1(28) Tid och plats 2015-12-21 - Kommunhuset klockan 18.00-19.25. Beslutande Enligt till protokollet fogad närvarolista. Övriga deltagande Justering Justerare Kenth Svensson, kommunsekreterare, sekreterare Peter Andreasson, kommunchef Åke Sjörin och Madeléne Ekelund. Plats och tid Kommunhuset 2016-01-04 klockan 16.30. Justerade paragrafer 154-165 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Magnus Håkansson... Åke Sjörin... Madeléne Ekelund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2015-12-21 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2016-01-05 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 2016-01-28
2(28) Närvarolista för kommunfullmäktige i Örkelljunga kommun 2015-12-21 Ordinarie ledamöter Närvaro 164 KS M AE Håkansson Tommy, S Nt X Eskilandersson Mikael, SD N X Zachau Carina, M N X Bjertner Thomas, S N X Bengtsson Niclas, SD N X Hammar Henrik, M N X Gustavsson Martin, C N X Holmström Björkman Jane, S N X Brorsson Tommy, SD N X Roos Madeleine, M N X Sjörin Åke, FP (Liberalerna) Nt X Carlsson Patric, S N X Bengtsson Michael, SD N X Unosson Christer, KD N X Nilsson Henrik, M N X Silfvergren Arne, S N X Bengtsson May, SD F Ekelund Madeléne, MP N X Nilsson Tomas, C N X Bencsik Niklas, S N X Leif Sigbo, MO Nt X Linderos Henrik, M N X Josefsson Mi, SD N X Edvardsson Gunnar, KD N X Lindau-Persson Agneta, S N X Eskilandersson Anneli, SD N X Lindahl Theresa, M N X Söderlund Kristina, FP, 162-165,kl 18.30-19.25 N X Daa Bjarne, S N X Poulsen Blagoveska, SD N X Andersson Arne, M N X Svensson Leif, S N X Lärkevie Ingela, C N X Anderberg Lennart, SD N X Engström Clas, KD N X Jacobsson Kenneth, M Nt X Ljunggren Gert, S N X Tommy Rosenkvist, SD Nt X Pertoft Pauline, MP N X Svensson Ingmar, S N X Håkansson Magnus, KD N X Omröstningar Ja Nej Ja Nej Ja Nej N = ordinarie ledamot Nt = tjänstgörande ersättare F = frånvarande
3(28) KF 154 KLK.2015.392 005 IT-plan 2016 IT-ansvarige Leif Kristensson har utarbetat förslag till IT-plan 2016. Syfte IT-planen är en handlingsplan baserad på kommunens övergripande e-strategi. Den beskriver kortsiktiga aktiviteter som syftar till IT-stödet skall utgöra en bidragande faktor till kommunens resultatoch måluppfyllelse. Förbättringsområden kan t ex vara kortare ledtider, förbättrad kvalitet och kundnöjdhet samt kostnadseffektivitet. Innehåll IT-planen beskriver den aktuella IT-miljön i kommunen samt planerade aktiviteter. Nämnder/styrelsers verksamhetsplanering inom IT-området ingår i respektive enhets budgetunderlag enligt de anvisningar som gäller. Av planen framgår bl a följande: Samverkan 4- och 6K Arbetet fortsätter inom ramen för 4- och 6K (med Bjuv och Svalöv) med fördjupa samverkan och om möjligt verka för en gemensam drift av infrastruktur och system. Microsoftplformen- användning och utveckling Under våren/försommaren 2015 migrerade kommunen från Novell till Microsoft. Olika verktyg har börjat användas av IT för automatisera installationer av datorer och program. På användarsidan har Skype för företag introducerats under hösten 2015. Skype för företag är ett realtidskommunikationsverktyg som kan användas till bland annat skicka snabbmeddelanden, ha videosamtal, onlinemöten och för se kollegors närvarostatus via sin dator eller mobila enhet. För vissa funktioner krävs tillgång till ljud- och/eller videoenhet.
