IFYLLNADSANVISNING 1(14) Anmälan av driftskostnader, inkomster och prestationer år 2013 YRKESHÖGSKOLOR ALLMÄNT Enligt 58 lagen (1705/2009) om finansiering av undervisning och kulturverksamhet (nedan finansieringslagen) skall yrkeshögskolorna ge undervisnings- och kulturministeriet de upplysningar om sin verksamhet och ekonomi som behövs för att bestämma finansiering enligt denna lag. Enligt resultatavtalet mellan undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen sköter Utbildningsstyrelsen om insamlingen av de i 58 i finansieringslagen förutsatta uppgifterna. Enligt 40 i lagen (351/2003) om yrkeshögskolor skall yrkeshögskolan på begäran sända till undervisnings- och kulturministeriet de uppgifter som ministeriet behöver för utvärdering, utveckling, statistikföring och uppföljning av utbildningen. De övriga uppgifter i anslutning till finansieringen som undervisnings- och kulturministeriet behöver utom de som behövs för bestämmande av finansieringen, samlas in som del av denna förfrågan. Vi har försökt utveckla uppföljningen av yrkeshögskolornas kostnader och inkomster så att systemet så bra som möjligt producerar information om den finansieringshelhet som yrkeshögskolans utbildningsverksamhet och övriga verksamhet utgör. Kostnads- och inkomstuppgifterna samlas in så att de täcker finansieringssystemets informationsbehov, den information som behövs för att granska verksamhetens ekonomi och resultat och den information som yrkeshögskolan behöver för att kunna utveckla sin verksamhet. Enligt 1 i finansieringslagen finansieras bl.a. verksamhet om vilken till uppgift att meddela yrkeshögskoleundervisning och bedriva tillämpat forsknings- och föreskrivs i yrkeshögskolelagen. Enligt 4 i lagen om yrkeshögskolor har yrkeshögskolorna utvecklingsarbete som betjänar yrkeshögskoleundervisningen samt stöder arbetslivet och den regionala utvecklingen. Enligt 17 i yrkeshögskolelagen meddelar en yrkeshögskola inom ramarna för sin utbildningsuppgift även bland annat öppen yrkeshögskoleundervisning. Grunderna för bestämmande av priset per enhet för har förändrats från ingången av år 2014 (Lagen om ändring av 26 och 48 i lagen om yrkeshögskolor finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet 486/2013). Priset per enhet för en yrkeshögskola bestäms enligt kalkylerade grunder med beaktande av verksamhetens omfattning, kvalitet och effekter. Priset per enhet består av finansieringsdelar, som bestäms på basis av utbildningen samt tillämpande forsknings- och utvecklingsarbete. Den finansieringsandel av priset per enhet för en yrkesskola som bestäms på basis utbildningen, om vilken föreskrivs i 26 4 momentet i finansieringslagen, baserar sig bl.a. på antalet avlagda yrkeshögskoleexamina vid yrkeshögskolan under kalenderåret, vilket vägs i förhållande till kostnaderna för antalet studerande som avlägger examen. Som antal studerande som avlägger examen används det antal studerande särskilt för varje examen som anges i den överenskommelse som avses i 8 2 mom. i yrkeshögskolelagen (351/2003) och som kostnader betraktas de examensspecifika kostnaderna under det år Opetushallitus/Rahoitus PL 380, 00531 Helsinki, puhelin 029 533 1000, faksi, 029 533 1035, etunimi.sukunimi@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet Utbildningsstyrelsen/Finansiering PB 380, 00531 Helsingfors, telefon 029 533 1000, fax 029 533 1035, fornamn.efternamn@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet
som avses i 26 1mom. i finansieringslagen (ändring av lagen om finansiering av undervisnings-och kulturverksamhet 822/2013). 2 Från början av år 2016 används vid bestämmandet av priset per enhet i fråga om beräkningsgrunden antal avlagda yrkeshögskoleexamina priser per enhet som beräknats examensvis. Kostnaderna för yrkeshögskolornas till statsandel berättigande verksamhet hänförs i uppgiftsinsamlingen gällande år 2013 examensvis/utbildningsområde och inkomsterna för verksamheten anmäls på huvudmannens blankett E94 i punkt T0. Kostnaderna för specialiseringsstudier och för öppen yrkeshögskoleundervisning innefattas till sitt faktiska belopp, examensvis, antingen i kostnaderna för yrkeshögskoleexamina eller i kostnaderna för högre yrkeshögskoleexamina. Av kostnaderna för specialiseringsstudier och öppen yrkeshögskoleundervisning begärs uppgifter om kostnaderna för undervisningen separat i punkterna K1.1.3 och K1.1.5 och de övriga kostnaderna, t.ex. fastighetskostnader, kostnader för gemensamma funktioner och förvaltningskostnader, ingår i kostnaderna enligt examen i punkterna K2 K8. Därtill begärs uppgifter om antalen studerande inom specialiseringsstudier och öppen yrkeshögskoleundervisning under åren 2012 och 2013. I fråga om specialiseringsstudierna ska antalen motsvara de uppgifter som anmälts till Statistikcentralen personbaserat enligt utbildningsområde och det sammanlagda antal som beräknats för yrkeshögskolan (se de förhandifyllda uppgifterna på lagringsplattsformen för blankett E94.) Kostnaderna för forsknings- utvecklings- och innovationsverksamhet liksom kostnaderna för övrigt regionalt utvecklingsarbete fördelas enligt deras faktiska belopp examensvis antingen på yrkeshögskoleexamina eller högre yrkeshögskoleexamina. Om verksamheten hänför sig till den avgiftsbelagda servicen anmäls kostnaderna på huvudmannens blankett i punkten i fråga. Uppgifter om kostnaderna för yrkespedagogisk lärarutbildning begärs separat på egen blankett 8401. Innehållet i funktionerna och kostnads- och inkomstslagen är det samma som i uppgiftsinsamlingen gällande år 2012. I kostnadsrapporteringen används som studerandeantal ett s.k. full time equivalent (FTE)- antal som beräknats på basis av det faktiska antalet studerande. De uppgifter som enheten för data och finansiering har samlat in kan läsas på adressen http://www.oph.fi/asiakkaat/rahoitus. Avgränsning av kostnadsgrunden Driftskostnader som ligger till grund för bestämmandet av yrkeshögskolans pris per enhet kan emellertid inte innefattas alla kostnader för verksamheten. Som i lagen avsedda driftskostnader anses enligt 31 i finansieringslagen inte.
3 1) kostnader för anläggningsprojekt som avses i lagen och kostnader för förvärv eller hyrning av markområden, 2) kostnader för ordnande av skolskjuts för studerande, 2 a) mervärdesskatt som ingår i anskaffningspriset för varor och service, 3) kostnader för skötsel av lån eller kalkylerade räntor och avskrivningar; Enligt 31 4 momentet i finansieringslagen gäller detta inte huvudmannens bokföringsenliga avskrivningar, för vilka gäller vad som bestämts i 26 2 momentet i finansieringslagen. 4) kostnader för vilka lagstadgad statsfinansiering beviljas särskilt; 5) avgifter till den som ordnar verksamhet enligt de lagar som nämns i 1 och enligt lagen om fritt bildningsarbete (632/1998), om de kostnader som anordnarna haft för den verksamhet som utgör grund för avgifterna beaktas när priserna per enhet räknas ut; 6) kostnader för avgiftsbelagd service för den som ordnar verksamhet enligt någon av de lagar som nämns i 1 ; samt 7) andra förvaltningskostnader än sådana som direkt hänför sig till verksamhet som ordnas enligt de lagar som nämns i 1. De driftskostnader för utbildningsformerna, för vilka beviljas finansiering ur Europeiska gemenskapernas budget, får räknas som driftskostnader som finansieras till den del de inte täcks av EU-finansieringen eller motsvarande särskilda nationella finansiering enligt statsbudgeten (FinL 31 ). För att avlägsna överlappande finansiering avdras av totalkostnaderna för verksamheten ett eurobelopp som motsvarar de statunderstöd som med stöd av 33 1 mom. i yrkeshögskolelagen har beviljats för statsandelsverksamheten. Undervisnings- och kulturministeriet gör avdraget ur kostnadsgrunden i enlighet med de statsunderstöd som beviljats under det år som kostnaderna beräknas, varför yrkeshögskolorna anmäler kostnaderna till deras bruttobelopp i enlighet med anvisningarna. Kostnadsuppgifterna insamlas enligt examensvis utom i