1 1 Plats och tid Rådhuset, kl 08.00-11.30 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Christer Akej Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkgrenska gården, 10 augusti 2015, kl 11.00 Underskrifter Paragrafer 118-132 Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Carl-Göran Svensson Justerande Christer Akej Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-08-10 Datum för anslags nedtagande 2015-09-01 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Underskrift Annette Knutsson
2 Beslutande: Övriga närvarande: Jan-Erik Persson (S) Christl Bengtsson (S) Klas Göthe (FP) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Hans-Olof Höglund (MP) Christer Akej (M) Josefin Björnqvist (M), tjänstgör för Bo Håkansson (M) Carl Strömberg (M) Fredrik Ramberg (SD) Jacques Öhlund (F!) Anders Åkerberg (S) Britt-Marie Wrahme (S) Erik Persson (S) Agne Johnsson (ÖP) Lars-Gösta Nilsson (M) Jan-Olof Kellgren (SD), kl 08.00-11.00, 118-119 Ing-Marie Jacobsen (F!), utom 127 (jäv) Alexander Lindahl, planhandläggare, 118-119 Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov, 118-119 Henrik Olsson, samhällsbyggnadschef Jan Lundmark, projektledare, 118-119 Annette Knutsson, nämndsekreterare
3 Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, 118 Sid 4 Information, 119 Sid 6 Redovisning av delegeringsbeslut, (dnr 2015/29), 120 Sid 7 Värdering av råmark för exploatering, prissättning Skillinge hamn (dnr 2015/304), 121 Reglemente samhällsbyggnadsnämnden 2015, översyn - remiss från KLK (dnr 2015/222), 122 Godkännande av hyresavtal för storkök på Tulpanen och Skönadalshemmet (dnr 2015/124), 123 Budget 2015, omdisponering av investeringspengar (fastighet) (dnr 2014/66), 124 Sammanträdesdag i september, oktober och december 2015 (dnr 2014/994), 125 NTM (Näringsliv/turism/miljö/) dess roll och formell beslutsgång (dnr 2015/677), 126 Kommunstyrelsens uppdrag att pröva förutsättningarna att skapa en mer attraktiv lokal av Skeppets stora sal (föranlett av medborgarförslag om lägre hyressättning) (dnr 2015/170), 127 Sid 8 Sid 10 Sid 11 Sid 12 Sid 13 Sid 14 Sid 15 Fordonspark, vem har ansvaret? (dnr 2015/678), 128 Sid 17 Behov av fler parkeringsplatser under turismperioden - uppdrag åt samhällsbyggnadsnämnden att i samråd med lokala fastighetsägare se över parkeringssituationen (dnr 2015/674), 129 Sid 18 Kurser och konferenser (dnr 2015/200), 130 Sid 19 Meddelanden (dnr 2015/30), 131 Sid 20 Godkännande av hyresavtal för föreläsningssal, södra kajen, Skeppet (dnr 2015/124), 132 Sid 22
4 118 Ändring av föredragningslistan Följande ärenden tillkommer vid dagens sammanträde: Information, Stengården IVL-projekt, reningsprocess uppstart i augusti 2015. Återrapportering från studieresa om våtmarksprojekt i Danmark, Fyn: Ing-Mari Jacobsen. Hyresavtal för föreläsningssal södra kajen. Genomgång av ärende sker enligt följande: 1. Extra informationsärende IVL-projekt, reningsprocess Stengården: Jan Lundmak, projektledare 2. Pkt 2b parkeringssituation vid Knäbäckshusen 3. Pkt 4 värdering av råmark för exploatering, prissättning Skillinge hamn 4. Pkt 2a havsplanering 5. Pkt 5 reglemente samhällsbyggnadsnämnden 2015 6. Pkt 6 - godkännande av hyresavtal för storkök på Tulpanen i Hammenhög och Skönadalshemmet 7. Pkt 7 budget 2015, omdisponering av investeringspengar (fastighet) 8. Pkt 8 sammanträdesdagar i september, oktober och december 2015 9. Pkt 9 NTM (näringsliv/turism/miljö) dess roll och formell beslutsgång 10. Pkt 10 kommunstyrelsens uppdrag att pröva förutsättningarna att skapa en mer attraktiv lokal av Skeppets stora sal (föranlett av medborgarförslag om lägre hyressättning) 11. Pkt 11 fordonspark, vem har ansvaret? 12. Pkt 12 behov av parkeringsplatser under turismperioden uppdrag åt samhällsbyggnadsnämnden att i samråd med lokala fastighetsägare se över