4(28) Vidare skall undersökas möjligheterna införa ett gemensamt AD där både administrativ och skolpersonal (lärare) jobbar i samma IT-miljö och har tillgång till gemensamma funktioner, dokument etcetera. Virtualisering av servrar Kommunens servrar fortsätter virtualiseras på vår plform i VMware. Hösten 2015 är cirka 85 % av servrarna (42 av 50) virtualiserade. Vi kommer sannolikt inom 2 år uppnå en virtualiseringsgrad på 90 %. Quality ID Tillsammans med 6K eller enbart Klippans kommun undersöka möjligheterna inför ett system för kvalitetssäkring av personuppgifter. Det kan gälla för våra anställda och kommunens informationssystem samt vid behov av personuppgiftskontroll för medborgare i och utanför kommunen. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 185 IT-Plan 2016 med bilagor, rättat datum Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Leif Svensson, S. beslutar anta IT-plan 2016 för Örkelljunga kommun. Expedieras till: Leif Kristensson Ledningsgruppen plus IT-plan Amanda Cederholm plus IT-plan
5(28) KF 155 SN.2015.238 Förslag till timtaxa för administration av dödsboanmälan Dödsboanmälan kan göras då en avliden person saknar tillgångar och försäkringar. Ansvaret åvilar då socialtjänsten. Enligt ärvdabalken 18 kap 2 och begravningslagen 5 kap 2 har socialnämnden rätt ta ut ersättning för sina kostnader för dödsboförvaltning och åtgärder enligt begravningslagen. Kommunallagen 8 kap 3c föreskriver avgifterna inte får vara högre än vad som svarar mot kostnaderna för de tjänster som kommunen tillhandahåller. Örkelljunga kommun saknar i dagsläget regler för ta ut avgift vid administration och handläggning av dödsboanmälningar. Socialchef Christel Sundberg föreslår i tjänsteskrivelse socialnämnden föreslår kommunfullmäktige anta timtaxa för administration av dödsboanmälan, samt timtaxan uppgår till 0,85 procent av prisbasbeloppet. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 187 Protokoll 2015-10-06 - SN 159 Förslag till timtaxa för administration av dödsboanmälan Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta anta en timtaxa för administration av dödsboanmälan, samt timtaxan uppgår till 0,85 procent av prisbasbeloppet, vilket blir 378 kronor per timme i 2015 års värde.
6(28) beslutar i enlighet med socialnämndens förslag anta en timtaxa för administration av dödsboanmälan, samt timtaxan uppgår till 0,85 procent av prisbasbeloppet, vilket blir 378 kronor per timme i 2015 års värde. Expedieras till: Socialnämnden Stefan Christensson Anna Lindström Amanda Cederholm
7(28) KF 156 KLK.2015.379 450 NÅRAB - Renhållningstaxa för 2016 i Örkelljunga kommun, Renhållningsföreskrifterna Efter ha haft oförändrad renhållningstaxa sedan 2012 och indexhöjningar har skett under perioden har Nårabs styrelse beslutat föreslå en höjning av renhållningstaxan med 3,3% för uppnå kostnadstäckning och hålla självkostnadsprincipen. För en villa med standardabonnemang innebär det en höjning från 2498 kr till 2580 kronor. Det fanns några enstaka taxor som behövde andra justeringar än de 3,3% och de är gulmarkerade i utsänt förslag. I taxan sker även några andra tillägg som erbjuder en högre service inom slamtömning, latrinhämtning och införandet av en ny hämtning hos flerfamiljer/verksamheter av småelektronik, ljuskällor och lysrör. För lägga in ändringar ovan i taxan krävs förändringar i renhållningsföreskrifterna vilka är rödmarkerade i utsänt förslag. Föreslås då även man gör en förändring för förbättra arbetsmiljön vid slamtömning genom minska de tunga lyften av brunnslocken till enligt AvfallSveriges rekommendationer från 40 till 35 kg när locket dras åt sidan och från 30 kg till 15 kg när locket lyfts upp. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 188 Missiv NÅRAB - Renhållningstaxa för 2016 i Örkelljunga kommun, Renhållningsföreskrifterna NÅRAB, Renhållningstaxa för Klippan, Perstorp och Örkelljunga kommun gällande fr o m 2016-01-01 NÅRAB, Renhållningsföreskrifter för Klippan, Perstorp och Örkelljunga kommun gällande fr o m 2016-01-01 NÅRAB, Abonnemangsförteckning villa och fritidshus
8(28) Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Leif Svensson, S, och Thomas Bjertner, S. beslutar anta förslaget från Norra Åsbo Renhållnings AB, Nårab, om ny Renhållningstaxa 2016 för Örkelljunga kommun anta förslaget om ändrade Renhållningsföreskrifter 2016 för Örkelljunga kommun i Renhållningsordningen, samt taxan och föreskrifterna träder i kraft 2016-01-01. Expedieras till: Nårab Åsbo Rehållnings AB Stefan Christensson plus taxor Anna Lindström plus taxor Söderåsens Miljöförbund plus taxor Amanda Cederholm plus taxor