fråga om avskrivningar, som efterfrågas på utbildningsanordnarens nivå. När priserna per enhet beräknas läggs avskrivningarna till kostnaderna per examina som lika stora poster per studerande. Avskrivningarna anmäls separat för statsandelsverksamheten och den avgiftsbelagda verksamheten. Den yrkespedagogiska lärarutbildningen finansieras som del av statsandelsfinansieringen. Kostnaderna för verksamheten anmäls på blankett 8401. Alla kostnader som hänför sig tillverksamheten specificeras enligt funktion i punkterna K1 K8 och på huvudmannens nivå i punkterna T0, K9 och E2 E9. Avskrivningar enligt bokföringen som hänför sig till den yrkespedagogiska lärarutbildningen specificeras i punkt K9. Lagringen av uppgifterna Uppgifterna ges på webben enligt separat anvisning. För att underlätta granskningen av riktigheten av uppgifterna görs en sammandragskalkyl över de uppgifter som utbildningsanordnaren har anmält och lagrat. Kalkylen sammanfattar de kostnads- och inkomstuppgifter som yrkeshögskolan har anmält via webblagringssystemet. Sammandragskalkylen finns i slutet av yrkeshögskolans blanketter och skall godkännas av utbildningsanordnaren. I samband med kalkylen meddelar systemet om eventuellt antal fel eller om uppgifter som saknas och som skall korrigeras i lagringssystemet. IFYLLNADSANVISNINGAR FÖR BLANKETTERNA
Kostnads- och inkomstslag (kolumnerna M1 M3 och R2 R9 på blanketten) I kolumnerna anmäls kostnader och motsvarande inkomster. Utgifter och inkomster anmäls utan mervärdesskatt och skattebeloppet antecknas i egen kolumn. De mörka partierna ifylls inte. 4 Kostnadsslag och mervärdesskatter Personalutgifter (M1) Personalutgifterna anmäls som netto med personalersättningarna avdragna. Här anmäls löner, lagstadgade socialförsäkringsavgifter, grupplivförsäkringsavgifter, s.k. gamla pensioner vid kommunala läroanstalter, pensionsutgiftsbaserad avgifter och mötesarvoden. Av de kostnader som uppstår vid anställning av personer som får sysselsättningsstöd anmäls endast nettoutgiften. Arbetsgivaren betalar en pensionsutgiftsbaserad avgift för de pensioner som har uppkommit i arbetsgivarens tjänst före år 2005. De pensionsutgiftsbaserade avgifterna är kostnader för den till statsandel berättigande verksamheten, dock inte till den del som verksamheten har gällt avgiftsbelagd service. (Se Kommunalekonomi 4/12 och Kevas cirkulär 3/2012). Övriga utgifter (exkl. moms) (M2) Övriga utgifter än personalutgifter, t.ex. reseersättningar, utgifter för personalutbildning, kontorsförnödenheter, materialanskaffningar, post- och telefonavgifter, läromedel, hyror för och underhåll av maskiner och inventarier samt fastighetsskatt. Mervärdesskatterna (M3) I denna kolumn meddelas de mervärdesskatter som ingått i varornas eller servicens anskaffningspris, antingen den summa som betalats eller den summa som bokförts i restitutions-/avdragssystemet. I fråga om den omvända momsen för byggtjänster anmäls momsen på samma sätt som före den lagändring som trädde i kraft 1.4.2011. Inkomstslag och mervärdesskatter Inkomsterna anmäls enligt finansieringskälla. Finansieringskällorna består av särskild statsfinansiering, EU-finansiering och övrig särskild finansiering. Särskild statsfinansiering/statsfinansiering (R2) EU-finansiering (R3) I den särskilda statsfinansieringen ingår statsunderstöd som undervisnings- och kulturministeriet har beviljat (projekt- och resultatfinansiering) och övrigt statsdunderstöd som statsförvaltningen har beviljat. EU-finansieringen är understöd och bidrag från Europeiska Unionen som fåtts direkt från EU eller som staten har förmedlat. I punkten anmäls också andelen statlig finansiering. Övrig särskild finansiering (R8) Den övriga särskilda finansieringen kan bestå av t.ex. avgifter för service och varor, driftsersättningar och hyror, bidrag, ersättningar för material som sålts till studerandena samt avgifter som tagits ut av studerande som slutför specialiseringsstudier och av studerandena i den öppna yrkeshögskolan.