5 118 forts parkeringssituationen. 13. Pkt 13 - kurser och konferenser 14. Pkt 14 meddelanden 15. Extra ärende, godkännande av hyresavtal för föreläsningssal södra kajen. Mikael Holm, fastighetschef SIFAB, har under dagen kallats till mötet för information, hur beräknas hyressättning i förhållande till ombyggnadskostnader? 16. Pkt 3 redovisning av delegeringsbeslut 17. Extra informationsärende, studieresa våtmarksprojekt i Danmark, Fyn: Ing-Mari Jacobsen.
6 119 Information s sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena som finns på nämndens dagordning- Berörda enhetschefer och tjänstemän är närvarande vid genomgången av sina respektive ärenden. IVL-projekt, reningsprocess, Stengården: Jan Lundmark, projektledare, informerar. Skriftlig information delas ut. Parkeringssituation vid Knäbäckshusen: Henrik Olsson, samhällsbyggnadschef informerar. Skriftlig information har skickats ut inför dagens sammanträde. Havsplanering: Alexander Lindahl, planhandläggare, informerar. Studieresa till Danmark 12-13 maj 2015 med Vattenråden på Österlen vattenvårdsprojekt : Ing-Mari Jacobsen återrapporterar.
7 120 Dnr 2015/29 Redovisning av delegeringsbeslut SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT godkänner redovisningen av delegeringsbeslut som framgår av bilagor.
8 121 Dnr 2015/304 Värdering av råmark för exploatering, prissättning Skillinge hamn Ärendebeskrivning För att få en vägledning om lämplig prissättning av kvartersmark inom detaljplan 2012-11- 23, Kvarnby 15:238, 15:72 och Gislöv 25:8 (del av) m.fl., Skillinge hamn, har en värdering av planområdet upphandlats och genomförts. Efter att ha tagits upp i samhällsbyggnadsnämnden 25 juni 2015 blev ärendet återremitterat till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare utredning avseende hanteringen av en sedan tidigare intressent av markförvärv. Beslutsunderlag Värdeutlåtande (gjort av Värderingsbyrån i Syd AB) Detaljplan 2012-11-23, Kvarnby 15:238, 15:72 och Gislöv 25:8 (del av) m.fl., Skillinge hamn Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2015-06-02 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-07-28 Förslag till beslut på sammanträdet Carl-Göran Svensson (C): Med anledning av att nämnda tomter även medger bevakningsbostad föreslås ett pris av 140 kr/kvm. Avstående från att delta i beslut Moderaterna och Feministiskt initiativ avstår från att delta i beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på förslag om 140 kr/kvm och finner att nämnden beslutar bifalla förslaget. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Uppmana samhällsbyggnadsförvaltningen att fullfölja kommunfullmäktiges beslut 2007-12-17 168 för fler industriområden i kommunen att redovisa detaljförslag med tomtpris för varje enskilt industriområde i kommunen, då hänsyn tas till industriområdets belägenhet.
