PROTOKOLL Datum Plats och tid Beslutande Sunnanåsrummet, Förvaltningshuset, kl. 08.30-12.00 Christina Embretsen (s) ordförande Lennart Sjödin (c) 1:e vice ordförande Ulla-Britt Gidemalm (s) 2:e vice ordförande Mikael Löfgren (s) Björn Mårtensson (s) Jakob Silén (c) Mats Sundell (m) Anita Rohde (m) Övriga deltagande Utses att justera Stig Olson, förvaltningschef Margareta Eiserman, miljöchef Anders Berg, bygglovchef Peter Nystedt, tf räddningschef Urban Rooth, byggnadsinspektör Christina Gräns, ekonom Diana Börjesdotter Olsson, sekreterare Mikael Löfgren Justeringens plats och tid Bygg- Miljö- och Räddningsförvaltningen, 2009-12-18, kl. 07.30 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 197-209 Diana Börjesdotter Olsson Ordförande... Christina Embretsen Justerande... Mikael Löfgren -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bygg- Miljö- och Räddningsnämnden Sammanträdesdatum 2009-12-17 Datum för anslags uppsättande: 2009-12-21 Datum för anslags nedtagande: 2010-01-11 Förvaringsplats för protokollet Bygg- Miljö- och Räddningsförvaltningen, Plan 4, Förvaltningshuset, Ljusdal Underskrift... Diana Börjesdotter Olsson
PROTOKOLL 2 Innehållsförteckning Sid. nr. 197 Ekonomisk redovisning 3 198 Enheternas mål 2010 4 199 Information. Räddningstjänstens besparing 2010 5 200 Begäran om kompensation för ökad beredskapsersättning 6 201 Lägesrapport från Räddningstjänsten 7 202 Lägesrapport från Miljöenheten 8 203 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av service- och handelsbyggnad på fastigheten Storhaga 8:33 9 204 Underrättelse från Länsrätten, tilläggsavgift för olovligt byggande på fastigheten Kläppa 5:25 10 205 Upphävande av beslut Bmrn 2009-08-27, 13, bygglov för ändrad användning av förråd/kontor på fastigheten Kramsta 2:7 11 206 Holmen Skog AB, anhållan om yttrande gällande utvidgning av fastigheten Storhaga 10:2 12 207 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enfamiljshus på fastigheten Borr 5:98 13 208 Lägesrapport samt delgivningar från Byggenheten 14 209 Bygg- Miljö- och Räddningsnämndens delegeringsbeslut 15
197 Ekonomisk redovisning Beslut Nämnden godkänner redogörelsen för den ekonomiska redovisningen. PROTOKOLL 3 Dnr. Bmrn 1/09 Ärendet Ekonom Christina Gräns redogör för den ekonomiska redovisningen per den 30 november 2009. Byggenheten redovisar ett överskott på 591 tkr. Detta beror till största delen på högre intäkter samt deltidstjänstledighet. Miljöenheten redovisar ett överskott på 581 tkr. Lägre lönekostnader pga halvtids tjänstledighet samt högre intäkter genererar ett överskott. Räddningstjänsten har under året haft lägre kostnader för övning och utbildningar samt lägre lönekostnader för heltidsanställda pga omorganisation. Detta ger ett överskott på 169 tkr. Kommunens bromspaket har under perioden jan - nov 2009 gett en besparing på 365 tkr inom beslutade områden jämfört med samma period 2008.
PROTOKOLL 4 198 Enheternas mål 2010 Ekonom Christina Gräns presenterar en sammanställning av Bygg- och Miljöenhetens samt Räddningstjänstens mål för 2010.
199 Information. Räddningstjänstens besparing 2010. PROTOKOLL 5 Dnr. Bmrn 2/09 Nämnden föreslår 2009-09-24, 141, att räddningsstyrkan i Ramsjö ombildas till räddningsvärn. Besparingen beräknas uppgå till 540 tkr. Kommunfullmäktige beslutade 2009-11-30, då budget för 2010 fastställdes att Bygg- Miljö- och Räddningsnämnden tillförs 540 tkr ur kommunstyrelsens medel till förfogande. Dessa medel öronmärks för räddningsstyrkan i Ramsjö.