Mervärdesskatter (R9) I denna kolumn meddelas de mervärdesskatter som ingått i varornas eller servicens anskaffningspris. I fråga om den omvända momsen för byggtjänster anmäls momsen på samma sätt som före den lagsändring som trädde i kraft 1.4.2011. 5
6 KOSTNADSUPPGIFTER SOM ANMÄLS ENLIGT EXAMENSVIS/UTBILDNINGSOMRÅDE (blankett K04) Kostnaderna för yrkeshögskolans egentliga uppgiftsområde, d.v.s. för undervisning, forsknings- och utvecklingsarbete samt regionalt utvecklingsarbete, för underhåll av fastigheter och för gemensamma funktioner och förvaltning fördelas till examina i enlighet med vad de har förorsakats av (den s.k. upphovsprincipen) eller om upphovsprincipen inte går att tillämpa, kalkylerat i förhållande till den prestation som bäst beskriver kostnadsfaktorn, d.v.s. t.ex. i förhållande till arbetstiden, antalet studerande, antalet undervisningstimmar eller kvadratmeter. Kostnaderna och inkomsterna anmäls som hela euro samt prestationerna som hela tal. Uppgifterna begärs examensvis enligt följande: 3111 Yrkeshögskoleexamen inom det humanistiska området (Det humanistiska och pedagogiska området) 5211 Högre yrkeshögskoleexamen inom det humanistiska området (Det humanistiska och pedagogiska området) 3102 Yrkeshögskoleexamen inom kultur (Kultur) 3122 Yrkeshögskoleexamen inom företagsekonomi (Kultur) 5202 Högre yrkeshögskoleexamen inom kultur (Kultur) 5222 Högre yrkeshögskoleexamen i företagsekonomi (Kultur) 3123Yrkeshögskoleexamen inom företagsekonomi (Det samhällsvetenskapliga, företagsekonomiska och administrativa området 5223 Högre yrkeshögskoleexamen i företagsekonomi (Det samhällsvetenskapliga, företagsekonomiska och administrativa området 3124 Yrkeshögskoleexamen inom företagsekonomi (Det naturvetenskapliga området) 5224 Högre yrkeshögskoleexamen i företagsekonomi (Det naturvetenskapliga området) 3135 Yrkeshögskoleexamen inom teknik (Teknik och kommunikation) 3195 Yrkeshögskoleexamen i sjöfart (Teknik och kommunikation) 5235 Högre yrkeshögskoleexamen i teknik (Teknik och kommunikation) 5285 Högre yrkeshögskoleexamen i sjöfart (Teknik och kommunikation) 3146 Yrkeshögskoleexamen inom naturbruk (Naturbruk och miljöområdet) 5246 Högre yrkeshögskolexamen inom naturbruk (Naturbruk och miljöområdet) 3157 Yrkeshögskoleexamen inom social- och hälsoområdet (Social-, hälso- och idrottsområdet) 3187 Yrkeshögskoleexamen inom skönhetsbranschen (Social-, hälso- och idrottsområdet) 3177 Yrkeshögskoleexamen i idrott (Social-, hälso- och idrottsområdet) 5257 Högre yrkeshögskoleexamen inom social- och hälsoområdet (Social-, hälso- och idrottsområdet) xxxx Högre yrkeshögskoleexamen inom skönhetsbranschen (Social-, hälso- och idrottsområdet) 5272 Högre yrkeshögskoleexamen i idrott (Social-, hälso- och idrottsområdet)
7 3168 Yrkeshögskoleexamen inom turism- och kosthållsbranschen (Turism-, kosthållsoch ekonomibranschen) 5268 Högre yrkeshögskoleexamen inom turism- och kosthållsbranschen (Turism-, kosthålls- och ekonomibranschen) 8401 Den yrkespedagogiska lärarutbildningen K1 Yrkeshögskolans uppgiftsområden K1.1 Undervisning Undervisningskostnaderna anmäls separat för yrkeshögskoleexamina, högre yrkeshögskoleexamina och specialiseringsstudier, yrkespedagogisk lärarutbildning och öppen yrkeshögskoleundervisning i punkterna K1.1.1 K1.1.5. Här anmäls löner för lärare och föreläsare, köp av undervisningstjänster och studiematerial och övrigas kostnader förorsakade av undervisningsverksamheten. Kostnaderna för utvecklande och upprätthållande av undervisningspersonalens yrkesskicklighet anmäls i punkt K7.9. Som praktikkostnader anmäls kostnader som uppstått av praktik som hör till en examen oberoende av om praktiken har fullgjorts i hemlandet eller i utlandet. Här anmäls kostnaderna för planering och genomförande av praktik, såsom resekostnader för lärarna, resunderstöd som betalats åt studerande för praktik utomlands (anmäls också i punkt E1 Internationell verksamhet) och kostnaderna för anskaffning av praktikplatser. I undervisningskostnaderna anmäls även de kostnader som uppstått vid anställning av studerande som praktikanter (de ersättningar som betalats till arbetsgivarna). K1.1.1 Yrkeshögskoleexamina Undervisningskostnaderna för yrkeshögskoleexamina. K1.1.2 Högre yrkeshögskoleexamina Undervisningskostnaderna