9 121 forts Dnr 2015/304 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Med anledning av att nämnda tomter även medger bevakningsbostad fastställs priset på aktuella område till 140 kronor/kvadratmeter. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
10 122 Dnr 2015/222 Reglemente samhällsbyggnadsnämnden 2015, översyn - remiss från KLK Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat om en översyn av samtliga reglementen för kommunens nämnder i syfte att skapa en större likformighet mellan reglementena vad gäller nämndernas arbetsformer. Kommunledningskontoret har upprättat förslag. Nu ges möjlighet att lämna synpunkter och kommentarer. Synpunkterna vill kommunledningskontoret ha in från 3 augusti fram till 14 augusti. Beslutsunderlag Missiv från kommunledningskontoret, 2015-07-03 Förslag till reglemente Överläggningar Samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter/kommentarer har redovisats vid dagens sammanträde. Jacques Öhlund (F!) har lämnat skriftliga synpunkter. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter/kommentarer överlämnas till kommunledningskontoret. Innebörden av styrfunktion respektive ledningsfunktion måste förtydligas. Framföra att det gamla upplägget av reglementet var bättre/tydligare. Protokollsanteckning Nämnden godkänner att Jacques Öhlund (F!) lämnar sina synpunkter tilläggsyrkande som bilaga till protokollet. Beslutet expedieras till: kommunledningskontoret
11 123 Dnr 2015/124 Hyresavtal för storkök på Tulpanen och Skönadalshemmet Ärendebeskrivning Ärendet avser hyresavtal för storkök på omsorgsboendena Tulpanen i Hammenhög och Skönadalshemmet i Simrishamn. Lokalerna hyrs in för kostenhetens verksamhet. Avtalen avser tiden 2015-01-01 2020-09-30. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 200 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Ärendet återremitteras till förvaltningen: Avtalstiden ska justeras. Simrishamnsbostäder, Bertil Bjerstam och Per-Olof Järvegren ska bjudas in till nämndens nästa sammanträde för att informera om kriterier kring hyressättning.
12 124 Dnr 2014/66 Budget 2015, omdisponering av investeringspengar (fastighet) Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har tidigare i tjänsteskrivelse daterad 16 juni 2015, begärt intern omdisponering av investeringsmedel för att kunna slutföra skolombyggnaderna och samtidigt inte överskrida beslutad investeringsram för fastighetsenheten. De medel som inte begärdes ombudgeterade har visat sig ändå ha blivit överförda till 2015- års investeringsbudget i och med kommunfullmäktiges beslut 29 juni 2015, 127, varför den tidigare begärda interna ombudgetering inte längre är nödvändig. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-06-16, Hidnr 2015.2520 s beslut 2015-06-25, 97 Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 127 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Investeringsbudgeten 2015 utökas med 2 472 000 kronor på projekt nr 11 441. (kommunfullmäktiges beslut 29 juni 2015, 127) Kommunstyrelsen (för kännedom)
13 125 Dnr 2014/994 Sammanträdesdagar i september, oktober och december 2015 Ärendebeskrivning För att den ekonomiska tidplanen ska stämma bättre överens med de instruktioner som finns till delårsbokslut 2015-08-31 med tidplan för de olika momenten är det lämpligt att flytta sammanträdet i september från 17 september till 23 september 2015. Med anledning av obligatoriska utbildningar för politiker måste sammanträdena i oktober och december flyttas. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att sammanträdet 22 oktober flyttas till 23 oktober kl 08.00 och att sammanträdet 17 december flyttas till 18 december kl 08.00. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tidplan, instruktioner till delårsbokslut 2015-08-31 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT s sammanträdesdagar flyttas enligt följande: 17 september flyttas till 23 september (onsdag) 2015 kl 08.00. 22 oktober flyttas till 23 oktober (fredag) 2015 kl 08.00 17 december flyttas till 18 december (fredag) 2015, kl 08.00. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (för kännedom)
