteringen av historiskt avfall bör delas mellan alla befintliga producenter genom kollektiva finansieringssystem till vilka alla producenter som befinner sig på marknaden när kostnaden uppkommer bidrar proportionellt. Kollektiva system bör inte leda till att producenter, importörer och nya aktörer som är verksamma i nischer eller som hanterar mycket små volymer utesluts. av hanteringen av avfall från sina produkter. Producenten bör ha möjlighet att välja om den vill uppfylla detta åliggande individuellt eller genom att delta i ett kollektivt system. Varje producent bör när den släpper ut en produkt på marknaden lämna en finansiell garanti för att förhindra att kostnader för hanteringen av WEEE som härrör från övergivna produkter övervältras på samhället eller de kvarvarande producenterna. Finansieringsansvaret för hanteringen av historiskt avfall bör delas mellan alla befintliga producenter genom kollektiva finansieringssystem till vilka alla producenter som befinner sig på marknaden när kostnaden uppkommer bidrar proportionellt. Kollektiva system bör inte leda till att producenter, importörer och nya aktörer som är verksamma i nischer eller som hanterar mycket små volymer utesluts. För produkter med lång livscykel, som för första gången omfattas av direktivet, till exempel solcellspaneler, bör befintliga strukturer för insamling och återvinning kunna utnyttjas på bästa sätt, under förutsättning att motsvarande krav i detta direktiv uppfylls. Särskilt bör befintliga europeiska system inte hindras, med tanke på deras gynnsamma funktion för den inre marknaden. Det handlar här om ett återinförande av Europaparlamentets ståndpunkt vid första behandlingen. Befintliga och beprövade infrastrukturer bör även fortsättningsvis ansvara för insamlingen av WEEE. Finansiering av insamling direkt från hushållen påverkar inte utformningen av produkterna och medför heller inte några miljömässiga fördelar, och en förskjutning av ansvarsfördelningen garanterar inte någon ökad insamling. Konsumenternas ansvar uppnås bäst med hjälp av incitament, inte tvång. 91 Bogusław Sonik AM\877042.doc 11/69 PE472.180v01-00
Artikel 2 punkt 4 led c c) Storskaliga fasta installationer. c) Storskaliga fasta installationer med undantag av delar som utgör belysningsoch solcellsmoduler. Det är viktigt att storskaliga fasta installationer undantas från direktivet, men det finns delar i dessa installationer som fortfarande bör omfattas av detta direktiv. Det gäller framför allt belysnings- och solcellsmoduler, som kan säljas separat från installationen och vars slutliga användning inte nödvändigtvis är känd av tillverkaren. 92 Rovana Plumb, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu Artikel 2 punkt 4 led f f) Utrustning som särskilt utformats uteslutande för forsknings- och utvecklingssyften och som endast görs tillgänglig mellan företag. utgår Det finns ingen anledning att undanta utrustning som används i forsknings- och utvecklingssyften eftersom all denna utrustning måste samlas in och behandlas på ett korrekt sätt och kostnaden för dessa åtgärder kommer att få betalas av andra producenter som omfattas av detta direktiv. 93 Gilles Pargneaux Artikel 2 punkt 5 stycke 1a (nytt) PE472.180v01-00 12/69 AM\877042.doc
Om tillämpningsområdet för detta direktiv ändras på något sätt från att bygga på en uttömmande förteckning (begränsat tillämpningsområde) till att bygga på principen om ett automatiskt införande om inget annat anges (öppet tillämpningsområde) måste stor uppmärksamhet fästas på hur undantagen definieras för att garantera att utrustning som för närvarande omfattas av direktiv 2002/96/EG fortfarande omfattas av detta direktiv. 94 Oreste Rossi, Elisabetta Gardini, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato Artikel 3 punkt 1 led c led iii iii) endast kan ersättas av samma särskilt utformade utrustning. iii) endast kan ersättas av särskilt utformad utrustning med motsvarande funktionssätt. Or. it Ordet samma kan skapa förvirring och uppfattas som ett hinder för den tekniska utvecklingen. 95 Julie Girling Artikel 3 punkt 1 led c led iii AM\877042.doc 13/69 PE472.180v01-00