9(28) KF 157 KFN.2015.181 867 Regelverk ungdomsledarpris Kultur- och fritidsnämnden delar sedan 2007 årligen ut Örkelljunga kommuns ungdomsledarpris utifrån ett regelverk fastslaget av kommunfullmäktige (2007-04-17, Kf 50). Under processen utse pristagare 2015 synliggjordes ett antal formuleringar som gjorde nuvarande regelverk svårtolkat och nämnden gav förvaltningen i uppdrag under hösten 2015 genomföra en översyn av regelverket för ungdomsledarpriset och under hösten 2015 föreslå ett reviderat regelverk. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 189 Protokoll 2015-10-08 - KFN 122 Regelverk ungdomsledarpris Kultur- och fritidsnämnden har beslutat godkänna förvaltningens förslag till nytt regelverk samt översända förslaget till kommunfullmäktige för forts behandling. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet beslutar kommunfullmäktige efter förslag från Leif Sigbo, MO, dels som redaktionell ändring i regelverkets sista ord, ändra presidie till presidium, dels ändra ordet Pristagaren 4, till Pristagare. beslutar därmed anta kultur- och fritidsnämndens förslag till nytt Regelverk för ungdomsledarpris i Örkelljunga kommun, samt regelverket ska gälla från och med 2016-01-01. Expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden plus reviderat regelverk Amanda Cederholm plus reviderat regelverk
10(28) KF 158 KFN.2015.182 867 Regelverk kulturpris Kultur- och fritidsnämnden delar sedan 1974 årligen ut Örkelljunga kommuns kulturpris utifrån ett regelverk fastslaget av kommunfullmäktige. Under processen utse pristagare 2015 synliggjordes ett antal formuleringar som gjorde nuvarande regelverk svårtolkat och nämnden gav förvaltningen i uppdrag under hösten 2015 genomföra en översyn av regelverket för kulturpriset och under hösten 2015 föreslå ett reviderat regelverk. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 190 Protokoll 2015-10-08 - KFN 123 Regelverk kulturpris Kultur- och fritidsnämnden har beslutat godkänna förvaltningens förslag till nytt regelverk samt översända förslaget till kommunfullmäktige för forts behandling. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet beslutar kommunfullmäktige efter förslag från Patric Carlsson, S, som redaktionell ändring i regelverkets sista ord ändra presidie till presidium. beslutar därmed anta kultur- och fritidsnämndens förslag till nytt Regelverk för kulturpris i Örkelljunga kommun, samt regelverket ska gälla från och med 2016-01-01. Expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden plus reviderat regelverk Amanda Cederholm plus reviderat regelverk
11(28) KF 159 KLK.2015.405 253 Förslag till köpekontrakt - Örkelljunga kommun försäljning av Lotten X del av Örkelljunga 156:1 Örkelljunga kommun överlåter Lotten X, del av fastigheten Örkelljunga 156:1 om c:a 4 173 kvm till Borraren AB, Industrigatan 22 286 36 Örkelljunga för en köpeskilling om 208 650 kronor. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 191 Förslag till köpekontrakt - Örkelljunga kommun försäljning av Lotten X del av Örkelljunga 156:1, karta saknas Karta till köpekontrakt Lotten X del av Örkelljunga 156:1 Skiss Åsbohus Industrigatan.pdf beslutar i enlighet med upprättat köpekontrakt överlåta fastigheten Lotten X om c:a 4 173 kvm till Borraren AB, Industrigatan 22, 286 36 Örkelljunga för en överenskommen köpeskilling om 208.650 kronor. Expedieras till: Fredrika Klevborn för handläggning Kristian Swärd Stefan Christensson Borraren AB, Industrigatan 22, 286 36 Örkelljunga
12(28) KF 160 KLK.2014.441 009 Fullmäktiges program för uppföljning av privata utförare Fullmäktige ska inför varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för privata utförare som driver verksamhet på uppdrag av kommuner, landsting och regioner. SKL har tagit fram ett material som stöd i arbetet. Kravet på program regleras i kommunallagen och gäller från och med 1 januari 2015. Programmet ska gälla för all verksamhet som drivs av privata utförare och där det finns ett avtal, det vill säga inom alla kommunala verksamhetsområden som vård och omsorg, förskolor, ven- och avlopp, kultur och fritid, kommunikationer och trafik, arkitekttjänster, sotning med mera. Programmet ska omprövas varje mandatperiod. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat remittera ärendet till kommunledningskontoret för presentation av riktlinjer för uppföljning av privata utförare. Förslaget skall presenteras i arbetsutskottet senast 2015-04-15. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 193 Tjänsteskrivelse Plan för fullmäktiges program för uppföljning av privata utförare (2).docx Förslag - Fullmäktiges program för uppföljning av privata utförare Vikarierande utredare Amanda Cederholm har inlämnat yttrande om Plan för kommunfullmäktiges program för uppföljning av privata utförare. Kommunstyrelsens arbetsutskott har därefter beslutat uppdra åt kommunledningskontoret bevaka ärendet tillsammans med förslagsvis 6 K kommunerna och Skåne Nordväst samt återkomma med förslag till hantering och förslag till program senast 2015-11-01.