200 PROTOKOLL 6 Dnr. Bmrn 14/09 Begäran om kompensation för ökad beredskapsersättning Nämndens förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Beredskapsersättning för deltidsanställda brandmän och brandförmän ska likställas med andra löneökningar så att full kompensation utgår. Ärendet Räddningstjänsten i Ljusdal består till största delen av deltidsanställda brandmän och brandförmän. Lönen är dels en beredskapsersättning dels en timlön för utfört arbete vilket regleras i ett kollektivavtal, RiB 07. I det senaste avtalet som sträcker sig från 2007-07-01 till 2010-03-31 är både beredskapsersättningen och timlönen uppräknad ned ca 3 % årligen. Idag kompenseras räddningstjänsten för den ökade timlönen men inte för den ökade beredskapsersättningen. Detta innebär att Räddningstjänsten idag har en årlig kostnadsökning på 150 180 tkr där ingen kompensation utgår. I en förlängning kan detta innebära att en deltidstjänst, vilket innebär tre man, behöver sägas upp vartannat år om inte något besparingsalternativ finns för att få budgeten i balans.
PROTOKOLL 7 201 Lägesrapport från Räddningstjänsten Tf. räddningschef Peter Nystedt lämnar lägesrapport från Räddningstjänsten. Sen oktober månad har räddningstjänsten ryckt ut på 19 automatlarm, nio larm om trafikolycka, sex brandlarm samt fem IVPA (i väntan på ambulans). Under 2009 har räddningstjänsten haft 1 103 medborgare i utbildningar av olika karaktär.
PROTOKOLL 8 202 Lägesrapport från Miljöenheten Miljöchef Margareta Eiserman lämnar lägesrapport från Miljöenheten. Miljöenheten har handlagt ca 950 ärenden under året och tagit ca 850 delegeringsbeslut. Ärenden som handlagts sedan föregående nämnd har varit bl.a. gödseldispenser, brott på avloppsledning, avfallsärenden samt tillsyn av kemtvätt.
203 PROTOKOLL 9 Dnr. Bygg 342/09 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av service- och handelsbyggnad på fastigheten Storhaga 8:3 Beslut Underrätta sökanden om att den föreslagna byggnaden och dess användning strider mot den gällande detaljplanen. För att möjliggöra den planerade etableringen krävs en detaljplaneändring. Ärendet För fastigheten gäller detaljplan 124. Förhandsförfrågan avser ett uppförande av en tvåvåningsbyggnad i timmer. Till förfrågan har sökanden bifogat en situationsplan och foton på den byggnad som man vill uppföra. I denna avses det att ske försäljning och handel. Bland annat kommer försäljning av ljus att ske samt att en Caffär med försäljning av olika slag av tilltugg. Enligt anmälan till Miljöenheten skall man servera kokt och grillad korv, ostkaka, smörgåsar, enklare maträtter mm. Den gällande detaljplanen anger trafikservice för markanvändningen. Vidare anges att byggnader skall ha en våning och att dagligvaruhandel är endast tillåten som komplement till bensinförsäljning. Vidare anges att byggelse skall anpassas till landskapet och närliggande kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. För den aktuella marken där byggnaden har placerats enligt förfrågan är det även prickad mark angivet i planen. Detta innebär att markytan inte får användas för byggnader. Med anledning av planavvikelse har underrättelse enligt PBL 8:22 skickats till berörda grannar samt Vägverket. Yttranden har inkommit från ägarna till Storhaga 8:34 och Stavsäter 1:5, Ljusdals kommuns planenhet, Vägverket samt Länsmuseet. Den sökta åtgärden strider mot detaljplanens bestämmelser. Planavvikelsen bedöms inte vara en mindre avvikelse. Nämnden ställer sig dock positiv till att området exploateras. Samråd Samråd i ärende har skett med Miljöenheten, Ljusdal Vatten, Räddningstjänsten och Samhällsplaneringsenheten. Hur man överklagar, se bil.
204 PROTOKOLL 10 Dnr. Bygg 167/09 Underrättelse från Länsrätten, tilläggsavgift för olovligt byggande på fastigheten Kläppa 5:25 Beslut Nämnden vidhåller sitt yrkande från 2009-11-05 och hänvisar till beslut Bmrn 2009-08-27, 133, som grund för yrkandet. Ärendet Nämnden beslutade 2009-08-27, 133 om tilläggsavgift för en olovligt uppförd byggnad på fastigheten Kläppa 5:25. Fastighetsägaren har genom sitt ombud Fastighetsägarna Mellansverige AB, inlämnat besvär till Länsrätten i Gävleborg. Rätten har gett nämnden tillfälle att yttra sig innan den fattar beslut om tilläggsavgift.
205 PROTOKOLL 11 Dnr. Bygg 10/09 Upphävande av beslut Bmrn 2009-08-27, 136 bygglov för ändrad användning av förråd/kontor på fastigheten Kramsta 2:7 Beslut Återremittera ärendet till byggenheten för ytterligare utredning. Återkommer i nämndens sammanträde 2010-01-28.