iii) endast kan ersättas av samma särskilt utformade utrustning. iii) endast kan ersättas av funktionellt likvärdig särskilt utformad utrustning. Ordet samma kan skapa förvirring och uppfattas som ett hinder för den tekniska utvecklingen. 96 Frédérique Ries Artikel 3 punkt 1 led c led iii iii) endast kan ersättas av samma särskilt utformade utrustning. iii) endast kan ersättas av funktionellt likvärdig särskilt utformad utrustning. Ordet samma kan orsaka rättslig förvirring och kan uppfattas som ett hinder för teknisk anpassning, varför användningen av orden funktionellt likvärdig är att föredra för att bättre illustrera denna idé. 97 Gilles Pargneaux Artikel 3 punkt 1 led c stycke 1a (nytt) utrustning som är listad i bilaga IB i direktiv 2002/96/EG undantas från denna definition, PE472.180v01-00 14/69 AM\877042.doc
98 Kathleen Van Brempt Artikel 3 punkt 1 led d d) mobil maskin som inte är avsedd att användas för transporter på väg: maskin, med en inbyggd källa för kraftgenerering, vars drift kräver endera mobilitet eller kontinuerlig eller halvkontinuerlig förflyttning mellan en följd av fasta arbetsstationer under arbetet. d) maskin som inte är avsedd att användas för transporter på väg: maskin som inte är avsedd för normalt bruk i hushålls- eller kontorsmiljö, vars drift kräver endera mobilitet eller kontinuerlig eller halvkontinuerlig förflyttning mellan en följd av fasta arbetsstationer under arbetet. This addition allows keeping in the scope large office products like e.g. large printers equipped with wheels. Unfortunately a number of professional mobile machines would thereby fall under the scope where they do not belong. These professional machines do not have their own energy source but are depending on other mobile machinery or the electric grid for power. To satisfy the necessity to keep in the scope the large office equipment but at the same time exclude all professional machines used in professional, non-office or nondomestic related environments, this definition is proposed. The use of the word domestic is not unique as already used in the implementing directive under the Eco-design directive. 99 Chris Davies Artikel 3 punkt 1 led e e) avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk eller elektronisk utrustning (WEEE): elektrisk eller elektronisk utrustning som enligt definitionen i artikel 3.1 i direktiv 2008/98/EG är avfall, inklusive alla komponenter, e) avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk eller elektronisk utrustning (WEEE): elektrisk eller elektronisk utrustning som enligt definitionen i artikel 3.1 i direktiv 2008/98/EG är avfall, inklusive alla komponenter, AM\877042.doc 15/69 PE472.180v01-00
utrustningsdelar och förbrukningsvaror som utgör del av produkten då denna kasseras. utrustningsdelar och förbrukningsvaror som utgör del av produkten då denna kasseras eller som innehåller elektriska eller elektroniska delar som är nödvändiga för att de ska fungera. Självklart förtydligande för att säkerställa att de hundratals miljoner bläckpatroner för skrivare som varje år kasseras samlas in för lämplig behandling och inte dumpas på soptippen. 100 Christofer Fjellner Artikel 3 punkt 1 led f led iii iii) är etablerad i en medlemsstat och på marknaden i den medlemsstaten och yrkesmässigt släpper ut elektrisk och elektronisk utrustning från ett tredjeland eller från en annan medlemsstat, eller iii) är etablerad i unionen och på marknaden i en medlemsstat och yrkesmässigt släpper ut elektrisk och elektronisk utrustning från ett tredjeland eller från en annan medlemsstat, eller 101 Gilles Pargneaux Artikel 3 punkt 1 led h h) avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk eller elektronisk utrustning från privathushåll (WEEE från privathushåll): WEEE som kommer från privathushåll och WEEE som kommer från handel, industri, institutioner och andra källor, som på h) avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk eller elektronisk utrustning från privathushåll (WEEE från privathushåll): WEEE som kommer från privathushåll och WEEE som kommer från handel, industri, institutioner och andra källor, som på PE472.180v01-00 16/69 AM\877042.doc
