Protokollsutdrag 1 (5) Mötesdatum Socialnämnden 2015-05-26 Plats och tid Socialförvaltningen, Ingerborgen klockan 15.00-17.50 Beslutande Lennart Höckert (S) Matilda Malmgren (M) Ben Benrabah (SÖS) Birgitta Sjögren (C) Jonas Bjunö (M) Anita Persson (SD) Caroline Paulsson (MP) Gustaf Centervall (FP) Lizian Kyreus (S) Rikard Curre Nilsson (S) Catharina Blixen-Finecke (M) Ersättare Gun Tenggren (S) Claes Jönsson (M) Marianne Ahlgren (M) Inger Persson (FP) Linus Pernum (S) Cecilia Dahl-Andersson (S) Inger Persson (M) Övriga Annikki Tinmark Förvaltningschef Camilla Ahlin Socialförvaltningen Kenneth Johansson Socialförvaltningen Maria Rosenquist Avdelningschef Maria Staf Kvalitetsstrateg Mari-Louise Kondrup Socialförvaltningen Peter Lövgren Socialförvaltningen Roger Granat Socialförvaltningen Mats Jeppsson Socialförvaltningen, Sekreterare Kristina Nilsson Facklig - SSR Johanna Petréz Facklig - Kommunal Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 29 maj 2015 Paragrafer 72-89 Sekreterare Camilla Ahlin Ordförande Justerare Lennart Höckert (S) Matilda Malmgren (M) Ben Benrabah (SÖS)
Protokollsutdrag 2 (5) Mötesdatum Socialnämnden 2015-05-26
Protokollsutdrag 3 (5) Mötesdatum Socialnämnden 2015-05-26 Anslag/Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden den 2015-05-26 Datum för anslags uppsättande 2015-06-01 Datum för anslags nedtagande 2015-06-23 Förvaringsplats Socialförvaltningen Underskrift Camilla Ahlin
Protokollutdrag 4 (5) Datum Socialnämnden 2015-05-26 83 Förändrat avgiftssystem - ordinärt boende Dnr SN 2015/49 Ärendebeskrivning Föreligger förslag till nytt avgiftssystem för särskilt boende. Ärendet föredras kort av Roger Granat. Nämnden ajournerar sig. Yrkande Rikard Nilsson (S) yrkar för Kvartetten på ändringar i liggande förslag, enligt följande: - Avgift för trygghetslarm höjs med 100 kronor / månad - kostnad per matlåda höjs med 10 kr per matlåda - De nya avgifterna ska gälla från 1 oktober 2015 Matilda Malmgren (M) yrkar för de Borgliga på liggande förslag. Proposition Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt kvartettens yrkande. Votering Votering begärs och genomförs enligt följande: Den som röstar på kvartettens yrkande röstar JA och den som röstar på liggande förslag röstar NEJ. Lennart Höckert (S), Ben Benrabah (SÖS), Birgitta Sjögren (C), Caroline Paulsson (MP), Lizian Kyréus (S) och Rikard Nilsson (S) röstar JA Matilda Malmgren (M), Jonas Bjunö (M), Anita Persson (SD), Gustaf Centervall, (FP) och Catharina Blixen-Finecke (M) röstar NEJ Av röstsiffrorna 6 ja och 5 nej finner ordförande att nämnden beslutat enligt Kvartettens yrkande. Ändringar görs i det underlag som skickas till Kommunfullmäktige. Beslut Socialnämnden beslutar: - att föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslag till nya avgifter och övergångsregler för dessa, för ordinärt boende enligt bifogade förslag. - att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att avgifterna kan baseras på utförd tid istället för schablontider. Justerares signatur Utdragsbestyrkan
Protokollutdrag 5 (5) Datum Socialnämnden 2015-05-26 De borgliga partierna (M, FP) reserverar sig mot beslutet Justerares signatur Utdragsbestyrkan
Hemtjänstavgifter Gäller från och med 2015-01-01 Nettoinkomst nivå1 nivå2 nivå3 nivå4 nivå5 pension per mån 1-5 tim. 16-12 tim. 13-23 tim 24-49 tim 50- tim Exkl. bostadstillägg 4667-4882 50 70 90 110 130 4833-4999 90 110 130 150 170 5000-5207 140 170 200 230 260 5208-5415 190 230 270 310 350 5416-5624 240 290 340 390 440 5625-5832 290 350 410 470 530 5833-6040 340 410 480 550 620 6041-6249 390 470 550 630 710 6250-6457 440 530 620 710 800 6458-6665 490 590 690 790 890 6666-6874 540 650 760 870 980 6875-7082 590 710 830 950 1070 7083-7290 640 770 900 1030 1160 7291-7499 690 830 970 1110 1250 7500-7707 740 890 1040 1190 1340 7708-7915 790 950 1110 1270 1430 7916-8124 840 1010 1180 1350 1520 8125-8332 890 1070 1250 1430 1610 8333-8540 940 1130 1320 1510 1700 8541-8749 990 1190 1390 1590 1780 8750-8957 1000 1250 1460 1670 1780 8958-9165 1000 1310 1530 1780 1780 9166-9375 1000 1370 1600 1780 1780 9376-9582 1000 1430 1670 1780 1780 9583 -- 1000 1490 1780 1780 1780