14 126 Dnr 2015/677 NTM (Näringsliv/turism/miljö/) dess roll och formell belutsgång Ärendebeskrivning NTM, Näringsliv/turism/miljö, har regelbundet möten där det går att utläsa olika uppdrag till eller noteringar som berör samhällsbyggnadsförvaltningen. Då samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar på uppdrag av samhällsbyggnadsnämnden önskas ett förtydligande av beslutsgången. Eventuella beslut eller uppdrag som tas upp i NTM och som berör förvaltningen bör beredas till och beslutas av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kopior protokoll NTM sammanträden SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT vill att kommunstyrelsen klargör och tydliggör den formella beslutsgången för uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden med anledning av NMT:s protokoll. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
15 127 Dnr 2015/170 Kommunstyrelsens uppdrag attt pröva förutsättningarna att skapa en mer attraktiv lokal av Skeppets stora sal (föranlett av medborgarförslag om lägre hyressättning) Ärendebeskrivning Simrishamns kommun hyr sedan 2011 lokalen Skeppet av Simrishamns Industrifastigheter AB (SIFAB). Lokalen ligger på fastighet Simrishamn 2:48. Enligt uppdrag från kommunstyrelsen har ett förslag till ökad uthyrning och förbättring av lokalen tagits fram. SIFAB bygger om lokalen och kostnader regleras i ett tilläggsavtal till nuvarande hyresavtal. Kommunen hyr i sin tur ut lokalen i andra hand i syfte att det bedrivs konferens- och mötesverksamhet samt nöjes- och högtidsarrangemang. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2014-12-03 298 Tilläggsavtal till hyresavtal mellan SIFAB och kommunen för Skeppet (utkast) Hyresavtal (andra hand) mellan kommunen och nytt bolag (i utkast Hamnkrogen) omfattande övergripande avtal samt sedvanligt hyresavtal (utkast). Jäv Ing-Mari Jacobsen (F!) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna tilläggsavtal till befintligt hyresavtal med SIFAB omfattande beskrivna ombyggnadsåtgärder för Skeppet, Södra kajen. Godkänna hyresavtal med Hamnkrogen Maritim AB utifrån presenterat användningsändamål för Skeppet, Södra kajen.
16 127 forts Dnr 2015/170 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Efter kommunfullmäktiges godkännande av tilläggsavtal till befintligt hyresavtal med SIFAB samt hyresavtal med Hamnkrogen Maritim AB godkänns upprättat hyreskontrakt för lokal med Hamnkrogen Maritim AB avseende Skeppet, Södra kajen. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
17 128 Dnr 2015/678 Fordonspark, vem har ansvaret? Ärendebeskrivning Med anledning av samhällsbyggnadsförvaltningens omfattande arbete för revisorerna avseende uppgifter och redovisning av kommunens fordon behöver det förtydligas vilka fordon som respektive förvaltning har eller ska ansvara för. Beslutsunderlag Revisionens uppdrag att redovisa samtliga bilar, typ och kilometerställning inom förvaltningen senast den 10 juli vid mötet den 16 juni 2015 avseende redovisning av IVL projektet. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT önskar ett klargörande från kommunstyrelsen att förtydliga regelverket och vilken nämnd som har ansvaret för förvaltningen av kommunens fordon. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
18 129 Dnr 2015/674 Behov av fler parkeringsplatser under turismperioden - uppdrag åt samhällsbyggnadsnämnden att i samråd med lokala fastighetsägare se över parkeringssituationen Ärendebeskrivning Det förekommer en begränsad möjlighet till parkering i anslutning till stränderna i kommunen. Det är framförallt under sommaren som denna brist blir påtaglig då felaktigt och olovligt parkerade bilar medför en begränsad tillgänglighet för såväl permanentboende som räddningsfordon. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 3 juni 2015 ( 219) att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att i samråd med lokala fastighetsägare titta på parkeringssituationen vid Knäbäckshusen, Kyhl, Mälarhusen samt vid anslutningen till Kristianstadsvägen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 2015-06-03 219 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda möjligheten till att förbättra parkeringssituationen vid de platser som framgår av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut från den 3 juni 2015.
19 130 Dnr 2015/200 Kurser och konferenser Det finns inga kurser och konferenser att redovisa.