grund av sin beskaffenhet och kvantitet är likvärdigt det som kommer från privathushåll. WEEE som sannolikt kommer att användas av både privathushåll och andra användare än privathushåll ska under alla omständigheter anses vara WEEE från privathushåll. grund av sin beskaffenhet och kvantitet är likvärdigt det som kommer från privathushåll. WEEE som är utformad för att användas av både privathushåll och andra användare än privathushåll ska under alla omständigheter anses vara WEEE från privathushåll. 102 Julie Girling Artikel 3 punkt 1 led j stycke 3 och 4 (nya) Medlemsstaterna får från kraven i detta direktiv undanta producenter som i förhållande till den nationella marknadens storlek placerar mycket små kvantiteter elektrisk eller elektronisk utrustning på den nationella marknaden på villkor att detta inte hindrar de insamlings- och återvinningssystem som inrättats på grundval av detta direktiv från att fungera väl. Medlemsstaterna ska offentliggöra sådana förslag till åtgärder liksom skälen till att föreslå dem och anmäla dem till kommissionen och övriga medlemsstater genom den kommitté som avses i artikel 21.1. Kommissionen ska senast sex månader efter att ha mottagit de anmälningar som avses i föregående stycke godkänna eller förkasta de föreslagna åtgärderna efter att ha kontrollerat att de överensstämmer med övervägandena i det stycket och inte utgör ett medel för godtycklig diskriminering eller ett förtäckt handelshinder mellan medlemsstater. Om kommissionen inte fattar beslut inom denna period ska de föreslagna åtgärderna anses vara godkända. AM\877042.doc 17/69 PE472.180v01-00
Detta är en viktig åtgärd för att minska den administrativa bördan framför allt för små och medelstora företag inom unionen. Ett prejudikat till detta tillvägagångssätt finns i direktivet om batterier och ackumulatorer (2006/66/EG). 103 Oreste Rossi Artikel 3 punkt 1 led oa (nytt) oa) större apparater: sådana apparater som i princip inte kan transporteras eller i princip är avsedda att under hela sin livslängd stanna på den plats där de installerats. För tydlighetens skull bör definitionen av större apparater flyttas från föredragandens ändringsförslag 70 till artikel 3 (jämför med ändringsförslag 78 i parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen). Or. it 104 Oreste Rossi Artikel 3 punkt 1 led ob (nytt) ob) mindre apparater: sådana apparater som i princip kan transporteras och i princip inte är avsedda att stanna på den plats där de används under hela sin livslängd. Or. it PE472.180v01-00 18/69 AM\877042.doc
För tydlighetens skull bör definitionen av mindre apparater flyttas från föredragandens ändringsförslag 70 till artikel 3 (jämför med ändringsförslag 78 i parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen). 105 Chris Davies Artikel 4 Medlemsstaterna ska, utan att det påverkar tillämpningen av kraven i unionslagstiftningen om produktutformning, inbegripet direktiv 2009/125/EG, uppmuntra samarbete mellan producenter och materialåtervinningsföretag samt åtgärder för att främja sådan utformning och tillverkning av elektrisk och elektronisk utrustning som syftar till lättare återanvändning, demontering och återvinning av WEEE, dess beståndsdelar och material. Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder så att producenterna inte genom särskilda konstruktionsegenskaper eller tillverkningsprocesser förhindrar att WEEE återanvänds, såvida inte särskilda konstruktionsegenskaper eller tillverkningsprocesser har avgörande fördelar, till exempel med hänsyn till skyddet av miljön och/eller säkerhetskrav. Medlemsstaterna ska, utan att det påverkar tillämpningen av kraven i unionslagstiftningen om produktutformning, inbegripet direktiv 2009/125/EG, uppmuntra samarbete mellan producenter och materialåtervinningsföretag samt åtgärder för att främja sådan utformning och tillverkning av elektrisk och elektronisk utrustning som syftar till lättare återanvändning, demontering och återvinning av WEEE, dess beståndsdelar och material. Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder så att producenterna inte genom särskilda konstruktionsegenskaper eller tillverkningsprocesser förhindrar att WEEE återanvänds, såvida inte särskilda konstruktionsegenskaper eller tillverkningsprocesser har avgörande fördelar, till exempel med hänsyn till skyddet av miljön och/eller säkerhetskrav. Ekodesignkrav som underlättar återanvändning, nedmontering eller återvinning av WEEE eller återanvändning av förbrukningsvaror som innehåller elektriska eller elektroniska delar som är nödvändiga för att de ska fungera, och minskar utsläppen av farliga ämnen ska fastställas senast den 31 december 2014 inom ramen för de AM\877042.doc 19/69 PE472.180v01-00
genomförandebestämmelser som antagits i enlighet med direktiv 2009/125/EG. Det handlar här om ett återinförande av Europaparlamentets ståndpunkt vid första behandlingen men inkluderar förbrukningsvaror i ekodesignkraven för att säkerställa att de hundratals miljoner bläckpatroner för skrivare som varje år kasseras samlas in för lämplig behandling och inte dumpas på soptippen. 106 Oreste Rossi Artikel 5 punkt 3 3. Medlemsstaterna får utse de aktörer som har tillstånd att samla in WEEE från privathushåll som avses i punkt 2. 3. Med förbehåll för vad som anges i punkt 2c får medlemsstaterna utse de aktörer som har tillstånd att samla in WEEE från privathushåll som avses i punkt 2. Or. it Syftet med ändringsförslaget är att se till att det inte finns någon motsägelse mellan punkt 2c och artikel 5.3. 107 Oreste Rossi, Elisabetta Gardini, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato Artikel 6 punkt 2 stycke 2 För detta ändamål får medlemsstaterna kräva att insamlingssystem eller anläggningar i förekommande fall medger att WEEE som ska förberedas för För detta ändamål får medlemsstaterna kräva att insamlingssystem eller anläggningar i förekommande fall medger att WEEE som ska förberedas för PE472.180v01-00 20/69 AM\877042.doc
återanvändning avskiljs vid insamlingsplatserna från annat separat insamlat WEEE. återanvändning avskiljs från annat separat insamlat WEEE. Or. it 108 Sirpa Pietikäinen Artikel 7 punkt 2 2. För att fastställa huruvida den lägsta insamlingsnivån har uppnåtts ska medlemsstaterna se till att information om separat insamlat WEEE i enlighet med artikel 5 meddelas till medlemsstaterna. 2. För att fastställa att den lägsta insamlingsnivån har uppnåtts ska medlemsstaterna se till att alla relevanta aktörer, inklusive företag, organisationer och andra aktörer som deltar i separat insamling och hantering av begagnad elektrisk och elektronisk utrustning, årligen, utan kostnad för medlemsstaterna och i enlighet med artikel 16, lämnar information om WEEE som har förberetts för återanvändning eller skickats till behandlingsanläggningarna av aktörerna, lämnats in till insamlingsanläggningar i enlighet med artikel 5.2 a, lämnats in till distributörerna i enlighet med artikel 5.2 b, samlats in separat av tillverkare eller tredje part som handlar för deras räkning, eller samlats in separat på annat sätt. Det är nödvändigt att utöka deltagandet till att omfatta alla aktörer för att säkerställa att alla WEEE-flöden täcks. Flera studier visar att en stor procentandel av returflödena inte fångas in av de officiella, producentorganiserade insamlingssystemen för WEEE och skulle i annat fall passera obemärkta förbi utan att redovisas i enlighet med WEEE-direktivet. AM\877042.doc 21/69 PE472.180v01-00