206 PROTOKOLL 12 Dnr. Bygg 2009/322 Holmen Skog AB, anhållan om yttrande gällande utvidgning av fastigheten Storhaga 10:2, Ljusdal Beslut Inte medge fastighetsbildning Ärendet Förfrågan avser utvidgning av fastigheten Storhaga 10:2 genom förvärv av ett stycke mark från fastigheten Losterskogen 1:1. Frågeställare är Holmen Skog AB Box 15 825 21 Iggesund. Det markområde som förfrågan avser ligger inom strandskyddat område vid Lostersjön. Bedömning Enligt fastighetsbildningslagen 3 kap 3 får fastighetsbildning inte ske om åtgärden skulle försvåra områdets ändamålsenliga användning. Det i förfrågan avsedda området är uteslutande skogsmark inom strandskyddat område och en reglering där markområdet tillförs en fastighet avsedd för fritidshus skulle kunna innebära att allmänhetens tillgång till strandområdet försvåras. Förfrågan avstyrks. Samråd Samråd i ärende har skett med Miljöenheten och Samhällsplaneringsenheten. Hur man överklagar, se bil.
207 PROTOKOLL 13 Dnr. Bygg 341/09 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enfamiljshus på fastigheten Borr 5:98, Ljusdal Beslut 1. Lämna ett positivt förhandsbesked enligt PBL, kapitel 8, 34, avseende fastighetsbildning och bygglov för nybyggnad av enfamiljshus på del av Borr 5:98. Ansökan bedöms komma att kunna uppfylla villkoren i PBL:s andra och tredje kapitlet. 2. Positivt förhandsbesked medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden innan bygglov beviljats, byggsamråd hållits och beslut om kontrollplan enligt PBL (plan- och bygglagen) fattats. 3. Sökanden informeras om att nämnden genom denna prövning ej tagit ställning till eventuell förekomst av markradon och gällande grundförhållanden. 4. Sökanden informeras om att förhandsbeskedet upphör att gälla om ansökan om bygglov inte inges inom två år från dagens beslut. 5. Den karta som sökanden bifogat ärendet betraktas som ungefärlig och att fastighetens slutliga utformning kan komma att ändras eller justeras av myndigheten vid dess bildande. Ärendet Till ansökan har karta med tomtens tänkta utseende bifogats. Fastigheten ligger inom det yttre skyddsområdet för vattentäkten i Borr. Med anledning av detta kan val av uppvärmningssystem bli begränsat. Negativt förhandsbesked har tidigare meddelats då området skulle ses över med en ny detaljplaneläggning, denna har ännu inte påbörjats varför frågan ånyo prövas genom förhandsbesked. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan, och ingen av de berörda har varit negativ till den i ansökan planerade åtgärden. Enligt nämndens bedömning går det att tillgodose allmänhetens intresse liksom den enskildes intresse på den föreslagna platsen. Det finns även möjlighet att ansluta fastigheten till kommunalt vatten och avlopp. Samråd Samråd i ärende har skett med Miljöenheten, Ljusdal Vatten, Räddningstjänsten och Samhällsplaneringsenheten. Hur man överklagar, se bil.
PROTOKOLL 14 208 Lägesrapport samt delgivningar från Byggenheten Bygglovchef Anders Berg lämnar lägesrapport från Byggenheten. Det har varit stor arbetsbelastning med många krångliga ärenden under året, men ett mycket bra år för verksamheten. Delgivningar Länsstyrelsen Gävleborg, överklagande av Bygg- Miljö- och Räddningsnämndens beslut 2009-08-27, 126, negativt förhandsbesked för uppförande av ersättningsbyggnad på fastigheten Nore 30:5. Dnr. Bygg 152/09 Länsstyrelsen Gävleborg, beslut om byggnadsminnesförklaring av brynsågen vid Österhocklan, Storbyn 10:1, Los socken. Dnr. Bygg 303/08 Länsstyrelsen Gävleborg, överprövning av strandskyddsdispens för nybyggnad av enfamiljshus på fastigheten Järvsö-Ede 1:18, Dnr Bygg 311/09
PROTOKOLL 15 209 Bygg- Miljö- och Räddningsnämndens delegeringsbeslut Beslut Nämnden godkänner redovisningen av nedanstående delegeringsbeslut. Ärendet Följande delegeringsbeslut redovisas vi dagens sammanträde Bygg Beslut nummer 303-351/09 Miljö Beslut nummer 796-848/09 Räddning Beslut nummer 57-59/09 JO Sotning AB Beslut nummer 47-93/09