13(28) Utredare Amanda Cederholm har inlämnat förslag till s program för uppföljning av privata utförare. beslutar anta förslag till s program för uppföljning av privata utförare. Expedieras till: Amanda Cederholm Ledningsgruppen skrivelse plus programmet Kommunens nämnder skrivelse plus programmet Ksau november 2018
14(28) KF 161 KLK.2015.403 491 Drogpolitiskt program Örkelljunga kommun 2016-2020 Inledning Kommunen tar i detta program tydlig ställning vad gäller droger på det lokala planet. Programmet ska vara vägledande för nämnder och förvaltningar i verksamhetsplanering och utvecklingsarbeten. Det ska också utgöra ett stöd för skolor, föreningar, arbetsplatser och föräldrar. Alla som lever och/eller arbetar i kommunen ska ha tillgång till informationen. Definition Detta program behandlar ANDT-frågor, vilka innefar alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak samt andra läkemedel och substanser som används med syfte berusa sig. Drogförebyggande arbete avser arbeta preventivt utifrån ANDT-frågor. Avgränsning Detta drogförebyggande program har inte fokus på behandlingar av missbruk, men delar av tobaksbehandling och agerande vid missbruk kan förekomma. Insatserna har ett fokus på barn och unga. Det har visat sig goda uppväxtvillkor för barn och ungdomar har en stark effekt på hälsotillståndet i befolkningen och en tydlig utjämnande effekt på sociala skillnader i hälsa. Levnadsvanor och beteenden befästs också till stor del i unga år. Främja ett förebyggande arbete Det drogförebyggande arbetet ska utgå från ett brett folkhälsoperspektiv. Avgörande för utformningen av förebyggande åtgärder är man har kunskap om vilka de viktigaste risk- och skyddsfaktorerna är för alkohol- och narkotikaproblem, samt hur riskfaktorerna ska kunna motverkas och skyddsfaktorerna främjas. I drogpolitiska programmet med tillhörande handlingsplan ska insatser ge lika möjligheter till god hälsa oberoende av kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
15(28) Detta innebär insatser ska beakta barnperspektivet, jämställdhetsperspektivet där jämställdhet innebär kvinnor och män har samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet. Det ska även identifiera ekonomiskt och socialt utsa grupper för i varje planerad insats ska verka för skapa en jämlik hälsa. Insatserna ska även beakta mångfaldsperspektivet för lyfta fram olikheter i syfte stärka hälsan i befolkningen. Samarbete mellan myndigheter och organisationer Det drogförebyggande arbetet ställer krav på en välutvecklad kommunal samsyn. Det ställer också krav på gott samarbete med andra myndigheter och organisationer såsom polisen, sjukvården, räddningstjänsten, näringslivet och frivilliga organisationer. Nationella handlingsplaner Riksdagen antog år 2011 en nationell strategi för ANDT-frågor En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken, se prop. 2010/11:47. Det övergripande målet är: Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Detta innebär följande: Nolltolerans mot narkotika och dopning Minska tobaksbruket och förhindra minderåriga börjar använda tobak Förhindra all skadlig alkoholkonsumtion Den nya nationella strategin har sju prioriterade långsiktiga mål. Dessa mål är ständigt aktuella och har ingen bortre tidsgräns. Till de långsiktiga målen knyts ett antal prioriterade mål som ska uppnås under strategiperioden. Dessa återfinns i Örkelljunga kommuns handlingsplan för drogförebyggande arbete. Lokal och regional samordning Strategin för nå målen är det förebyggande arbetet genom ha en effektiv samordning, både lokalt och regionalt. Minska tillgången och användningen av narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak samt skydda barn mot de skadliga effekterna. Minska andelen människor som hamnar i ett riskbruk, skadar sig eller avlider på grund av alkohol och andra droger.