109 Vladko Todorov Panayotov, Michail Tremopoulos, Sabine Wils Artikel 7 punkt 6 6. På grundval av en rapport från kommissionen, vid behov åtföljd av ett lagstiftningsförslag, ska Europaparlamentet och rådet senast den * se över den insamlingsnivå på 45 % och den därtill hörande tidsfrist som avses i punkt 1 för att bland annat eventuellt fastställa individuella insamlingsnivåer för en eller flera av de kategorier som anges i bilaga III, särskilt för temperaturregleringsutrustning och för lampor som innehåller kvicksilver. 6. På grundval av en rapport från kommissionen, vid behov åtföljd av ett lagstiftningsförslag, ska Europaparlamentet och rådet senast den 31 december 2012 se över den insamlingsnivå och de tidsfrister som avses i punkt 1 för att bland annat fastställa individuella insamlingsnivåer för en eller flera av de kategorier som anges i bilaga III, särskilt för solcellspaneler, temperaturregleringsutrustning, lampor, inklusive glödlampor, och mindre apparater, inklusive mindre IT- och telekommunikationsutrustning. Solcellspaneler är en mycket specifik sort av elektrisk och elektronisk utrustning. De skiljer sig helt och hållet från andra större apparater och kommer att kräva ett eget insamlingssystem för att materialåtervinnas korrekt. Det är därför lämpligt att ge kommissionen i uppgift att fastställa konkreta insamlingsmål för solcellspaneler, i stället för att låta dem ingå i ett allmänt insamlingsmål. (Nytt ändringsförslag mot bakgrund av att rådet har inbegripit solcellspaneler i direktivets tillämpningsområde.) 110 Michail Tremopoulos, Sabine Wils Artikel 8 punkt 4 stycke 2 Kommissionen ska snarast möjligt bedöma om posterna beträffande kretskort i mobiltelefoner och bildskärmar med Kommissionen ska snarast möjligt bedöma om posterna beträffande kretskort i mobiltelefoner och bildskärmar med PE472.180v01-00 22/69 AM\877042.doc
flytande kristaller behöver ändras. flytande kristaller behöver ändras. Kommissionen ska utvärdera om bilaga VII behöver ändras så att även relevanta nanomaterial tas upp i den. Nanomaterial används allt oftare i elektriska och elektroniska produkter. Även om vissa tillämpningar kanske inte skapar problem under behandlingen, så kan detta mycket väl vara fallet med vissa nanomaterial, t.ex. kolnanotuber, varav vissa misstänks ha asbestliknande egenskaper, eller nanosilver. Det är bättre att bedöma situationen och se om det krävs några åtgärder än att blunda för det. Detta är i linje med Europaparlamentets ståndpunkt beträffande lagstiftning om nanomaterial från 2009. (Återinförande av ändringsförslag 102 från parlamentets första behandling.) 111 Linda McAvan Artikel 10 punkt 2a (ny) 2a. Medlemsstaterna ska inte tillåta transport av några elektriska och elektroniska produkter avsedda för återanvändning såvida inte en behörig, identifierbar fysisk eller juridisk person har utfärdat ett certifikat som intygar att de är funktionsdugliga och att detta styrks genom en märkning. 112 Vladko Todorov Panayotov, Michail Tremopoulos, Sabine Wils Artikel 11 punkt 1 AM\877042.doc 23/69 PE472.180v01-00
1. När det gäller allt WEEE som har samlats in separat i enlighet med artikel 5 och skickats för behandling i enlighet med artiklarna 8, 9 och 10 ska medlemsstaterna se till att de minimimål som anges i bilaga V uppnås av producenterna. 1. När det gäller allt WEEE som har samlats in separat och skickats för behandling i enlighet med artiklarna 8, 9 och 10 ska medlemsstaterna se till att följande minimimål uppnås av producenterna från och med den *. a) För WEEE som omfattas av kategorierna 1 och 4 i bilaga III ska 85 % återvinnas, 75 % materialåtervinnas, och 5 % förberedas för återanvändning. b) För WEEE som omfattas av kategori 2 i bilaga III ska 80 % återvinnas, 65 % materialåtervinnas, och 5 % förberedas för återanvändning. c) För WEEE som omfattas av kategori 3 i bilaga III ska 75 % återvinnas och 50 % materialåtervinnas. d) För WEEE som omfattas av kategori 5 i bilaga III ska 75 % återvinnas, 50 % materialåtervinnas, och 5 % förberedas för återanvändning. e) För WEEE som omfattas av kategori 6 i bilaga III ska 85 % återvinnas, 75 % materialåtervinnas, och 5 % förberedas för återanvändning. f) Avseende gasurladdningslampor ska 80 % materialåtervinnas. g) Avseende solcellspaneler ska 80 % materialåtervinnas. PE472.180v01-00 24/69 AM\877042.doc