för de högre yrkeshögskoleexamina. K1.1.3 Specialiseringsstudier Undervisningskostnaderna för specialiseringsstudierna. K1.1.4 Yrkespedagogisk lärarutbildning Här anmäls undervisningskostnaderna för den yrkespedagogiska lärarutbildningen. Om kostnaderna och prestationerna för trafiklärarutbildningen begärs uppgifter på blanketten för yrkesinriktad tilläggsutbildning i läroanstaltsform. K1.1.5 Öppen yrkeshögskoleundervisning Här anmäls undervisningskostnader för öppen yrkeshögskoleundervisning. K1.2 Forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet En yrkeshögskola har i uppgift att bedriva tillämpande forsknings- och utvecklingsverksamhet som betjänar yrkeshögskoleundervisningen och som stöder arbetslivet och den regionala utvecklingen och beaktar den regionala näringsstrukturen. Med forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet avses systematisk verksamhet för att öka kunskapen och användning av kunskapen för att hitta nya tillämpningar. Ett kriterium är att verksamheten syftar till något väsentligt nytt. I forsknings-, utvecklings-
och innovationsverksamheten ingår grundforskning, tillämpad forskning och utvecklingsarbete. 8 Kostnaderna för den forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet som berättigar till statsandel anmäls i punkten K1.2 och fastighetskostnaderna för verksamheten i punkten K2 samt kostnaderna för de gemensamma funktionerna i punkten K7. Forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet som hör till den avgiftsbelagda servicen anmäls i den avgiftsbelagda servicen i punkt E2.6. I punkt E9.1.10 på huvudmannablanketten anmäls de kostnader som anmälts i punkt K2 underhåll av fastigheter och punkt K7 gemensamma funktioner och som hänför sig till forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten. K.1.3 Övrigt regionalt utvecklingsarbete Här anmäls den andel av utvecklingsarbetet som inte ansluter sig till forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten i punkt K1.2. K2 Underhåll av fastigheter Som underhållskostnader för fastigheterna anmäls fastighetspersonalens löner och dylika utgifter, inköp av material och tjänster, underhållskostnader, övriga utgifter i anslutning till skötseln och underhållet av fastigheten samt fastighetsskatt och underhållskostnader för tomt och gata som betjänar fastigheterna, med undantag för elevhem och personalbostäder. Arrendeavgifter för landområden anmäls i punkt E9.1.9. Anskaffningskostnader för fastighetens maskiner och inventarier, till den del de behandlas som investeringskostnader i bokföringen, anmäls endast i punkt E4 Investeringar. Kostnaderna och hyresinkomsterna för lärar- och andra personalbostäder anmäls i punkt E2.9. Kostnaderna och inkomsterna för de elevhemsplatser som huvudmannen har hyrt ut till yrkeshögskolans studerande och utomstående anmäls i punkt E2.9 Avgiftsbelagd service. K2.1 Egna lokaler Här anmäls kostnader för lokaler som ägs av utbildningsanordnaren och som har använts för verksamhet som berättigar till statsandel enligt följande: E2.1.1 Kapitalkostnad i anslutning till intern hyra Här anmäls andelen kapitalhyra som ingår i s.k. intern eller kalkylerad hyra och eventuell annan intern täckning. Kapitalkostnad som ingår i en intern hyra berättigar inte till statsandel. Uppgiften anmäls trots detta i denna punkt, och inte i punkt E2 eller E9. K2.1.9 Övrigt underhåll av fastigheter Här anmäls skötselvederlagets andel av den interna hyran och övriga utgifter för skötsel och underhåll av fastigheten. K2.2 Hyreslokaler Här anmäls de hyreskostnader som betalats för fastigheterna samt kostnaderna för städning, uppvärmning och el och övriga underhållskostnader för fastigheterna. K7 Gemensamma funktioner Anskaffning av maskiner och inventarier till de gemensamma funktionerna och till förvaltningen, till den del de behandlas som investeringskostnader i bokföringen, anmäls endast i punkt E4. Kostnaderna för de gemensamma funktionerna anmäls enligt följande:
