1/3 Sessionssalen, 2015-08-25 Kl. 13:00-16:15 77-92 Beslutande Christer Johansson (S) ordförande Peter Friberg (M) Ingvar Jansson (S) Mattias Ezelius (S) Anna Zöögling (S) Lisbeth Ider (V) Elisabeth Alfredsson (M) Ingvar Johansson (FP) Gabriella Vestin (MP) Tjänstgörande ersättare Marianne Gustavsson (S) 77-90 Bengt Gunnarsson (C) Ersättare Lena Andersson (S) 77-90 Sofie Spetz (S) Berndt Gustafsson (S) Jerker Johansson (S) 77-90 Ulf Alteg (M) Gunilla Dverstorp (M) Tjänstemän Bengt Höglander Antonia Karlsson Linda Sköld 77-78 Maria Wänerstig 78-80 Justering Utses att justera: Gabriella Vestin Justeringens tid: 2015-09-03 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Antonia Karlsson Christer Johansson Gabriella Vestin Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2015-09-03 2015-09-28 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2015-08-25 Protokollet förvaras: Socialförvaltningen Underskrift Antonia Karlsson Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 77 Godkännande av föredragningslista 4 78 Information om E-hälsa 5 79 Information om verksamhetsöversynen 6 80 Information om missförhållanden Lex Sarah 7 81 Information om rapporter och skrivelser 8 82 Beslut om yttrande angående revidering av reglemente för 9 social- och omvårdnadsnämnd 83 Beslut om yttrande avseende medborgarförslag angående 10 kommunlager 84 Beslut om riktlinjer avseende ensamkommande barns 11 ansökan om bistånd till utlandsresa 85 Beslut om revidering av socialförvaltningens 12 delegationsordning 2015 86 Beslut om stämningsansökan angående särskilt förordnad vårdnadshavare 87 Beslut om stämningsansökan angående särskilt förordnad vårdnadshavare 88 Beslut om serveringstillstånd 89 Beslut om handläggningsrutiner för försörjningsstöd år 2015 13 90 Beslut om boende för ensamkommande barn 14-15 91 Övriga frågor 16 92 Information om anmälningsärenden 17 Utdragsbestyrkande 3
77 Godkännande av föredragningslista Punkt 14 Beslut om boende för ensamkommande barn tillkommer på föredragningslistan. s beslut kompletterar föredragningslistan med ovanstående punkt och beslutar att i övrigt godkänna densamma. 4
78 Information om E-hälsa Linda Sköld, verksamhetsutvecklare på omvårdnadsförvaltningen informerar nämnden om e-hälsa. Arbetet handlar om att skapa och förbättra verksamheten genom e-tjänster, det finns 12 områden som prioriteras 2015. Tidaholm har 6 av dessa områden som högre prioritet. Digitaliseringen av trygghetslarm är på gång och måste ske innan 2016-03-30. Arbetet med att införa den nationella modellen för informationsstuktur är i gång och kommer innebära stora förändringar för biståndshandläggarna i sitt sätt att bedöma behov hos den enskilde. Arbetet fortsätter sedan med att försöka hitta bra och smidiga lösningar med den befintliga tekniken vi har idag, till exempel digital signering av läkemedel. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 5
2015/11 79 Information om verksamhetsöversynen Det finns inget nytt att rapportera gällande verksamhetsöversynen. 6
2015/255 80 Information om missförhållanden Lex Sarah Tre rapporteringar gällande Lex Sarah presenteras för social- och omvårdnadsnämnden av socialt ansvarig samordnare Maria Wänerstig. Anmälning 1 Trygghetslarmen slutade fungera på grund av att kommunens brandvägg gått ner. Hela larmkedjan ses nu över. Anmälning 2 Anmälning gällande felinformerad brukare där ärendet avslutades i förtid. Enhetschefen har varit i kontakt med brukaren och bett om ursäkt. Anmälning 3 Personal vid hemtjänsten har varit ovillig att hjälpa brukare i hemmet. Den anställda har fått en varning. Beslutsunderlag Rapportering om missförhållanden LEX SARAH, SON 2015/219, 2015-06-08. Rapportering om missförhållanden LEX SARAH, SON 2015/202, 2015-05-27. Rapportering om missförhållanden LEX SARAH, SON 2015/200, 2015-05-22. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 7
2015/27 81 Information om rapporter och skrivelser Beslut från kommunfullmäktige till social- och omvårdnadsförvaltningen om uppdrag att ta fram en integrationspolicy. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 8