20 131 Dnr 2015/30 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Kommunfullmäktiges beslut, 2015-06-29, 29 - Medborgarförslag om översyn av befintligt övergångsställe på Strandvägen vid Nils Holgerssonskolan (Titti Gummesson) Dnr 2015/669 2. Kommunfullmäktiges beslut 2015-08-29, 111 - Medborgarförslag om bekämpning av björnloka (Claes Persson) Dnr 2015/670 3. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 113 - Budget 2015, begäran om utökad investeringsbudget 2015-2018 (dnr 2014/66) 4. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 116 - försäljning av industritomt Mellby 25:18 5. (dnr 2015/398) 6. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 109 - medborgarförslag om att plantera tre eller fyra träd i rondellen vid utfarten i väster (Margareta Wirén) 7. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 117 - markanvisningsavtal på industrimark Borrby 6:21, J Mårtenssons Bygg AB (dnr 2015/397) 8. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 118 - försäljning av Rönnebröd 6:9, "Skogsbacken" Sankt Olof (dnr 2015/514) 9. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 126, Stengården, förvärv av fastigheter (dnr 2015/502) 10. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 128 - köp av konstgräsplan i Skillinge (dnr 2015/672) 11. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 129, motion om att skapa öppna och lagliga grafittiväggar i kommunen (Camilla Backman F!) motionen överlämnas till SBN och KFN för yttrande (dnr 2015/673) 12. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-29, 127 - överföring av investeringspengar från 2014 till 2015 (dnr 2014/66)
21 131 forts Dnr 2015/30 13. Kommunstyrelsens beslut 2015-06-17, 155 - gångbana vid Sjöfartsstråket (dnr 2014/559) 14. Kommunstyrelsens beslut 2015-06-17, 158 - Stengården, förvärv av fastigheter (dnr 2015/502) 15. Kommunstyrelsens beslut 2015-06-17, 156 - rätt till heltid med möjlighet till deltid (hid 2015.3266) 16. Kommunstyrelsens beslut 2015-06-17, 156 - rätt till heltid med möjlighet till deltid (hid 2015.3267) 17. Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll 2015-06-03, 208, mötesdagar för arbetsutskottet med nämndernas presidier och bolagsstyrelser (dnr 2014/994) 18. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 2015-06-03, 218, Sandby 8:8 försäljning av mark till Naturvårdsverket - återremiss till samhällsbyggnadsnämnden i syfte att tillfoga ett servitut för gång- och cykelväg (dnr 2015/394) 19. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-06-03, 219, behov av fler parkeringsplatser under turismperioden - uppdrag åt samhällsbyggnadsnämnden att i samråd med lokala fastighetsägare se över parkeringssituationen (dnr 2015/674) 20. Samverkansprotokoll, 2015-02-12 21. Samverkansprotokoll, 2015-03-16 22. Samverkansprotokoll, 2015-03-19 23. Samverkansprotokoll, 2015-04-27 24. Samverkansprotokoll, 2015-06-04 25. Samverkansprotokoll, 2015-06-29 Samverkansprotokollen har skickats ut.
22 132 Dnr 2015/124 Godkännande av hyresavtal för föreläsningssal södra kajen Ärendebeskrivning NOVA Academys utökning med ett naturvetenskapligt program samt åtgärder inför det tredje läsåret medför behov av ytterligare lokaler. Inhyrningen tillgodoser ett ökat behov av lokaler och är placerad i omedelbar anslutning till den laborations- och forskningssal som disponeras från hösten 2015. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-03-04, 76 Kommunstyrelsens beslut 2015-03-18, 49 SIFAB s förslag till hyresavtal inkl bilagor Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2015-08-06 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Godkänna upprättat hyresavtal. Uppdra åt Ulf Widemark, enhetschef fastighet, att underteckna hyresavtal nr 7001 rum 301, 318-31 med SIFAB. Beslutet expedieras till: BUN (för kännedom) SIFAB