9 K7.1 Biblioteks- och informationsservice Här anmäls löne- och övriga kostnader för biblioteks- och informationstjänstspersonalen, kostnader för utvecklande och upprätthållande av personalens yrkesskicklighet, apparaturoch inventarieanskaffningar som antecknats som årliga kostnader i bokföringen, samlingar, dataprogram, datakommunikationskostnader, böcker, tidningar osv. som används gemensamt. K7.2 Dataadministrations- och datateknisk service Kostnaderna för undervisningens och de gemensamma funktionernas dataadministrationsoch datatekniska service (innehåller bl.a. lönekostnaderna för personalen, kostnaderna för utvecklande och upprätthållande av personalens yrkesskicklighet, apparatur- och inventarieanskaffningar som antecknats som årliga kostnader i bokföringen). K7.3 Marknadsföring och informationsverksamhet Kostnaderna för marknadsföring och informationsverksamhet service (innehåller bl.a. lönekostnaderna för personalen, kostnaderna för utvecklande och upprätthållande av personalens yrkesskicklighet, apparatur- och inventarieanskaffningar som antecknats som årliga kostnader i bokföringen). K7.9 Undervisningsförvaltning och övriga gemensamma funktioner Här anmäls kostnaderna för förvaltningen i anslutning till undervisningens anordnande, studerandeförvaltningen och övrig stödverksamhet (övrig verksamhet än sådan som anmäls i punkterna K7.1 K7.3), t.ex. lönekostnader för prorektor, utbildningsprogramsföreståndare och studiehandledare samt kostnaderna för utvecklande och upprätthållande av undervisningspersonalens och stödpersonalens (annan än sådan som anmälts i punkterna K7.1 K7.3) yrkeskunnande och övriga kostnader för de gemensamma funktionerna. Väglednings- och rekryteringsservicens basservice innehåller service för de studerande och för arbetsgivarna som syftar till att förbättra yrkeshögskolans arbetslivskontakter och sysselsättningen av de utexaminerade. Studerandeservicen innehåller både tjänster i anslutning till karriärplanering och till arbetssökande och rekrytering. Här anmäls också centraliserat skött anskaffning av praktikplatser och upprätthållande och utvecklande av arbetslivskontakterna. Om väglednings- och rekryteringstjänster säljs till utomstående, skall dessa kostnader och inkomster anmälas i punkten Avgiftsbelagd service E2. K8 Yrkeshögskolans förvaltning Till statsandelsgrunden räknas enligt 31 finansieringslagen inte sådana förvaltningskostnader som inte direkt hänför sig till ordnandet av yrkesutbildningen. De anmäls i punkt E9.1.9. I yrkeshögskolans förvaltningskostnader anmäls mötesarvoden för direktion och styrelse i enlighet med 11 i yrkeshögskolelagen som sköter yrkeshögskolans interna förvaltning, lönekostnaderna för rektor samt övriga förvaltningskostnader bl.a. för eventuell delegation (14 ) till den del dessa omedelbart ansluter sig till yrkeshögskolans verksamhet. I kostnaderna anmäls t.ex. avdelningarnas, allmänförvaltningens material-, apparatur och övriga anskaffningar samt förvaltningens andel av underhållet och användningen av telefonväxel. I punkten anmäls därtill personalförvaltningens och ekonomiförvaltningspersonalens löne- och övriga verksamhetskostnader, kostnader för utveckling av förvaltningspersonalen och kostnader för arbetarskydd, samarbetsförfarande och förtroendemannaverksamhet.
Anskaffning av maskiner och inventarier för yrkeshögskolans förvaltning, till den del de behandlas som investeringskostnader i bokföringen, anmäls endast i punkt E4 (Investeringar). K0 Yrkeshögskolans uppgiftsområden och underhåll av fastigheter, gemensamma funktioner och förvaltning, kostnader sammanlagt. Innehåller även kapitalkostnad som ingår i intern hyra i punkten E 2.1.1. S2. Fastigheternas lägenhetsyta enligt examensvis/utbildningsområde Om det under året har skett betydande förändringar i fråga om de lokaler som yrkeshögskolan har till sitt förfogande, anmäls den genomsnittliga ytan. S2.1 Egna lokaler Här anmäls de egna lokalernas lägenhetsyta. S2.9 Hyreslokaler (ej timbaserade lokaler) Lägenhetsytan för de lokaler som hyrts av utomstående. Antal studerande enligt examen/utbildningsområde S1.3.1 Antal studerande i specialiseringsstudier 20.9.2012 jämför med sammanlagt antal studerande som anmälts till Statistikcentralen (se lagringsplattformen för huvudmannens blankett E 94) S1.3.2 Antal studerande i specialiseringsstudier 20.9.2013 jämför med sammanlagt antal studerande som anmälts till Statistikcentralen (se lagringsplattformen för huvudmannens blankett E 94) S1.5.1 Antal studerande i öppen yrkeshögskoleundervisning 20.9.2012 S1.5.2 Antal studerande i öppen yrkeshögskoleundervisning 20.9.2013 10