2015/158 82 Beslut om yttrande angående revidering av reglemente för social- och omvårdnadsnämnd Kommunkansliet har utarbetat förslag till reviderat reglemente för social- och omvårdnadsnämnden. Kommunkansliet önskar nu att social- och omvårdnadsnämnden yttrar sig över förslaget och då främst reglementets A:del. Yttrandet ska ha inkommit till kommunkansliet senast 2015-09-15. har inga synpunkter vad gäller reglementets A:del. När det gäller reglementes C:del så anser social- och omvårdnadsnämnden att 29 bör kompletteras med en skrivning om behöriga att för nämnden räkning genomföra delgivning. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 168/2015, 2015-08-11. Tjänsteskrivelse Yttrande över förslag till nytt reglemente avs nämnden, socialchef Bengt Höglander, omvårdnadschef Anna-Lena Skatt, 2015-07-21. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att social- och omvårdnadsnämnden beslutar avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar avge yttrande i enlighet med förvaltningens förslag. beslutar om omedelbar justering av paragrafen. Sändlista Kommunkansliet 9
2015/157 83 Beslut om yttrande avseende medborgarförslag angående kommunlager Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslag avseende inrättande av kommunlager till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har inför sin beredning av ärendet begärt att social- och omvårdnadsnämnden ska yttra sig över medborgarförslaget. Förslagställaren anser att kommunen ska inrätta ett kommunlager som organisatoriskt ska tillhöra tekniska nämnden. Kommunlagret ska förvara och i förekommande fall reparera möbler och material som inte längre används i de kommunala verksamheterna. skulle kunna nyttja verksamheten vid kommunlagret i förebyggande, rehabiliterande och behandlande syfte för människor med social problematik och/eller människor som riskerar att hamna i ett utanförskap. har idag, inom ramen för arbetsmarknadenheten, arbetslivsinriktad rehabilitering på Pyramiden, Steg ett och Gnistan. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 170/2015, 2015-08-11. Tjänsteskrivelse Yttrande över medborgarförslag avs kommunlager, Socialchef Bengt Höglander, 2015-07-22. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att social- och omvårdnadsnämnden ställer sig positiv till medborgarförslaget gällande att upprätta ett kommunlager och föreslår kommunfullmäktige bifalla medborgarförslaget. Arbetsutskottet anser att möjligheterna till samordning och samverka mellan kommunlagret och arbetsmarknadsenhetens rehabiliteringsverksamhet, samt kostnaderna för detta, bör utredas vidare. s beslut ställer sig positiv till medborgarförslaget gällande att upprätta ett kommunlager och föreslår kommunfullmäktige bifalla medborgarförslaget. anser att möjligheterna till samordning och samverka mellan kommunlagret och arbetsmarknadsenhetens rehabiliteringsverksamhet, samt kostnaderna för detta, bör utredas vidare. beslutar om omedelbar justering av paragrafen. Sändlista Kommunfullmäktige 10
2015/223 84 Beslut om riktlinjer avseende ensamkommande barns ansökan om bistånd till utlandsresa Frågan om hur social- och omvårdnadsnämnden ska handlägga ensamkommande barns ansökningar om bistånd till umgänges- eller familjeåterföreningsresa har aktualiserats med anledning av att två ensamkommande barn ansökt om bistånd för att resa till Iran. Ansökningarna har inlämnats då dessa ensamkommande barn önskar träffa sina nu återfunna föräldrar. Beslutsunderlag Social- och omvårdnadsnämndes arbetsutskotts beslut 155/2015 Beslut om riktlinjer avseende ensamkommande barns ansökan om bistånd till utlandsresa, 2015-06-25. Tjänsteskrivelse Riktlinjer avseende ensamkommande barns ansökan om bistånd till utlandsresa socialchef Bengt Höglander, 2015-06-01. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att endast i undantagsfall bevilja underåriga bistånd till utlandsresa. s beslut beslutar att endast i undantagsfall bevilja underåriga bistånd till utlandsresa. 11
