PROJEKT Tobakstillsyn Sölvesborg och Olofström Tillsynsprojekt 2012 Besöksadress Klostergatan 1, Sölvesborg Telefon, vxl 0456-816 000 Fax 0456-194 56 E-post miljokontoret@miljovast.se Webbplats www.miljovast.se
Miljöförbundet Blekinge Väst Dnr: 2012-3955-1 2
Tobakstillsyn i Sölvesborg och Olofström. Miljöförbundet Blekinge Väst har 39 stycken tobaksförsäljare registrerade i Sölvesborgs och Olofströms kommun. Av dessa 39 försäljningsställen har 38 stycken fått tobakstillsyn under 2012. Den verksamhet som inte fått tobakstillsyn är ett tillfälligt försäljningsställe under Sweden Rock Festival. Totalt gjordes 44 stycken inspektioner på olika verksamheter som anmält tobaksförsäljning och av dessa besök var sex stycken återbesök för att kontrollera brister som upptäckts vid ordinarie inspektion. De återbesök som gjordes var främst för att kontrollera att egenkontrollprogram fanns på plats. Resultat Sölvesborg I Sölvesborg inspekterades 23 försäljningsställen som anmält tobaksförsäljning och två av dessa (8 %) krävde återbesök för att kontrollera egenkontrollprogram. Fem stycken av försäljningsställena (21,7 %) hade avvikelse på kontrollpunkten tydlig, klart synlig skylt om 18-års gräns och sju stycken (30 %) hade avvikelse på kontrollpunkten reklam/marknadsföring. Avvikelserna gällande de två senare punkterna åtgärdades i samtliga fall under inspektionerna genom att åldersdekaler sattes upp och reklam som uppfattades uppsökande togs ner. Tabell 1. Sammanställning av resultatet för punkter som kontrollerat under tobakstillsyn i Sölvesborg. Siffrorna i tabellen anger antalet tobaksförsäljare med resultatet utan avvikelse (UA), avvikelse (A), ej aktuell (EA), ej kontrollerat (EK) samt ej slutbedömt (ES) för varje kontrollpunkt. Kontrollpunkt UA A EA EK ES 1.0 Anmälan 1.1 Tobaksförsäljning anmäld till tillsynsmyndigheten 23 2.0 Försäljning 2.1 Uppsikt över tobaksvarorna 23 2.1 Styckeförsäljning av cigaretter, förpackningar med färre än 19 cigaretter 23 3.0 Automatförsäljning 3.1 Uppsikt över automaten 21 2 3.2 Ålderskontroll vid automatförsäljning 21 2 4.0 Åldersgräns 4.1 Tydlig, klart synlig skylt om 18-årsgräns 18 5 4.2 Kontroll av åldersgräns 23 5.0 Märkning 5.1 Varningstext på två sidor/svensk text (tobak avsedd att rökas) 23 5.2 Innehållsdeklaration (cigaretter) 23 5.3 Varningstext på en sida/svensk text (tobak inte avsedd att rökas) 23 5.4 Vilseledande information (alla tobaksvaror) 23 6.0 Egenkontrollprogram 6.1 Egenkontrollprogram finns på plats 20 2 1 6.2 Rutin för ålderskontroll 21 2 6.3 Rutin för utbildning/information till personal 21 2 6.4 Rutin för kontroll av märkning 21 2 6.5 Rutin för marknadsföring 21 2 7.0 Övrigt 7.1 Reklam/marknadsföring 15 7 1 3
Resultat Olofström Totalt inspekterades alla 15 verksamheter som anmält tobaksförsäljning i Olofströms kommun. Fyra stycken (26,6 %) verksamheter hade avvikelser på kontrollpunkten egenkontrollprogram finns på plats och en av dessa verksamheter åtgärdade denna avvikelse genom att skicka en kopia av sitt egenkontrollprogram till Miljöförbundet medan det hos de andra tre verksamheterna krävdes återbesök. Tre stycken (20 %) av verksamheterna hade avvikelse på kontrollpunkten reklam/marknadsföring och alla åtgärdade avvikelserna på plats, dock gjordes ett återbesök för att kontrollera avvikelsen på en av verksamheterna. Totalt gjordes fyra återbesök. Tabell 2. Sammanställning av resultatet för punkter som kontrollerat under tobakstillsyn i Olofström. Siffrorna i tabellen anger antalet tobaksförsäljare med resultatet utan avvikelse (UA), avvikelse (A), ej aktuell (EA), ej kontrollerat (EK) samt ej slutbedömt (ES) för varje kontrollpunkt. Kontrollpunkt UA A EA EK ES 1.0 Anmälan 1.1 Tobaksförsäljning anmäld