UPPGIFTER SOM ANMÄLS ENLIGT YRKESHÖGSKOLA (blankett E94) 11 T0 Yrkeshögskolans uppgiftsområden och underhåll av fastigheter, gemensamma funktioner och förvaltning, inkomster sammanlagt. Här anmäls kostnader sammanlagt på yrkeshögskolans nivå enligt finansieringskälla. I inkomsterna ingår eventuell mervärdesskatt. Här anmäls avgifter som tas ut för specialiseringsstudier och för öppen yrkeshögskoleundervisning. K9. Avskrivningar för den verksamhet som berättigar till statsandel Här anmäls bokföringsenliga avskrivningar (enligt avskrivningsplanen) som gäller år 2013 och som hänför sig till investeringar i statsandelsverksamheten, varav skilt för sig de avskrivningar för yrkespedagogisk lärarutbildning som ingår i eurobeloppen. Avskrivningarna ingår inte i de kostnader enligt examensvis som anmäls i punkterna K1 K8. K9.1 Byggnadernas avskrivningar K9.9 Avskrivningar för övriga investeringar K9.0 Avskrivningar sammanlagt E2. Avgiftsbelagd service I den avgiftsbelagda servicen debiterar yrkeshögskolan utomstående kunder för utbildning och andra tjänster och produkter som den ordnat. Som utomstående kund betraktas i detta sammanhang även yrkeshögskolans huvudman, men däremot inte försäljnings- /köpverksamhet mellan yrkeshögskolans enheter. Kostnaderna och inkomsterna för den öppna yrkeshögskoleundervisningen inkluderas inte längre i fråga om kostnaderna i den avgiftsbelagda servicen. Driftskostnader för EU-finansierad utbildning/verksamhet, som i enlighet med 31 i FinL anmäls i den avgiftsbelagda servicen, och till den del som de inte täcks av finansieringen ur Europeiska gemenskapernas budget eller motsvarande särskilda nationella finansiering, anmäls i den till statsandel berättigande verksamheten på blankett K04. Om det är fråga om ett projekt inom den avgiftsbelagda servicen, för vilket har fåtts EU- och/eller nationell finansiering, ska kostnaderna och inkomsterna i sin helhet hänföras till den avgiftsbelagda servicen. E2.3 Service och produkter som har producerats i samband med undervisningen Här anmäls den serviceverksamhet som sker i samband med undervisningen och som utgör en del av utbildningen. I prissättningen av dessa arbeten kan man ta hänsyn till elevarbetenas karaktär, den eventuellt lägre kvaliteten, de längre leveranstiderna och den eventuellt sämre yrkesskickligheten. Här anmäls de kostnader som täcks genom ovan nämnda prissättning och också motsvarande inkomster i inkomstpunkten för den avgiftsbelagda servicen. Om inkomsterna inte täcker alla kostnader, anmäls resten av kostnaderna i kostnaderna för den verksamhet som berättigar till statsandel i punkt i punkterna K1 K8. E2.4 Företagskuvösverksamhet Här anmäls företagskuvösverksamhetens inkomster, understöd och bidrag. E2.5 Undervisningsjordbruk och övningsskog Den andel av kostnaderna för undervisningsjordbruket och övningsskogen som entydigt kan definieras som undervisningskostnader anmäls i punkterna K1 K8. Övriga kostnader och inkomster anmäls här.
12 E2.6 Forsknings-, utvecklings och innovationsverksamhet Forsknings-, utvecklings och innovationsverksamhet som skall anmälas i den avgiftsbelagda servicen, se anvisningen i punkt K1.2. Med forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet avses systematisk verksamhet för att öka kunskapen och användning av kunskapen för att hitta nya tillämpningar. Ett kriterium är att verksamheten syftar till något väsentligt nytt. I forsknings-, utvecklingsoch innovationsverksamheten ingår grundforskning, tillämpad forskning och utvecklingsarbete. E2.7 Försäljning av utbildning och annat kunnande Här anmäls t.ex. personalutbildning som sålts till utomstående organisationer och sålda konsultationstjänster. Yrkeshögskolorna har fr.o.m. år 2009 kunnat genomföra examensinriktad, gruppvis genomförd beställningsutbildning som avgiftsbelagd service. E2.9 Övrig avgiftsbelagd service Här anmäls t.ex. fastighetskostnader, som hänför sig till den avgiftsbelagda servicen. E2.0 Avgiftsbelagd service, kostnader sammanlagt E2.0 Avgiftsbelagd service, inkomster sammanlagt E3. Internationell verksamhet (ingår i punkterna K1 K8 eller E2) E3.1 Undervisning på främmande språk Kostnaderna för utbildningsprogram på främmande språk och för undervisning på främmande språk i