TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (&)[21] 2014-11-19 Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl 17.00 20.45 Utses att justera Robert Bull (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-11-19 Omedelbar justering 165 Paragrafer 158-176 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Malin Schmidt Reidun Lorentzon (Kd) 158-166 Yvonne Andersson 167-176 Robert Bull (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2014-11-19 Anslaget sätts upp 2014-11-24 Anslaget tas ner 2014-12-15 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset, Socialförvaltningens arkiv Malin Schmidt
Socialnämnden 2014-11-19 2 [21] ande Reidun Lorentzon (KD), ordf 158-166 Yvonne Andersson (M) ordf 167-176 Louise Marklund (M) Gunnemar Olsson (Fp) 158-166 Gun Alexandersson-Malm (Fp) Mats Kristensson (C) 158, 160-161 Björn Möller (M) Emelie Holgersson (C) Robert Bull (S) Gerhard Bernhardsson (S) Anette Johansson (Mp) Anette Johansson (S) Thomas Collberg (S) Björn Möller (M) 158,162-176 Gerhard Bernhardsson (S) Övriga närvarande Ulla-Britt Elkan (M) Monika Pettersson (Fp) Anette Johansson (Mp) Emilio Cotroneo (V) 158, 160-161 Anette Johansson (Mp) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Malin Schmidt, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avd.chef Kvalitet- och administration Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Vård- och äldreomsorgsavdelningen Bodil Lindell, utvecklingsledare 159 Malin Haugen, ekonom, 158-161 Fredrik Broberg, enhetschef 159 Lena Arvidsson, gruppledare 159-138 Lisa Hoflin Bodebeck, enhetschef 137b-138 Ann-Marie Sjöberg Tjörns anhörigförening 158 a Pauline Andreasson Tjörns anhörigförening 158 a
Socialnämnden 2014-11-19 3 [21] 158 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande förändring: Informationspunkt om Kareva stryks från dagordningen
Socialnämnden 2014-11-19 4 [21] 159 Information från förvaltningen 1. Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. 2. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att ytterligare ta tillvara resultaten från de nationella kvalitetsjämförelserna och brukarundersökningarna i den egna uppföljningen och i förbättringsarbetet på respektive enhet. 3. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att informera och diskutera resultatet av den nationella brukarundersökningen på arbetsplatsträffar inom äldreomsorgen. A. Information från anhörigföreningen på Tjörn Ann-Marie Sjöberg, ordförande samt Paulin Andreasson för Tjörns anhörigförening, informerade om deras besök på anhörigriksdagen samt om deras arbete ned nationella anhörigdagen här på Tjörn. De informerade också om Anhörigföreningens arbete framåt. B. Information om resultatet på enkätundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen Bodil Lindell, utvecklingsledare socialförvaltningen, informerade om enkätresultatet av den nationella undersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen. C. Återkoppling om åtgärdsplan för hemtjänsten samt information om planeringsmodul Fredrik Broberg och Lisa Hoflin Bodebeck enhetschefer samt Lena Arvidsson gruppledare, informerade om det hur arbetet med åtgärdsplanen inom hemtjänst fortlöpt samt om hur arbetet med planeringsmodulen fungerat under den första tiden sedan implementeringen. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen.
Socialnämnden 2014-11-19 5 [21] 160 Budget 2015 samt ersättningsnivåer inom hemtjänst 2015 Dnr 2014/183-700 1. Socialnämnden antar detaljbudget 2015 enligt Socialnämndens budgetdokument 2015. 2. ersättningsnivå för omvårdnadsinsatser fastställs till 420 kronor per timma med ett tillägg på 100 kronor för öar utan fast förbindelse 3. ersättningsnivå för serviceinsatser fastställs till 308 kronor per timma med ett tillägg på 100 kronor för öar utan fast förbindelse. 4. Hemtjänst i egen regi ersätts med motsvarande procentsats exklusive momskompensation. 5. hemtjänstinsatser på Kvarnbackens servicehus fastställs till 307 kronor per timma för omsorgsinsatser, till 248 kronor per timma för serviceinsatser. 6. de nya ersättningsnivåerna börjar att gälla från och med 2015-01-01 7. Socialnämndens beslut fastställs under förutsättning att erforderliga beslut fattas i kommunfullmäktige. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för det budgetförslag som S föreslog på fullmäktiges sammanträde den 11 juni 2014. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 18.00-18.10 Kommunfullmäktige har beslutat om definitiva ramar samt budgetuppdrag för 2015 års budget. Socialnämnden ska anta 2015 års detaljbudget med nyckeltal. Enligt modell för valfrihetssystem inom hemtjänsten ska beslut om ersättningsnivåer fattas årligen av socialnämnden. För 2015 föreslås en höjning av timersättning för omsorgs- och serviceinsatser med 2,5 %. Kvarnbackens servicehus kommer att ersättas enligt samma princip som hemtjänsten i övrigt. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen den 11 november 2014 Socialnämndens budgetdokument 2015. Föredragare Shujaat Noormohamed, förvaltningschef.