till tillsynsmyndigheten 15 2.0 Försäljning 2.1 Uppsikt över tobaksvarorna 15 2.1 Styckeförsäljning av cigaretter, förpackningar med färre än 19 cigaretter 15 3.0 Automatförsäljning 3.1 Uppsikt över automaten 15 3.2 Ålderskontroll vid automatförsäljning 15 4.0 Åldersgräns 4.1 Tydlig, klart synlig skylt om 18-årsgräns 15 4.2 Kontroll av åldersgräns 15 5.0 Märkning 5.1 Varningstext på två sidor/svensk text (tobak avsedd att rökas) 15 5.2 Innehållsdeklaration (cigaretter) 15 5.3 Varningstext på en sida/svensk text (tobak inte avsedd att rökas) 15 5.4 Vilseledande information (alla tobaksvaror) 15 6.0 Egenkontrollprogram 6.1 Egenkontrollprogram finns på plats 11 4 6.2 Rutin för ålderskontroll 11 4 6.3 Rutin för utbildning/information till personal 11 4 6.4 Rutin för kontroll av märkning 11 4 6.5 Rutin för marknadsföring 11 4 7.0 Övrigt 7.1 Reklam/marknadsföring 11 3 1 Resultat Genom att studera tabellerna för tobakstillsynen i Sölvesborgs och Olofströms kommun går det att konstatera att resultatet ser bra ut. Alla verksamhetsutövare hade ålderskontroll och samtliga uppgav att det inte hade något stort problem med att personer under 18 år försökte köpa tobak. Verksamhetsutövarna uppgav enhetligt att de problem med att personer under 18 år försökte köpa tobak har minskat drastiskt de senaste åren, plus att de upplever att folk som nekas köp accepterar detta utan för mycket klagan. Den främst förekommande avvikelse som upptäcktes var gällande reklam/marknadsföring, sju stycken i Sölvesborg och tre stycken i Olofström, totalt 26 %. Samtliga av dessa avvikelser åtgärdades på plats. Flera av verksamhetsutövarna menade dock att det ansåg det vara svårt att veta vilken slags reklam som var tillåten eller inte, de uppgav även att leverantörerna av tobak ibland säger att de ska ha en viss reklamskylt upp medan Miljöförbundet säger att den ska tas ned. 4
En avvikelse som upptäcktes på ett fåtal ställen var avsaknad av tydlig, klart synlig skylt om 18-årsgräns (5st i Sölvesborg), men samtliga avvikelser åtgärdades dock på plats genom att dekaler delades ut. I det fall där avvikelse fanns på punkten egenkontrollprogram finns på plats (15,7 %) var det endast i ett fall verksamhetsutövaren inte hade något egenkontrollprogram alls. I de andra fallen var den ansvarige antigen på semester eller ledig för dagen och personalen på plats visste inte var egenkontrollprogrammen fanns. Miljöförbundet har i samtliga fall påpekat att egenkontrollprogrammet ska finnas tillgängligt för samtliga personal för att kunna användas som stöd för personalen om frågor eller liknande dyker upp. Slutsats Miljöförbundet kan konstatera att försäljningen av tobak i stort sett sköts bra i Sölvesborgs och Olofströms kommun. Verksamhetsutövarna är väl medvetna om de regler som finns och samtliga uppger att de är noga med ålderkontroll. Det största problem som Miljöförbundet har stött på är inställningen till egenkontrollprogrammet. De flesta verksamhetsutövarna verkar endast ha ett egenkontrollprogram för att uppvisa vid inspektioner och inte som stöd till personalens arbete. Någon slags information om vikten av ett väl uppdaterat egenkontrollprogram tillgängligt för all personal borde ges ut. Inspektionsrapporten och den muntliga information som ges vid årliga inspektionen verkar endast ge knapphändig effekt och glöms snabbt bort av verksamhetsutövarna. Utöver inställningen till egenkontrollprogrammen är slutsatsen att tobaksförsäljarna i Sölvesborgs och Olofströms kommun har bra kunskap om tobaksförsäljning och i stort följer de regler och lagar som finns. Besöksadress Klostergatan 1, Sölvesborg Telefon, vxl 0456-816 000 Fax 0456-194 56 E-post miljokontoret@miljovast.se Webbplats www.miljovast.se 5