svensk-/finskspråkiga utbildningsprogram. Det andra inhemska språket är inte ett främmande språk. E3.2 Studerande- och praktikantmobilitet Yrkeshögskolans kostnader för studiehelheter och praktikperioder för de studerande som utförs utomlands. E3.3 Personalmobilitet Här anmäls löne-, rese, inkvarterings- och dagtraktamenteskostnader för personer som deltar i lärar- och sakkunnigutbyten. Vikariekostnader för verksamheten anmäls inte i denna punkt. E3.9 Övrig internationell verksamhet Övriga kostnader för den internationella verksamheten. E3.0 Internationell verksamhet, kostnader sammanlagt E3.0 Internationell verksamhet, inkomster enligt finansieringskälla sammanlagt E4. Investeringar Här anmäls investeringar som hänför sig till yrkeshögskolan enligt huvudmannens bokföring, varav skilt för sig de investeringar som hänför sig till den avgiftsbelagda verksamheten. Investeringarna anmäls före avdrag för räkenskapsårets avskrivningar. Kostnader för maskiner, inventarier, byggande och grundlig reparation, till den del dessa behandlas som investeringsutgifter i bokföringen, får inte anmälas i statsandelsgrunden (K1 K8) och inte heller i kostnaderna för den avgiftsbelagda servicen i punkt E2, utan de antecknas i punkt E4. Räkenskapsårets investeringar anmäls prestationsbaserat. Investeringarna anmäls utan mervärdesskatt och den mervärdesskatt som ingår i investeringarnas anmäls separat.
M4.1 Byggnader Byggande, förvärv eller grundlig reparation av lokaler eller motsvarande åtgärd och anskaffning av lösegendom i anslutning till detta. Här anmäls de utgifter som hänför sig till år 2013. E4.1.2 varav avgiftsbelagd service E4.9 Övriga investeringar E4.9.2 varav avgiftsbelagd service E4.0 Investeringar sammanlagt E5. Avskrivningar för den avgiftsbelagda servicen Här anmäls bokföringsenliga avskrivningar (enligt avskrivningsplanen) för år 2013 som hänför sig till yrkeshögskolans avgiftsbelagda service. E5.1 Avskrivningar för byggnader E5.9 Avskrivningar för övriga investeringar E5.0 Avskrivningar sammanlagt E6. Förändring av reserver, fonder och avskrivningsdifferens Om bokföringsenliga förändringar av reserver, fonder och avskrivningsdifferens har gjorts, anmäls uppgifterna enligt följande: E.6.1 Förändring av investeringsreserver E6.1.1 Byggnader E6.1.9 Övriga reserveringar E6.2 Förändring av fonder E6.2.1 Överföringar till investeringsfonder E6.2.9 Överföringar till andra fonder E 6.3 Förändring av avskrivningsdifferens E 6.3.1. Förändring av avskrivningsdifferens E6.0 Reserveringar och överföringar till fonder sammanlagt E9. Övriga kostnader och övrig finansiering E9.1.9 Övriga kostnader Följande uppgifter anmäls endast i denna punkt: - Arrendeavgifter för landområden - Verksamhet enligt folkhälsolagen och barnskyddslagen år 2013 (t.ex. social- och skolkuratorsverksamhet, studerandenas hälsovård), - Kostnader för skötsel av lån och kalkylerade räntor -Till statsandelsgrunden räknas enligt 31 finansieringslagen inte sådana förvaltningskostnader som inte direkt hänför sig till ordnandet av yrkesutbildningen bl.a. - skadestånds- och juridiska kostnader E9.1.10 Andelen forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet från punkterna K2 och K7 Här anmäls kostnader för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet som ingår i underhållet av fastigheterna och de gemensamma funktionerna. 13
14 E9.2.5 Huvudmannens finansiering enligt särskilt beslut Understöd/särskild finansiering (anslag) som huvudmannen har beviljat t.ex. ett utvecklings- eller investeringsprojekt. Även kommunernas tilläggssatsningar på/finansiering av yrkeshögskoleverksamhet som anordnas av en samkommun. Beslutet om finansiering kan även tas under året. I punkten anmäls inte skillnaden mellan bokslutets inkomster och utgifter. E9.2.9 Övrig finansiering Här anmäls övriga inkomster såsom donationer, stöd som fåtts av företag (t.ex. sponsringsinkomster), understöd för investeringar som fåtts av andra än yrkeshögskolans huvudman och övriga finansieringsandelar för investeringar, ränte- och finansieringsinkomster samt tillfälliga inkomster och statsandelar för kapitalersättningar på hyresvärdena. Dessutom anmäls försäljningsinkomster för anläggningstillgångar (byggnader, maskiner, anordningar, värdepapper), som är inkomster i resultaträkningen.