* Datum för detta direktivs ikraftträdande. Det bör finnas ett separat materialåtervinningsmål för solcellspaneler i stället för ett allmänt mål för hela kategori 4. Det kommer att garantera att ett effektivt materialåtervinningssystem inrättas. Branschen har förbundit sig till ett mål på 80 procent fram till 2015 de borde också kunna uppnå det tidigare. Det finns ingen mening med att sätta upp varken återvinnings- eller återanvändningsmål för solcellspaneler: bara en liten del kan återvinnas men inte materialåtervinnas och det är tveksamt om sådana produkter som har lång livscykel och som utvecklas mycket snabbt kan återanvändas. 113 Julie Girling Artikel 11 punkt 1 1. När det gäller allt WEEE som har samlats in separat i enlighet med artikel 5 och skickats för behandling i enlighet med artiklarna 8, 9 och 10 ska medlemsstaterna se till att de minimimål som anges i bilaga V uppnås av producenterna. 1. När det gäller allt WEEE som har samlats in separat och skickats för behandling i enlighet med artiklarna 8, 9 och 10 ska medlemsstaterna se till att följande minimimål uppnås av producenterna från och med den *. a) För WEEE som omfattas av kategorierna 1 och 4 i bilaga III ska 85 % återvinnas och 75 % materialåtervinnas. b) För WEEE som omfattas av kategori 2 i bilaga III ska 80 % återvinnas och 65 % materialåtervinnas. c) För WEEE som omfattas av kategori 3 i bilaga III ska 75 % återvinnas och 50 % materialåtervinnas. AM\877042.doc 25/69 PE472.180v01-00
d) För WEEE som omfattas av kategori 5 i bilaga III ska 75 % återvinnas och 50 % materialåtervinnas. e) För WEEE som omfattas av kategori 6 i bilaga III ska 85 % återvinnas och 75 % materialåtervinnas. f) Avseende gasurladdningslampor ska 80 % materialåtervinnas. * Datum för detta direktivs ikraftträdande. De separata återanvändningsmålen är godtyckliga och bör egentligen beaktas tillsammans med direktiv 2009/125/EG. 114 Bogusław Sonik Artikel 11 punkt 2 2. Huruvida målen har uppnåtts ska för varje enskild kategori beräknas igenom att dividera vikten av det WEEE som, efter korrekt behandling i enlighet med artikel 8.2 beträffande återvinning eller materialåtervinning går in i en anläggning för återvinning eller materialåtervinning/förberedelse för återanvändning, med vikten av allt separat insamlat WEEE för varje kategori, uttryckt som en procentandel. Förberedande verksamhet, inbegripet sortering och lagring före återvinning, ska 2. Huruvida målen har uppnåtts ska för varje enskild kategori beräknas igenom att dividera vikten av det WEEE som, efter korrekt behandling går in i en anläggning för återvinning eller materialåtervinning/förberedelse för återanvändning, med vikten av allt separat insamlat WEEE för varje kategori, uttryckt som en procentandel. Förberedande verksamhet, inbegripet sortering, lagring och förbehandling före PE472.180v01-00 26/69 AM\877042.doc
inte beaktas för uppnåendet av dessa mål. återvinning, ska inte beaktas för uppnåendet av dessa mål. Det är mycket svårt att visa hur många av de produktdelar som materialåtervinns som kommer från WEEE. Det mesta WEEE som skickas för materialåtervinning, materialåtervinns i anläggningen. 115 Judith A. Merkies Artikel 11 punkt 6 6. På grundval av en rapport från kommissionen, vid behov åtföljd av ett lagstiftningsförslag, ska Europaparlamentet och rådet senast den * se över de återvinningsmål som avses i bilaga V del 3 och den beräkningsmetod som avses i punkt 2 för att analysera om det är möjligt att fastställa målen på grundval av produkter och material som är resultatet av processerna för återvinning, materialåtervinning och förberedelse för återanvändning. 