Socialnämnden 2014-11-19 6 [21] 161 Budgetuppföljning 2014 Dnr 2014/16-700 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen till oktober 2014. 2. Socialnämnden påminner om att fortsättningsvis beakta besparingar och återhållsamhet. Socialförvaltningen redovisar delårsbokslut och budgetuppföljning oktober 2014 för socialnämnden. Individ- och familjeavdelningen totalt visar ett underskott med Vård- och Äldreomsorgsavdelningen totalt visar ett underskott med Förvaltningsgemensamt totalt visar ett överskott med - 6897 tkr -1575 tkr 8230 tkr För Socialnämnden totalt blir resultatet september 2014 ett underskott på - 180 tkr sunderlag Redovisningen av uppföljningen till oktober 2014 Föredragare Shujaat Noormohamed, förvaltningschef.
Socialnämnden 2014-11-19 7 [21] 162 Förändring i Tubbegatans Verksamheter samt namnbyte Dnr 2014/179-709 1. Socialnämnden beslutar avsluta Tubbegatans service boende 2. Socialnämnden beslutar ändra namn från Tubbegatans Verksamheter till Boendestödet Tjörn. Förslag till beslut på mötet Yvonne Andersson föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut Det har skett en förändring av Tubbegatans verksamheter. Den Kreativa verksamheten har flyttat till Humlans lokaler. Boendestödet har flyttat till en mindre lokal på Hamngatan 54. Tubbegatans Serviceboende har sedan en lägre tid inte nyttjats, två brukare har flyttat till Kållekärrs Serviceboende, två brukare har fått egna första handskontrakt av TBAB samt ändrade beslut till SoL insatser det vill säga insatser av boendestödet. Tubbegatans Verksamheter består idag enbart av boendestödet därav behov av namnbyte. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen den 1 september 2014
Socialnämnden 2014-11-19 8 [21] 163 Förändring av organisering av Fixartjänsten Dnr 2014/178-709 Socialnämnden beslutar att Fixartjänsten ska inrymmas inom hemtjänstens organisation i nära samverkan med Trygg hemma. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Kommunen erbjuder Fixartjänsten sedan 2008-02-01 Syftet med Fixartjänst är att öka Tryggheten för äldre som bor kvar i hemmet. Via Fixartjänsten erbjuds säkerhetsronder för alla över 80 år, samt tjänster av enklare art och som inte kräver en fackman. Det får inte vara arbetsuppgifter som normalt beviljas genom biståndsbeslut och som utförs av personal från hemtjänsten. Vidare har fixartjänsten inom sitt uppdrag att köra ut mat engång/vecka vilket för med sig att fixartjänstens uppdrag får en extra marknadsföring. Socialnämnden ska nu ta ställning till om Fixartjänsten ska inrymmas inom hemtjänstens organisation. sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen den 29 augusti 2014
Socialnämnden 2014-11-19 9 [21] 164 Ianspråktagande av investeringsmedel 2014 samt 2015 för planeringsmodul Dnr 2014/175-700 1. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen godkänna att socialförvaltningen tar i anspråk 200 000 kronor från 2014 års investeringsmedel samt 100 000 kronor från 2015 års investeringsmedel. 2. Socialnämnden översänder tjänsteutlåtande samt starttillstånd för godkännande och undertecknande av kommunstyrelsen. Förslag till beslut på mötet Gun Alexandersson-Malm föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut För att planera och utföra hemtjänstinsatser behövs ett digitalt planeringssystem köpas in. Planeringsmodulen är avsedd att användas i ett flertal av socialförvaltningens verksamheter. Socialnämnden ska nu ta ställning till om nämnden ska godkänna socialförvaltningens begäran om ianspråktagande av investeringsmedel 2014 och 2015 samt översända det för godkännande av kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen den 13 oktober 2014 1. Starttillstånd för inköp och implementering av planeringssystem et skickas till Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-11-19 10 [21] 165 Ansökan om serveringstillstånd Den Franska Kocken Dnr 2014/177-702 1. Socialnämnden beslutar i enlighet med 8 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Den Franska Kocken org.nr. 556832-1409 tillstånd tillsvidare för cateringverksamhet för servering av alla slag av alkoholdrycker till slutna sällskap samt tillstånd tillsvidare för festvåningsverksamhet för servering av alla slag av alkoholdrycker till slutna sällskap från kl. 12.00 till kl. 01.00 i restauranglokal i Den Franska Kocken, Enebacken 6 på Tjörn. 