Tjänsteskrivelse, beslutad 1 (4) Datum 2015-04-23 Avdelningschef Roger Granat 0410-73 33 66, 073-442 25 76 roger.granat@trelleborg.se Socialnämnden Avgifter ordinärt boende Senast socialnämnden gjorde en samlad översyn av nämndens avgifter var år 2002. Den 1 mars 2015 höjdes avgifterna 2 % och kommer vid varje årsskifte att förändras utifrån prisbasbeloppets utveckling. Denna skrivelse avser avgifterna inom ordinärt boende, det vi kallar hemtjänst. Hemtjänstavgift nivå 1-5 Hemtjänstavgiften är dels uppdelad i 5 olika nivåer beroende hur mycket hjälp en person är beviljad. Utöver detta är varje nivå indelad i 25 olika inkomstnivåer som i sin tur anger hur stor hemtjänstavgiften blir. Över hälften av dessa olika inkomstnivåer påverkar inte avgiftens storlek. Har någon hjälp endast någon enstaka timme en månad är timtaxan 204:- per timma. Den faktiska kostnaden varierar något men ligger på minst 325:- per beviljad timma(landsbygd något högre kostnad). Trygghetslarm Avgiften för trygghetslarm är 121 kronor per månad. Våra grannkommuners avgifter är Malmö 125:-, Svedala150:-, Ystad 200:-, Vellinge 209:- och Skurup 300:-. En del kommuner har även installations- /hämtningsavgift. Under 2014 har vi i Trelleborgs kommun bytt ut alla analoga larm till digitala larm. Detta innebär bland att samtalsavgifter ingår samt för de som hade digitala larm tidigare ingår abonnemangskostnad i de nya digitala larmen. Kostnaden för de digitala larmen är 220 kronor per månad plus personalkostnader när hemtjänsten rycker ut på de larm som kommer. Dagverksamhet för dementa Avgiften ligger på 31 kronor per dag för de som åker med färdtjänst och 0 kronor per dag för övriga. Våra grannkommuners avgifter är Malmö 0-223:-/månad, Vellinge 414:- /månad, Skurup 60:-/dag Svedala 60:-/dagoch Ystad 40:-/dag. Kostnaden för dagverksamhet för dementa är ca 300:- per dag. Beloppet kan variera beroende på hur många deltagare som är i respektive verksamhet. Trelleborg2000, v 1.0, 2008-09-16 HSL-insatser Socialförvaltningen Postadress: 231 83 Trelleborg Telefon: 0410-73 34 00 www.trelleborg.se Besöksadress: Östergatan 71 Fax: 0410-453 14 E-post: socialforvaltningen@trelleborg.se Fakturaadress: Box 173, 231 23 Trelleborg Org.nr: 212000-1199
2 (4) Avgiften är 80:-/besök av en sjuksköterska. Avgift för max 4 besök/månad och max avgift per år 900 kronor. Avgift för hembesök av övrig legitimerad(sjukgymnast/arbetsterapeut) personal är 0 kronor. Våra grannkommuners avgifter är Malmö 0-225:-/besök (max 3 besök/mån), Ystad 100-500:-/månad, Svedala 60:-/dag, Skurup påverkar avgiften för hemtjänst, Vellinge 209 eller 414:-/månad. Kostnaden för en timmas besök ligger på ca 500 kronor. Matdistribution Avgiften för matlådor är 43 kronor per portion. Våra grannkommuners avgifter är Svedala 43, Skurup 52, Ystad 59. Kostnaden för en matlåda inkl transport ligger på 85 kronor. Ledsagning Avgiften för ledsagning är 10 kronor per timma. Våra grannkommuners avgifter varierar från avgiftsfritt till att det likställs med kostnaden för en timmas hemtjänst. Avlösning Avgiften är 0 kronor för de första 10 timmarna/månad. Därutöver räknas timmarna in i antal timmar med hemtjänst, se rubrik hemtjänstavgift nivå 1-5. Egenvård Idag tas ingen avgift ut för egenvård. Delegerad hemsjukvård Idag tas ingen avgift ut för delegerad hemsjukvård(utförs av hemtjänsten). Förslag till nya avgifter Hemtjänstavgift De olika nivåerna slopas. Kostnad per timme höjs till 250 kronor (inkl indexering) från den 1 januari 2016. Från den 1 januari 2017 och framåt justeras timkostnaden utifrån prisbasbeloppets förändring. Trygghetslarm Avgiften för trygghetslarm höjs med 100 kronor per månad (inkl indexering) från 1 oktober 2015. Från 1 januari 2017 och framåt justeras avgiften utifrån prisbasbeloppets förändring. Från 1 oktober 2015 införs en hämtningsavgift på 300 kronor. (ingår ej i maxtaxa) Dagverksamhet för dementa Från 1 oktober 2015 sätts avgiften för dagverksamhet till - 250 kronor/månad för bistånd med upp till 2 dagar/vecka. - 500 kronor/månad för bistånd med 3 eller fler dagar/vecka.