16(28) Örkelljunga kommuns vision Örkelljunga kommun arbetar för medborgarna ska leva och verka i drogfria, trygga och hälsofrämjande miljöer. Det övergripande målet är förhindra sociala, medicinska och ekonomiska skadeverkningar som är drogrelaterade. Örkelljunga kommuns mål Alkoholdebuten ska skjutas upp till lägst 18 år Nolltolerans mot narkotikaanvändning Nolltolerans mot dopning Nolltolerans mot tobakskonsumtion upp till lägst 18 år Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 194 Drogpolitiskt program Örkelljunga kommun 2016-2020 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta förslaget till Drogpolitiskt program för Örkelljunga kommun 2016-2020, inklusive Örkelljunga kommuns Handlingsplan för det drogförebyggande arbetet. s behandling Yrkanden i kommunfullmäktige Mikael Eskilandersson, SD, Carina Zachau, M, Theresa Lindahl, M, Bjarne Daa, S, Christer Unosson, KD, Patric Carlsson, S, Gerth Ljunggren, S, Agneta Lindau-Persson, S, Thomas Bjertner, S, och Madeléne Ekelund, MP, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. I ärendet yttrar sig även Ingemar Svensson, S. beslutar därefter anta förslaget till Drogpolitiskt program för Örkelljunga kommun 2016-2020, inklusive Örkelljunga kommuns Handlingsplan för det drogförebyggande arbetet. Expedieras till: Ledningsgrupp, nämnder, Amanda Cederholm plus program Johanna Häggberg f v b till polis räddningstjänst, sjukvård m m
17(28) KF 162 KLK.2015.199 00 Besvarande av motion - Mats Persson och Chris Daanen (MO) - Anordna en föreläsningsverksamhet Mats Persson, MO, och Chris Daanen, MO, har inlämnat en motion med rubriken Anordna en föreläsningsverksamhet. Av motionen framgår följande: Örkelljungas utbildningskaraktär bör på sikt förändras. Det gäller synen på utbildning i allmänhet och högre utbildning i synnerhet. Förr i tiden var föreläsningar starkt knutna till folkbildningsområdet. Ofta gällde aktiviteterna en föreläsning per månad i då aktuella ämnen. Man kan naturligtvis fråga sig om detta behövs i det media-brus som råder i samhället idag. Man får ju nästan reda på saker innan de hänt. Radio, TV och inte minst internet har påverkat vår vardag. Örkelljunga har en gammal tradition om utbildning och vitterhet har ganska låg prioritet. Detta måste på sikt förändras om inflyttning och utveckling med ny företagsamhet skall ske. Örkelljunga saknar idag högre utbildningar. Detta kan anordnas på distans från universitetens akademier. I detta arbete är kommunens gymnasium en viktig aktör och organisatör. Videokonferenser och föreläsningar kan med lätthet arrangeras. Med hänvisning till ovanstående hemställs kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag på lämpligt sätt ta initiativ till högkvalitativa föreläsningar, gärna i samarbete med universitet och högskola regelbundet arrangeras i Örkelljunga kommun. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 195 Motion - Mats Persson och Chris Daanen (MO) - Anordna en föreläsningsverksamhet Protokollsutdrag 2015-08-13 KFN 95 - Motion anordna en föreläsningsverksamhet Protokoll 2015-10-08 - UN 107 Förslag till yttrande över motionen Anordna en föreläsningsverksamhet
18(28) har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat remittera motionen till utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast 2015-10-15. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat yrka bifall till motionen samt sända kultur- och fritidschefens utlåtande till kommunstyrelsens arbetsutskott, samt från kommunstyrelsen äska utökning av budgetram 2016 med 150 000 kronor för genomförande av föreläsningsserien. Av Kultur- och fritidschef Andreas Meimermondts yttrande framgår följande: Utlåtande Örkelljunga har, som en kommun präglad av småföretagande och tillverkningsindustri, historiskt en lägre grad av eftergymnasiala studier än kommungenomsnittet i Skåne. I dagsläget bedriver ett flertal organisationer, kultur- och fritidsförvaltningen, Örkelljungabygdens Natur, Utbildningscentrum med flera, öppna föreläsningar i varierande ämnen men utan sammanhållen struktur och utan en ambition hålla ett akademiskt fokus. I en ambition synliggöra möjligheterna kring fortsa studier och livslångt lärande skulle akademiskt kvalitativa föreläsningar kunna utgöra ett gott komplement till det befintliga utbudet och sporra till fortsa studier. Ur ett omvärldsperspektiv håller avgränsningen mellan det strikt akademiska och det populärvetenskapliga luckras upp och den akademiska världens önskan om nå ut med sina resultat ökar. Detta leder dock även till en ökad kommersialisering där föreläsningar från relevanta forskare ofta medför ett visst honorar.
19(28) Örkelljungas geografiska läge med närhet till Lunds Universitet, Campus Helsingborg samt högskolorna i Kristianstad och Halmstad gör det finns goda möjligheter till samarbeten med dessa institutioner. Sonderande kontakter har tagits och intresse för ett samarbete finns från samtliga av institutionerna. De digitala möjligheter som ges genom exempelvis TED föreläsningar som finns tillgängliga digitalt (se https://www.ted.com/ för exempel) gör föreläsningar från närvarande föreläsare kan kompletteras med digitalt material till skapa en helhetsupplevelse som är raktiv. Kultur- och fritidsförvaltningen kan åta sig arrangera föreläsningar av den föreslagna karaktären med början under våren 2016. En lämplig frekvens bedöms vara en föreläsning per månad sommaren undantaget. Föreläsningarna bör erbjudas utan kostnad för besökarna för möjliggöra för alla intresserade närvara. Genomsnittlig kostnad per föreläsningstillfälle blir ca 15 000 kronor. Kultur- och fritidsförvaltningen har inte möjlighet finansiera detta inom egen ram. Utbildningsnämnden har beslutat översända förvaltningsstrategens förslag som sitt yttrande över motionen, samt föreslå motionen därmed bifalles. Av förvaltningsstrateg Gunnar Schmidts yttrande framgår bl a följande: Det är riktigt Örkelljunga kommun har en låg utbildningsnivå där andelen av befolkningen med eftergymnasial utbildning är betydligt lägre än riksgenomsnittet. En hög utbildningsnivå är, precis som framförs i motionen, en viktig faktor för rahera företag etablera sig. Utbildningsnivån är också av största vikt för skolan eftersom föräldrarnas utbildningsnivå är den enskilt viktigaste faktorn för elevernas resultat i skolarbetet. Jag är således helt överens med intentionerna i motionen det är av största vikt för kommunen vidta åtgärder för höja utbildningsnivån. Att anordna intressanta och högkvalitativa föreläsningar i kommunen kan säkert vara ett sätt väcka och öka intresset för vidare studier.