2. Socialnämnden översänder beslutet till tillståndsenheten, Social resursförvaltning i Göteborgs Stad för administrativ verkställighet. Den Franska Kocken org.nr. 556832-1409 har ansökt om tillstånd tillsvidare för cateringverksamhet för servering av alla slag av alkoholdrycker till slutna sällskap samt tillstånd tillsvidare för festvåningsverksamhet för servering av alla slag av alkoholdrycker till slutna sällskap från kl. 12.00 till kl. 01.00 i restauranglokal i Den Franska Kocken, Enebacken 6 på Tjörn. Socialnämnden ska nu fatta beslut om de beviljar eller avslår ansökan. Ansökans omfattning och skäl till beslut framgår av bifogad utredning per den 4 november2014 sunderlag Tjänsteutlåtande socialförvaltningen den 7 november 2014 Utredning från tillståndsenheten, Social resursförvaltning i Göteborgs Stad, Emil Holmsten den 4 november 2014. et skickas till Tillståndsenheten, Social resursförvaltning, Göteborgs Stad, Box 5282, 402 25 Göteborg
Socialnämnden 2014-11-19 11 [21] 166 Remissvar om Organisation kring flyktingmottagande och avtal om mottagande av nyanlända i Tjörns kommun Dnr 2014/171-704 Socialnämnden ställer sig bakom den tjänsteskrivelse som kommunkansliet lämnat till kommunstyrelsen med följande synpunkter: 1. Kommunstyrelsen fattar beslut om att teckna avtal om nyanlända för 2015 innan den 1 december 2014 2. Socialnämnden begär hos kommunstyrelsen att budgeten utökas med 1,7 miljoner kronor för flyktingmottagandet, förutom intäkterna från Migrationsverket Socialnämndens beslutsmotivering Socialförvaltningen har ingen synpunkt på den text som lämnats. Tilläggande information finns om inte beslut fattas om avtal om nyanlända och avtalen undertecknas och i originalform är insända till Migrationsverket senast 15 december 2014 kommer kommunen inte erhålla de 15 000 per avtalad person för 2015. Konsekvensen av ett uteblivet ökat budgetanslag kommer med stor sannolikhet innebära att socialnämnden inte kommer att kunna hålla sin budget 2015. Den 16 oktober 2014 inkom begäran om remissvar från kommunstyrelsens presidieutskott. Remissen gällde synpunkter och konstruktiva idéer kring den tjänsteskrivelse som socialförvaltningen tagit fram om en nulägesbeskrivning kring flyktingsituationen utifrån de signaler som Migrationsverket lämnat i form av en ökning av antalet flyktingar som kommer till Sverige. Socialnämnden ska nu lämna remissvar sunderlag Tjänsteutlåtande kommunkansliet den 29 september 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Louise Marklund (M) föreslår att nämnden att beslutspunkt 2 får lydelsen: Socialnämnden begär hos kommunstyrelsen att budgeten utökas med 1,7 miljoner kronor för flyktingmottagandet, förutom intäkterna från Migrationsverket et skickas till Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-11-19 12 [21] 167 Redovisning av inrapporterade lex Sarah kvartal 2 och 3 Dnr 2014/24-730 Socialnämnden noterar informationen. Varje kvartal ska förvaltningen till socialnämnden redovisa inrapporterade lex Sarah. I sammanställningen ska det framgå antal, typ av missförhållande samt var missförhållandet har skett. Redovisning av kvartal två och tre 2014 lämnas vid mötet sunderlag Socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 10 oktober 2014.