2015/253 85 Beslut om revidering av socialförvaltningens delegationsordning 2015 På grund av att socialförvaltningen under 2014 har mer än fördubblat sin personalstyrka och förändrat ledningsorganisationen behövs en revidering av delegationsordningen. Delegationsordningen har också kompletterats med ett antal beslutspunkter gällande ensamkommande flyktingbarn samt att delgivningslagen har förändrats. Nu gällande lagparagrafer är upptagna i delegationsordningen. Beslutsunderlag s beslut 169/2015 Delegationsordning, 2015-08-11. Tjänsteskrivelse Delegationsordning Socialförvaltningen, Socialchef Bengt Höglander, 2015-07-21. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta om tillägg och förändringar i delegationsordningen i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar om tillägg och förändringar i delegationsordningen i enlighet med förvaltningens förslag. 12
2015/250 89 Beslut om handläggningsrutiner för försörjningsstöd år 2015 Förvaltningen har reviderat handläggningsrutinerna för försörjningsstöd för 2015. Ändringar och tillägg har gjort i handläggningsrutinen. Prisbasbeloppet för år 2015 är oförändrat jämfört med 2014 varför försörjningsstödsnormen är oförändrad 2015. Ändringar och tillägg: Sidan 11 Skälig hyreskostnad Sidan 15 Kostnader för begagnad cykel Beslutsunderlag s beslut 184/2015 Handläggningsrutiner försörjningsstöd, 2015-08-11. Tjänsteskrivelse Handläggning för försörjningsstöd för år 2015, Socialchef Bengt Höglander, 2015-08-05. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår social- och omvårdnadsnämnden besluta att anta handläggningsrutinerna avseende försörjningsstöd för år 2015. s beslut beslutar att anta handläggningsrutinerna avseende försörjningsstöd för år 2015. 13
1/2 2015/266 90 Beslut om boende för ensamkommande barn Tidaholms kommun har sedan våren 2014 en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. har tagit emot betydligt flera barn än vad nämnden har boendeplatser till. Situationen börjar närma sig en kritisk punkt där nämnden inte längre klarar att ge de anvisade barnen ett boende. Ett boende där de känner trygghet, omtanke och där de får förutsättningar för en positiv utveckling. Migrationsverket anvisar ensamkommande barn till Sveriges kommuner enligt nedan redovisade fyra steg. Mängden asylsökande barn har fått till följd att Migrationsverket nu anvisar barn till kommunerna enligt steg fyra. Beslut om anvisning från Migrationsverket fattas enligt följande steg: 1. Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2. Till en kommun med överenskommelse 3. Till en kommun med eller utan överenskommelse 4. Till samtliga landets kommuner Anvisningarna enligt steg fyra sker utan något hänsynstagande till kommunens överenskommelse med Migrationsverket om antalet platser som kommunen förbundit sig att hålla till Migrationsverkets förfogande. Migrationsverket tar ej heller någon hänsyn till att kommunen inte har några boendeplatser att tillgå. Migrationsverket gör, enligt Länsstyrelsen, bedömningen att anvisningar enligt steg fyra kommer att pågå hela hösten. Migrationsverket beräknar att antalet asylsökande barn kommer att vara ca 13 000 under 2016. Detta innebär att kommunen dels måste arbeta med att lösa en akut situation och dels med en långsiktig lösning. Länsstyrelsen i Västra Götaland gör bedömningen att behovet av boenden kommer fortsätta att öka under hösten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Boende för ensamkommande barn, socialchef Bengt Höglander, 2015-08-19. Migrationsverket, aktuellt om ensamkommande barn. 14
2/2 Förslag till beslut beslutar att uppdra till socialchefen att i samarbete med tekniska chefen att snarast presentera förslag till lösning. beslutar att hos kommunstyrelsen begära att de uppdrar till tekniska förvaltningen att i samverkan med social-förvaltningen lägga fram förslag till lösning på boenden för ensamkommande barn. s beslut beslutar att uppdra till socialchefen att i samarbete med tekniska chefen att snarast presentera förslag till lösning. beslutar att hos kommunstyrelsen begära att de uppdrar till tekniska förvaltningen att i samverkan med social-förvaltningen lägga fram förslag till lösning på boenden för ensamkommande barn. beslutar om omedelbar justering av paragrafen. Sändlista Kommunstyrelsen Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 15
2015/26 91 Övriga frågor Inga övriga frågor anmäls. 16
2015/28 92 Information om anmälningsärenden Ärenden upptagna i särskild förteckning anmäls till social- och omvårdnadsnämnden. 17