6. På grundval av en rapport från kommissionen, vid behov åtföljd av ett lagstiftningsförslag, ska Europaparlamentet och rådet senast den * se över de återvinningsmål som avses i bilaga V del 3 och den beräkningsmetod som avses i punkt 2 för att analysera om det är möjligt att fastställa målen på grundval av produkter och råvaror som är resultatet av processerna för återvinning, materialåtervinning och förberedelse för återanvändning. 116 Elisabetta Gardini Artikel 12 punkt 1 1. Medlemsstaterna ska se till att producenterna sörjer för åtminstone 1. När så erfordras för att förbättra insamlingen av WEEE kan AM\877042.doc 27/69 PE472.180v01-00
finansieringen av insamling, behandling, återvinning och miljövänligt bortskaffande av WEEE från privathushåll som lämnats vid insamlingsanläggningar, vilka upprättats enligt artikel 5.2. medlemsstaterna i samband med försäljning av ny elektrisk och elektronisk utrustning till slutkunder sörja för att ekonomiska resurser som täcker kostnaderna för insamling av WEEE från privathushåll inhämtas, på grundval av principen att förorenaren betalar, där de som förorenar anses vara detaljhandeln, konsumenterna och tillverkarna, men inte skattebetalarna. När en medlemsstat beslutar att inhämta dessa ekonomiska resurser ska de resurser som genereras uteslutande användas för att förbättra hanteringen av WEEE och inte överstiga de verkliga kostnaderna, kostnaderna för insamling av WEEE och information om denna offentliggöras för att skapa insyn, de ekonomiska resurser som genereras bara vara tillgängliga för aktörer som har laglig skyldighet att samla in WEEE, varje medlemsstat fastställa kriterier för fördelning av de ekonomiska resurserna mellan berörda aktörer. Or. it Syftet är att öka insamlingen av WEEE utan att belasta skattebetalarna. Om en medlemsstat anser att det krävs större resurser för att nå insamlingsmålen ska dessa inhämtas med hjälp av ett systematiskt tillvägagångssätt, och inte genom att kostnader överflyttas från en instans till en annan utan att detta har någon reell effekt. Kostnaderna ska fastställas på ett insynsvänligt sätt och med målet att öka insamlingen. Endast de som verkligen hanterar WEEE bör få tillgång till resurserna: distributörer, i synnerhet kommunala bolag. 117 Rovana Plumb, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu Artikel 12 punkt 3 stycke 2 PE472.180v01-00 28/69 AM\877042.doc
Medlemsstater ska se till att en producent, när denne släpper ut en produkt ut på marknaden, lämnar en garanti som visar att behandlingen av allt WEEE kommer att finansieras samt se till att producenter klart märker sina produkter i enlighet med artikel 15.2. Denna garanti ska säkerställa att de verksamheter i punkt 1 som avser denna produkt blir finansierade. Garantin får bestå i att producenten deltar i lämpliga system för finansiering av behandlingen av WEEE, eller av en materialåtervinningsförsäkring eller ett spärrat konto. Medlemsstater ska se till att en producent, när denne släpper ut en produkt ut på marknaden, lämnar en garanti som visar att behandlingen av allt WEEE kommer att finansieras samt se till att producenter klart märker sina produkter i enlighet med artikel 15.2. Denna garanti ska säkerställa att de verksamheter i punkt 1 som avser denna produkt blir finansierade. Garantin får bestå i att producenten deltar i lämpliga system för finansiering av behandlingen av WEEE, eller av en materialåtervinningsförsäkring eller ett spärrat konto. Kravet på en finansiell garanti ska beräknas så att de faktiska kostnaderna för hanteringen av varje uttjänt utrustningsdel anges. Det är viktigt att säkerställa att den finansiella garantin täcker alla kostnader för hantering av all uttjänt elektronikutrustning. 118 Rovana Plumb, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu Artikel 12 punkt 3a (ny) 3a. För att kunna garantera enhetliga villkor för genomförandet av kraven på finansiella garantier ska kommissionen anta genomförandeakter om metoderna för att beräkna nivån på dessa garantier. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det undersökningsförfarande som avses i artikel 21.2. AM\877042.doc 29/69 PE472.180v01-00