Socialnämnden 2014-11-19 13 [21] 168 Nyckeltal äldreomsorgen 2014 Dnr 2014/18-730 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom äldreomsorgen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för oktober 2014 Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen.
Socialnämnden 2014-11-19 14 [21] 169 Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende 2014 Dnr 2014/19-730 Socialnämnden godkänner redovisningen av verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende. Socialförvaltningen redovisar för verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende oktober 2014. Vid redovisningen för september förelåg fyra ej verkställda beslut till särskilt boende varav alla har blivit erbjudna platser men valt att tacka nej, noll verkställda beslut till demensboende samt ett verkställda beslut till äldreboende. Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen.
Socialnämnden 2014-11-19 15 [21] 170 Redovisning av fadderbesök 2014 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte Louise Marklund (M) och Gerhard Bernhardsson (S) redogör för fadderbesök vid Mötesplats Tjörn vid möte med Tjörns anhörigförening samt besök vid Valåsen
Socialnämnden 2014-11-19 16 [21] 171 Anmälan av socialnämndens arbetsutskott beslut Dnr 2014/20-700 Socialnämnden godkänner anmälan av delegeringsbeslut. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska anmälas till Socialnämnden. Anmälan innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: 2014-11-12 222-247
Socialnämnden 2014-11-19 17 [21] 172 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr 2014/21-700 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden. Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: ÖVRIGT DELEGAT Anställningsbeslut 2014/191 2014/243 2014/177-702 Anmälan om upphörande av serveringstillstånd -Tjörns golfklubb -Elisabeth Widskog 2014/12-729 Avtal om gruppledare Öppenvård barn och unga Teambo Konsult Birgitta Harberg
Socialnämnden 2014-11-19 18 [21] 173 Anmälningsärenden Dnr. 2014/22-700 Socialnämnden antecknar anmälan enligt förteckning till protokollet. Anmälan av socialnämndens inkommande/utgående handlingar. Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar. INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/ MÖTESANTECKNINGAR Sammanträdesprotokoll - Kommunala pensionärsrådets protokoll 2014-09-22 ÖVRIGA ÄRENDEN Dnr 2014/92-739 från IVO Ärendet avslutas Dnr 2014/67-725 från IVO Ärendet avslutas HID 2014.1059 Länsstyrelsen Information anvisning och prognos ensamkommande barn HID 2014.1061 Länsstyrelsen Inbjudan och information om personligt ombud i Västra Götaland
Socialnämnden 2014-11-19 19 [21] SN 174 Bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under perioden 2014-09-01 till 2014-09-30 Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2014-09-01 till 2014-09-30 Stickprov nr: 2 Stickprov nr: 56 Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL
Socialnämnden 2014-11-19 20 [21] SN 175 Övriga bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under perioden 2014-09-01 till 2014-09-30 Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2014-09-01 till 2014-09-30 Stickprov nr: 2 Stickprov nr: 3 Korttidsboende, bifall enl 4 kap 1 SoL Daglig verksamhet, bifall enl 4 kap 1 SoL
Socialnämnden 2014-11-19 21 [21] SN 176 Bistånd Kap 9 2-10 LSS, redovisning av stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övriga bistånd kap 9 2-10 LSS under perioden 2014-09-01 till 2014-09-30 Föredragare Birgitta Harberg, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen. Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2014-09-01 till 2014-09-30 Stickprov nr: 1 Stickprov nr: 2 Bifall korttid, läger, enl. 9 6 LSS Bifall, Avlösarservice enl. 9 5 LSS