3 (4) Från 1 januari 2017 och framåt justeras avgiften utifrån prisbasbeloppets förändring. HSL Från den 1 oktober 2015 tas avgift ut för besök från all legitimerad personal. - 200 kronor/månad för 1-2 besök per månad. - 400 kronor/månad för 3 eller fler besök per månad. Från den 1 januari 2017 och framåt justeras avgiften utifrån prisbasbeloppets förändring. Matdistribution Avgiften för en matlåda höjs med 10 kronor per matlåda den 1 oktober 2015 (inkl indexhöjning) och med ytterligare 10 kronor per matlåda från 1 januari 2017. Samtidigt införs att minimibeloppet höjs med 200 kronor per månad från 1 oktober 2015 och ytterligare 200 kronor per månad från 1 januari 2017,för de som beställer mer än 20 matlådor per månad. Från den 1 januari 2018 och framåt justeras avgiften utifrån prisbasbeloppets förändring. Ledsagning Från den 1 oktober 2015 är avgiften för ledsagning samma timavgift som hemtjänst (250 kronor från 1 januari 2016). Avlösning Som tidigare de 10 första timmarna avgiftsfria och därefter samma kostnad som för hemtjänst(250 kronor från 1 oktober 2015). Egenvård Från den 1 oktober 2015 tas en månadsavgift ut motsvarande kostnaden för en hemtjänsttimma(250 kronor). Konsekvenser för brukarna Då avgiftssystemet idag är komplext så är det mycket svårt att på individnivå ange hur avgiftshöjningarna kommer slå. För att få en uppfattning om hur avgifterna slår så har förvaltningen gått igenom alla avgiftsfakturor som avsåg januari månad(1 400 personer). Det underlag vi nu hänvisar till avser hemtjänstinsatser utförda under januari månad. Avgiftsmodellen föreslås gälla 1 oktober 2015 och då kommer minst hälften av brukarna ha andra avgifter då de te x flyttat till särskilt boende, avlidit, avsagt sig insatser, flyttat till annan kommun, omprövat sina behov under året osv. Cirka 500 personer har enbart trygghetslarm och deras avgiftshöjning blir 100 kronor per månad från den 1 oktober 2015. Av övriga får ca 50 % ingen avgiftshöjning då de redan idag betalar maxtaxa eller mindre utifrån sitt avgiftsutrymme. Denna grupp är de som har störst behov av hjälp samt de personerna med låg pension/lågt avgiftsutrymme.
4 (4) De återstående 50 % kommer få avgiftshöjningar som ligger mellan 5 kronor upp till 500 kronor per månad. Två brukare får en avgiftshöjning på 701 kronor per månad. Genom att införa att minimibeloppet höjs för de som beställer fler än 20 matlådor per månad så skyddas de personer med låg pension/lågt avgiftsutrymme. För dessa personer kan då hemtjänstavgiften sänkas med 200 kronor per månad. I varje enskilt ärende görs en individuell uträkning. Övergångsregler För att avgiftsökningen inte skall slå för hårt så föreslås övergångsregler. - Avgiftsökningen får maximalt bli 500 kronor per månad från den 1 oktober 2015 utifrån det biståndsbeslut som gällde den 30 september 2015. Denna regel bedöms omfatta ca 40 personer. - Ökar nettoinkomsten den 1 oktober 2015 kan avgiftsökningen bli större än 500 kronor per månad. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige - Att fastställa förslag till nya avgifter i ordinärt boende enligt förslag. - Att fastställa övergångsregler. Annikki Tinmark Förvaltningschef