20(28) Gunnar Schmidt har samtalat med Kristian Lindgren, rektor för Utbildningscentrum som förklarar de gärna arrangerar föreläsningar på Utbildningscentrum i enlighet med förslaget. Utbildningscentrum har etablerade kontakter med Lunds universitet och Lunds tekniska högskola. Man har dessutom ett mycket nära samarbete med Sau Miguel university. Kristian Lindgren ser stora möjligheter i engagera föreläsare för föreläsning på plats men också i genom nyttjande av modern teknik ordna föreläsningar med möjlighet till kommunikation från andra delar av Sverige eller världen. En föreläsningsverksamhet skulle med fördel kunna arrangeras i samverkan mellan Utbildningscentrum och Kultur- och fritidsförvaltningen. Kristian Lindgren vill dock framföra det i nuläget inte finns något ekonomiskt utrymme för en sådan verksamhet. En förutsättning är således särskilda medel avsätts för detta. s behandling Leif Sigbo, MO, tackar på motionärens vägnar, för en positiv behandling av motionen i kommunstyrelsen. beslutar överlämna till kultur- och fritidschefen och kultur- och fritidsnämnden inom ramen för beslutade anslag genomföra lämpliga åtgärder i Forum Örkelljunga, motionen därvid överlämnas för beaktande, samt motionen anses vara besvarad. Expedieras till: Kultur- och fritidschefen för handläggning Kultur- och fritidsnämnden för handläggning Utbildningsnämnden Mats Persson
21(28) KF 163 KLK.2015.278 230 Besvarande av motion om kameraövervakning Henrik Linderos (M), har för Moderata fullmäktigegruppen inlämnat följande motion: Skolornas budget ska i största möjliga mån gå till undervisning. Inte till glasmästare och klottersanerare. Även om skadegörelsen på kommunens skolor inte är anmärkningsvärt hög finns det bara ett rimligt mål. Nolltolerans. Historiskt har Kungsskolan med sitt lite utsa läge med "ryggen" mot Dalen varit särskilt uts. Även gymnasieskolan och Beringskolan har fått stå ut med skadegörelse, framför allt fönsterkrossning. De senaste åren hade kostnaderna för skadegörelse på skolorna sjunkit något, men det är ändå mycket och onödiga pengar. 1 samband med valrörelsen inför valet till Europaparlamentet i fjor våras ställde Örkelljungamoderaterna en rad frågor till kommuninvånarna. En gällde inställningen till kameraövervakning. Ingen av dem som svarade var negativ. De flesta inser intresset av skydda egendom och öka säkerheten är viktigare än den eventuella inskränkningen av personlig integritet. Erfarenheten visar kameraövervakning fungerar åtminstone förebyggande. Övervakade platser blir mer sällan brottsplatser. Därför vill vi ta nästa steg i kampen för minska skadegörelsen på våra skolor, och därmed låta en större andel av kommunens pengar gå till eleverna. Motivet är inte enbart pengar. En arbetsmiljö utan klotter och där det ibland finns glassplitter på mornarna är också en trevligare och tryggare arbetsmiljö både för elever och för lärare. Förslag: Örkelljunga kommun snarast skickar in ansökan till länsstyrelsen om kameraövervakning av Kungsskolan, gymnasieskolan och Beringskolan. kommunen ett år efter övervakningen tagits i drift utvärderar effekterna och gör en bedömning kring behov av kameraövervakning på fler kommunala byggnader.