För att möjliggöra en samordnad tillämpning av garantierna i hela EU krävs samordnade minimikrav. 119 Françoise Grossetête, Sophie Auconie Artikel 14 rubriken Information till användarna Insamlingssystem och information till användarna Or. fr 120 Julie Girling Artikel 14 rubriken Information till användarna Insamlingssystem och information till användarna 121 Françoise Grossetête, Sophie Auconie Artikel 14 punkt 1 1. Medlemsstaterna får kräva att producenterna, vid tidpunkten för 1. För att öka användarnas kunskap ska medlemsstaterna säkerställa att tillverkare PE472.180v01-00 30/69 AM\877042.doc
försäljning av nya produkter, för köparna visar kostnaderna för insamling och miljövänlig behandling och miljövänligt bortskaffande. Kostnaderna får inte överstiga den bästa uppskattningen av de faktiska kostnaderna. av elektrisk och elektronisk utrustning a) tillsammans med distributörerna inrättar lämpliga insamlingssystem för mycket små volymer av WEEE som i) gör det möjligt för slutanvändarna att bortskaffa mycket små volymer av WEEE på en tillgänglig och väl synlig insamlingspunkt i återförsäljarens butik, ii) ålägger återförsäljare att ta tillbaka mycket små volymer av WEEE utan avgift, iii) är avgiftsfria för slutanvändare som bortskaffar mycket små volymer av WEEE, och inte heller vara förknippade med krav på att köpa en ny produkt av samma typ, b) informerar köpare av nya produkter om vilka kostnader som uppstår vid insamling, behandling respektive miljövänligt bortskaffande av avfallet, så att de faktiska kostnaderna för insamling och återvinning av WEEE synliggörs bättre. Eftersom dessa särredovisade kostnader tar hänsyn till hur lätt det är att samla in och återvinna produkterna och de strategiska råvaror som dessa innehåller, kommer de inte att överstiga de bästa uppskattningarna av de faktiska kostnaderna, c) aktivt informerar slutanvändarna om var och hur de kan lämna in mycket små volymer av WEEE. Distributörer som endast säljer elektrisk och elektronisk utrustning genom distanskommunikation direkt till privathushåll eller andra användare än privathushåll behöver endast följa bestämmelserna i leden a) ii iii. De insamlingssystem som inrättas av sådana distributörer ska göra det möjligt för AM\877042.doc 31/69 PE472.180v01-00
slutanvändare att återlämna mycket små mängder WEEE utan att drabbas av några avgifter, inbegripet leverans- eller portoavgifter. Kommissionen ska senast den... *, genom delegerade akter i enlighet med artikel 20, anta en definition av mycket små volymer av WEEE med beaktande av risken för att sådant avfall inte samlas in separat på grund av dess mycket små dimensioner. Kraven i denna punkt ska inte tillämpas på mikroföretag med mycket små verksamhetsutrymmen. Kommissionen ska senast den... *, genom delegerade akter i enlighet med artikel 20, anta en definition av mikroföretag med mycket små verksamhetsutrymmen. * Tolv månader efter detta direktivs ikraftträdande. Välinformerade användare och insyn i kostnaderna för avfallsinsamling och -återvinning är av största vikt för samtliga aktörer i logistikkedjan, från tillverkare till konsumenter. Or. fr 122 Oreste Rossi Artikel 14 punkt 1 1. Medlemsstaterna får kräva att producenterna, vid tidpunkten för försäljning av nya produkter, för köparna visar kostnaderna för insamling och miljövänlig behandling och miljövänligt bortskaffande. Kostnaderna får inte överstiga den bästa uppskattningen av de faktiska kostnaderna. 1. Medlemsstaterna får sörja för att producenterna, vid tidpunkten för försäljning av nya produkter, på frivillig basis för köparna visar kostnaderna för insamling och miljövänlig behandling och miljövänligt bortskaffande. Kostnaderna får inte överstiga den bästa uppskattningen av de faktiska kostnaderna. PE472.180v01-00 32/69 AM\877042.doc