Göran Nilsson Ordförandens förslag Diarienummer Kommunstyrelsens ordförande Datum KS-2012/376 2012-05-21 Kommunstyrelsen Flaggpolicy för Knivsta kommun KS-2012/376 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa flaggpolicy för Knivsta kommun enligt kommunstyrelsens förslag. Göran Nilsson
Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Hanne Natt och Dag Datum KS-2012/376 2012-04-27 Kommunstyrelsen Flaggpolicy för Knivsta kommun KS-2012/376 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa flaggpolicy för Knivsta kommun enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Föreslagna flaggpolicy fastställer när Knivsta kommun ska flagga samt vilka allmänna flaggregler som gäller i kommunen. Flaggpolicyn utgår från lagen om Sveriges flagga, SFS 1982:269 samt anvisningar utgivna av stiftelsen Sveriges Nationaldag vilka bygger på tradition och god sed. Med flaggpolicyn följer ett dokument om hur policyn ska tillämpas. För detta dokument ansvarar förvaltningen. Det ska inte fastställas politiskt, utan kommunstyrelsen får det för kännedom. Bakgrund Det finns inte längre någon lag som fastställer när flaggning ska ske. Däremot har flaggning i Sverige en lång tradition vilket gör att den svenska flaggan har ett stort symbolvärde för många människor i vårt samhälle. Det är därför viktigt att kommunens flaggning görs på ett sätt och vid tidpunkter som allmänheten kan förstå. Detta blir extra viktigt i och med att det nya kommunhuset på ena sidan pryds av tre 18-meters flaggstänger. Utöver allmänna flaggdagar föreslår förvaltningen att flaggning sker vid vänortsbesök, studentavslutning, skolavslutning samt vid dödsfall och begravning. Vidare att flaggning med EU-flagg sker på Europadagen den 9 maj. Utöver dessa dagar föreslås att kommunchefen kan fatta beslut om flaggning vid särskilt tillfälle. När annan flaggning inte är aktuell föreslår förvaltningen att de tre flaggstängerna vid kommunhuset pryds av kommunflaggan.
Ekonomisk konsekvensanalys Flaggpolicyn innebär att någon mot ersättning kommer att behöva flagga på helger och även hala flaggan på kvällen den ljusa tiden på året. Kostnaden för detta uppskattas till maximalt 10 tkr årligen. Kostnaden ryms inom kommunstyrelsens budget för gemensam administration. Lena Fransson kommunchef
Flaggpolicy för Knivsta kommun Utgångspunkt för denna flaggpolicy är Lag om Sveriges flagga, SFS 1982:269 samt anvisningar utgivna av stiftelsen Sveriges Nationaldag vilka bygger på tradition och god sed. 1 Bakgrund Den svenska flaggan har ett stort symbolvärde för många människor i vårt samhälle. Det är därför viktigt att kommunens flaggning görs på ett sätt och vid tidpunkter som allmänheten kan förstå. Genom att fastställa regler för kommunens officiella flaggning är förhoppningen en ökad förståelse bland allmänheten för de dagar som uppmärksammas. 2 Begrepp och rangordning Vid flaggning på flera flaggstänger används begreppen heraldiskt höger och heraldiskt vänster. När man ställer sig med ryggen mot den plats eller byggnad som ska flaggsmyckas, så har man heraldiskt höger på sin högra hand och heraldiskt vänster på sin vänstra hand. Sett från åskådarplats innebär heraldiskt höger den vänstra flaggstången, och heraldiskt vänster den högra flaggstången. Vid tre flaggstänger är den mittersta stången huvudflaggstång. Vid flaggning med olika typer av flaggor ser rangordningen ut så här: Nationsflagga, FN-flagga, EU-flagga, landskapsflagga, länsflagga, kommunflagga.
3 Flaggning Allmänna flaggdagar På fastställda allmänna flaggdagar sker flaggning vid de kommunala lokaler som har flaggstång - kommunhus, äldreboenden, gruppboenden och skolor. Vid kommunhuset hissas svenska flaggan på alla tre flaggstängerna. Särskilda flaggdagar Kommunen kan själv välja att ha ett antal lokala flaggdagar. I Knivsta kommun är de kommunala flaggdagarna vid vänortsbesök, vid studentavslutning på kommunens gymnasieskola(or) samt vid skolavslutning. Vänortsbesök flaggning vid kommunhuset Svenska flaggan hissas på den mittersta flaggstången. Det besökande landets flagga hissas på flaggstång nummer två och tre. Studentavslutning flaggning med svenska flaggan sker på alla tre flaggstänger framför kommunhuset, samt vid gymnasieskola som har flaggstång. Skolavslutning - flaggning med svenska flaggan sker på alla tre flaggstänger framför kommunhuset, samt vid skola som har flaggstång. EU-flaggning Europadagen 9 maj Flaggning sker vid kommunhuset med europaflagg placerad på flaggstång nummer två och tre. På huvudflaggstången flaggas med svenska flaggan. Flaggning med EU-flagga kan även bli aktuellt vid besök från andra länder inom EU. Beslut om flaggning vid Europaanknutna tillfällen fattas av kommunchefen. EU-flaggan placeras då enligt regler om flaggors rangordning. Flaggning vid dödsfall och begravning Om ledamot av kommunfullmäktige, kommunal nämnd/styrelse och styrelse i kommunägt/delägt bolag avlider under tjänstgörande period sker flaggning vid kommunhuset. Om en ordinarie befattningshavare som tjänstgör i kommunen avlider sker flaggning vid arbetsplatsen om flaggstång finns Om permanent boende inom kommunens omsorgsverksamhet avlider sker flaggning vid boendet, om flaggstång finns. Om barn inom förskolan eller elev inom skolan avlider sker flaggning vid förskolan/skolan, om flaggstång finns.
Flaggning vid andra tillfällen Kommunchefen kan besluta om flaggning vid annat, särskilt tillfälle. 4 Allmänna flaggregler Svenska flaggan (liksom andra nationsflaggor) ska behandlas med respekt. Flaggan ska hissas ordentligt i topp mot flaggstångsknoppen med flagglinan sträckt. Flaggan skall vara hel och ren och med färgerna i behåll. Om en flagga inte längre är i användbart skick, bör den lämnas till flaggtillverkaren för destruktion och inte lämnas till soporna. Det finns inga lagbestämmelser som reglerar när den svenska flaggan ska hissas och halas. Flaggning i Knivsta kommun utgår från följande rekommendationer vilka grundar sig på lång tradition: Tiden 1 mars - 31 oktober hissas flaggan kl 08.00, under övrig tid på året kl 09.00. Flaggan halas vid solens nedgång, dock senast kl 21.00. 5 Utsmyckning Kommunflaggan för Knivsta kommun ska vara hissad på kommunhusets tre flaggstänger som utsmyckning och för att profilera kommunen. Kommunflaggan kan även användas vid andra byggnader eller platser där man vill profilera en kommunal verksamhet, t ex skola, idrottsplats eller annat.