22(28) Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 196 Motion, M - Motion om kameraövervakning Tjänsteskrivelse Stefan Andersson - Svar på motion om kameraövervakning Tjänsteskrivelse Stefan Andersson - Kungsskolan Fastighetsförvaltnngen Rapport avseende kostnader för klotter Faktura Örkelljunga Glasmästeri har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsens för beredning. Fastighetsingenjör Stefan Andersson meddelar under sommarlovet och en tid in på höstterminen har Kungsskolan varit uts för skadegörelse. Skadegörelsen är i form av krossade fönster. Totalt har ett 15 tal fönster krossats eller beskjutits. Kostnad för detta är omöjligt budgetera. Enligt Stefan Andersson har man haft utökad bevakning som vid ett antal tillfällen träffat personer runt skolan. Stefan Andersson efterhör om man ska utreda om man kan montera kameror. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat remittera motionen till fastighetsingenjör Stefan Andersson för besvarande av följande frågor senast oktober 2015: Hur många kameror behövs och hur stor är installationskostnaden? Av Stefan Anderssons yttrande över motionen framgår följande: Beträffande utredning av kameraövervakning på Kungsskolans baksida så gäller följande: Kontakt har tagits med två olika leverantörer och båda anser det är värmekameror som man ska använda. Dessa kopplas upp till en väktarefirma som ser vad som händer på plats, dock ej ansikte. Därefter kan då väktare skickas ut till plats.
23(28) Det behövs 2-3 kameror och kostnaden totalt ligger på ca 350 000 kronor exklusive moms. Ett billigare alternativ vore montera närvarostyrda strålkastare i läge 1. Protokollsanteckning i arbetsutskottet Arbetsutskottet noterar tillstånd inte erfordras av länsstyrelsen vid placering av värmekameror. Däremot kräver åtgärden väktarnärvaro. Kostnaden för i motionen föreslagna kameror utgör cirka 350.000 kronor. s behandling Yrkanden i kommunfullmäktige Henrik Linderos, M, och Mikael Eskilandersson, SD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, vilket godkännes. I ärendet yttrar sig även Carina Zachau, M. beslutar således Örkelljunga kommun ska hos länsstyrelsen ansöka om tillstånd till kameraövervakning av Kungsskolan, gymnasieskolan och Beringskolan. Om ansökan bifalles av länsstyrelsen skall ärendet hanteras i kommunstyrelsen vad gäller bl a finansiering, samt motionen därmed bifalles. Expedieras till: Henrik Linderos Stefan Andersson, Kommunfastigheter AB
24(28) KF 164 KLK.2015.60 610 Besvarande av motion (SD) - Öka föräldraengagemanget i skolan Anneli Eskilandersson, SD, Mikael Eskilandersson SD, och Michael Bengtsson, SD, har inlämnat följande motion om föräldraengagemanget i skolan: Föräldrars engagemang för sina barn i skolan är en viktig del i hur bra elever lär sig. Det har flera olika utredningar slagit fast. Engagerade lärare, engagerade elever och engagerade föräldrar brukar vara de tre faktorer som räknas upp som viktigast för elever ska lyckas. Kommunstyrelsen i Örkelljunga beslutade ge utbildningsnämnden i uppdrag nå målet, alla elever ska vara godkända i alla ämne när de går ut grundskolan: Ett mål som är s av riksdagen och som alla skolor ska leva upp till. Dock har Utbildningsnämnden i Örkelljunga, som under den föregående mandatperioden haft svårt lyckas med någonting de uppdragits göra, inte lyckats med det heller (motioner har inte genomförts, kunskaperna har sjunkit, fler elever går ut utan godkänt i alla ämne osv). I Örkelljungas grundskola finns idag inget arbetssätt som involverar föräldrarna när en elev har svårt nå godkända grundkunskaper i ett ämne. Till exempel kan en elev gå från ett godkänt "C" i betyg till ett underkänt "F", under en termin, utan läraren eller skolan informerar eller förvarnar föräldrarna om eleven plötsligt fått svårt hänga med i ett ämne. För många elever kan det räcka få lite stöttning från hemmet, för lyfta sig tillräckligt för i alla fall klara ett godkänt betyg. Problemet är det helt enkelt saknas rutiner för hur man ska hantera en situation där elever inte lever upp till målet, alla elever ska klara godkända betyg i alla ämnen. Sverigedemokraterna i Örkelljunga föreslår därför kommunfullmäktige besluta: Att i denna motions anda införa ett arbetssätt som gör det möjligt för föräldrar hjälpa och stötta sina barn i skolarbetet.
25(28) har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till utbildningsnämnden för yttrande senast 2015-10-31. Utbildningsnämnden har beslutat översända förvaltningsstrategens förslag som sitt yttrande över motionen, samt föreslå motionen därmed får anses besvarad. Av förvaltningsstrateg Gunnar Schmidts yttrande framgår bl a följande: Undertecknad är enig med motionärerna om vikten av vårdnadshavarna erhåller god information om sitt barns kunskapsutveckling samt sådan information om det aktuella skolarbetet de har möjlighet stötta sina barn. Undertecknad kan dock inte hålla med motionärerna om det saknas arbetssätt och rutiner för säkerställa vårdnadshavare får den information de har rätt till och som ger dem möjlighet stötta sina barn i skolarbetet. Undertecknad kan inte heller se det saknas rutiner för hur man skall hantera situationer när en elev riskerar inte nå ett godkänt resultat. Samtliga vårdnadshavare kallas minst en gång per termin till ett utvecklingssamtal där läraren, eleven och elevens vårdnadshavare samtalar om hur elevens kunskapsutveckling och sociala utveckling bäst kan stödjas. Vid utvecklingssamtalet får eleven och vårdnadshavaren information om elevens utveckling i förhållande till läroplanen. För öka vårdnadshavarnas möjlighet kontinuerligt följa elevens skolarbete och kunna stötta eleven har sedan förra läsåret en kommunikationsplform introducerats. Här kan vårdnadshavaren kommunicera med lärarna, se bl.a. scheman och schemabrytande aktiviteter, kommande prov och läxor.
26(28) Vad gäller rutiner för hur man skall hantera situationer när en elev riskerar inte nå ett godkänt resultat finns det också väl utarbetade sådana. Till dessa hör bland annat rutiner för utredning inför och upprättande av åtgärdsprogram när en elev befaras inte nå de kunskapskrav som minst skall uppnås. Nya rutiner gällande arbete med extra anpassningar och särskilt stöd har införts sedan ny reglering om detta fördes in i skollagen. Vidare finns rutiner för en arbetsgång för särskilt stöd inom förskola och skola inklusive fritidshem. Beslutsunderlag Protokoll 2015-12-02 - KS 197 Motion (SD) - Öka föräldraengagemanget i skolan Protokoll 2015-10-08 - UN 106 Förslag till yttrande över motionen Öka föräldraengagemanget i skolan Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta som svar på motionen översända utbildningsnämndens yttrande, samt motionen därmed anses vara besvarad. s behandling Yrkanden i kommunfullmäktige Anneli Eskilandersson, SD, och Mikael Eskilandersson, SD, yrkar bifall till motionen. I ärendet yttrar sig även Henrik Nilsson, M, Christer Unosson, KD, Theresa Lindahl, M, Bjarne Daa, S, Patric Carlsson, S, och Thomas Bjertner, S. Beslutsgång Sedan överläggningen förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på förslagen och finner kommunstyrelsens förslag antas.
27(28) Omröstning begärs och följande voteringsproposition antas: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Anneli Eskilanderssons och Mikael Eskilanderssons yrkande. Genomförd omröstning utfaller med 31 ja och 9 nej. Omröstningen framgår närmare av till protokollet fogad närvarolista. beslutar således som svar på motionen översända utbildningsnämndens yttrande, samt motionen därmed anses vara besvarad. Mikael Eskilandersson reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Det är Sverigedemokraternas uppfning Örkelljunga kommun bör öka föräldrars engagemang i skolan, i så stor utsträckning som möjligt. Föräldrars engagemang för sina barn i skolan är en viktig del i hur bra elever lär sig. Det har flera olika utredningar slagit fast. Engagerade lärare, engagerade elever och engagerade föräldrar brukar vara de tre faktorer som räknas upp som viktigast för elever ska lyckas. Tyvärr delar inte övriga partier vår ambition vilja öka föräldrars engagemang i skolan, utan tvärtom så valde samtliga övriga partier motsätta sig motionen skulle bli bifallen. Eftersom vårt yrkande om bifall till motionen inte vann gehör hos kommunfullmäktige och frågan om föräldrars engagemang är så avgörande för hur bra barnen klarar av skolan, så väljer vi reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Örkelljunga Mikael Eskilandersson Expedieras till: Anneli Eskilandersson, Mikael Eskilandersson Michael Bengtsson Utbildningsnämnden
28(28) KF 165 KLK.2015.446 113 Pauline Pertoft - Begäran om entledigande från politiska uppdrag i Örkelljunga kommun samt val av ny ledamot i socialnämnden Pauline Pertoft, MP, anhåller om entledigande från sina politiska uppdrag på grund av avflyttning från kommunen enligt följande: Ledamot i kommunfullmäktige Ledamot i socialnämnden Ersättare Söderåsens Miljöförbund Representant i Styrgrupp för möta framtidens utmaningar och möjligheter när det gäller integration Beslutsunderlag Pauline Pertoft - Begäran om entledigande från politiska uppdrag i Örkelljunga kommun beslutar bevilja Pauline Pertoft, MP, entledigande från ovannämnda uppdrag, som ny ledamot i socialnämnden efter Pauline Pertoft utse Birgit Nilsson, Klockgatan 21, 286 34 Örkelljunga, samt hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning efter Pauline Pertoft, ledamot i kommunfullmäktige. Expedieras till: Pauline Pertoft Socialnämnden Länsstyrelsen Troman Löneenheten Kf 25 januari 2016, återstående valärende i Miljöförbundet